- Плохое отопление в квартире: что делать и куда жаловаться, если холодные батареи?
- Нормы отопления в многоквартирных домах по закону
- Что делать, если не дали отопление в срок?
- Возможные причины еле теплых радиаторов
- Куда обращаться, если батареи плохо греют или не работают?
- Как написать жалобу
- Почему в квартире холодно, хотя батареи горячие?
- Почему у соседей трубы горячие, а у нас – нет?
- Когда начинается отопительный сезон?
- Нормативная база
- Кто принимает решение о включении отопления?
- Когда включают отопление?
- Ход включения отопления
- Как узнать точную дату начала отопительного сезона?
- Действия, если не включают отопление, а уже холодно
- Когда начинается отопительный сезон в Москве?
- Когда можно пожаловаться на позднее включение отопления?
- Куда можно пожаловаться?
- Пошаговая инструкция подачи жалобы на позднее включение отопления
- Рассмотрение и возможные последствия
- Нюансы
Плохое отопление в квартире: что делать и куда жаловаться, если холодные батареи?
Комфортность проживания в квартире во многом зависит от состояния и функционирования отопительной системы, от того, соблюдаются ли установленные нормативы по теплоснабжению. Важно понимать, почему в разгар отопительного сезона жильцы могут фиксировать холодные батареи в квартире, что делать и куда обращаться, чтобы решить этот вопрос оперативно.
Нормы отопления в многоквартирных домах по закону
Жильцам многоквартирных домов важно знать нормы отопления помещений, так как проблемы с этим возникают достаточно часто. Это поможет сразу выявить нарушение законодательства и грамотно отстоять свои права и интересы.
ФЗ №416 от 7 декабря 2011 года определяет общие положения правил, на базе которых устанавливается тепловой режим в жилых зданиях. В частности, этому вопросу посвящена седьмая статья данного закона.
Правила и порядок обеспечения населения страны коммунальными ресурсами закреплены и в Постановлении Правительства России №354 от 6 мая 2011 года. Требования к качеству отопления описаны в шестом разделе приложения №1 к данному документу. Регулируется этот вопрос и другими нормативно-правовыми актами.
При проектировании отопительной системы многоквартирного жилого дома стоит руководствоваться положениями СНиПов и ГОСТов. Среди основных из них надо выделить СНиП 31-01-2003, ГОСТ 30494-2011, ГОСТ Р 51617-2014. Государственные стандарты устанавливают параметры теплоносителя в центральной обогревательной системе дома.
Так, вода при подаче в батареи и выходе из них должна быть одинаковой температуры. Как правило, ее нагревают до 95 градусов при двухтрубной разводке системы отопления или до 115 градусов – при однотрубной. Но данный показатель сильно зависит от погодных условий и температуры на улице в конкретном регионе.
Чтобы в помещении было комфортно находиться в холодную пору года, важно поддерживать стояк в хорошем состоянии. Температура теплоносителя в нем зависит от работы ТЭЦ и теплопотерь дома. В зимнее время она находится в пределах 70-90 градусов.
В соответствии с действующим законодательством, в жилых комнатах квартиры температура должна быть в пределах от +20 до +22 градусов.
Допустимо кратковременное отклонение от данного норматива на 2 деления. На кухне и в туалете оптимальная температура составляет +19-21 градусов, а в ванной комнате – +24-26 градусов. В коридорах и на лестничных площадках норма данного показателя устанавливается на более низком уровне – +16-18 градусов.
Что делать, если не дали отопление в срок?
Конкретной даты ежегодного начала отопительного сезона нет. Все зависит от погоды. В Постановлении №354 четко прописаны условия, при выполнении которых в батареи подается горячая вода. Среднесуточная температура должна быть ниже +8 градусов и сохраняться на таком уровне в течение пяти дней подряд. В подобном случае на шестые сутки начинается подача отопления.
