Разбираемся в правах: на сколько могут отключить холодную воду по закону?

За весь год государство и организации коммунального назначения имеют право на отключение подачи воды планово. Но бывают случаи, когда появляются аварии.

Это урегулировано постановлениями, статьями закона, где подробно описаны все пункты. Многим людям важно знать, с какого времени начинается отсчет, случаи, когда этот период продлевается.

О том, на сколько могут отключить холодную воду по закону, расскажем в статье.

Максимальные сроки отключения ХВС

Сроки допустимого отключения рассматриваются в Постановлении правительства РФ №354 от 06.05.2011. Если организация не выполняет эти правила, это свидетельствует о ее недобросовестности.

В этом случае граждане могут потребовать снизить платеж по воде в квитанции. Со своей стороны, пользователь обязан оплачивать услуги ежемесячно без задержек.

Плановое

При плановом проведении ремонтных работ допускаются следующие сроки отключения холодной воды:

• не более 8 часов за 1 месяц;
• однократно не более 4 часов.

Плановое отключение согласовывается с пунктом 49 Постановления правительства. В нем говорится о том, что организация должна уведомить пользователя о прерывании водоснабжения за 10 суток.

При аварии

Если речь идет о поломках, точных временных интервалов не указывают, так как причины и объем бывают разными. Но службы обязаны ликвидировать происшествие в ближайшее время. На это уходят все силы коммунальных служб. Эти данные указывают в СП 31.13330.2012 (ранее СНиП 2.04.02-84).

• прорыв труб;
• повреждение в участках транспортировки воды;
• существенное снижение качества питьевой воды;
• устранение пожаров.

С какого времени начинается отсчет?

Если устранение водоснабжения случилось планово, коммунальные организации начинают отсчитывать период с того момента, как было перекрыто поступление воды.

С этого момента должно пройти не более 4 часов, прежде чем осуществить ее подачу. Если же произошла авария, отсчет начинается с момента ее выявления.

Возможно ли продление временного промежутка?

Плановое прекращение подачи ХВС не предусматривает продление временного промежутка. Иначе потребители могут потребовать снизить оплату за коммунальные услуги.

Если же происходит авария, срок может значительно продлеваться, в зависимости от степени повреждения. Но организация не имеет права прекратить починку в период, когда гражданам не поступает вода.

Какова ответственность поставщика за нарушение?

Представляющая гражданам воду организация может нарушить закон по ХВС следующими способами:

1. Отключение услуги на срок свыше, указанного в законодательстве.
2. Ухудшение напора воды на 25% и более из-за снижения давления в трубах.
3. Отсутствие предупреждения о ремонтных работах.
4. Отключение в связи с задолженностью.
5. Необоснованное прекращение подачи воды.
6. Отсутствие подачи воды после устранения неполадки.

Если служба не устранит повреждения в установленное время, граждане могут подать заявление на пересмотр платежа за холодное и горячее водоснабжение. Плата снижается на 0,15% за каждый час.

Если речь идет о снижении давления до 25% от норматива, сумма оплаты снижается на 0,1%. Если показатель падает более 25%, потребители имеют полное право не оплачивать услуги.

Что делать, если подача не возобновилась?

Если починка устранена, но воду не подали, рекомендуется обратиться в Водоканал. Там объяснят, почему это произошло, когда будет обеспечена подача воды.

Если адекватная информация не поступила или происходит постоянное нарушение закона, пользователь имеет право написать жалобы в следующие отделы:

Все, что необходимо знать потребителю об отключении холодной воды, можно узнать в этом разделе.

Заключение

Отключение водоснабжения приносит массу неудобств. Поэтому многие люди хотят знать, насколько максимально могут отключить ХВС. Об этом прописано в правовых актах, доступных каждому гражданину или коммунальной службе.

Аварийное отключение холодной воды: почему и на сколько могут отключать воду

Бесперебойное водоснабжение подключенных к центральному водопроводу домов и квартир является обязанностью ресурсоснабжающей организации. При этом в некоторых случаях отключение холодной воды все же возможно. Эти ситуации оговариваются в законодательстве, и при их возникновении поставщик действует в соответствии с определенным алгоритмом.

Причины отключения холодной воды

На вопрос о том, почему нет холодной воды, может быть несколько ответов. Отключают ее обычно по следующим причинам:

• проводятся запланированные ранее ремонтные работы. В этой ситуации жильцы дома должны быть оповещены о готовящихся мероприятиях за 10 рабочих дней. Обязанность по оповещению лежит на управляющей компании;
• авария на внутридомовых коммуникациях;
• авария на сетях за пределами многоквартирного дома.

