Что такое реструктуризация долга по ЖКХ

Жилищный кодекс РФ обязывает владельцев жилплощади своевременно вносить плату за оказанные коммунальные услуги. Но иногда, в связи с непредвиденными финансовыми трудностями по различным причинам, возможно образование задолженности по счётам ЖКХ. Рассмотрим особенности реструктуризации долга по коммунальным платежам, с учётом требований отечественного законодательства и порядка процедуры оформления.

Законодательство о возможности реструктуризации задолженности по ЖКХ

Согласно правительственному постановлению №354, принятому в мае 2011 года и определяющему порядок взаимоотношения населения и организаций, оказывающих коммунальные услуги, последние должны быть оплачены не позже десятого числа в следующем месяце после отчётного. Читать постановление № 354.

Если потребителем не оплачен представленный счёт до истечения указанной даты, сумма переходит в задолженность.

Реструктуризацией долга называют разделение суммы на незначительные части с поэтапной их выплатой в течение определённого времени. Законодательством не предусмотрена возможность указанной процедуры. Её предоставление зависит исключительно от доброй воли поставщика услуг.

График выплат и обязательства сторон закрепляются заключаемым договором, определяющим размеры отчислений и сроки платежей.

Учитывая, что платёжеспособность населения не всегда позволяет своевременно расплачиваться по долгам, коммунальщики вынуждены соглашаться на предоставление отсрочки платежей, чтобы получить свои деньги позже и частями, чем вообще остаться ни с чем.

Выгода от реструктуризации задолженности

Реструктуризация задолженности выгодна обеим сторонам. Для коммунальщиков это возможность получения своих денег, пусть и частями, позже установленного срока.

Выгоды потребителя в следующем:

• сумму не придётся изыскивать сразу в полном объёме, поскольку деньги выплачиваются постепенно и частями;
• должник исключает опасность начисления пеней и неустоек, поскольку коммунальная компания добровольно предоставляет отсрочку;
• владелец жилья защищён условиями подписанного сторонами договора.

Договорившись о реструктуризации, потребитель получает возможность продолжать вносить текущие платежи, без дальнейшего нарастания суммы долга.

Сроки исковой давности по взысканию долгов за коммунальные услуги

Главой 12 ГК РФ оговаривается понятие срока исковой давности, по истечении которого с должника не может взыскиваться сумма долга. В соответствии с положениями ст. 196 указанного документа, этот срок в общих случаях составляет три года. Это применимо и в отношении коммунальных платежей.

Но плательщику важно учитывать следующие моменты:

• исчисление срока исковой давности производится, исходя из решения судебной инстанции – именно поэтому коммунальщики не торопятся обращаться в суд с требованием о выплате задолженности;
• если должник выплачивает некоторую часть суммы, признавая существование долга, отсчёт возобновляется от даты осуществления платежа;
• структуры ЖКХ не вправе вносить сумму долга в текущие счета.

Потребителю необходимо помнить, что сам факт истечения отмеченного трёхлетнего периода не подтверждает освобождение от долговых обязательств. Это должен подтверждать суд по итогам поданного иска.

Кто может оформить реструктуризацию

Реструктуризацию может оформить управляющая компания, поставщик ресурсов или другая организация, которой задолжал потребитель.

Возможность предоставления рассрочки выплат зависит исключительно от доброй воли коммунальной компании, поскольку обязанность своевременной оплаты закреплена за владельцем жилья законодательно.

Обращаться по поводу оформления реструктуризации должен непосредственно владелец помещения или его полномочный представитель, чьи права подтверждены нотариально оформленной доверенностью.

Порядок оформления

Процедура оформления реструктуризации предусматривает такие последовательные действия со стороны должника:

обратиться к поставщику услуг с соответствующим заявлением, сославшись на невозможность срочного и единовременного погашения долга в связи с отсутствием необходимого дохода, наличием проблем со здоровьем и другими обстоятельствами;

Если владелец жилья не выполняет условия договора, поставщик услуг вправе в одностороннем порядке расторгнуть соглашение, потребовав возвращения долга через суд.

