Технические условия теплоснабжения

Технические условия на подключение к сетям

Одним из необходимых действий для получения градостроительного плана земельного участка и в дальнейшем других документов является получение ТУ на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, пароснабжения). Процедура получения технических условий установлена Правительством РФ.

Для получения технических условий при новом строительстве или при реконструкции застройщик самостоятельно или через орган местного самоуправления обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. При этом исходными данными для выдачи ТУ являются: информация о границах и разрешенном использовании земельного участка, о предельных разрешенных параметрах объекта строительства, планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки и планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию. Обратите внимание, что многие основные параметры объекта должны быть определены до официального начала проектирования, т.е. на основании предпро- ектных проработок.

На основании переданной информации эксплуатирующие организации выдают ТУ и определяют плату за подключение. В технических условиях должны быть определены максимальные разрешенные нагрузки в точках подключения, сроки подключения к сетям, а также установлен срок действия условий, который не должен быть менее двух лет. Заявление на подключение объекта должно быть представлено позже, на основании данных разрабатываемого проекта, но не позднее, чем через год после получения разрешения на подключение.

Если не имеется технической возможности подключения объекта, то в выдаче ТУ может быть отказано. Отказ в размещении объекта может последовать и в том случае, если планируемый объект попадает на существующие сети и нет возможности их перекладки.

При проведении реконструкции на ранее полученном участке также необходимо получение ТУ. При этом правообладатель участка обращается в эксплуатирующие организации с правоустанавливающими документами на участок и информацией о нагрузках объекта после реконструкции. Если после реконструкции нагрузка на сети не возрастает, могут быть использованы ранее выданные ТУ.

При положительном решении о подключении к сетям инженерного обеспечения уполномоченный орган принимает решение о порядке предоставления участка. Предоставление участка может производиться на аукционе или решением уполномоченного органа.

Работы по прокладке коммуникаций до точки подключения производятся застройщиком за счет сметы на строительство или реконструкцию объекта. Проект прокладки коммуникаций включается в разрабатываемую проектную документацию на объект. Кроме того, застройщик должен внести плату за подключение объекта к сетям в соответствии с тарифами, установленными органом местного самоуправления на основании решения тарифной комиссии. Для крупных потребителей плата может быть определена индивидуально на основании сметы на расходы по расширению и реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, определяемые, как правило, инвестиционными программами соответствующих организаций.

Подключение объекта к сетям осуществляется на основании договора. Для этого застройщик должен представить топографическую карту расположения коммуникаций и сооружений на земельном участке в масштабе 1 : 500, информацию о сроках строительства и ввода в эксплуатацию объекта и иную документацию.

Организация, эксплуатирующая системы водоснабжения, должна определить точки присоединения к сетям, гарантируемый свободный напор в сети и геодезическую отметку труб, разрешаемый отбор питьевой воды и режим водопотребления (включая расход для пожаротушения), требования по устройству узла учета воды и по соблюдению условий пожарной безопасности.

Организация, эксплуатирующая системы водоотведения, должна определить колодцы или камеры для присоединения к сетям, отметки лотков, разрешаемый объем, состав и режим сброса сточных вод, требования к устройствам отбора проб и учета объема сброса, а также требования по сокращению сброса загрязняющих веществ.

Организация, эксплуатирующая системы теплоснабжения, предоставляет сведения об источниках теплоснабжения, точках присоединения к тепловым сетям, максимальные и средние тепловые нагрузки (по видам теплоносителей и видам теплопотребления), параметры теплоносителей, схемы присоединения теплопотребляющих установок, требования по качеству возвращаемого конденсата. Указываются также требования к прокладке и изоляции трубопроводов, к резервированию источников тепла, к организации учета тепловой энергии.

В договорах устанавливают границы эксплуатационной ответственности застройщика и эксплуатирующих организаций, способах диспетчерской связи, условия доступа представителей эксплуатирующих организаций к приборам учета и контроля.

Кроме ТУ на подключение и присоединение, могут потребоваться технические условия на пересечение коммуникаций: газопроводов, кабелей, трубопроводов, а также железнодорожных путей и автомобильных дорог. В них могут быть указаны требования по расстоянию до действующих коммуникаций, по защите их во время строительных работ, по способам и времени выполнения работ и др.