Если этого не произошло, то следует действовать в соответствии с таким алгоритмом:
- обратиться в Управляющую компанию или ТСЖ. Надо выяснить причину холодных батарей и срок начала отопительного сезона для конкретного региона. Также можно непосредственно позвонить в теплоснабжающую организацию и узнать, когда будет подан обогрев;
- если не будет получен четкий ответ и ситуация с радиаторами не изменится, то придется подавать жалобу в Жилинспекцию или городскую администрацию, Роспотребнадзор. Можно оставлять обращения на сайтах ведомств. Их обязаны рассмотреть и предпринять меры;
- если действия, выполненные на предыдущем этапе, не принесут желаемого результата, тогда надо будет обращаться с исковым заявлением в суд.
Возможные причины еле теплых радиаторов
Нередко жильцы многоквартирных домов сталкиваются с тем, что батареи еле греют. Это приводит к тому, что находиться в помещении становится некомфортно. Граждане вынуждены дополнительно включать электрообогреватели. Это влечет повышение затрат на оплату коммунальных услуг.
Проблема еле теплых радиаторов может возникнуть по таким причинам:
- батареи неправильно подключены к стояку;
- наличие воздушной пробки в системе;
- неправильно отрегулирован байпас;
- недостаточная циркуляция теплоносителя;
- на улице теплая погода, поэтому была уменьшена температура воды в радиаторах;
- батарея стоит на обратке. Поэтому теплоноситель в ней уже не такой горячий;
- система засорилась вследствие длительной эксплуатации и нуждается в чистке под высоким давлением.
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Куда обращаться, если батареи плохо греют или не работают?
Ситуация, когда плохо греют или не работают радиаторы, является достаточно распространенной. Поэтому надо понимать, что делать если батареи еле теплые или холодные. А на плохое отопление в квартире куда жаловаться, знают далеко не все жильцы многоквартирных домов МКД (особенно, если они сталкиваются с такой проблемой впервые).
- проверить исправность батарей. Для этого нужно выяснить, подали ли горячую воду в отопительные системы соседей и хорошо ли греют у них радиаторы. Если подобная проблема есть и у других жильцов, то лучше решать ее вместе;
- обратиться в УК или ТСЖ и объяснить ситуацию. Вызвать сотрудника управляющей организации для фиксации плохого обогрева. Получить акт;
- вызвать сантехника, если этого не сделает УК или ТСЖ. Специалист выявит неисправность и устранит ее;
- если проблема с радиаторами не будет решена, тогда надо будет составить и подать жалобу в Жилинспекцию или городскую администрацию. Если это не поможет, тогда придется обращаться в суд.
Как написать жалобу
Жалоба в Жилинспекцию по поводу позднего включения обогрева или не решения управляющей компании возникших проблем с радиаторами в МКД, пишется в свободной форме. Типового бланка данного документа правительством страны и региональными властями не утверждено. Надо придерживаться стандартной структуры, правил написания.
Обычно документ оформляют таким образом:
- в правом верхнем углу указывается, кому подается жалоба. Также стоит написать свою фамилию, имя и отчество полностью, адрес проживания и контактный номер телефона. Это нужно для того, чтобы сотрудники Жилинспекции или администрации города могли связаться с гражданином и урегулировать вопрос;
- по середине пишется название документа;
- ниже дается описание возникшей проблемы. Важно перечислить все меры, которые были предприняты (когда, куда обращались). Стоит указать список прилагаемых бумаг (если они есть);
- далее надо перечислить требования. Рекомендуется отметить, что если проблема не будет решена, то последует обращение в суд;
- в конце ставится дата составления жалобы и личная подпись с расшифровкой.
Почему в квартире холодно, хотя батареи горячие?
Бывают ситуации, когда батареи горячие во всех комнатах, а в квартире все равно холодно. Такое возможно в том случае, если секций радиатора недостаточно для прогрева помещения.
Многое зависит от того, из какого материала сделана батарея, а также от площади комнаты. В соответствии с нормами СНиП, одна секция чугунного радиатора обогревает 1,4-1,5 кв.м., алюминиевого – 1,9-2 кв.м., биметаллического – 1,8 кв.м. площади.