Файл для распечатки заявления(после открытия файла, нажмите правой кнопкой мыши и выберите пункт “Сохранить изображение как…”): Скачать

Составление заявления

Заявление составляется в соответствии с общими правилами делопроизводства, в произвольной форме, с указанием следующей информации:

• наименования коммунальной организации, ФИО и должности руководителя, которому адресуется документ;
• ФИО и адреса должника;
• перечисления сложившихся обстоятельств с указанием размера задолженности и периода, за который она сформировалась, причин, по которым платежи не были выполнены своевременно;
• ходатайства о рассрочке выплат с разделением общей суммы на отдельные части.

Документ подписывается заявителем с расшифровкой росписи и указанием текущей даты.

Реструктуризация – неплохая возможность отсрочить возврат долга, разделив большую сумму на незначительные части, чтобы не увеличивать размер задолженности и не испытывать существенных материальных проблем при оплате текущих платежей. Но потребителю необходимо помнить, что коммунальная компания вправе решать приемлемость предоставления данной услуги должнику. При своевременном выполнении платежей долг за коммунальные услуги не образуется, поэтому потребителю не придётся беспокоиться по поводу взаимоотношений с коммунальными организациями.

Как заключить соглашение о реструктуризации долга за ЖКХ

Средний доход граждан не всегда покрывает расходы на оплату коммунальных услуг, поэтому неудивительно, что они быстро накапливаются. Поскольку задолженность рано или поздно придется либо взыскать, либо списать, многие управляющие компании готовы заключить соглашение о добровольном погашении долгов. Реструктуризация долга по ЖКХ – это гарантированное равномерное погашение суммы в срок, приемлемый для потребителя коммунальных услуг.

К чему приводит задолженность за коммуналку

Основной нормативный документ, регулирующий правоотношения граждан и управляющих компаний – Жилищный кодекс РФ. Вопросам оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги посвящен целый раздел (VII), в котором указывается, что обязанность по внесению платы возникает у следующих категорий граждан:

• наниматели по договору социального найма;
• арендаторы жилья государственного или муниципального жилищного фонда;
• члены жилищного кооператива;
• собственники жилья;
• застройщики либо лица, принявшие помещения по передаточному акту.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ , оплата вносится до 10 числа месяца, следующего за расчетным: за январь – до 10 февраля, за февраль – до 10 марта и так далее. Она же предусматривает, что при несвоевременной/неполной оплате услуг собственники и наниматели обязаны уплатить управляющей компании (УК) пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 31 дня. Это ведет к увеличению суммы долга и даже взысканию его в судебном порядке.

При наличии задолженности от 500 000 рублей компания вправе требовать обращения взыскания на имущество должника: машину, квартиру и прочее.

Что означает реструктуризация долга для граждан

Понятие реструктуризации закреплено в ст. 105 Бюджетного кодекса РФ . Оно подразумевает основанноу на соглашении смену долговых обязательств на иные условия и сроки выплат, а также возможность их частичного списания.

Это соглашение устанавливает более приемлемые условия для плательщика, дающие ему возможность полностью погасить счета с помощью:

Для УК важно регулярное внесение платы за потребляемые услуги, что оговаривается в заключаемых договорах. При несоблюдении сроков оплаты возникает задолженность. Она влечет отрицательные последствия не только для граждан, но и для ресурсоснабжающей организации, ведь сбалансированный бюджет и качественное предоставление услуг возможно лишь при исправной оплате счетов.

Итак, реструктуризация долга за коммунальные услуги выгодна обеим сторонам. Потенциальному потребителю договор позволит рассчитываться с платежами поэтапно, без начисления пени, а УК экономит время и средства на судебные разбирательства, работу с судебными приставами и взыскание платежей по исполнительным документам.

Причины возникновения задолженности и суммы могут быть разными, но чаще всего встречается:

недовольство качеством предоставляемых услуг и уверенность в том, что тарифы сильно завышены;

В связи с этим при установлении условий погашения платежей по квартплате практикуется индивидуальный подход к каждому жильцу: учитывается состав семьи, трудоустройство и среднемесячный доход. Это позволяет выбрать способ рассрочки, который позволит своевременно вносить текущие платежи и возвращать долг.

Законодательная база

Поскольку взыскание коммунальных платежей практически всегда происходит в бесспорном порядке, владельцам и нанимателям жилья нужно знать, какие законы регламентируют начисление и порядок оплаты коммунальных услуг.

