Пишем жалобу по отоплению в управляющую компанию и вышестоящие инстанции: образец и особенности заполнения

Всем известно, как обстоят дела, касающиеся сферы ЖКХ. Нередко возникают проблемы, связанные с течью крыши, засорами в канализации, неисправной работой вытяжки и прочим.

Недобросовестное выполнение своих обязанностей, а также игнорирование претензий жителей, к сожалению, встречаются часто со стороны управляющих организаций.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Зона ответственности управляющей компании по отоплению

Зачастую бывает так, что жители оплачивают за отопление ежемесячно, а по наступлению холодов батареи в квартире чуть тёплые.

Если заявление в управляющую компанию об отсутствии отопления осталось без внимания, то работает ещё целый список организаций, в которые следует обратиться за помощью.

В какие инстанции обращаться?

1. Если желаете, чтобы на УК оказали воздействие госорганы, то направляйте претензию в жилищную инспекцию. Изначально можно обратиться в районную администрацию, которая далее самостоятельно передаст ваше дело в госорган.
2. Роспотребнадзор.
3. Написав жалобу в прокуратуру, можно также добиться исправления ситуации.
4. Если дело требует незамедлительного вмешательства, можно обратиться сразу в суд, чтобы надолго не затягивать решение вопроса. Для этого необходимо написать исковое заявление и приложить доказательства факта бездействия управляющей организации. Более подробно об этом мы писали здесь.

Жалобы в управляющую компанию по отоплению: образцы и порядок составления

Как правильно написать заявление в управляющую компанию по поводу отопления? Меняются ли правила составления претензии в зависимости от места подачи? Рассмотрим все нюансы.

Претензия в УК

1. В шапке заявления пишется ФИО начальника УК.
2. От кого заполняется заявление (ФИО, адрес, телефон заявителя).
3. Посередине пишется наименование документа.
4. Далее следует прописать, что данная квартира является собственностью заявителя на основании документов (указать документ, номер, серию и т. д.) Также важно пояснить, что заявитель оплачивает коммунальные услуги своевременно и не имеет долгов.
5. Следующий пункт должен содержать дату того момента, когда температура в квартире стала не соответствовать норме. Обязательно нужно указать температуру, которая в квартире на данный момент.

• Скачать бланк заявления в управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец заявления в управляющую компанию об отсутствии отопления

Затем фиксируются все требования, а именно:

1. Возмещение убытков со сроками исполнения.
2. Требование о перерасчёте коммунальных платежей. Сослаться на статью 29 закона о защите прав потребителей. О том, как правильно написать заявление в УК о перерасчете за коммунальные услуги, читайте тут.
3. Перечень прилагаемых документов (квитанции об оплате, акт обследования качества услуг).
4. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

Более подробно о том, как составить заявление в УК и каковы сроки рассмотрения этого документа, мы писали в другой статье.

Заявление в прокуратуру

1. В шапке заявления пишется ФИО прокурора.
2. От кого заполняется заявление (ФИО, адрес, телефон заявителя).
3. Посередине пишется наименование документа.
4. Далее следует просьба о проведении проверки и излагается перечень обстоятельств. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
5. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

• Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец заявления по отоплению в прокуратуру на управляющую компанию

Как составить жалобу на УК в прокуратуру узнайте в этой статье.

В Жилищную инспекцию

1. В шапке указывается наименование госучреждения (жилищная инспекция).
2. Затем идут данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные).
3. Следом указывается суть проблемы.
4. Посередине пишется наименование документа.
5. Далее излагается перечень обстоятельств и сама проблема. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
6. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

• Скачать бланк заявления в Жилищную инспекцию на управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец жалобы по отоплению на управляющую компанию в Жилищную инспекцию

Лучше всего, описывая нарушение, делать ссылку на законы. Более подробно о написании жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию мы рассказывали в этом материале.

В Роспотребнадзор

• В шапке указывается наименование госучреждения (Роспотребнадзор).
• Затем данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные).
• Посередине пишется наименование документа.
• Следом указывается суть проблемы. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
• В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

В этом документе необходимо сослаться на «Закон о защите прав потребителей». В случае если из-за того, что холодно дома болеют, например, дети, обязательно указать этот факт.

О том, как написать жалобу на УК в Роспотребнадзор, вы можете прочитать в этой статье.