В частности, ТУ на пересечение железнодорожных путей выдаются только главными инженерами дорог. Они же должны согласовывать места и проекты пересечений железнодорожных путей. При этом должны быть учтены: возможность ремонта железнодорожных объектов, подъезда к железнодорожному полотну, перспективы путевого развития и др. На путях, где уложены геосинтетические материалы и другие защитные слои, запрещена прокладка коммуникаций открытым способом.

• «Правила определения и предоставления технических условий подключения объектакапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения». Утв. постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. № 83.
• 2 Инструкция о порядке выбора места, выдачи технических условий, согласования проектной документации и организации технического надзора при пересечении железнодорожных путей ОАО «РЖД» различными инженерными коммуникациями. Утв. распоряжениемОАО «РЖД» от 1 июня 2012 г. № 1070р.

Порядок присоединения новых потребителей тепловой энергии к тепловым сетям энергоснабжающей организации, подключение реконструируемых объектов осуществляется в соответствии с Разделом 2 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИСОЕДИНЕНИИ СИСТЕМ ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ И ТЕПЛОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОЭНЕРГИИ К ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ ЭНЕРГОСИСТЕМЫ. В соответствии с этим положением и берутся технические условия.

Технические условия на теплоснабжение (ТУ) — документ, содержащий требования теплоснабжающей организации к теплопотребляющим установкам (теплоузлу) потребителя, присоединяющимся к ее тепловым сетям. Выдаются энергоснабжающей организацией в ответ на запрос на выдачу технических условий

Для чего нужны технические условия?

ТУ требуется для разработки проекта, для того чтобы проектировщик запроектировал теплоузел в соответствии с требованиями энергоснабжающей организации.

Когда требуются технические условия?

1. Новое строительство Проектируется новый объект с учетом требований к теплоиспользуемым установкам, предъявляемых энергоснабжающей организацией. В техусловиях прописывается точка подключения к тепловой сети, температурный график , пьезометрические характеристики сети, требования к запорной арматуре и приборам учета, обязательная к соблюдению нормативная документация и т. д.

Пример технических условий при новом строительстве:

Капитальный ремонт с реконструкцией теплового узла Зачастую при капитальном ремонте меняется теплоузел, технологии не стоят на месте, старые элеваторные узлы на системе отопления и ТРБ на системе горячего водоснабжения заменяют на узлы регулирования с САР (систему автоматического регулирования) оснащенные насосами и регулирующими клапанами.

Пример технических условий при капитальном ремонте:

Модернизация теплоузла с добавлением новых нагрузок или установкой САР на существующих В старых домах, в которых горячее водоснабжение осуществлялось от газовых колонок, устанавливаются групповые пластинчатые теплообменники(появляется новая нагрузка) либо заменяется элеваторный узел на САР.

После разработки проекта, монтажа и выполнения всех необходимых процедур при строительстве и сбора соответствующих актов, необходимо обратиться за справкой о выполнении технических условий

Технические условия на присоединение к тепловым сетям (рекомендуемая форма)

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ НА ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ
Действительны по _________________________________________________ ОЭТС _____________________________________________________________ Заказчик _________________________________________________________ (название, адрес) 1. Присоединение возможно от существующего (проектируемого) теплопровода __________________ магистрали No. ________________ 2. Точка присоединения ___________________________________________ (улица, проезд, номер камеры, неподвижной опоры и т.п.) 3. Располагаемый напор, давление в паропроводе, в точке присоединения ____ м 4. Полный напор в обратном трубопроводе _______________ м 5. Отметка линии статического напора __________________ м 6. Расчетные температуры наружного воздуха для проектирования: а) отопления t н.о. _____ град. C; б) вентиляции t н.в. ______ град. C 7. Расчетный температурный график тепловой сети: а) на отопление ________ град. C; б) на вентиляцию _______ град. C; в) на горячее водоснабжение _______ град. C 8. Точка излома температурного графика при ______ град. C, что соответствует ________ град. C наружного воздуха 9. Разрешенный максимум теплопотребления _________________________ _______________ ГДж/ч (Гкал/ч), (для пара ________________ т/ч) 10. Стояки и теплопотребляющие приборы должны быть оборудованы запорно — регулировочной арматурой ___________________________ 11. Выбор схемы присоединения систем отопления и вентиляции и их гидравлическое сопротивление должны быть увязаны с заданными статическим и рабочим напорами в тепловой сети (п. п. 3 — 5) 12. Система горячего водоснабжения должна быть присоединена к тепловой сети по ________ схеме 13. Отопительные узлы и узлы присоединения систем горячего водоснабжения должны быть оборудованы авторегуляторами, приборами учета и контроля в следующем объеме ________________ 14. Проект присоединения должен быть разработан в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП) и согласован с ОЭТС и органом госэнергонадзора 15. Строительство и монтаж должны вестись под техническим надзором эксплуатационного района N ___________ ОЭТС 16. Прочие условия присоединения _____________________________ ——————————— Указать возможные причины повышения давления и температуры сетевой воды в нестационарных режимах для осуществления заказчиком технических мер и средств предупреждения повреждений тепловой сети и теплопотребляющих установок.
Главный инженер ОЭТС _____________________ Начальник службы _________________________