Изучив соответствующие нормативные документы, легко разобраться, в каких случаях заключение соглашения о реструктуризации выгодно плательщику, а в каких – нет.

Поскольку договор – основной регулятор в любой сфере отношений, в том числе и жилищной, главным нормативно-правовым актом, регламентирующим обязательства и порядок их исполнения, является Гражданский кодекс РФ (ст.ст. 420-453).

Более детально вопросы предоставления коммунальных услуг и их оплаты рассмотрены в разделе VII Жилищного кодекса РФ.

Спорные отношения между потребителями коммунальных услуг и УК, а также ресурсоснабжающими организациями регулирует Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» . В качестве примера можно привести незаконное отключение электроэнергии или других услуг ЖКХ.

Кто может ходатайствовать о реструктуризации долга

Пересмотр условий договора о предоставлении коммунальных услуг или расчетов возможен только при наличии определенных обстоятельств. Главным основанием считается финансовое положение, которое не позволяет своевременно проводить оплату за газ, воду и теплоснабжение. Именно по этой причине большинство потребителей интересуется, можно ли оплатить долг за свет частями.

Инициировать заключение договора о рассрочке имеет право собственник или наниматель квартиры при возникновении следующих обстоятельств:

• длительная болезнь или потеря трудоспособности;
• потеря кормильца и отсутствие источников дохода у остальных жильцов;
• потеря работы и длительная неспособность трудоустроиться;
• декретный отпуск или семейные проблемы;
• большое количество кредитов и неспособность их оплачивать.

Все обстоятельства требуют документального подтверждения. К доказательствам можно отнести справки о доходах, трудовую книжку, свидетельство о рождении/смерти, выписку из амбулаторной карты и прочие документы.

Условия реструктуризации долгов по ЖКХ

Хотя график платежей по договору реструктуризации составляется с учетом возможностей конкретного должника, УК стараются соблюдать принцип, указанный в ст. 138 Трудового кодекса РФ . Согласно этой статье, ежемесячные удержания из заработной платы не должны превышать 20% от суммы, оставшейся после уплаты налогов. На таких условиях потребитель без труда сможет погашать задолженность и оплачивать текущие счета.

Нередки случаи, когда при заключении договора о пересмотре платежей, начисленная ранее пеня списывается:

• с учетом соразмерности основного долга и неустойки, установленный ст. 333 Гражданского кодекса РФ;
• при применении сроков исковой давности, согласно ст. 196 указанного акта.

Как правило, при определении условий реструктуризации долга УК учитывают следующие обстоятельства:

• срок неисполнения обязательств;
• недобросовестность действий потребителя;
• соотношение суммы долга и неустойки;
• финансовая возможность должника выплачивать суммы по договору и текущие платежи.

Стоит отметить, что реструктуризация долга за ЖКХ для неблагополучной семьи невозможна, ведь в атмосфере конфликтов, тунеядства, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами или пристрастия к азартным играм соблюдение любых договоренностей сомнительно.

В этом случае задолженность взыскивается в судебном порядке. Рассмотрение исковых заявлений о взыскании долгов по коммунальным платежам до 500 000 рублей происходит в приказном порядке, без вызова сторон, в соответствии с гл. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ .

В связи с этом перед подачей заявления на заключение соглашения стоит проверить информацию о взыскании суммы, которую предоставляет официальный сайт в РФ Федеральной службы судебных приставов . Если исполнительное производство не заведено, можно обращаться в ресурсоснабжающую организацию и ходатайствовать о рассрочке.

Порядок оформления договора о пересмотре условий выплаты долга

Все подробности того, как правильно произвести реструктуризацию долга ЖКХ, желательно уточнять в УК или ресурсоснабжающей организации. Но в большинстве случаев после рассмотрения заявки и принятия решения о рассрочке платежей жильцу предлагают заключить соглашение, содержащее новый график платежей, период рассрочки и способ оплаты.

Документы для получения рассрочки

Основной документ для принятия решения о реструктуризации долга – заявление, к которому следует приложить:

• удостоверение личности;
• справку о составе семьи;
• справку о сумме долга или показания измерительных приборов;
• документ об официальном трудоустройстве или трудовую книжку, подтверждающую увольнение;
• справку о доходах семьи;
• в случае болезни – справку о необходимости лечения;
• подтверждение права на проживание в жилом помещении: договор найма, соцнайма или свидетельство о праве собственности.