При возникновении непрогнозируемых аварийных ситуаций отключение холодной воды происходит без оповещения.

Полезные материалы по теме:

Существует также ряд других ситуаций, при которых отключается водоснабжение.

1. Водопровод в квартире находится в неудовлетворительном состоянии и владелец жилья не устраняет проблему. В таких случаях вода отключается для того, чтобы предотвратить подтопление находящихся ниже помещений. Отключение не носит постоянный характер, оно производится в срочном порядке для выполнения ремонтных работ.

2. Выявлено самовольное подключение к системе водоснабжения. Это является нарушением законодательства, оно оперативно пресекается и наказывается штрафом.

3. Органы власти на местном или федеральном уровне предписали прекратить водоснабжение объекта. Поставщик исполняет это решение, и в случае несогласия обжалуются не его действия, а определившее их предписание.

По санитарным нормам отключение холодной воды за долги запрещается, равно как и лишение отопления в холодное время года. Таким образом, питьевую воду могут отключить только при аварии, плановом ремонте, профилактике и незаконном подключении к сетям.

На сколько могут отключить холодную воду по закону

Для плановых и аварийных отключений воды законодательно устанавливаются временные ограничения. В течение одного месяца потребителей можно оставлять без водоснабжения суммарно не более 8 часов. Максимальная продолжительность единовременного отключения составляет 4 часа. Это относится ко всем плановым мероприятиям.

В случае аварии занимающиеся водоснабжением организации должны устранять поломки в срочном порядке. В этом случае нормативы времени будут другие, они зависят от сложности аварии, глубины залегания трубопроводов и других факторов.

Если плановое отключение холодной воды происходит на более продолжительное время, то это говорит о ненадлежащем качестве предоставляемых услуг. В данной ситуации гражданин имеет право потребовать от поставщика перерасчета оплаты услуг.

Нарушением договора о снабжении квартир питьевой водой является не только ее отключение сверх установленного временного лимита. Сюда же относится и снижение давления в трубах. Если оно падает на 25% и более, то это тоже становится поводом для перерасчета оплаты в сторону ее уменьшения.

Потребитель обязан регулярно оплачивать водоснабжение, за нарушения он карается пенями и штрафами. В то же время и поставщик несет ответственность за качество предоставляемых услуг. Все отключения холодной воды должны иметь обоснования и проводиться в установленном порядке. В противном случае поставщика тоже ожидают санкции. Есть целый ряд случаев, в которых отключение водоснабжения признается незаконным:

• ведутся запланированные технические работы, но жильцы не получили необходимых предварительных уведомлений;
• водопровод перекрыт за неуплату, даже если долги действительно имеются. Как мы уже указали выше, питьевую воду отключать нельзя даже должникам. Для борьбы с ними коммунальщики должны изыскивать другие методы, например, начислять пени и штрафы, обращаться в суд, ограничивать подачу прочих ресурсов;
• необоснованное прекращение подачи воды или снижение ее давления в трубах;
• задержка включения воды после того, как были устранены неполадки.

Аварийное отключение холодной воды

В случае аварии вода отключается незамедлительно для минимизации негативных последствий и скорейшего устранения неисправности. Коммунальные службы обязаны выполнить ремонт и восстановить водоснабжение в кратчайшие сроки. На это бросаются все силы. Расчетное время для устранения аварий на водопроводе определяется в СНиП 2.04.02-84.

Аварийное отключение воды производится не только при прорывах труб и прочих повреждениях системы ее транспортировки. Еще одной причиной этого может стать существенное снижение качества питьевой воды. В таком случае она также отключается до устранения проблемы. Это вполне обоснованная мера, так как речь идет о здоровье граждан.

В аварийном режиме отключение холодной воды происходит и при ликвидации пожаров, на которую направляются повышенные водные объемы. Тушение возгораний обычно происходит достаточно быстро, поэтому граждане не испытывают особых неудобств.

Отдельное мероприятие при ограничении водоснабжения – это подвоз питьевой воды. Она доставляется с помощью автомобильных цистерн в количестве, соответствующем нормативу водопотребления для граждан. Конкретное время подвоза не определяется. Однако здесь работают определенные правила, которые позволяют минимизировать дискомфорт для населения.

Если отключение холодной воды происходит в плановом порядке, то предупрежденные граждане делают дома необходимые запасы. В таком случае автомобильные цистерны направляются на место лишь в ситуациях, когда ремонтно-восстановительные или профилактические мероприятия затягиваются более чем на сутки. При аварийном отключении все работает иначе. Если авария не устраняется в ближайшие часы, то организуется подвоз воды для обеспечения текущего потребления граждан.