Исходя из этих данных, легко узнать, достаточное ли количество секций имеет батарея. Например, для обогрева 16-метровой комнаты потребуется 8 ребер алюминиевого радиатора (16/2). Если не хватает секций, то придется их покупать и устанавливать. Эту работу стоит доверить специалисту.
Причина холода в квартире при горячих батареях может заключаться в неправильной расстановке мебели. Например, радиатор закрывает тумбочка, стол или диван. Это мешает системе отапливать помещение. Мебель по правилам должна быть отдалена от нагревательного прибора минимум на 6 см.
Также распространенной причиной холода в квартире является уход тепла на улицу. Такое возможно, если плохо заделан стык между рамой и подоконником или износился уплотнитель на окнах. Наличие щелей в стенах также приводит к тому, что тепло не задерживается в комнате. Трещины можно заделать шпаклевкой. Если квартира находится на последнем этаже, то причина холода, вероятно, заключается в износе или отсутствии уплотнителя на крыше.
Почему у соседей трубы горячие, а у нас – нет?
Нередки ситуации, когда после начала отопительного сезона в одних квартирах батареи горячие, а в других – холодные. Бывает, что радиаторы не греют лишь в одной из комнат. Это создает немалый дискомфорт. Если холодная батарея в одной комнате, что делать в данной ситуации, знают далеко не все жители многоквартирного дома. Это приводит к тому, что так и не получается добиться решения проблемы.
Неисправность, как правило, заключается в появлении воздушной пробки, рекомендуется придерживаться такого алгоритма действий:
- обратиться в Управляющую компанию или ТСЖ, сообщить о возникшей проблеме и вызывать представителя данной организации;
- сотрудник УК приедет, подтвердит факт неработающих радиаторов и низкую температуру в помещении и оформит соответствующий акт. На основании выданного документа можно будет добиться перерасчета стоимости отопления;
- вызвать сантехника. Специалист устранит скопившийся в батареях воздух.
Если после предпринятых мер, проблема так и не будет решена, тогда надо подать жалобу в Жилинспекцию. К ней следует приложить акт, выданный Управляющей компанией. Таким образом, если в квартире холодные или еле теплые батареи, то нужно выяснить причину отсутствия качественного обогрева. Она может заключаться в засорении радиатора, появлении воздушной пробки, недостаточном количестве секций.
Вероятно, еще не наступил отопительный сезон, поэтому батареи холодные. В любой случае, стоит обратиться в Управляющую компанию, узнать причину отсутствия обогрева, потребовать решить проблему. Если это не даст результата, тогда надо жаловаться в Жилинспекцию или подавать заявление в суд.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24 , Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38 , Регионы 8800-350-97-52
Когда начинается отопительный сезон?
Каждую осень перед началом отопительного сезона жильцы многоэтажек испытывают дискомфорт, поскольку в квартирах становится прохладно. Возникают подозрения по поводу того, что коммунальщики затягивают сроки, желая сэкономить. В действительности управляющие компании не могут включать отопление по своему усмотрению – существует регламент, устанавливающий сроки и порядок этой процедуры. Еще один момент: перед запуском системы ее нужно протестировать и отремонтировать – нередко возникают протечки и воздушные пробки. Нужно время на устранение этих неполадок, чтобы не было проблем зимой.
Решение о включении отопления принимают органы местного самоуправления, а не УК и ТСН. Точной даты не установлено, закон требует ориентироваться по погоде. Отопительный сезон должен начаться, если в течение 5 дней среднесуточная температура держится на уровне ниже 8 градусов. При затягивании подачи тепла жильцы вправе жаловаться в организацию, обслуживающую дом, требуя решить проблему и заодно провести перерасчет. При бездействии коммунальщиков можно обращаться в Жилинспекцию, Роспотребнадзор, районную Администрацию.
Нормативная база
Отношения в сфере отопления жилых домов регулирует несколько нормативно-правовых актов:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.
Кто принимает решение о включении отопления?
Согласно п. 2.6.9 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда № 170 от 27.09.2003 г., сроки начала отопительного сезона в каждом регионе устанавливают органы местного самоуправления. Это оформляется специальным правовым актом, который публикуется на официальных интернет-ресурсах.