В суд

• В суд составляется исковое заявление. В шапочку вписывается наименование суда и его адрес.
• Далее данные заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон).
• Тело иска состоит из нарушений, которые были допущены УК.
• Далее предъявляются требования. Желательно указывать ссылки на законы. К заявлению прикладываются доказательства (квитанции об оплате и т. д.).
• Дополнительно к иску прикладываются письменные доказательства обращений во все надзорные госорганы.

Для этого вызывают работника УК, чаще всего слесаря, приглашают соседей и представителя из муниципалитета. Членами этой комиссии составляется акт, который является подтверждением некачественного обслуживания.

В дополнение можно приложить все квитанции об оплате услуг по отоплению. Практические советы, как правильно подать в суд на управляющую компанию, вы можете найти в этой статье.

Сроки рассмотрения

Суд рассматривает заявления в течение одного месяца. Прокуратуре, районной администрации и жилищной инспекции требуется для рассмотрения срок от 14-30 дней.

Если от какой-либо организации заявитель получил отказ, то следует выяснить его причины. Если причина связана с неполным пакетом документов, или сама претензия составлена неверно, то необходимо исправить ошибки и перенаправить жалобу заново.

Если госорган считает, что ваша жалоба неправомерна и беспочвенна, то нужно обратиться в другой орган за помощью. Если и так будет получен отказ, проблему придётся решать самостоятельно. О сроках, в которые ваша управляющая компания должна дать ответ на заявление, мы писали здесь.

Составление коллективного письма

Принцип составления коллективной жалобы аналогичен предыдущим. Однако здесь указываются данные не одного собственника, а всех собственников, которые имеют проблемы с отоплением в квартире.

Шапка коллективной претензии в управляющую компанию об отсутствии отопления содержит адреса, ФИО и контактные данные всех инициаторов. В теле письма прописывают все претензии и нарушения, связанные с работой УК касаемо подачи отопления.

В завершении ставятся подписи всех собственников, а также расшифровки.

Перерасчет по теплу

Тут следует обязательно указать точную температуру воздуха в квартире, а также дату начала проблемы. Промежуток времени, когда нет отопления в квартире, является очень важным моментом.

Вопросы горячей воды

Шапка документа содержит адреса организаций, куда будет направлена претензия. В теле документа следует перечислить доказательства отсутствия горячей воды (акт слесаря-сантехника). Также указать, принимались ли какие-либо меры.

В завершении ставится подпись и расшифровка инициаторов заявки.

Подводя итоги, можно отметить, что любая возникшая проблема в квартире не должна оставаться без внимания. Жители должны вовремя писать заявления и добиваться исправления любых нарушений, особенно если это касается подачи отопления в холодное время года.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Акт недопоставки тепла

АКТ
проверки качества предоставления услуг по теплоснабжению
(отоплению и горячему водоснабжению)

Комиссия для проверки качества коммунальных услуг в составе:

1. Представитель ресурсоснабжающей организации ________________________________________________________

2. Представитель организации, транспортирующей тепловую энергию ________________________________________

3. Представитель Управляющей организации _______________________________________________________________

4. Представитель потребителя (жилец дома) ________________________________________________________________

оформила настоящий акт о том, что на момент проверки _____________________________________________________

(дата, время) в доме №______по улице________________________ при осмотре помещений установлено следующее.

1. Температура наружного воздуха на момент проверки составила_________ о С

Параметры теплоносителя от теплоисточника (1 контур):

На вводе в центральный тепловой пункт (ЦТП)______, в тепловую насосную станцию (ТНС)______(смешения),

тепловой узел организации, транспортирующей тепловую энергию

а) в подающем трубопроводе давление Р1____________кгс/см 2 температура Т1_____________ о С1 контур

б) в обратном трубопроводе давление Р2_____________кгс/см 2 температура Т2_____________ о С 1 контур

Параметры теплоносителя на выходе из ЦТП _______, ТНС _______ (смешения), (2 контура) организации,

транспортирующей тепловую энергию

а) в подающий трубопровод давление Р11___________кгс/см 2 температура Т11____________ о С 2 контур

б) в обратный трубопровод организации, транспортирующей тепловую энергию давление Р21___________кгс/см 2

температура Т21____________ о С 2 контур

в) трубопровод горячей воды давление Р3___________кгс/см 2 температура Т3____________ о С 2 контур

г) циркуляционный трубопровод давление Р4_________кгс/см 2 температура Т4__________ о С 2 контур

На вводе в жилой дом № _____ по ул.__________________________________________

а) в подающий трубопровод давление Р11___________кгс/см 2 температура Т11_____________ о С 2 контур