Перерасчет платы за воду после отключения

Ресурсоснабжающие организации могут корректировать указанные в квитанциях суммы в сторону увеличения или уменьшения. В случае с отключением холодной воды речь идет о недополученных ресурсах. Оплата здесь, естественно, должна уменьшаться. Автоматически этого не делается, для корректировки требуется подать заявление на перерасчет и подкрепить его вескими основаниями.

Перерасчет осуществляется не только для квартир, в которых не установлены счетчики и водоснабжение оплачивается по нормативам потребления. В жилье с приборами учета суммы тоже пересчитываются. Это является одним из способов воздействия на поставщика ресурсов, который при предоставлении услуг ненадлежащего качества получает меньше средств за реально израсходованные потребителями кубометры.

Опишем три основных случая, связанных с отключением холодной воды и другими нарушениями, при которых можно подать заявление на перерасчет.

1. Вода не подается дольше установленных законом часов. Напомним, что это 4 часа единовременно или 8 часов всего в течение месяца. Дополнительно предусмотрено отключение на 24 часа для тупиковых магистралей. При превышении указанных нормативов за каждый лишний час отключения в расчетном месяце оплата снижается на 0,15%. Снижаемая сумма может считаться по нормативам потребления или в соответствии с показаниями приборов учета.

2. Вода по своему составу и свойствам не соответствует нормам санитарии. Это недопустимое нарушение, за которое поставщик серьезно наказывается. Если оно происходит, то плата за каждый день подачи воды несоответствующего качества не взимается. Показания счетчиков при этом значения не имеют.

3. Снижается давление воды в трубах. Такое нарушение также не допускается, потому что оно не позволяет гражданам частично или полностью пользоваться водопроводом. В описанной ситуации больше всех страдают жильцы квартир на верхних этажах. Для них это становится равнозначным отключению холодной воды .

Если давление снижается до 25% от норматива, то за каждый час работы водопровода в таком режиме месячная сумма оплаты снижается на 0,1%. Падение давления более чем на 25% наказывается еще строже. В таком случае за все дни, в течение которых наблюдалось подобное снижение давления, водоснабжение не оплачивается. Показания счетчиков здесь, опять же, значения не имеют.

Крым высыхает: люди получают воду 4 часа в сутки, пока власти стреляют по тучам и роют скважины. Репортаж

В Крыму — катастрофические масштабы дефицита пресной воды из-за обмеления водохранилищ и других источников. Полуостров переживает самый засушливый период за 150 лет наблюдений. Под ударом разом оказались главные опоры экономики Крыма — сельское хозяйство и курортная сфера. Людям приходится привыкать к новым реалиям, когда воду в дома подают максимум шесть часов в сутки и никто не обещает, что она будет чистой. С конца лета на жестком графике водоснабжения живет столица региона — Симферополь, на экономию ресурсов перешли также Евпатория, Ялта и десятки других курортных городов.

Проблема нехватки пресной воды возникла еще в 2014 году — после вхождения Крыма в состав России, но внятную стратегию водообеспечения на полуострове пытаются сформулировать до сих пор. Ученые и инженеры предлагают разные тактические ходы, но чиновники предпочитают справляться с водным кризисом ситуативно и не всегда здравомысляще, считают специалисты. Могут заказать за 25 млн рублей самолет для расстрела туч серебряными пулями, поставить в городах бочки, в которых тухнет вода, а еще перекачивать воду из одного водоема в другой. Вчера на проблему с водой на полуострове обратил внимание президент Владимир Путин. О том, как Крым пытается бороться с дефицитом воды, — репортаж Znak.com.

Жизнь по графику коммунальщиков

Лариса Воловикова живет в Симферополе уже 20 лет. В последние годы в пятиэтажном доме на улице Киевской, где живет ее семья, перебои с водой случались очень редко. Но теперь с мужем и двумя детьми ей приходится планировать каждый свой день по водному графику коммунальных служб. Воду должны подавать по три часа утром и вечером, но краны могут опустеть и через полтора часа. 17 декабря министерство ЖКХ Крыма сообщило, что подачу воды в будние дни ограничат четырьмя часами в сутки.

«Тяжело, конечно, но мы привыкаем. По очереди принимаем душ. Кто утром, кто вечером. Этот процесс у нас уже отработан. Отдельно включаем стиральную машинку, потому что иначе напора не будет. Если, например, мой шестилетний сын не успеет вовремя вернуться с футбола — все, нормально не помоется», — рассказывает мама.