УК и ТСН не вправе самостоятельно решать, когда включать отопление, даже в случае резкого похолодания. Они обязаны дождаться решения местной администрации и исполнить его.
Когда включают отопление?
В Правительственном Постановлении №354 прописаны условия для начала отопительного сезона. Всего их 2: первое – среднесуточная температура на улице должна опуститься ниже +8 градусов, второе – это значение должно продержаться 5 дней. Таким образом, даже если 4 дня держится аномально низкая температура, но на пятый день обещают потепление, включение отопления наверняка перенесут.
Определенных дат в законе нет. Однако по факту период начала отопительного сезона приходится на сентябрь-октябрь в зависимости от региона страны.
Ход включения отопления
В первую очередь отопление подают в здания социального назначения – в поликлиники, детские сады, школы. Затем подключают жилые дома. Отопление запускают постепенно, весь процесс растягивается на 2 недели. Это связано с инертностью системы: необходимо заполнить трубы, подводящие тепло к каждому дому, а это тонны воды, требующие предварительного нагрева до определенной температуры.
Если резко включить отопление по всему городу, нагрузка мгновенно и очень сильно возрастет. В результате ухудшится циркуляция. Также зачастую возникают непредвиденные ситуации, несмотря на длительную подготовку системы. В одном месте обнаруживается трещина в запорной арматуре, в другой – проблемы с клапаном. В связи с этим сантехники после запуска проводят тщательную проверку.
Как узнать точную дату начала отопительного сезона?
Постановление районной или муниципальной администрации об утверждении графика подачи отопления публикуется в сети в открытом доступе. Этот документ можно найти на сайте муниципалитета. Также постановление публикуют в городской газете – официальном органе местной власти. Другие СМИ не обязаны выкладывать полный текст, но информацию о сроках отопительного сезона они всегда сообщают. Пока официальный документ не будет обнародован, узнать дату подачи тепла не получится даже при личном обращении в теплоснабжающую организацию или УК.
Действия, если не включают отопление, а уже холодно
Если отопительный сезон уже начался, первым делом нужно удостовериться, что все батареи в квартире работают исправно. Если холодно только у вас дома, а у соседей сверху и снизу тепло, проблема может быть в воздушной пробке. Сантехники ее быстро устранят.
Важное значение играет температура в квартире. Согласно нормам СанПин, в жилом помещении должно быть минимум +18 градусов, в угловой комнате +20 градусов. Если температура у вас дома ниже, нужно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу и оставить заявку на решение проблемы с отоплением. В течение одного-двух дней причину неисправности обязаны найти и устранить, а также уведомить вас об этом.
Еще нужно требовать, чтобы пришел представитель УК, зафиксировал факт неработающих батарей и низкой температуры. Составленный акт станет основанием для перерасчета стоимости отопления и послужит доказательством, которое при необходимости можно будет приложить к жалобе.
Когда начинается отопительный сезон в Москве?
Как и по всей России, в столичные дома начинают подавать тепло, когда среднесуточная температура держится в течение 5 дней на отметке ниже +8 градусов. Обычно этот период выпадает на начало октября. Примерно с 1-ого числа начинают подавать отопление в социальные объекты, а к 15-ому подключают и все жилые дома. Однако возможны отклонения, поскольку основной фактор – среднесуточная температура на улице.
Когда можно пожаловаться на позднее включение отопления?
До официального старта отопительного сезона сделать ничего нельзя. Управляющая компания проводит запуск системы в соответствии со сроками, установленными органами местной власти, и не вправе нарушать их. Если сроки включения отопления уже вышли, но дома все еще холодно, нужно позвонить в свою УК или теплоснабжающую организацию и спросить, когда дадут отопление. Если вам не дадут четкого ответа, следует подавать жалобу.
Куда можно пожаловаться?
Если тепла нет во всем доме, нужно обратиться в свою УК или ТСН, позвонить в аварийно-диспетчерскую службу. При отсутствии эффекта следует обращаться в Жилинспекцию, администрацию города, Роспотребнадзор. Лучше оставлять обращения на сайтах ведомств – их обязаны рассмотреть, а затем доложить заявителю о принятых меры. Крайняя мера – обращение в суд.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на позднее включение отопления
Жалоба на позднее включение отопления пишется в свободной форме, унифицированного образца не предусмотрено. Обычно документ составляется следующим образом:
- В правом верхнем углу заявитель указывает свои личные данные и наименование организации, в которую подается жалоба. Необходимо оставить номер телефона, по которому с вами могут связаться, чтобы мирно урегулировать вопрос.
- Затем подробно описывается возникшая проблема. Следует перечислить меры, которые вы успели принять до составления претензии – куда обращались, с кем разговаривали. Составьте список прилагаемых к жалобе документов, если они есть.
- В следующем блоке перечисляются требования. Напишите, что обратитесь в суд, если не будут приняты меры.
- Внизу ставится сегодняшняя дата и подпись.
Внимание
Жалобу на позднее включение отопления в квартире составляют в двух экземплярах. Один передается лично в руки уполномоченному сотруднику УК, ТСН или теплоснабжающей организации, если договор заключен с ней напрямую. Второй экземпляр, с отметкой о получении, оставляет у себя заявитель. При отказе в приеме претензии можно направить ее заказным письмом или в электронном виде на сайте организации.
Скачать образец подачи жалобы за позднее включение отопления можно здесь.
Рассмотрение и возможные последствия
Управляющая компания обязана рассмотреть претензию на включение отопления многоквартирного дома в течение 10 дней и принять соответствующие меры. На основании этого акта можно будет потребовать сделать перерасчет платы за отопление за весь период, когда с ним были проблемы. За каждый час несоответствия температуры установленным нормам размер платы за отопление снижается на 0.15 % от ежемесячного платежа. Поэтому УК заинтересована в оперативном налаживании теплоснабжения дома.
Если ситуация не изменится, следует обращаться с жалобой в Роспотребнадзор или прокуратуру. При бездействии ведомств можно подавать иск в суд с требованием обязать УК не только провести перерасчет платы за отопление, но и компенсировать моральный вред. Решение суда исполняется в 95% случаев. Если и это не поможет, жильцам дома стоит провести общее собрание и обсудить вопрос смены УК или организации ТСН. Это будет возможно, если большинство собственников проголосуют за такое решение.
Нюансы
Хотя закон требует, чтобы сроки отопительного сезона определялись местными властями, все же есть возможности отклониться от этой нормы. Если коммуникации в порядке, проверены на протечки и другие неисправности, УК может начать подачу тепла, не выжидая 5 дней со среднесуточной температурой менее +8 градусов. Также это допускается по многочисленным заявкам от жильцов.
Есть еще несколько важных нюансов, связанных с началом отопительного сезона:
- Подача отопления позже, чем через 5 дней со среднесуточной температурой ниже +8 градусов, является прямым нарушением законодательства РФ. За это организациям, которые поставляют такую услугу, грозят серьезные штрафы.
- Если собственники квартир считают, что отопление включают слишком поздно, они вправе заключить договор с теплоснабжающей организацией. В нем можно прописать точные даты включения и отключения. Тогда отопление будет подаваться в указанные сроки без учета температуры на улице. Однако нужно организовать собрание жильцов и добиться, чтобы большинство жильцов выразило свое согласие в письменной форме. Сделать это бывает непросто.
- Если отопление уже включили, но дома все равно холодно, сразу жаловаться не стоит. Систему настраивают, увеличивая давление постепенно. Поэтому для того, чтобы батареи стали горячими, иногда требуется несколько дней.
- Запрещено самовольно переваривать трубы или ставить радиаторы с большим количеством секций, чтобы было теплее. Это позволяет сделать температуру дома более комфортной, но может нарушить работу отопительной системы. Пострадают жильцы других квартир – у них станет прохладнее. Поэтому через какое-то время соответствующие службы узнают о таком нарушении. Собственника оштрафуют и все равно обяжут вернуть старые батареи.