В квартире нет отопления: что делать?

Наступление холодов обычно для многих из нас связано с возникновением ряда бытовых проблем, решать которые приходится молниеносно, не откладывая на потом. Холодная квартира – одно из частых явлений, с которым приходится сталкиваться жильцам многоквартирных домов. Раннее наступление зимы, понижение температуры на улице не означает, что вот-вот начнется отопительный сезон, стоит расслабиться и наслаждаться комфортом в теплой и уютной квартире. Хорошо все выглядит на словах и в мыслях, а что делать, если в квартире отсутствует отопление, если ваше жилье к наступлению зимы оказалось не готово.

Как всегда, зима приходит неожиданно. Квартиру невозможно нагреть сразу, тем более, когда возникают проблемы с централизованным отоплением. Что в таких случаях делать — пробуем найти выход и разобраться в существующей проблеме.

Почему в квартире может отсутствовать отопление?

С такой ситуацией, когда в квартире ничуть не теплее, чем на улице, может столкнуться каждый. В чем же причины такого положения вещей. Факторов, которые могут привести к такой плачевной ситуации масса, однако есть основные, на которых следует остановиться подробнее:

• во-первых. Износ систем теплоснабжения, которые нам достались в наследство еще со времен СССР; старые внутридомовые системы отопления мало ориентированы на эффективность и экономию. В ряде случаев на сегодняшний день более 90% жилого фонда в наших городах находится на обеспечении централизованных источников теплоснабжения. Что бы обогреть жилые дома, коммунальное хозяйство постоянно вынуждено латать дыры в системе централизованного отопления.

Эффективность существующих систем крайне низкая. Если нет отопления — это может быть вызвано прорывами центральной магистрали, заиливанием или зарастанием старых трубопроводов.

• во-вторых. На качество отопления в квартире может влиять система регулировки теплоснабжения в доме, отсутствие грамотной настройки работы основных узлов. Обслуживание и регулировка работающей системы теплоснабжения в доме — залог нормальной работы системы отопления не только во всем доме, но и в каждой квартире.

Важно! Своевременное выявление причины плохого отопления или его полного отсутствия может помочь решить проблему кардинально. Известны случаи, когда со временем, спустя много лет, обнаруживалась конструктивная ошибка в организации отопления, допущенная еще на стадии проектирования или во время монтажных работ.

• в-третьих. Нередки случаи самовольного вмешательства жильцов многоквартирного дома в работу внутридомовой системы теплоснабжения. Речь идет о произвольном подключении стояков и увеличения количества радиаторов вне планового количества. Увеличение числа секций батарей отопления в доме на 10-20% выше положенной нормы, снижает технические возможности отопить весь жилой фонд на 30-40%.

Сюда можно отнести и несанкционированное увеличение отапливаемой площади и установку дополнительного отопительного оборудования. Отапливаемый балкон, теплые полы, тепловые завесы увеличивают нагрузку на работающую систему теплоснабжения, что сказывается в конечном итоге на качестве централизованного отопления. Эффективность теплоснабжения дома, где присутствуют все перечисленные факторы, может снижаться на 50% и более.

Старые многоквартирные дома советской постройки, да и нередко новые жилые дома, не отличаются высокой теплоэффективностью. Холодные батареи в квартире это еще часть проблемы. Повысить температуру в собственном жилье можно, если своими силами утеплить стены дома, заделать стыковые соединения. Разобравшись с причинами, из-за которых у вас отсутствует нормальное отопление в доме, следует решить — как поступать дальше и какие надо предпринимать шаги.

Первый шаг — куда надо жаловаться!

Первое что надо сделать. Выявить, не у вас ли одних в доме такие проблемы с отоплением.

Важно! Когда решение проблемы принимает коллективный характер, всегда выше шансы добиться быстрой реакции организаций, которые несут ответственность за нормальное теплоснабжение в многоквартирном доме.

Существует список инстанций, куда следует направить свой праведный гнев.

Жалобы жильцов на качество отопления принимают:

• управляющая компания, в ведении которой находится ваш дом;
• товарищество собственников квартир;
• жилищно-эксплуатационная контора, обслуживающая ваш дом;
• компания-поставщик тепла;
• муниципальная жилищная инспекция.

В каждой организации предусмотрен порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Обратившись в ЖЭК, непосредственно в энергетическую компанию, осуществляющую поставку в ваш дом тепла, укажите на основные причины вашей проблемы. Заявка или претензия должна быть оформлена надлежащим образом. В противном случае, вас ожидает долгая волокита в не самое приятное для этого занятия, время года. Если отсутствия отопления для вас является загадкой, необходимо требовать от поставщика услуг визита специалистов, которые могут установить истинные причины и масштаб проблемы.