В кризисный период семья запасается водой впрок: наполняют кулер, тазики и пятилитровые бутылки. В основном вода покупная, потому что часто из крана идет жидкость медного цвета с осадком. Ее используют для бытовых нужд. «Для готовки, чайника она непригодна. У нас, наверное, в батареях и то вода чище», — жалуется она.

Жесткие ограничения в крымской столице и еще 39 населенных пунктах вокруг ввели в августе.

Как говорят местные жители, есть районы Симферополя, где воды нет вообще, во многих домах вода поступает максимум два часа в сутки и людям приходится рассчитывать на водовозы и собственные запасы.

В таком положении, в частности, оказались жители района Красная Горка. Один из них, представившийся Василием, рассказал, что в сентябре водовозы были главной надеждой, потому что по трубам шел только воздух. Ждали машины, чтобы наполнить имеющиеся емкости, которые у кого-то на приусадебных участках закопаны в земле, у кого-то стоят в подвалах или гаражах. «Сейчас чуть полегче стало — утром и вечером воду дают, мы набираем бочки. На сутки хватает. Но бывает, что идет воздух по трубам, а счетчики все равно работают, шуршат. Что поделаешь? Мы же понимаем — нет воды во всем Крыму. Живем как есть», — философски подмечает мужчина.

Его сосед Тимур поливает огород с помощью ранцевого опрыскивателя. По его словам, воду подают два часа утром и два — в вечерние часы. Он тоже помнит полное отсутствие воды в сентябре и называет ту ситуацию унизительной, потому что приходилось отпрашиваться с работы, чтобы не пропустить водовозку. Теперь вода, хоть и с перебоями, есть, но ситуация вынудила Тимура раскошелиться на собственную домовую водную систему, которая позволяет аккумулировать ресурсы и распределять их по участку. По его подсчетам, на это ушло порядка 20 тыс. рублей.

«Периодически приходится менять несколько фильтров, установленных в системе, потому что вода приходит ржавая, даже с какой-то слизью. Она совершенно непригодна не то что для питья, даже для технических нужд! Поэтому прогоняем ее через фильтры. Наверное, хотелось бы от властей какой-то компенсации для тех, кто сокращает потребление воды путем ее эффективного использования. Мы, например, теперь собираем дождевую воду, которую используем для бытовых нужд», — говорит он.

«Кризис в головах. Власти привыкли просить дотации»

Один из стратегически важных источников Симферополя — одноименное водохранилище — всегда называли «симферопольским морем» из-за его размеров. Сегодня некогда огромный водоем больше похож на иссякающий пруд. По оценкам специалистов, объем водохранилища за последнее время сократился примерно в десять раз. Вода ушла от береговой линии на сотни метров, и теперь можно гулять по дну. Под ногами встречаются засохшие водоросли и ракушки, которые когда-то жили под толщей воды. Хватает и мусора — от бутылок до автопокрышек.

— Посмотрите, раньше кромка воды проходила на уровне деревьев, которые растут по периметру. Там вот был остров, видите, где каменная порода выступает? Мы туда в детстве с ребятами плавали. А слева — дамба, до краев которой вода не доходила несколько метров. Теперь здесь больше пустыня, чем водоем, — динамично жестикулируя, рассказывает мой провожатый, член правления крымского отделения экологической партии «Зеленые» Сергей Тюменцев.

Крым хронически испытывает проблемы с пресной водой, отмечает он. Это напрямую связано с географическими особенностями региона. Собеседник Znak.com констатирует, что примерно каждые пять-семь лет полуостров переживает засушливые периоды, которые могут длиться год-два. В 2020 году была сильная засуха, крайне засушливым обещают и 2021-й.

Но если раньше с проблемой, что называется, справлялись «всем миром», то с недавних пор дефицит воды — это еще следствие политических решений на фоне ухудшения российско-украинских отношений.

До 2014 года около 85% пресной воды Крым получал из Днепра по Северо-Крымскому каналу, открытому в начале 70-х годов прошлого века. Его протяженность — более 400 км, это была грандиозная стройка, которая обошлась СССР примерно в 2 млрд рублей. Шесть лет назад, после присоединения полуострова к России, Киев перекрыл канал. В итоге начали высыхать не только питавшиеся от этого канала водохранилища, но и водоемы естественного стока — по причине отсутствия осадков.