Что такое техусловия для отопления

Технологическое присоединение к сетям теплоснабжения

Подготовка и выдача технических условий подключения или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения), находящихся в эксплуатации сетевых организаций осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»

Подключение к системам теплоснабжения на основании договора о подключении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190 «О теплоснабжении» и Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 №307 осуществляет

Порядок получения технических условий подключения к сетям теплоснабжения:

Для получения технических условий подключения (далее – ТУ) подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, находящихся в эксплуатации сетевой (эксплуатирующей) организации, правообладатель земельного участка (Заявитель) подает заявку на выдачу технических условий (ТУ) с приложением необходимых документов в адрес сетевой организации.

Запрос о выдаче ТУ считается поступившим с момента представления всех необходимых документов.

В течение 14 рабочих дней с даты получения запроса сетевая организация определяет и предоставляет технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, либо предоставляет мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В случае отсутствия необходимых документов Заявителю направляется уведомление о необходимости представления недостающих документов.

Порядок заключения договора о подключении:

Для заключения договора о подключении (договор на технологическое подключение (ТП) к сетям теплоснабжения) заявитель направляет в адрес сетевой организации заявку на подключение, к которой прилагаются следующие документы:

Запрос правообладателя земельного участка о предоставлении условий подключения, содержащий наименование лица (для физических лиц — фамилия, имя, отчество), направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;

Заверенные копии учредительных документов:

— устав юридического лица (в том числе все изменения и дополнения к нему);

— свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

— свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице (далее – ЕГРЮЛ), зарегистрированном до 01.07.2002, в случае создания контрагента до 01.07.2002;

— свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

— выписка из ЕГРЮЛ. Дата выдачи выписки из ЕГРИП не должна превышать 30 дней на дату представления;

— документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени заявителя.

Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное право заявителя на подключаемый объект или земельный участок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются копии свидетельств о государственной регистрации прав на указанный подключаемый объект или земельный участок).

Ситуационный план расположения подключаемого объекта с привязкой к территории населенного пункта или элементам территориального деления в схеме теплоснабжения.

Топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500 (для квартальной застройки 1:2000) в электронном виде в формате PDF с указанием всех наземных и подземных коммуникаций и сооружений (не прилагается в случае, если заявителем является физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства).

Технические параметры, подключаемого объекта:

-Расчетные максимальные часовые и среднечасовые расходы тепловой энергии и соответствующие им расчетные расходы теплоносителя на технологические нужды, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и горячее водоснабжение.

-Вид и параметры теплоносителя (пар, горячая вода, температурный график, схема подключения «зависимая/независимая»).

-Режимы теплопотребления для подключаемого объекта (непрерывный, одно-, двухсменный и т.д.).

-Расположение узла учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля их качества (адрес и место установки прибора)

-Требования к надежности теплоснабжения подключаемого объекта (допустимые перерывы в подаче теплоносителя по продолжительности, периодам года и др.)

Наличие и возможность использования собственных источников тепловой энергии (с указанием их мощности и режимов работы)

Правовые основания пользования заявителем подключаемым объектом и земельным участком, на котором планируется создание подключаемого объект.

Номер и дата выдачи технических условий (если они выдавались ранее в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Планируемые сроки ввода в эксплуатацию подключаемого объекта

Информация о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство

Информация о виде разрешенного использования земельного участка

Информация о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции, модернизации) подключаемого объекта (информация содержится в ГПЗУ).

В случае представления сведений и документов, в полном объеме, сетевая организация в течение 30 дней с даты их получения направляет заявителю подписанный проект договора о подключении в 2 экземплярах.

Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 30 дней с даты получения подписанных сетевой организацией проектов договора и направляет 1 экземпляр в адрес сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

Условия подключения (Технические условия) выдаются сетевой организацией вместе с проектом договора о подключении, являются его неотъемлемой частью.

Порядок рассмотрения проектной документации.

Рассмотрение проектной документации разработанной Заявителем в соответствии с заключенными договорами о подключении, техническими условиями подключения и техническими заданиями, выданными сетевой организацией; при пересечении, приближении коммуникаций городской инфраструктуры к тепловым сетям в соответствии с «Правилами производства земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов» производится на основании письма заявителя на имя руководителя Службы подготовки условий подключения, технических заданий и согласования проектов сетевой организации» / производственно-технический отдел ПТО.

Для рассмотрения проектной документации Заявителю необходимо представить пакет следующих документов:

Письмо заявителя с просьбой о рассмотрении проектной документации.

Два экземпляра сброшюрованной проектной документации в бумажном виде и один экземпляр в электронном виде в формате PDF, в состав которой включены один или несколько следующих разделов проектов (количество томов по разделам в зависимости от объёма проекта):

— проект тепловых сетей;

-проект индивидуального или центрального теплового пункта в составе 3 разделов– тепломеханическая часть (ТМ), автоматизация теплового пункта «АВТ), электрооборудование теплового пункта (ЭО), диспетчеризация (при необходимости);

— проект систем отопления и вентиляции (ОВ) и горячего водоснабжения (ВК);

— проект автоматизированного узла управления системой теплоснабжения;

— энергетическое обследование зданий или помещений на предмет установления тепловой нагрузки.

Для проектов пересечения и приближения коммуникация к тепловым сетям: инженерно-топографический план М 1:500, продольное сечение, остальные чертежи по необходимости.

Действующий договор, условия подключения объекта капитального строительства к тепловым сетям, либо технические задания на подключение к тепловым сетям сетевой организации, для бездоговорных объектов. При необходимости письмо о продлении вышеперечисленных документов.

Заверенная печатью проектной организации копия свидетельства СРО.

Перечисленные документы брошюруются в тома проектной документации.

Срок рассмотрения проектной документации составляет 20 рабочих дней. При наличии замечаний к документации заявителю выдается техническое заключение с перечнем замечаний.

Согласование проектной документации после устранения замечаний производится при предоставлении 2-х экземпляров проектной документации (1 экземпляр остаётся в в сетевой организации) и 1-ого экземпляра проекта по каждому разделу в электронном виде в формате PDF.

Порядок получения технических заданий (ТЗ).

Для получения технических заданий (далее – ТЗ) на следующие виды работ:

• реконструкция тепловых пунктов, тепловых сетей, внутренних систем теплоснабжения, монтаж АУУ, установка расширительных баков;
• снос объектов с отключением от тепловых сетей сетевой организации;
• вынос/сохранность тепловых сетей сетевой организации из зоны строительства объектов;
• вынос/сохранность тепловых сетей сетевой организации из зоны производства работ по строительству или реконструкции дорог

Правообладатель земельного участка (далее – Заявитель) подает заявку на выдачу ТЗ с приложением необходимых документов в адрес сетевой организации.

В течение 14 рабочих дней с даты получения запроса сетевая организация определяет и предоставляет технические задания на вышеуказанные виды работ, либо предоставляет мотивированный отказ в выдаче указанных условий.

Проектирование, строительство, монтаж и предъявление технической готовности узлов учета.

Указанные работы и мероприятия выполняются специализированными организациями, имеющими лицензию.

Заключение соглашений о порядке компенсации потерь

При осуществлении Контрагентом строительства объектов капитального строительства (жилых домов, нежилых зданий и иных объектов), а также при проведении реконструкции теплоэнергетических объектов может быть осуществлена полная/частичная ликвидация имущества сетевой организации.

В соответствии со статьями 15, 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В целях возмещения потерь, возникающих в связи с деятельностью Контрагента, сетевая организация при подготовке условий подключения учитывает необходимость заключения соглашения о порядке компенсации потерь (убытков) (далее – Соглашение).