б) в обратный трубопровод давление Р21____________кгс/см 2 температура Т21____________ о С 2 контур

в) трубопровод горячей воды давление Р3____________ кгс/см 2 температура Т3____________ о С 2 контур

г) циркуляционный трубопровод давление Р4_________кгс/см 2 температура Т4____________ о С 2 контур

На выходе из теплового узла жилого дома №________ по ул._____________________

а) в подающий трубопровод давление Р11___________кгс/см 2 температура Т11_____________ о С 2 контур

б) в обратный трубопровод давление Р21___________кгс/см 2 температура Т21 ____________ о С 2 контур

в) трубопровод горячей воды давление Р3____________кгс/см 2 температура Т3_____________ о С 2 контур

г) циркуляционный трубопровод давление Р4________ кгс/см 2 температура Т4___________ о С 2 контур

д) гидравлические испытания оборудования и трубопроводов ЦТП, ТНС и теплового узла организации,

транспортирующей тепловую энергию, ресурсоснабжающей организации _________________________

2. Жилой дом, система центрального отопления и горячего водоснабжения, находящиеся на обслуживании у

а) гидропневматическая промывка системы центрального отопления по согласованию с ресурсоснабжающей

организацией (соответствует ли согласованным ресурсоснабжающей организацией планам подготовки к

б) гидравлические испытания оборудования и трубопроводов ЦТП, ТНС и теплового узла по согласованию

с ресурсоснабжающей организацией __________________________________________________________________________

в) циркуляционный трубопровод системы горячего водоснабжения_________________________________________

г) оконные проемы в подвале _____________________________, в подъезде_________________________________________

д) входные двери, двери тамбура в подъездах и двери на переходных лестничных площадках________________

3. При обследовании квартир обнаружено следующее.

Мероприятие по утеплению оконных и дверных проемов квартиры

Температура от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора на 0,5 м в центре помещения на высоте 0,1-2 м, но не ближе чем 1 м от потолка при потолочном отоплении, о С

Температура горячей воды в точке водоразбора, о С

Комиссией для проверки качества коммунальных услуг установлено, что параметры услуг в обследуемых

квартирах по жалобам не соответствуют ГОСТу (температура воздуха у внутренней стены помещения +18 о С).

За недополучение тепла за период ____ суток будет сделан перерасчет на _____%

Управляющей организации в количестве ______________ %, ресурсоснабжающей организации_________%,

организации, транспортирующей тепловую энергию ____________________________%

Номер и тип применяемых средств измерений и данные о государственной метрологической

Представитель ресурсоснабжающей организации _________________________________________________________

Представитель организации, транспортирующей тепловую энергию _________________________________________

Представитель Управляющей организации _________________________________________________________________

Представитель потребителя (жилец дома) ________________________________________________________________

Жалоба на отсутствие отопления

Условия проживания в жилом помещении должны быть комфортными. Когда наступает осеннее похолодание, отопительный сезон ожидается с большим нетерпением. Но не всегда заветная дата в октябре ознаменуется потеплением батарей. Что делать в таких случаях и на кого жаловаться?

В первую очередь необходимо убедиться, что проблема не в батареях внутри квартиры. Выяснить масштаб аварии поможет беседа с соседями по квартире, подъезду, дому. Крупные аварии на центральных магистралях могут стать причиной отсутствии тепла в целом микрорайоне. Причиной холода в квартире может быть откладывание начала отопительного сезона коммунальными службами. Для написания жалобы в высшие инстанции необходимо иметь доказательства бездействия коммунальщиков и несоответствия температуры в комнате установленным нормам.

Нормы тепла

Чтобы в заявлении оперировать достоверными данными, необходимо провести проверку качества коммунальных услуг и составить соответствующий акт по результатам проверки. В состав проверяющей комиссии входят:

• представитель ЖКХ (слесарь);
• представители муниципалитета;
• в качестве свидетелей — соседи.

Необходимо заполнять акт в 2 экземплярах. Один можно использовать как доказательство нарушений.

Критерии оценки тепла установлены ГОСТ Р 51617-2000.

• Жилые комнаты – 18-20*;
• Жилые комнаты при температуре воздуха на улице ниже 31˚С – 20 (22) *;
• Кухни с электро или газовыми плитами – 18;
• Ванная комната (в том числе совмещенная с уборной), душевая в общежитии – 25;
• Уборная, умывальная – 18;
• Коридор, вестибюль, лестничная клетка в многоквартирном доме – 16;
• Кладовые помещения для хранения инвентаря, общественные бельевые в общежитиях – 12.

Подача горячей воды или ее приостановление регламентируется постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011. Отопление должно подаваться бесперебойно на протяжении всего отопительного сезона, а ответственность за контроль выполнения Постановления возложена на органы местного самоуправления и теплоснабжающие организации (закон №190-ФЗ от 27.07.2010).

Предусмотрено, что перерыв на ремонт теплосетей в отапливаемый период может составлять до 24 ч в месяц. В зависимости от температуры в квартире регламентируется время непрерывного ремонта:

• Более 12 ˚С – до 16 ч;
• От 10 до 12 ˚С – до 8 ч;
• От 8 до 10 ˚С – до 4 ч.

Если указанные нормативы нарушены, плата за отопление должна быть уменьшена:

• на 0,15% за каждый час сверхпланового отключения или несоответствия температуры;
• на 0,1% суммы месячной оплаты при отклонении от нормы на -3˚С;
• на 0,1% за каждый час сверхнормативного отключения тепла в месяц (норма — 24 ч/мес.).

Требования к составлению документа

Оперативно рассматриваются грамотно составленные жалобы, имеющие обоснование. Правила составления:

1. В верхнем правом углу документа указывается наименование инстанции, в которую подается претензия; пишутся свои данные: ФИО, адрес, контактный телефон.
2. В центре излагается суть нарушений со стороны ЖКХ, указывается, с какой даты и в какое время отсутствовало отопление, какие меры уже были приняты по устранению нарушений. Следует приложить доказательства отсутствия отопления либо снижения температуры в комнате до предела, не соответствующего нормам.
3. Излагаются требования. Пользователь коммунальных услуг имеет право попросить произвести перерасчет квартплаты, сославшись на ст. 29 Закона «О защите прав потребителей».
4. В конце обращения ставится дата и подпись.

О правилах составления официальных претензий можно прочесть в статье «Как правильно написать жалобу»

В случае подачи коллективной жалобы, когда обращается более 2 человек, к документу прикладывается лист с подписями всех заинтересованных жильцов.

Компетентные органы

Жалоба на отсутствие отопление может подаваться в несколько инстанций.

Управляющая компания или теплоснабжающая организация

Чтобы правильно составить претензию, воспользуйтесь образцом обращения в управляющую компанию.

После обращения в управляющую компанию должен прийти мастер. Он выявит причину отсутствия горячей воды, если это не поломка на магистрали, составит заключение об отсутствии отопления. Но если лица, предоставляющие услуги, отказываются писать заключение, устранять неполадки, производить перерасчет суммы оплаты за отопление, необходимо обратиться в вышестоящие инстанции.

Государственная жилищная инспекция

Основная функция организации — контроль за качеством жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению, сроками устранения нарушений, рассмотрение жалоб. Представительства инспекции расположены в каждом крупном городе.

Телефоны госжилинспекций по областям России и ссылки на их Интернет-страницы можно посмотреть, перейдя на сайт Минстрой России minstroyrf.ru/dwellers/index_phones.php.

Подать документ допускается следующим образом:

• по почте;
• на электронный адрес соответствующей организации;
• принести лично.

Жалобы, направленные в форме электронных документов, могут стать основанием для проверки, если составлены с использованием системы идентификации ЕСИА.

На основании заявки граждан о несоответствующем исполнении обязанностей управляющей компанией, госжилинспекция выдает предписание, обязующее организацию-нарушителя устранить недостатки.

Нарушение сроков подачи тепла в многоквартирные дома представляет опасность для жизни и здоровья жильцов. Если подобное произошло по вине управляющей организации, жильцы имеют право обратиться за помощью в Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» zpp.ru/contacts/contact/. Квалифицированные юристы ОЗПП помогут составить жалобы в компетентные органы или судебные иски, будут представлять интересы граждан в государственных инстанциях.

Обратиться в ОЗПП можно:

1. Лично по адресу: Москва, (м. Смоленская, Парк Культуры) Смоленский бульвар, д. 7 (или 7/9), вход со двора.
2. По электронной почте — mail@ozpp.ru.
3. По телефону — +7 (499) 241-40-87, +7 (499) 241-43-10, +7 (495) 763-51-24.
4. Задав интересующий вопрос юристам на форуме — forum.ozpp.ru/.