Обычно все документы, кроме справок о составе семьи, доходах и трудоустройстве предоставляются в виде копий.

Заявление на заключение соглашения о рассрочке

Установленная форма заявления для обращения в УК с просьбой о рассрочке суммы долга не предусмотрена. Но любое письменное обращение должно соответствовать требованиям ст. 7 Закона РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и содержать следующие данные:

• наименование организации;
• ФИО, адрес и телефон заявителя;
• причину обращения и краткое изложение ситуации;
• предложение условий и сроков рассрочки;
• подпись и дату составления ходатайства.

К заявлению прикладываются указанные документы, после чего остается дождаться решения УК и приглашения для подписания договора.

Договор о реструктуризации долга

Если условия рассрочки устраивают обе стороны, они подписывают договор, который содержит:

• реквизиты компании и должника;
• подробную информацию о возникновении долга, списанных суммах и планируемом погашении остатка;
• новый график платежей;
• ответственность сторон в случае нарушения обязательств по договору;
• срок действия соглашения.

Основным обязательством ресурсоснабжающей организации является предоставление коммунальных услуг в полном объеме, жильца – своевременная оплата текущих платежей.

Документ оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один получает должник, другой – поставщик услуг. С момента заключения договора задолженность уже не является таковой и на указанную сумму прекращается начисление пени.

Положительные стороны реструктуризации долга

Основной плюс заключения соглашения о рассрочке – возможность даже при наличии задолженности оформить льготы или субсидию на оплату услуг ЖКХ. Данное правило установлено в ст. 160 Жилищного кодекса РФ и гласит, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется при отсутствии долгов либо заключении и выполнении соглашений по ее погашению.

К иным преимуществам реструктуризации можно отнести:

• бесперебойное предоставление услуг энергоснабжения, теплообеспечения и других;
• урегулирование спора мирным путем;
• возможность минимизировать сумму долга и списать пеню.

Соглашение имеет и отрицательные стороны: подтверждение суммы долга и невозможность ее оспорить, а также продление срока исковой давности.

Заключение

Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам оформляется собственником, ответственным квартиросъемщиком или нанимателем. Иногда поставщики услуг не согласны с рассрочкой платежей. В такой ситуации спор рассматривает суд с применением сроков исковой давности и критериев соразмерности основного долга и пени. Поставщик может взыскать платежи за последние 3 года, а размер пени не должен превышать основную сумму долга.

Прежде чем заключать соглашение, стоит взвесить все “за” и “против”. Вполне возможно, что решение суда окажется более приемлемым, чем условия рассрочки ресурсоснабжающей организации.

7 thoughts on “Как заключить соглашение о реструктуризации долга за ЖКХ”

Воспользовались возможностью реструктуризации долга по ЖКХ, это действительно удобно. Отныне, дабы не попасть в подобную ситуацию снова, постараемся вносить оплату своевременно.

Чаще всего мы платим за ЖКХ нескольким организациям, думаю, что хотя бы некоторые из них могут согласиться на такой вариант.

Только из этой статьи узнал, что долг по ЖКХ можно реструктуризировать. Так что, если вы попали в трудную финансовую ситуацию, то лучше не скрываться и не копить дальше долги, а обратиться к гос. органам.

Я выступаю только “за”, если есть возможность реструктуризации долгов за услуги ЖКХ. Ведь у людей могут внезапно возникнуть финансовые проблемы, а начисляемые пении только усугубят ситуацию. А так будет возможность им вылезти из долговой ямы.

Для людей имеющих большую задолженность за услуги ЖКХ есть неплохая возможность выбраться из долговой ямы посредством реструктуризации долга. Главное предоставить все документы для этого.

У нас соседи накопили большой долг за услуги ЖКХ и им в итоге предложили реструктуризацию долга. Сейчас уже начали потихоньку выплачивать. Если у людей возникли временные финансовые проблемы, государство должно идти на уступки.

Так значит нужно обращаться на прямую в ЖКХ по каждой квитанции? И что делать если приставы уже списывают 50% с зарплаты.