Здесь будет уместно привести существующие нормативы на отопление, которые в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000 определены следующим образом:

• температура в жилых комнатах не менее 18 0 С; для угловых комнат этот показатель должен быть на 2 градуса выше;
• температура на кухне не менее 18 0 С;
• туалет и ванная 25 0 С;
• для общих коридоров и лестничной клетки не менее 16 0 С.

В Постановлении Правительства №354 от 06.05.2011 года имеется приложение, которое регламентирует обязательное бесперебойное отопление жилья в многоквартирных домах на условиях централизованного теплоснабжения. В Приложении оговорены допустимые временные интервалы в перерыве подаче тепла, а именно:

• не более суток(24 часа) в месяц;
• не более 16 часов в сутки, если температура в квартире не опускается ниже 12 0 С;
• не более 8 часов в сутки, если температура в квартире на отметке 10-12 0 С;
• не более 4 часа в сутки, если в жилых помещениях менее 10 0 С.

Если в квартире без отопления нарушаются эти условия, стоимость отопления должна быть снижена на 0,15% от установленного тарифа за каждый лишний час.

В результате проверки обязательно составляется акт, которые подписывается двумя сторонами,: жильцами дома и представителями обслуживающей компании. При наличии разногласий о сути проблемы с представителями энергетической компанией — обращайтесь в жилищную инспекцию, которая обязательно имеется во всех органах местного самоуправления. Благодаря своевременно принятым мерам и можно добиться компенсации от поставщика тепла ввиду отсутствия надлежащего объема и качества услуг.

Представители жилищной инспекции могут составить акт, в котором указываются сутки, количество дней, часов, общее время, когда в квартире отсутствовало отопление, или температурный режим находился ниже установленных нормативов. Акт проверки является основанием для перерасчета стоимости услуг централизованного отопления. Если вы не сумели добиться своевременной реакции на ваши жалобы, причина отсутствия тепла в квартире не устранена и вам отказали в перерасчете за услуги отопления, обращайтесь в суд. Иск о защите прав потребителя будет веским основанием для быстрейшей реакции со стороны ЖЭКа, поставщика услуг и жилищной инспекции.

Решаем проблему с отоплением своими силами

Пока вопрос будет решаться на официальном уровне, жильцам квартир, у которых с отоплением проблемы, ожидать с моря погоды не стоит. Долгожданное потепление в вашей квартире наступит только с наступлением весны. Решать каким образом сохранить драгоценное тепло, когда в квартире нет отопления, необходимо в срочном порядке.

Самое первоочередное, на что надо обратить внимание — устранить сквозняки и места проникновения холодного воздуха. Отопить квартиру, используя электрические обогреватели практически невозможно, если через окна и двери внутрь поступает атмосферный холодный воздух. На сегодняшний день на рынке имеются самые разнообразные материалы, которыми можно надежно заделать щели. Герметиками надежно заделать места примыкания оконных рам с панелями. С помощью утеплителя и уплотнителя можно оборудовать входные двери, ликвидировав поступление холодного воздуха.

Даже при таких действиях можно добиться повышения температуры внутри квартиры на 1-2 0 С.

На заметку! Добившись утепления квартиры за счет экстренных мер, можно подумать о техническом оснащении квартиры нагревательными приборами. Для нормальной работы обогревателей на электричестве, ваша домашняя электросеть должна отвечать необходимым нормам. В противном случае проводка не выдержит перенапряжения от постоянно работающих конвекторов и тепловых вентиляторов.

Отапливать электрическими нагревательными приборами необходимо ограниченные внутренние пространства. К примеру, установить конвектор крайне необходимо в детской комнате. На кухнях, где присутствуют другие источники тепла, обогрев осуществляется естественным образом, в процессе жизнедеятельности.

В квартирах небольшой площади нагреть помещение можно с помощью бытового газа, однако в таком случае внутренние помещения будут быстро лишаться кислорода. Проще нагреть большую емкость воды и оставить ее для медленного остывания. В квартире будет достаточно тепло на короткое время, влажность достигнет нормальных показателей.

Что делать, когда у вас нет тепла в доме, а батареи холодные и на улице минусовая температура? Ответ прост! Решить раз и навсегда вопрос с работоспособностью централизованной системы отопления с основным поставщиком услуг. В компетенции компании поставщика тепла реальные возможности исправить ситуацию — повысив температуру теплоносителя, устранив имеющиеся технические неисправности и нарушения в эксплуатации.

От ЖЭКа и обслуживающей компании можно добиться проведения профилактических мероприятий для улучшения эффективности работы теплоснабжения. В качестве альтернативы при постоянных перебоях с теплом в зимнее время, можно сделать ставку на создание своей, автономной системы отопления. Электричество в данном случае наиболее подходящий вариант. Установка теплого пола, использование конвекторов и инфракрасных тепловых излучателей не требует специального разрешения. Монтаж и оборудование электрооборудования можно осуществить своими силами. Экономический эффект будет в том случае, если у вас жилье обладает достаточной теплоэффективностью, осуществлено оптимизирование работы всех электрических приборов в квартире.

Что делать и куда жаловаться, если холодные батареи в квартире?

В России традиционно включают и отключают отопление исходя из погодных условий. Но нередки случаи, когда отключение теплоснабжения происходит вопреки окружающей среде и не самым законным способом. В данной статье будет подробное объяснение, в каких случаях обслуживающая компания имеет право отключить отопление и что делать, если это случилось вопреки закону.

Прекращение теплоснабжения по закону

На территории Российской Федерации отключение теплоснабжения регулируется по статье 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ, в котором регулируются нормы вопроса отключения теплоснабжения при отсутствии своевременной оплаты счетов (как формируется плата за отопление?). Так как теплоснабжение является коммунальной услугой, к регуляторам можно отнести и Постановление Правительства 354.

Почему может быть отключено тепло?

Существует несколько причин отключения отопления в квартире они зависят как от жильцов, так и от компании, отвечающей за предоставление коммунальных услуг. Отключить стояки отопления могут в случае:

• Невыполнение нормативных требований (каковы требования к системам отопления?).
• Создание аварийных условий для работы тепломагистрали.
• Технологические работы. Чаще всего это плановое отключение теплоснабжения в жилых или многоквартирных домах. В это время проводится плановый ремонт и проверка оборудования (какой график отопительного периода в 2019 году?).
• Авария на магистрали. Непредсказуемый случай отключения отопления, который не регулируется законодательством.

Причины, по которым радиаторы в доме могут плохо греть или быть совсем холодными

1. Перекрыт вентиль подачи тепла. Такое тоже случается, если стоит запорная арматура, поэтому первое, что нужно сделать после пуска тепла, это проверить вентиль.
2. Образовалась воздушная пробка. Иногда в системе возникают такие пробки, которые перекрывают подачу тепла. В такой ситуации батарея может не греть только в одной комнате. Проблема холодной батареи в одной комнате решается при помощи крана Маевского, который поможет выпустить воздух из системы, если же для вас это сложная процедура, то лучшее что можно сделать, это обратиться к сотрудникам УК.
3. Забитый радиатор. Как и любое оборудование радиаторы нуждаются в периодической чистке, иначе из-за засоров батареи будут еле теплыми и не подогреваться до нужной температуры. Проводить процедуру нужно до начала отопительного сезона и лучше обратиться к профессионалам.
4. Коммунальные службы не соблюдают нормативы при подаче тепла в квартиру. В этом случае необходимо обратиться в домоуправление с претензией о несоблюдении температурного режима по теплоснабжению.

Что делать, если не греют радиаторы или нет горячей воды в системе?

Рассмотрим, что надо делать жильцам и куда стоит жаловаться, если отключили горячую воду в системе центрального теплоснабжения и нет тепла в доме или коммунальные службы плохо топят и температура не соответствует нормам. В случае возникновения проблем с подачей тепла или горячей воды, необходимо сразу принимать меры по решению данной проблемы.

Куда обратиться и кому звонить, если холодно в доме?

Необходимо позвонить в обслуживающую компанию и диспетчерскую службу поставщика услуги. Если это не решает проблему жильцов, то необходимо переходить к более радикальным и жёстким методам, обращаться в:

Составление акта

Если оператор не может объяснить причину отключения теплоснабжения, то он обязан согласовать с жильцом дату и время проверки нарушения. Время проведения инспекции обязаны назначить не позднее 2 часов с момента обращения потребителя.

Согласно п. 109 Правил после проверки необходимо составить акт проверки. В случае обнаружения нарушения качества коммунальной услуги, то в акте фиксируются:

• Дата и время проверки.
• Выявленные нарушения.
• Методы проверки.
• Выводы о дате и времени начала нарушения.
• Место составление акта.
• Кем составлен акт с полным указанием фамилий, имён и отчеств присутствующих лиц, их контактные данные.
• В чём выразилось нарушение качества коммунальной услуги, с указанием конкретных нарушений.
• Период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Участниками составления акта могут выступать:

1. жильцы дома;
2. совет дома или председатель совета;
3. сотрудники УК.