Роспотребнадзор

Защитить права человека на получение качественных услуг призвана служба Роспотребнадзора. Для скорейшего рассмотрения обращения рекомендуется подавать документ в территориальное отделение Роспотребнадзора. Основанием будет нарушение закона «О защите прав потребителей». На основании жалобы организация проведет проверку деятельности юридических и физических лиц, ответственных за соблюдение норм СанПиН 2.1.2.2645-10.

Подать жалобу можно:

1. При личном обращении.
2. Отправив письмо с уведомлением по адресу: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
3. Заполнив форму обращения на странице «Прием обращений граждан» сайта Роспотребнадзора — petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

Телефоны для справок из любого населенного пункта России: 8 (800) 100-00-04 (звонок бесплатный) или 8 (499) 973-26-90. Консультации проводятся с пн. по чт. 10.00 – 17.00, в пт. с 10.00 до 16.00. Время перерыва — 12.00 – 12.45.

График работы общественной приемной находится на странице rospotrebnadzor.ru/feedback/index.php.

Исковое заявление в суд по поводу отсутствия отопления подается с целью возмещения ущерба и перерасчета суммы квартплаты. Прежде чем обратиться в судебные органы, нужно иметь на руках доказательства бездействия жилищной организации. Это может быть ранее поданное заявление в адрес ЖКХ, завизированное руководством компании и оставленное без рассмотрения.

Необходимо обращаться в судебные органы по месту проживания. Адрес можно посмотреть на странице сайта «Правосудие» sudrf.ru, введя в свободном поле название своего региона.

Ростехназдор

Для того чтобы вышестоящая организация выдала управляющей компании или теплоснабжающей организации предписание о ремонте системы отопления и восстановлении теплоснабжения, необходимо обратиться в Территориальное управление Государственного энергетического надзора. Жалоба подается в стандартной форме:

• Начальнику управления Фролову Дмитрию Ивановичу, тел. (495) 532-13-51.
• Начальнику отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями Грибову Ивану Андреевичу. Тел.: (495) 645-94-79 доб. 60-35.

Подать жалобу в Ростехнадзор можно одним из следующих способов:

1. Лично в приемную Федеральной службы. Режим работы: пн.-чт. – с 9 до 18, пт. – с 9 до 16.45.
2. Почтовым отправлением по адресу: 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1.
3. По электронной почте rostehnadzor@gosnadzor.ru.

Прокуратура

При невыполнении коммунальными службами своих обязательств стоит обратиться в прокуратуру. В жалобе необходимо обратить внимание, что бездействие управляющей организации приводит к ухудшению здоровья жильцов.

Обращения можно подать лично по месту проживания, отправить по почте или в электронном виде на сайт организации:

1. Адрес Генеральной прокуратуры РФ: ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а. Адрес для личных обращений: г. Москва, Благовещенский пер., д. 10.
2. Телефон для справочной информации и записи на прием: (495) 987-56-56.
3. Интернет-приемная для отправки электронных обращений находится по адресу ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.

В течение 7 дней информация может быть направлена в другой компетентный орган.

«Добродел»

Для решения многих проблем жителей Московской области, в том числе при возникновении сложностей с отоплением, функционирует сайт «Добродел» dobrodel.mosreg.ru. Кликнув на ссылку «Создать жалобу», необходимо указать e-mail, адрес проживания или поставить точку на карте, изложить суть проблемы и прикрепить электронный вариант документа, доказывающего нарушения. Затем указать наименование управляющей компании и отправить обращение.

Интернет-ресурс Госуслуги

Обратиться с жалобой можно через сайт Госуслуги esia.gosuslugi.ru. Чтобы узнать интересующую информацию, пожаловаться на некачественное предоставление услуг, нужно перейти на сайт Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства — dom.gosuslugi.ru. Для этого потребуется пройти предварительную регистрацию на портале.

Видео: жильцы новостройки замерзают в своих квартирах

Законодательная база

Для грамотного составления жалобы на отсутствие отопления потребуется ознакомиться с такими нормативно-правовыми актами и государственными стандартами:

1. ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия.
2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
3. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 01.05.2017) «О защите прав потребителей»
4. Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О теплоснабжении».
5. Постановление Правительства № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
6. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Дежурные юристы

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской…

Отказ в регистрации на рейс, низкое качество обслуживания, повреждение или утеря багажа –…

Согласно статье 30.1 Кодекса об административных нарушениях N 195-ФЗ, каждый гражданин РФ имеет…