Крымские власти стали бурить новые артезианские скважины и перекачивать воду из одних водоемов в другие, но сложившаяся к концу 2020 года ситуация показывает, что с водной блокадой не справились. Более того, проблема приобрела катастрофические масштабы.

«Мы наблюдаем кризис в головах. Такое ощущение, что властям не нужен результат. Им важно иметь постоянную проблему, частично решать ее деньгами из бюджета, снова и снова просить дотации. Чиновники от ЖКХ привыкли к этому, у них нет желания разобраться с этим вопросом раз и навсегда. Власти попросту не слушают рациональные предложения. Это можно назвать саботажем, диверсией чиновников разного уровня против народа», — решительно заявляет Тюменцев.

«Намучились, но терпим»

Водный кризис охватил весь полуостров. В Евпатории, главном курортном городе западного Крыма, после окончания туристического сезона минимум до Нового года отключили горячую воду, а холодная вода подается не более шести часов в сутки. Давление в трубах снижено. «Бывают периоды, когда маленькая струйка из крана течет. Пятилитровую бутыль минут десять можешь наполнять», — делится своими наблюдениями житель многоэтажки по проспекту Ленина, 20.

Впрочем, для многих ограничения не стали большой проблемой. В 90-е годы в Евпатории перебои с горячим водоснабжением были регулярными. Поэтому значительная часть населения установила в своих домах приборы подогрева воды. «Мы из-за этих засух намучились, проблема с водой у нас в крови, что называется. Но терпим», — сказала Znak.com проходящая мимо пенсионерка.

По стечению обстоятельств мы встречаемся с ней возле офиса поставщика водопроводной воды ГУП «Вода Крыма». Перед зданием — памятник водопроводчику и подпись: «Дающему жизнь». «И какую жизнь они нам дали? У меня хоть и есть бойлер, но он старый, много энергии требует. Воду я грею в ведре. Мы уже сбились со счета, сколько лет нам обещают решить проблемы с водоснабжением! Сталина на них нет!» — бросает в сердцах фразу женщина.

Вслед за Симферополем и Евпаторией с 14 декабря почасовой график подачи воды ввели в Ялте, где ранее только снижали давление в водопроводе по ночам. Теперь местные жители получают воду по три часа утром и вечером: с 06:00 до 09:00 и с 18:00 до 21:00. Медицинских учреждений с учетом пандемии коронавируса жесткие ограничения не коснулись, утверждают в администрации города.

Как долго в Ялте будут подавать воду по графику, не уточняется. Чиновники просят жителей набраться терпения. В ялтинской мэрии Znak.com сообщили, что в городе «для сглаживания ситуации» организован подвоз воды, в жилых микрорайонах, на территории школ, детских садов, в санаториях и других туристических объектах устанавливают 5–10-кубовые пластиковые емкости с водой.

Несколько опрошенных Znak.com жителей Ялты признались, что давно готовились к подобным ограничениям и запасались водой. По их словам, привычной картиной стали очереди возле горных родников и водопадов. Теперь у многих на придомовых участках и в квартирах — целые батареи из канистр и бутылей с водой. «Будем пережидать неудобства и надеяться на лучшее, что вскоре ситуация наладится», — задумчиво сказал один из собеседников.

В соцсетях горожане жалуются, что воду им не включают в положенное время, а у некоторых из кранов течет грязная жижа, о происхождении которой можно только догадываться.

Тем временем в Севастополе, где, по информации властей, запасов воды осталось менее чем на три месяца, пока введен режим повышенной готовности.

Беды сельского хозяйства

Водный кризис больно ударил по земледелию. Старожилы вспоминают, что в советское время в Крыму насчитывалось около 400 тыс. гектаров орошаемых земель. С начала 90-х и до 2013 года эти площади сократились до 140 тыс. га, а к настоящему моменту осталось не более 10 тыс. гектаров, поливаемых из местных источников. После «крымской весны» аграрной отрасли пришлось переходить на засухоустойчивые культуры (пшеницу и подсолнечник, к примеру) и капельную систему орошения, рассказали Znak.com в Академии биоресурсов и природопользования Крымского федерального университета.

Последствия дефицита воды на полуострове пугающие. Полностью прекратилось возделывание риса, нет возможности продуктивно выращивать помидоры и огурцы — теперь их везут из Азербайджана и Турции по завышенным ценам.

Из-за отсутствия проточной воды прекратили свое существование рыбоводческие хозяйства, хотя некоторые фермеры переориентировались на разведение креветок. Полной экзотикой стало появление в Крыму виноградников в теплицах — чтобы снизить расход воды на полив. Фермеры жалуются, что уровень воды в колодцах — от 14 до 30 метров. Многим приходится идти на ухищрения и самовольно выкапывать скважины, чтобы хоть как-то добыть немного воды.

