Куда звонить и жаловаться, если отключили отопление – номера горячих линий, образцы жалоб по поводу отключения

Современная инфраструктура города устроена таким образом, что если какая-то услуга не соответствует стандартам, люди жалуются в надзорные инстанции. Поэтому когда в квартире или жилом помещении отключили отопление, куда звонить – первый вопрос, подлежащий решению. От своевременного реагирования на проблему зависят сроки устранения нарушений.

Нормативные акты о теплоснабжении МКД

Основная нормативная база по температурному режиму, срокам начала и окончания отопительного сезона и по вопросам перебоев с отоплением, собрана в официальном документе о государственных стандартах ГОСТ 30494/2011.

Российское правительство четко обозначило требования к обслуживающим организациям по Москве, МО и РФ в целом в ПП №190/ФЗ, от 27 июля 2010 года с последними изменениями 2020 г.

В правовом документе раскрыты вопросы по взаимной работе между поставщиком тепла и потребителем, а также установлены:

• крайние даты проведения профилактических мер по подготовке дома к отопительному сезону;
• очерчена зона ответственности при несоблюдении правил обслуживания и эксплуатации общедомовых систем теплоснабжения;
• перечислены лица, которые отвечают за проведение ремонта и замены устаревшего оборудования.

Подробно о сроках отключения отопления в случае работ, о мерах, проводимых для профилактики и устранения возможных поломок, говорится в Постановление Правительства РФ № 354, последние изменения внесены в 2020 году.

Возможные причины неполадок с отоплением

Существуют причины, не зависящие от человека так называемый форс-мажор.

К таким обстоятельствам относятся:

1. Стихийные бедствия, повлекшие серьезные поломки на водных магистралях.
2. Крупная автомобильная авария на дороге, по причине которой было повреждено покрытие и трубы, пролегающие под ним.

Посмотрите видео: «Холодные батареи, возможные причины почему не греет радиатор отопления и решение проблемы.»

Но гораздо чаще перебои с отоплением связаны с халатным отношением к работе сотрудников коммунальных служб, как то:

• изначально неверно составленный проект отопительных сетей;
• плохо установленная изоляция водопроводных труб – по этой причине магистрали промерзают;
• система смонтирована с техническими нарушениями;
• нехватка уровня или напора жидкости в теплоносителях;
• вовремя не прочищенные засоры в центральном водопроводе;
• не удалены воздушные пробки из системы;
• поломки в главных узлах управления ресурсоснабжением;
• некачественно проведенная профилактика отопительных сетей внутри жилого дома или помещения.

Куда звонить, если отключили отопление – горячая линия по жалобам

Звонить по поводу отопления следует изначально в офис управляющей компании и в аварийную службу района. Иногда у обслуживающей организации нет данных о том, что подача отопления к дому приостановлена. В других ситуациях сотрудники УК не реагируют на жалобы.

В этом случае надо позвонить по поводу отопления на специальные горячие линии.

В Москве и МО действуют следующие службы, регулирующие ситуацию с подачей теплоснабжения:

Контакты	Организация
+74955395353	Круглосуточный телефон по вопросам работы жилищного хозяйства. Единая диспетчерская по коммунальным услугам.
+74955395959	Объединенная энергетическая компания
+74956809861	ЖКХ
+74956817367	Московский департамент ЖКХ. Курирует непосредственно вопросы водных ресурсов, канализации и отопления.
+74956810549	Второй номер диспетчерской МД ЖКХ. Сюда тоже стоит звонить, если отключили отопление
+74956202760	Аварийная служба происшествий на дорогах и ремонта трубопровода, расположенного под дорожным полотном.
+74957758770	Центр городского хозяйства столицы.
+74997633434	Опорный пункт водоканала
+74956578703	Организация, контролирующая работу водостоков.

Жалобу допускается направлять дистанционно через сайты местных муниципалитетов:

Ведомство	Ссылка на официальный портал
Московская администрация	www.mos.ru/dgkh
Электронная приемная мэра	www.mos.ru/feedback/individual
МОЭК	www.moek.ru
Госуслуги	www.gosuslugi.ru
«Москва – наш город»	https://gorod.mos.ru/
ГЖИ	https://www.mos.ru/feedback/individual/?department=20197090
Министерство ЖКХ по МО	https://mgkh.mosreg.ru
Правительство МО	https://mosreg.ru

Куда жаловаться, если незаконно отключили отопление

Есть законные и неправомочные основания для приостановки подачи отопления в жилые дома и помещения.

При возникновении крупных аварийных ситуаций на центральных отопительных системах существует четкий лимит по временным рамкам обесточивания ресурса:

• 16 часов простоя в отоплении при сохранении комнатной температуры на уровне 12°С-18°С;
• восьмичасовой перебой в подаче тепла при условии поддержания t° в квартирах не ниже 10-12.
• не более 4 ч., если в жилом помещении установленный режим держится на уровне 8°С-10°С.

Задержки в подаче теплоснабжения к квартирам дольше, чем указано считается незаконным. Умалчивать данный факт нельзя – следует позвонить, если отключили отопление в надзорные структуры. Дополнительно оформляется жалоба.

На заметку: управляющие компании не вправе самовольно отключать квартиры от центрального отопительного стояка. Даже при наличии крупной суммы задолженности за услуги ЖКХ.

Первичные жалобы стоит направлять непосредственно в компанию, обслуживающую дом. Руководство управляющей организации должно незамедлительно отреагировать. в течение 2 часов создать комиссию и рассмотреть ситуацию на месте.

Аварийные службы курируются едиными диспетчерскими центрами, куда тоже стоит позвонить.

При отсутствии реакции необходимо обращаться с претензией в контролирующие органы:

1. Жилищная инспекция.
2. Роспотребнадзор.
3. Муниципалитет.
4. Прокуратуру.
5. Суд.

Прежде чем идти дальше по инстанциям надо поставить в известность руководство УК или ЖКХ – в качестве мирного урегулирования проблемы. Зачастую ситуация решается на этом этапе, так как коммунальные службы понимают, что дальнейшие жалобы приведут к разбирательствам и внеплановым проверкам.

Надзорные органы

Как составить жалобу об отсутствии отопления в доме

При составлении жалобы важно придерживаться делового стиля, т. е. поменьше эмоций и больше фактов.

Обязательная информация:

1. В шапке заявления указывается должность и имя того, на кого пишется претензия.
2. В тексте обращения подробно описывается время и место происшествия.
3. Даются ссылки на пункты договора об обслуживании с УК и законодательные акты.

Здесь доступны образцы жалобы на отсутствие отопления:

Что делать и куда жаловаться, если холодные батареи в квартире?

В России традиционно включают и отключают отопление исходя из погодных условий. Но нередки случаи, когда отключение теплоснабжения происходит вопреки окружающей среде и не самым законным способом. В данной статье будет подробное объяснение, в каких случаях обслуживающая компания имеет право отключить отопление и что делать, если это случилось вопреки закону.

Прекращение теплоснабжения по закону

На территории Российской Федерации отключение теплоснабжения регулируется по статье 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ, в котором регулируются нормы вопроса отключения теплоснабжения при отсутствии своевременной оплаты счетов (как формируется плата за отопление?). Так как теплоснабжение является коммунальной услугой, к регуляторам можно отнести и Постановление Правительства 354.

Почему может быть отключено тепло?

Существует несколько причин отключения отопления в квартире они зависят как от жильцов, так и от компании, отвечающей за предоставление коммунальных услуг. Отключить стояки отопления могут в случае:

• Невыполнение нормативных требований (каковы требования к системам отопления?).
• Создание аварийных условий для работы тепломагистрали.
• Технологические работы. Чаще всего это плановое отключение теплоснабжения в жилых или многоквартирных домах. В это время проводится плановый ремонт и проверка оборудования (какой график отопительного периода в 2019 году?).
• Авария на магистрали. Непредсказуемый случай отключения отопления, который не регулируется законодательством.

Причины, по которым радиаторы в доме могут плохо греть или быть совсем холодными

1. Перекрыт вентиль подачи тепла. Такое тоже случается, если стоит запорная арматура, поэтому первое, что нужно сделать после пуска тепла, это проверить вентиль.
2. Образовалась воздушная пробка. Иногда в системе возникают такие пробки, которые перекрывают подачу тепла. В такой ситуации батарея может не греть только в одной комнате. Проблема холодной батареи в одной комнате решается при помощи крана Маевского, который поможет выпустить воздух из системы, если же для вас это сложная процедура, то лучшее что можно сделать, это обратиться к сотрудникам УК.
3. Забитый радиатор. Как и любое оборудование радиаторы нуждаются в периодической чистке, иначе из-за засоров батареи будут еле теплыми и не подогреваться до нужной температуры. Проводить процедуру нужно до начала отопительного сезона и лучше обратиться к профессионалам.
4. Коммунальные службы не соблюдают нормативы при подаче тепла в квартиру. В этом случае необходимо обратиться в домоуправление с претензией о несоблюдении температурного режима по теплоснабжению.

Что делать, если не греют радиаторы или нет горячей воды в системе?

Рассмотрим, что надо делать жильцам и куда стоит жаловаться, если отключили горячую воду в системе центрального теплоснабжения и нет тепла в доме или коммунальные службы плохо топят и температура не соответствует нормам. В случае возникновения проблем с подачей тепла или горячей воды, необходимо сразу принимать меры по решению данной проблемы.

Куда обратиться и кому звонить, если холодно в доме?

Необходимо позвонить в обслуживающую компанию и диспетчерскую службу поставщика услуги. Если это не решает проблему жильцов, то необходимо переходить к более радикальным и жёстким методам, обращаться в:

Составление акта

Если оператор не может объяснить причину отключения теплоснабжения, то он обязан согласовать с жильцом дату и время проверки нарушения. Время проведения инспекции обязаны назначить не позднее 2 часов с момента обращения потребителя.

Согласно п. 109 Правил после проверки необходимо составить акт проверки. В случае обнаружения нарушения качества коммунальной услуги, то в акте фиксируются:

• Дата и время проверки.
• Выявленные нарушения.
• Методы проверки.
• Выводы о дате и времени начала нарушения.
• Место составление акта.
• Кем составлен акт с полным указанием фамилий, имён и отчеств присутствующих лиц, их контактные данные.
• В чём выразилось нарушение качества коммунальной услуги, с указанием конкретных нарушений.
• Период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Участниками составления акта могут выступать:

1. жильцы дома;
2. совет дома или председатель совета;
3. сотрудники УК.

Акт необходимо подписать всем участникам.

Составление жалобы

Изначально жалоба пишется руководству компании, управляющей МКД. В случае отсутствия реакции обслуживающей компании на претензии и телефонные звонки необходимо составить жалобу в Роспотребнадзор. Её можно подать в двух видах.

Электронный вид

Написать можно на сайте Роспотребнадзора. Текст жалобы не должен превышать 4000 символов, а сканированные документы должны быть не более 50 Мб. Поэтому заранее следует продумать весь текст и максимально лаконично описать сложившуюся ситуацию.

Бумажный вариант

Претензия должна быть написана по правилам делового стиля. Нельзя допускать:

• Грубость.
• Эмоциональный окрас текста.
• Нецензурную лексику.

Жалоба должна быть написана максимально ёмко и информативно. Также в документе должны присутствовать следующие сведения:

1. Название организации, в которую направляется жалоба.
2. Точный адрес проживания (если это многоквартирный дом, то указать количество жильцов).
3. Данные договора с коммунальной службой.
4. Описание проблемы.
5. Юридическое обоснование.
6. Требования заявителя.
7. Время, в течение которого автор жалобы ожидает ответа.
8. Дата подачи документа и подписи жильцов.

Сроки, в которые УК/ТСЖ должны отреагировать на обращение

Сроки рассмотрения претензий в 2019 году регулируются законодательством РФ:

• Для управяющих компаний такой срок составляет 3 дня (п. 31 ПП 354). За это время организация предоставляет отовет жильцу о согласии или не согласии с жалобой.
• Для госорганов срок ответа составляет 30 дней, регламентировано ч. ч. 1, 2 ст. 12 № 59-ФЗ.

На каких основаниях могут отказать в рассмотрении жалобы и как быть в таком случае?

Жалобу могут отклонить в случае:

• Неверного составления документа.
• Отсутствия подтверждения о нарушении или отсутствия необходимого пакета документов.
• Отсутствия нарушения в ходе проверки.

Если жалоба была отклонена, но есть уверенность в своей правоте необходимо составлять жалобу в высшие инстанции. Всего их 4 варианта:

1. Жилищная инспекция. Текст жалобы можно взять тот же, что и прошлый раз. Единственной правкой может быть указание о нарушении работы УК.
2. Прокуратура. Для подачи заявления в прокуратуру необходимо личное присутствие заявителя. Для этого следует подготовить полный пакет документов и подтверждение о прошлых жалобах.
3. Суд. Можно составить иск в суд при помощи юриста. Здесь необходимо предоставить все записи разговоров, документы и счета, после чего при помощи юриста составить иск.
4. Приемная президента. Самый действенный метод, который лучше применять в последнюю очередь. Обращение можно составить на официальном сайте при помощи предложенной формы. Лучше, если обращение будет коллективное. К заявлению необходимо приложить фотографии предыдущих обращений и документов подтверждающих нарушение теплоснабжения.

Ответственность, если коммунальную услугу отключили незаконно

Ответственность за незаконное отключение теплоснабжения может иметь следующий характер:

1. Административный. Согласно статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа:
   • на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
   • на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Уголовный. Согласно статье 215.1 УК РФ должностное лицо, которое было ответственно за отключение теплоснабжения и это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия наказываются:
• штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
• либо ограничением свободы на срок до трех лет;
• либо принудительными работами на срок до двух лет;
• либо лишением свободы на тот же срок.

Можно ли отказаться от центрального обогрева жилья?

Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания. Поскольку линия теплоснабжения представляет собой единую сеть, и отключив одну квартиру, придется перестраивать всю сеть.

В случае возникновения проблем с теплоснабжением, необходимо обращаться в управляющую компанию и добиваться решения проблемы. В противном случае необходимо прибегнуть к радикальным мерам и заставить их выполнить свою работу.

Зачастую обделенные теплом жильцы редко стоят на своем и не идут жаловаться в высшие инстанции. Это большая ошибка. Порой малейшая жалоба или иск в суд довольно сильно стимулируют управляющую компанию решать проблемы и разбираться в неполадках системы. Помимо этого при помощи суда можно добиться возмещение ущерба, а также получить пересчет начисленной квартплаты.