Как расчитать ОДН за воду

Постановление Правительства РФ № 354 о Правилах предоставления коммунальных услуг, регламентирующее расчёт ОДН за воду и в 2016 году, сохраняет принцип, по которому оплата потребляемых ресурсов потребителями производится по показаниям коллективных приборов учёта.

Содержание статьи

Коэффициенты сменились разделением на 2 составляющие:

• общедомовые нужды,
• индивидуальное потребление.

Согласно п. п. 40, 44 Правил, потребители ресурсов в многоквартирных домах, независимо от способа управления, оплачивают коммунальные услуги в жилых помещениях и, отдельно, – ОДН. Оплата прямо пропорциональна площади, которую занимают собственники.

Составляющие формулы

При расчёте потребления холодной воды на общедомовые нужды включается оплата:

• полива газонов (палисадников),
• внутридомовых водопотерь в сетях,
• промывки коммуникационных сетей,
• ресурса, отведённого на мытье лестничных площадок

При учёте горячей воде в общую сумму входит оплата:

• внутридомовых водопотерь в сетях,
• сброса воды в стояке (например, при ремонте батареи в многоквартирном доме),
• технологического полива системы в процессе подготовки к отопительному сезону,
• опрессовки системы отопления.

Общедомовое имущество, согласно ст. 36 п. 1 ЖК РФ, включает в себя все помещения дома, предназначенные для обслуживания более чем одного помещения в доме, при этом оно не должно быть частью квартир. Под определение попадают: лестницы и площадки, шахты лифта, мусоропровода, чердаки и технические этажи, коридоры, подвалы с инженерными коммуникациями, помещения для организации общего досуга. Общее имущество включает в себя уборочную площадь, сведения о которой содержаться в техпаспорте дома или в справке БТИ (форма № 8).

На нормы ОДН по воде влияют:

• степень благоустроенности дома и коммуникационных линий,
• величина обслуживаемых прилегающих территорий,
• этажность и количество подъездов,
• наличие общедомовых приборов учёта воды.

Норматив на общедомовые нужды по водоснабжению (ГВС, ХВС, водоотведение) равен (=):

составляющая норматива (указываются в приложении к Приказу по региону)

• (х) умноженная на количество проживающих в доме человек,
• (/) разделённая на площадь помещений общего имущества.

Норматив потребления на ОДН по холодной и горячей воде утверждаются органом местного самоуправления в каждом конкретном регионе и представлен как приложение к Приказу Минэнергетики и ЖК в виде подробных таблиц. Например, для Пермского края норма по горячему водоснабжению для жилых многоквартирных домов 1 группы (из 8) с сидячей ванной 120 см. с душем при закрытой системе теплоснабжения в 1-этажных зданиях равен 0,249, а для 9-этажных (при тех же условиях) – уже 0,579. В г. Королёв на 2015 год расчёт ОДН по холодной воде производился, исходя из 37,79 руб./ куб. м., и 108,34 руб./ водоснабжение 1 чел. и т.д.

Формулы расчёта

То, как производится расчет ОДН по воде, зависит от наличия/отсутствия общедомового счётчика.

Отсутствие общедомового прибора

При отсутствии общего счётчика, расчет платы производится по нормативам, при этом алгоритм в соответствии с каждым нормативом дан в Приказе Минэнергетики и ЖК. В схематическом выражении формула расчёта ОДН по горячей и холодной воде в этом случае выглядит так:

Наличие общедомового прибора

Общие нужды при наличии счётчика составляют разницу между значением, которое показал общедомовой прибор, и общей суммой значений индивидуальных счётчиков вместе с расходами по нормативам в необорудованных счётчиками помещениях. Получившийся результат распределяется пропорционально занимаемой площади между всеми собственниками. Соответственно, независимо от количества проживающей в многокомнатной квартире людей, расход ОДН на неё будет больше, чем для однокомнатной.

Способы уменьшить суммы оплаты и избежать спекуляций

Так как объём начислений зависит от площади, то оплата нужд дома производится и в том случае, если в квартире:

• никто не прописан,
• фактически живёт больше (меньше) человек, чем зарегистрировано,
• собственник уехал отдыхать или переехал.

В ситуации, когда фактически в квартире проживает и потребляет воду большее количество людей, чем прописано, возникают проблема «резиновых квартир». Если таких становится очень много, общедомовые счётчики могут показать потребление в 1,5-2 раза большее, чем предусмотрено нормативом.