При наличии согласованного проекта перед началом производства строительных работ Контрагенту до момента ликвидации имущества необходимо направить в адрес сетевой организации письмо с просьбой о заключении Соглашения с приложением следующих документов:

— титула стройки, государственного контракта бюджетного финансирования (для строительства и реконструкции, осуществляемых за счет бюджетных средств) или инвестиционного контракта либо договора аренды/свидетельства на право собственности на земельный участок (для строительства и реконструкции, осуществляемых за счет собственных или привлеченных средств инвестора (арендатора/собственника земельного участка))

— разрешения на строительство;

— после проведения оценки ликвидируемого имущества для заключения соглашения дополнительно копии уставных и учредительных документов

Компенсация потерь сетевой организации может быть осуществлена в виде:

Выплаты денежных средств в размере рыночной стоимости ликвидируемого имущества

Передача нового имущества с компенсацией всех расходов сетевой организации, связанных с постановкой передаваемого имущества на баланс.

Сетевая организация не позднее, чем 30 календарных дней с момента получения письма, направляет Контрагенту информацию о составе ликвидируемого имущества с приложением копий правоустанавливающих / правоудостоверяющих документов.

В случае если имущество сетевой организации ликвидации/реконструкции не подлежит, соответствующая информация направляется Контрагенту также в указанный срок.

Размер компенсации за имущество сетевой организации, ликвидируемое в результате строительства (реконструкции), определяется исходя из его рыночной стоимости с учетом всех убытков, включая убытки, которые сетевая организация несет в связи с проведением кадастровых работ, оформлением прав собственности при частичной ликвидации имущества, постановкой на баланс нового имущества, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Вне зависимости от способа возмещения потерь стоимость ликвидируемого имущества определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости, подготовленного независимой оценочной компанией. Обязанность по обеспечению проведения независимой оценки рыночной стоимости ликвидируемого имущества, как правило, возлагается на сетевую организацию.

Возмещение расходов сетевой организации на проведение оценки включается дополнительным условием при определении размера компенсации.

Соглашение о порядке компенсации потерь (убытков), как правило, является двухсторонним. Технический заказчик, с которым Контрагентом заключен договор на осуществление функций технического заказчика (например, компания GOROD GROUP), включается согласовывающей (визирующей) Соглашение стороной.

Оформленное со стороны сетевой организации Соглашение (подписанное, прошитое и заверенное печатью) направляется Контрагенту на подписание сопроводительным письмом.

После подписания Соглашения и выплаты денежной компенсации (если компенсация осуществляется в денежном выражении) Имущество передается Контрагенту для фактического уничтожения на основании акта передачи для сноса.

Факт ликвидации имущества фиксируется актом о ликвидации в течение 3 рабочих дней с момента ликвидации Имущества.

Решение о компенсации убытков сетевой организации за ликвидируемое имущество путем предоставления Контрагентом построенного имущества принимается сетевой организацией после подтверждения Контрагентом правомочности распоряжаться создаваемым имуществом и целесообразности приемки сетевой организацией такого имущества. В условия Соглашения также включаются условия о дополнительной компенсации Контрагентом денежной суммы в размере 25% разницы между сметной стоимостью передаваемого имущества и остаточной стоимостью ликвидируемого имущества.

Если передаваемый в счет компенсации объект недвижимого имущества введен в эксплуатацию, с Контрагентом может быть заключено соглашение об отступном. При этом предварительно Контрагент должен зарегистрировать права собственности на передаваемое имущество.
Имущество передается Контрагентом на баланс сетевой организации по рыночной стоимости имущества на основании отчета об оценке рыночной стоимости, подготовленного независимой оценочной компанией.

Инжиниринговая компания GOROD GROUP оказывая функции технического заказчика в строительстве, принимает на себя обязательства по проведению расчетов мощности потребления (при отсутствии проектировщика), определению сетевой организации, предварительному расчету стоимости технологического присоединения по всем сетям инженерного обеспечения объекта строительства, оптимизации ранее полученных технических условий и т.п. (Услуга не оказывается отдельно. Заказ выпуска технический условий (ТУ), оптимизации технических условий (ТУ), заключение договора на технологическое присоединение возможен только в составе услуг: Технический заказчик; Строительный контроль; Управление проектированием и строительством; Технический аудит)