Первоочередные решения: скважины и новые водопроводы

В Симферополе в этом году обмелели до критического уровня все имеющиеся водохранилища — Аянское, Партизанское и Симферопольское (воды в них не более 15% от проектного уровня). Для восполнения баланса в Симферопольское стали перекачивать воду из Тайганского водохранилища по трубам, которые экстренно проложили военные. Но этот маршрут готовятся прикрыть 15 декабря из-за холодов. Ожидая ухудшения ситуации, специалисты планируют перехватить воду из Вилинского и Ивановского водозаборов, расположенных на западе полуострова. Воду с западного направления хотят подавать аж до Аянского водохранилища. Кроме того, с апреля Симферополь начнет получать воду из Бештерек-Зуйского водозабора.

В Севастополе из-за обмеления Чернореченского водохранилища власти приступили к строительству водозабора на реке Бельбек, а также начали работы по включению в систему городского водоснабжения Голубого и Инкерманского озер. В Ялте для покрытия дефицита воду планируют брать из альтернативных источников — Массандровского водопада и родников Хаста-Баш и Уч-Кош, которые сейчас стали пополняться дождями. Также власти рассчитывают пустить в Ялту воду из озера Могаби и подключить к водоводам несколько новых скважин. Но точных расчетов по объемам воды, которую смогут получить в результате этих действий курорты, нет, отмечают экологи, и добавляют, что пока власти перекидывают воду из одного места в другое, общий дефицит остается.

Еще одно первоочередное решение водной проблемы — бурение скважин. Так, к апрелю 2021 года Симферополь должен полностью перейти на подачу воды из скважин, заявил глава полуострова Сергей Аксенов. Для водоснабжения востока полуострова — Керчи, Феодосии, Судака — недавно было завершено строительство Нежинского, Просторненского и Новогригорьевского водозаборов. В рамках проекта было пробурено 36 артезианских скважин глубиной от 110 до 180 метров. Цена контракта составила, по данным властей, 1,2 млрд рублей. По трубопроводу можно будет ежедневно подавать около 200 тыс. кубометров воды в сутки — это должно полностью покрыть потребности восточной части Крыма. Воду будут сбрасывать в Северо-Крымский канал. В октябре вице-премьер Марат Хуснуллин сообщил, что до конца года Росгеология планирует пробурить на полуострове еще 30 новых скважин.

Но бурение новых скважин уже приводит к негативным последствиям для экосистемы. Питьевые горизонты начинают заполняться морской водой, которую в перспективе невозможно будет «выгнать» из подземного слоя, указывает Сергей Тюменцев.

Есть примеры, когда в одном литре воды уже обнаруживают до 3 тыс. мг солей при норме до 1 тыс. мг/л — подобные замеры, в частности, были сделаны в Красноперекопске. Пресной подпитки для подземных озер нет, поскольку ранее на этот процесс влиял Северо-Крымский канал, у которого было до 40% протечек, уходивших в землю. Кроме того, без подпитки из скважин идет более жесткая вода, с различными примесями (железом, нитратами и пестицидами).

При этом если во времена СССР были наблюдательные скважины и каждые пять лет велся подсчет запасов в подземных источниках, то сейчас этого нет. В Институте водного хозяйства РАН Znak.com напомнили, что полноценная гидрогеологическая разведка Крыма проводилась до 1970 годов. С того времени ситуация с подземными водами на полуострове явно изменилась, но бурение скважин продолжается почти бесконтрольно, что может привести к непоправимым последствиям — полному исчезновению пресной воды в Крыму.

С водохранилищами тоже все непросто. Они никогда не чистились и не углублялись, заявляют крымские экологи. В результате на водных объектах образовалось по несколько метров ила, что негативно влияет на запасы воды.

Спорные решения: самолет для расстрела туч и бочки с водой

В рамках борьбы с водным кризисом крымские чиновники придумали ставить в жилых районах пластиковые емкости синего цвета на 5–10 кубометров с кранами. Только в Симферополе и его окрестностях таких бочек появилось не менее 150 штук. Периодически они должны наполняться водой, но особой популярностью у населения не пользуются. Во-первых, нет доверия качеству воды, во-вторых, со временем она все равно застаивается, а графиков подвоза никто не знает.

Ноу-хау чиновников оценили далеко не все, посчитав это «подачкой», а не решением проблемы. Только за первые сутки после установки неизвестные в Симферополе пробили топором не менее пяти емкостей, сообщала врио главы администрации города Елена Проценко. На бочках стали появляться неприличные надписи, жители начали специально ломать краники. Вандалом может выступить и погода — если температура опустится ниже ноля, вода в емкостях замерзнет и они треснут. А на этот проект было потрачено не менее 27,5 млн рублей. Сергей Тюменцев считает, что затраты были значительно завышены.

В сентябре стало известно, что Госкомводхоз Крыма заключил контракт на 25,5 млн рублей с Центральной аэрологической обсерваторией (структура Росгидромета) для искусственного вызова дождей на полуострове.

Идея заключалась в том, чтобы специальный самолет-метеолаборатория Як-42Д подстерегал дождевые облака и расстреливал их пиропатронами с йодистым серебром. Глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что это позволит увеличить объем осадков из уже сформированных туч на 30%. Но местные жители расценили это как «танцы с бубнами» — не более чем информационным поводом, которым крымские власти хотели показать федеральным властям: мол, смотрите, мы готовы даже на такие отчаянные шаги. А был ли какой-то эффект от полетов самолета, никто не знает — официальных отчетов населению не представили.

В экспертном сообществе призвали быть осторожными с подобными экспериментами. Старший преподаватель географического факультета Таврической академии Крымского федерального университета (КФУ) Геннадий Самохин отметил, что исследования водного баланса Крыма не проводились около полувека и имеющихся на сегодня данных по этому вопросу крайне недостаточно для искусственной стимуляции осадков. Подобные инициативы могут быть вредны для экосистемы и в теории привести к климатическому дисбалансу на полуострове. Самохина поддержал другой ученый из севастопольского ФИЦ ИнБЮМ Николай Шадрин, указав на то, что возможны непредсказуемые последствия, в том числе возникновение оползней.

К числу спорных идей также относят предложение провести с Кубани в Крым водовод. Но такой проект оказался слишком дорогим, да и в Краснодарском крае нет таких свободных ресурсов воды, чтобы поставлять на полуостров.

50 млрд рублей на решение проблемы

О комплексном плане по обеспечению водоснабжения Крыма заговорили только в этом году. В октябре правительство РФ сообщило, что подготовило соответствующий документ, который предусматривает выделение Крыму из федерального бюджета около 50 млрд рублей. Деньги планируется направить на разработку новых источников воды (тех же скважин), строительство гидротехнических сооружений, объектов водоснабжения и водоотведения, а также на капитальный ремонт инфраструктуры, поскольку ветхость водопроводных сетей сейчас зашкаливает. В том числе речь идет о строительстве в Крыму нескольких опреснительных заводов. Уже объявлено, что опреснители морской воды планируют построить около Ялты, Судака, Керчи и Феодосии.

Экологи отмечают, что на проблему нужно смотреть шире и открыто говорить об отсутствии рационального подхода к управлению водными ресурсами.

В Морском гидрофизическом институте РАН, в частности, говорят, что в приоритете должны быть работы по ремонту сетей, из-за ветхости которых при транспортировке теряется до 60% воды. Такие проблемы везде — и в Симферополе, и в Керчи, и в Ялте.

В свою очередь эколог Сергей Тюменцев приводит в пример парадоксальную бюрократическую ситуацию. Поставщик водопроводной воды ГУП «Вода Крыма» покупает воду у Госкомитета по водному хозяйству и мелиорации Крыма, который не отвечает за качество продаваемой воды, но отвечает за все водные источники в регионе. «То есть одна государственная структура покупает ресурсы у другой, и при этом обе сидят на дотациях: одним надо закрывать разрывы в тарифах, другим — содержать объекты. Это глупость, которая ведет к удорожанию воды. Почему не передать водохранилища поставщику воды, чтобы был один ответственный и не было бы такого разрозненного хозяйства и лишней бумажной переписки? Вода стала бы гораздо дешевле для потребителей и бюджета, бюрократических проволочек стало бы меньше», — делится мыслями Тюменцев.

По его словам, с экономическими расчетами в Крыму вообще плохо обстоят дела. Есть, к слову, проект по водопроводу из Просторненского, Нежинского и Новогригорьевского водозаборов в Керчь — ветка длиной 150 км. Ориентировочно кубометр питьевой воды в Керчи будет стоить 750 рублей, а тариф для потребителей — 32 рубля. Разницу будут гасить за счет бюджета.