При этом владельцы «резинового» фонда считают, что финансово целесообразнее не ставить индивидуальные счётчики. Поскольку разница между нормой и реальным потреблением становиться частью общедомовых нужд, за перерасход платят все жители. Для предотвращения этого следует использовать следующие законодательные возможности:

1. Пункт 56 Постановления № 354 указывает, что при временном проживании непрописанных жильцов (от 5 дней подряд), норматив устанавливается и рассчитывается сообразно фактическому числу проживающих потребителей. Сам факт фиксируется Актом о фактическом проживании, составить который имеет право и полномочия Совет дома.
2. Пункт 19 (б) Постановления № 307 позволяет считать дату начала (и период) временного проживания с момента, указанного потребителем в уведомлении. Уведомление пишется в свободной форме с указанием ФИО, паспортных данных, периода пребывания и передаётся исполнителю.
3. Если потребитель отказывается подавать уведомления и скрывает свои данные для фиксирования их в Акте, следует обратиться с письменным заявлением в УВД. В этом случае в присутствии участкового и свидетельствующих соседей составляется Акт, на основании которого начисляется плата на незарегистрированного жителя.

Постановлением № 354 оговаривается, что размер начислений на услуги ЖКХ не должен превышать соответствующие нормативы потребления. Если начисления превысят этот предел, разницу должна будет оплатить управляющая компания – поставщик-коммунальных услуг.

Для собственников, состоящих в ТСЖ или ЖКС, характерен вариант принятия на общем собрании решения о самостоятельном погашении такой разницы. Однако при исполнении коммунальных услуг не управляющей компанией, а ресурсоснабжающей организацией, независимо от решения, принятого на собрании, оплата образовавшейся разницы должна производиться собственниками.

Снижению расходов и предотвращению спекуляций со стороны владельцев «резиновых квартир» способствуют:

1. Установка индивидуальных счётчиков и своевременная подача показания по ним. Сразу после установки собственнику необходимо передать в ЖЭУ Акт ввода в эксплуатацию. Это позволит бухгалтеру внести счётчики в расчётную систему. Если передача показаний происходит с опозданием, то для определения нужд дома, от данных расхода общедомового прибора отнимается среднее значение потребления за 3 последних месяца с последующим перерасчётом данных после получения точной информации.
2. Достоверность информации о площади общедомового имущества, жилых и нежилых помещений.
3. Сведения, собранные силами Совета дома, о реальном количестве людей, проживающих в квартире без индивидуального прибора учёта более 5 дней подряд.
4. Установка в квартирах различных приспособлений для экономии воды (например, http://water-save.com/ ).
5. Проверка состояния коммуникаций, которые должны соответствовать требованиям технического регламента. Ответственность за функциональность систем лежит на управляющей организации. Если перерасход по общедомовым нуждам происходит из-за подтекающей трубы в подвале, то оплата, при наличии доказательств, осуществляется тоже управляющей организацией.

Эксперимент, проведённый во Владивостоке по введению подобных мер экономии, уже в первый месяц показал снижение расходов на 7%.

Нормативы и расчет на ОДН по воде

Плата за коммунальные услуги составляет значительную часть расходов любого семейного бюджета.

Поэтому введение дополнительных платежей, в некотором случае, вызывает возмущение плательщиков, поскольку иногда коммунальные услуги оказываются низкого качества. В 2013 году в платежках граждан появилась плата за ОДН. Что это такое и каковы нормативы на ОДН по воде будет освещено ниже.

Понятие и нормативы на ОДН по воде

В 2013 году Постановлением правительства под номером 314 в систему коммунальных платежей было введено понятие ОДН по воде. Эта аббревиатура растолковывается как общедомовые нужды по расходу воды.

Согласно вышеуказанному нормативному документу, общедомовые нужды потребления воды касаются ее использования не конкретными потребителями, а на обслуживание всего многоквартирного строения.

Разберемся что же такое ОДН.

Как известно, холодная и горячая вода поступает в МКД, где по инженерным сетям распределяется между всеми потребителями. Но часть ее не доходит до жильцов в силу технологических или иных проблем.

Под технологическими проблемами подразумеваются потери вследствие различных протечек, промывки инженерных сетей при их диагностике и других процессах.