Акт необходимо подписать всем участникам.

Составление жалобы

Изначально жалоба пишется руководству компании, управляющей МКД. В случае отсутствия реакции обслуживающей компании на претензии и телефонные звонки необходимо составить жалобу в Роспотребнадзор. Её можно подать в двух видах.

Электронный вид

Написать можно на сайте Роспотребнадзора. Текст жалобы не должен превышать 4000 символов, а сканированные документы должны быть не более 50 Мб. Поэтому заранее следует продумать весь текст и максимально лаконично описать сложившуюся ситуацию.

Бумажный вариант

Претензия должна быть написана по правилам делового стиля. Нельзя допускать:

• Грубость.
• Эмоциональный окрас текста.
• Нецензурную лексику.

Жалоба должна быть написана максимально ёмко и информативно. Также в документе должны присутствовать следующие сведения:

1. Название организации, в которую направляется жалоба.
2. Точный адрес проживания (если это многоквартирный дом, то указать количество жильцов).
3. Данные договора с коммунальной службой.
4. Описание проблемы.
5. Юридическое обоснование.
6. Требования заявителя.
7. Время, в течение которого автор жалобы ожидает ответа.
8. Дата подачи документа и подписи жильцов.

Сроки, в которые УК/ТСЖ должны отреагировать на обращение

Сроки рассмотрения претензий в 2019 году регулируются законодательством РФ:

• Для управяющих компаний такой срок составляет 3 дня (п. 31 ПП 354). За это время организация предоставляет отовет жильцу о согласии или не согласии с жалобой.
• Для госорганов срок ответа составляет 30 дней, регламентировано ч. ч. 1, 2 ст. 12 № 59-ФЗ.

На каких основаниях могут отказать в рассмотрении жалобы и как быть в таком случае?

Жалобу могут отклонить в случае:

• Неверного составления документа.
• Отсутствия подтверждения о нарушении или отсутствия необходимого пакета документов.
• Отсутствия нарушения в ходе проверки.

Если жалоба была отклонена, но есть уверенность в своей правоте необходимо составлять жалобу в высшие инстанции. Всего их 4 варианта:

1. Жилищная инспекция. Текст жалобы можно взять тот же, что и прошлый раз. Единственной правкой может быть указание о нарушении работы УК.
2. Прокуратура. Для подачи заявления в прокуратуру необходимо личное присутствие заявителя. Для этого следует подготовить полный пакет документов и подтверждение о прошлых жалобах.
3. Суд. Можно составить иск в суд при помощи юриста. Здесь необходимо предоставить все записи разговоров, документы и счета, после чего при помощи юриста составить иск.
4. Приемная президента. Самый действенный метод, который лучше применять в последнюю очередь. Обращение можно составить на официальном сайте при помощи предложенной формы. Лучше, если обращение будет коллективное. К заявлению необходимо приложить фотографии предыдущих обращений и документов подтверждающих нарушение теплоснабжения.

Ответственность, если коммунальную услугу отключили незаконно

Ответственность за незаконное отключение теплоснабжения может иметь следующий характер:

1. Административный. Согласно статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа:
   • на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
   • на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Уголовный. Согласно статье 215.1 УК РФ должностное лицо, которое было ответственно за отключение теплоснабжения и это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия наказываются:

• штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
• либо ограничением свободы на срок до трех лет;
• либо принудительными работами на срок до двух лет;
• либо лишением свободы на тот же срок.

Можно ли отказаться от центрального обогрева жилья?

Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания. Поскольку линия теплоснабжения представляет собой единую сеть, и отключив одну квартиру, придется перестраивать всю сеть.

В случае возникновения проблем с теплоснабжением, необходимо обращаться в управляющую компанию и добиваться решения проблемы. В противном случае необходимо прибегнуть к радикальным мерам и заставить их выполнить свою работу.

Зачастую обделенные теплом жильцы редко стоят на своем и не идут жаловаться в высшие инстанции. Это большая ошибка. Порой малейшая жалоба или иск в суд довольно сильно стимулируют управляющую компанию решать проблемы и разбираться в неполадках системы. Помимо этого при помощи суда можно добиться возмещение ущерба, а также получить пересчет начисленной квартплаты.