«То есть неправильно принятые решения Советом министров Крыма о водоснабжении полуострова будут гасить за счет наших же с вами денег… Если учесть, что Керчь ежедневно потребляет порядка 65 тыс. кубометров воды, в месяц на покрытие ошибок Совмина будет уходить порядка 136 млн рублей. А по всему Крыму — из-за того, что министерство ЖКХ не думает над снижением себестоимости подачи ресурсов, этих дотаций ежемесячно — миллиарды рублей, — добавляет он. — А если кто-то не согласен, критикует ту или иную идею властей по водоснабжению или стоимости работ — таких увольняют, как это было, например, с сотрудниками республиканского предприятия „Государственная строительная экспертиза Республики Крым“».

Еще одна большая проблема, которая пока никак не решается, — это сброс сточных вод в море. По словам Сергея Тюменцева, ежедневно Крым сливает в Черное море порядка 700 тыс. кубических метров стоков. Учитывая такие большие объемы, можно сделать ставку на их переработку.

Получившуюся техническую воду можно будет направлять на техническое водоснабжение промышленных предприятий (те же крупнейшие химические заводы «Титан» и «Содовый»), ТЭЦ, а также на орошение и т. д. Это даст прирост запасов воды в водохранилищах на четверть, уверен эколог. Для этого в регионе уже есть необходимое оборудование, проведены опытно-промышленные испытания и принято положительное решение техническим Советом ГУП РК «Вода Крыма», но министерство ЖКХ отказывается сотрудничать по этому вопросу с бизнесменами, ссылаясь на законодательство.

«Сами судите. Симферополь потребляет 120–140 тыс. кубометров воды в сутки. Потребность города в технической воде — 25 тыс. кубов в сутки. При очистке сточных вод этот объем без проблем можно было бы направлять на „Крым ТЭЦ“ и другие предприятия, в конечном счете — в батареи жилых домов. Нагрузка на Водоканал бы существенно снизилась, — отмечает он. — А пока получается, что Крым — это как тазик, погруженный в воду. Мы с трудом собираем дождик в этот тазик, окруженный со всех сторон водой, а потом стоки выливаем вокруг себя. И опять ждем милости от природы, не замечая, что вокруг нас очень много воды, которую нужно перерабатывать».

Как долго продлится дефицит воды и что говорят политики?

По оценке властей Крыма, из-за маловодия жесткие графики подачи воды потребителям могут продлиться до конца 2021 года. Глава Росводресурсов Сергей Кириллов озвучивал ранее более пессимистичный сценарий: закрыть полную потребность Крыма в воде планируется только к 2025 году.

От безысходности бывший прокурор Крыма, а ныне депутат Госдумы Наталья Поклонская недавно даже предложила Илону Маску переехать в Крым. «У нас большое количество космических объектов, а практически полное отсутствие пресной воды напоминает планету Марс, куда, я слышала, Илон планирует отправить экспедицию. Приглашаю лично обосноваться на солнечном побережье полуострова и показать на деле, реально ли вы сможете решить земные (а не межгалактические) задачи, которые нам поставила Украина, лишив людей пресной воды. Как тебе такое, Илон Маск?» — написала она в своем телеграм-канале, отреагировав на его решение переехать из Калифорнии в Техас.

В Кремле понимают серьезность проблемы. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков недавно констатировал, что «страдает экономика Крыма, страдают и граждане, и туристы». В январе Владимир Путин раскритиковал чиновников Крыма за недостаточное внимание к вопросам водоснабжения. «Сделано много, но еще не все. Еще нужно поработать над проблемами водоснабжения, водоотведения, над решением экологических вопросов, которыми здесь, похоже, вообще никто никогда не занимался», — сказал он.

17 декабря на ежегодной большой пресс-конференции президент пообещал, что государство не будет экономить на воде для Крыма. Он отметил, что геологические исследования, работы по поиску пресной воды ведутся широко, проблемой занимаются и на правительственном, и на региональном уровнях. По его словам, запасы необходимой воды обнаружены под Азовским морем. «Есть еще для Крыма одна новация. Специалисты говорят, что в прилегающей к Крыму акватории Азовского моря, под ним, могут быть очень большие запасы пресной воды хорошей», — сообщил Путин.

Президент также напомнил об уже принимаемых в регионе мерах по решению проблем с водоснабжением. И высказал свое мнение о том, что опреснение воды в Крыму стоит делать только точечно, так как это «очень дорогое удовольствие и может лечь в тариф для населения». «Но все это в совокупности дает мне основание сказать, что проблему мы решим. Средства соответствующие выделяются. Без всяких сомнений, экономить на этом государство не будет на сто процентов, даже не сомневайтесь», — заявил президент России.