Под иными случаями подразумевается использование технологической воды на обслуживание самого многоэтажного строения (полив газонов, мытье лестничных площадок, использование для других нужд). Исходя из этого, в дом заходит определенная кубатура воды (максимальное значение) а до потребителей доходит меньшая часть.

Естественно, что коммунальные предприятия, которые поставляют воду, должны получать плату за всю воду.

Исходя из такого принципа, Правительство и ввело понятие ОДН. По сути это плата за ту воду, которая используется не для нужд конкретного потребителя, а для обслуживания МКД.

Важно понимать, что стоимость воды в разных регионах не одинаковая, поэтому платежки за ОДН в разных населенных пунктах имеют не одинаковое значение.

Куда поступают средства, оплаченные за ОДН?

За что мы платим?

Естественно, что для многих плательщиков, которые получают коммунальные платежки, интересует вопрос, куда будут поступать оплаченные ими средства за использование водных ресурсов на общедомовые нужды.

Сначала рассмотрим составляющие данного платежа.

Как известно ОДН касается не только холодной (ХВС ОДН), но и горячей воды.

Составляющие этих нужд следующие:

• полив общедомовой территории;
• использование водных ресурсов для мытья лестничных площадок, а также других мест общего пользования жителями;
• технологическая потеря, например протечки инженерных сетей;
• иные нужды на обслуживание многоквартирного дома.

Составляющие горячей воды:

• промывка отопительной системы перед пуском;
• заполнение инженерных систем технологической горячей водой, для их диагностики;
• устранение неполадок, при которых приходится сливать горячую воду, проводить ее стравливание.

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса, куда поступают платежи за ОДН. Это коммунальные предприятия, которые оказывают услуги по холодному и горячему водоснабжению. Они являются поставщиками таких комуслуг, и соответственно обязаны получать оплату за них.

Важно запомнить, что в связи с тем, что общедомовые нужды на потребление воды отнесены к коммунальным услугам, то на них также распространяются нормы о предоставлении субсидий.

Часто возникающие вопросы по расчету норм ОДН

Как рассчитывается ОДН на воду?

Несмотря на то, что данный тариф был задуман как плата за водные ресурсы, которые идут на нужды обслуживания многоквартирных домов, формируется он не прозрачно, поэтому многие коммунальные предприятия стараются завышать нормы потребления ОДН.

Рассмотрим часто возникающие вопросы. Первый касается схем расчетов. Существует несколько формул по расчету ОДН, однако не одна из них не совершенна и существует множество способов запутать потребителей. Как начисляется ОДН за холодную воду?

Проще тем, у кого многоквартирный дом оборудован общедомовым счетчиком холодной и горячей воды. Имея его, потребители коммунальных услуг всегда могут сопоставить, сколько воды зашло в дом, а также количество ее, потраченное всеми потребителями. Соответственно разница будет составлять сумму ОДН.

Те дома, которые не имеют общедомовых учетных приборов, будут платить за ОДН исходя из расчетов поставщиков коммунальных услуг. Формула для них следующая – Н = 0.09 х К / С.

Н – это значение ОДН на конкретный объект потребителя (то есть на один лицевой счет), 0.09 это стандартное число, применяющееся для всех расчетов, К – это общее количество граждан проживающих в доме, С – это общее значение всех жилых и нежилых помещений в конкретном многоквартирном доме.

Как видно из данной формулы, она не будет отражать точное показание использованной воды для обслуживания дома и его инженерных сетей.

Следующий вопрос касается оплаты за не предоставленные услуги. Например, бывают ситуации, когда в доме отсутствует вода по причине ремонтных работ на центральном водоводе, или других поломок, а полученная платежка содержит ОДН. Не нужно паниковать. Достаточно составить заявление в виде претензии в коммунальное предприятие поставляющее воду.

В нем указать с какого и по какое время не было воды, и потребовать сделать перерасчет, который проверить с помощью вышеуказанной формулы. Если такого перерасчета сделано не будет, значит можно обращаться в суд, и требовать сделать это принудительно.

Норматив общедомовых нужд предусматривает собой плату за воду (холодную и горячую) которая используется на обслуживание многоквартирного дома (полив, проверка инженерных сетей, и другие нужды).

О подходах при установке тарифов на ОДН вы можете узнать, посмотрев видео: