- Оплата за общедомовые нужды в 2020 году
- Что такое общедомовое отопление?
- ОБЩЕДОМОВОЕ ОТОПЛЕНИЕ ЭТО
- КАК РАССЧИТЫВАЕТСЯ ОБЩЕДОМОВОЕ ОТОПЛЕНИЕ?
- ПРИМЕР (ФЕВРАЛЬ 2014Г.):
- ЧТО ДЕЛАТЬ ДЛЯ СНИЖЕНИЯ ОБЩЕДОМОВОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛА?
- Общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме: благо или наказание
- Назначение общедомового счетчика на отопление
- Установка общедомового счетчика тепла — это законно
- Процедура установки коллективного прибора учета тепла
- Организации, ответственные за установку ОДПУ
- Сколько стоит общедомовой счетчик на отопление
- Техобслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии
- Сверка показаний общедомового прибора учета тепла
- Расчет потребления тепловой энергии по коллективному счетчику
- Ответственность за отсутствие счетчиков
- Преимущества и недостатки
- Индивидуальные приборы учета тепла
- Итоги
- 28 thoughts on “Общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме: благо или наказание”
Оплата за общедомовые нужды в 2020 году
Общедомовые нужды с недавнего времени числятся не коммунальными, а жилищными услугами. Такая смена статуса привела к изменениям в оплате услуг ЖКХ. Каковы в 2020 году особенности ОДН?
В 2020 году началась реализация законопроекта, касающегося платежей за общедомовые нужды.
В квитанциях плата за ОДН отныне указывается в строчке о содержании жилья, а не в строчке о коммуслугах, как это было ранее. Какими особенностями в 2020 году отличаются общедомовые нужды?
Начиная с 2020 года, оплата за общедомовые нужды рассчитывается по новым правилам. Такое нововведение обусловлено необходимостью расчетов с учетом реального потребления.
По мнению законодателя, смена статуса услуги позволит начислять оплату только за действительно израсходованные ресурсы.
Новый алгоритм расчетов вводился постепенно. За время подготовки к переходу собственники и обслуживающие компании должны были подготовиться к изменениям в оплате.
В частности УК должны были провести проверку каждого дома, обнаружить случаи нецелевого употребления коммунальных ресурсов, выполнить работы по повышению энергоэффективности.
С 2020 года в квитанциях общедомовые нужды включаются в плату за содержание общего имущества.
Платеж ОДН рассчитывается на основании показаний общедомовых приборов учета, установленных в большинстве МКД, в сравнении с показаниями индивидуальных счетчиков.
ОДН представляет собой разницу меж показаниями личных счетчиков, установленных в квартирах жильцов, и общедомовых приборов учета в МКД.
Когда в квартире не установлен счетчик, то объем расходованных ресурсов рассчитывается как соотношение квартирной площади к сумме всех площадей общего имущества.
Если говорить о предназначении ОДН, то это коммунальные услуги, необходимые для поддержания нормальной жизнедеятельности всего многоквартирного дома.
Пересмотр расчета ОДН объясняется тем, что многие управляющие организации стали списывать в этот раздел собственные долги перед поставщиками ресурсов и иные сторонние затраты.
Из чего состоят
Большая часть собственников недостаточно понимает, что входит в общедомовые нужды. Общее представление таково, что ОДН это только освещение и отопление подъезда.
На самом деле кроме перечисленных затрат в РДН включаются расходы:
По электроснабжению Общедомового оборудования и помещений общего пользования
По водоснабжению на обслуживание и работу отопительной системы Мойку и уборку общих помещений, уход за придомовой территорией
Включать в состав ОДН прочие расходы ресурсов категорически запрещено. Жильцы не должны платить за общедомовые нужды сверх нормы.
На практике это выглядит так, что если часть энергоресурсов теряется в процессе доставки к конечному потребителю по вине УК, то затраты оплачивает управляющая организация.
ФЗ № 176 был принят Госдумой РФ еще летом 2015 года. Цель закона позиционирована как создание условий для более эффективной работы в отрасли ЖКХ и улучшение платежной дисциплины.
Следствие закона должно было стать начисление платы за пользование коммуслуг, используемых для общего имущества МКД, исходя из реальной величины потребления, рассчитанной по специально определенным нормативам.
В настоящее время для взимания платы за ОДН применяются следующие нормативные акты:
ФЗ № 261 «Об энергосбережении»;
Постановления Правительства РФ № 344 и №354, включая приложения к ним, касающиеся предоставления коммуслуг жителям МКД;
ФЗ №176 от 29.06.2015.
Нововведения обусловили исчезновение строки об ОДН из платежных квитанций. Причина была в росте социальной напряженности среди населения и отказе многих собственников от оплаты непонятных расходов.
С 1.01.2017 плата за ОДН включается в состав оплаты за содержание общего имущества. Перечень расходуемых на общие нужды ресурсов приведении в ч.2 ст.154 ЖК РФ.
Для применения нового порядка Правительством РФ были внесены изменения в «Правила предоставления коммуслуг …», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011.
Как же рассчитывается плата за ОДН в 2020 году? Существует два варианта расчетов. Основной критерий это наличие/отсутствие общедомового прибора учета в МКД.
В обоих случаях сначала рассчитывается объем израсходованных на общедомовые нужды ресурсов, а затем полученное значение распределяется по лицевым счетам жилых и нежилых помещений.
Если МКД оснащен счетчиком, то величина ОДН рассчитывается как разница между показаниями общего и индивидуальных счетчиков.
Выявленная разница разделяется меж всеми жильцами дома пропорционально площади занимаемых квартир.
Если счетчик в какой-то квартире отсутствует, то расчет осуществляется с применением нормативных показателей по расходу ресурсов на каждого зарегистрированного жильца и площади помещения.
Когда в МКД нет общедомового прибора учета, то объем ОДН определяется посредством умножения установленного местными властями норматива на общую площадь здания.
Применяемые нормативы могут отличаться в зависимости от региона. Из нюансов нового порядка нужно отметить то, что теперь управляющие организации обязаны самостоятельно оплачивать перерасход ресурсов.
Это приведет к тому, что УК будут более заинтересованы в своевременном устранении аварий и станут более тщательно следить за перерасходом.
Для расчета платы за ОДН на уровне субъектов РФ должны быть утверждены нормативы потребления. Для определения правильных значений специалисты собирают показания по сотням тысяч объектов.
В частности учитывается объем поступивших ресурсов по общему счетчику и объем потраченных в индивидуальном порядке ресурсов по личным счетчикам.
Разница считается тем объемом коммунальных ресурсов, который необходим для содержания общего имущества МКД. Сравнение результатов всех проверенных домов позволяет определить средний показатель и утвердить его в качестве единого норматива.
Земельный участок ветеранам боевых действийПро выделение земельных участков ветеранам боевых действий смотрите в статье: земельный участок ветеранам боевых действий.
Как потратить материнский капитал на ремонт квартиры, читайте здесь.
Некоторые вопросы, связанные с новым порядком в отношении ОДН, были разъяснены Минстроем РФ. Так при включении ОДН в жилищные услуги УК (ЖК, ТСЖ и т.п.) должны руководствоваться ч.10 ст.12 ФЗ № 176 от 29.06.2015.
По факту это выглядит следующим образом:
К оплате предъявляется фактический объем ресурсов Потраченных на содержание общего имущества
Полученное значение сравнивается С действующими нормативами
Если фактический объем превышает норматив То разница оплачивается за счет УК
Жильцы МКД Оплачивают услуги в пределах утвержденных нормативов
Единого по стране норматива потребления электроэнергии для МКД не существует. Определение показателя зависит от многих факторов, например:
Наличие/отсутствие индивидуального отопительного пункта
освещения подъезда и придомовых территорий
Оборудования дома Общедомовым прибором учета
Если сравнивать утвержденные на 2020 год нормы в разных регионах, то значения получаются весьма разными. За 1 кв.м. норматив потребления электроэнергии по ОДН колеблется в среднем от 0,6 кВт/ч до 7 кВт/ч.
Для уменьшения оплаты ОДН по электричеству необходимо:
Установить общедомовой счетчик Затраты на который окупаются за несколько месяцев
Своевременно подавать показания по индивидуальным счетчикам Поскольку отсутствие реальных значений ведет к расчету оплаты по нормативам потребления
Контролировать работу Управляющих организаций
Позаботиться о смене старой проводки на новую Что позволяет свести к нулю потери энергии
На что расходуется вода
Расходы ОДН на холодную воду включают в себя:
потери внутри МКД;
расход воды на общие расходы для помещений и придомовых территорий.
Расходы ОДН на горячую воду тратятся на:
технологические работы, касающиеся обеспечения действия отопительной системы;
сброс воды при ремонте системы отопления;
Официальные нормативы потребления холодной воды по ОДН на примере Ставропольского края колеблются в пределах 0,029-0,067 кубометра на 1 кв.м.
При этом учитываются такие факторы, как:
наличие в МКД системы водоотведения;
наличие централизованного водоснабжения;
типы установленных ванн по объему и т.д.
Как и в случае с электроэнергией расчет ОДН по водоснабжению основан на разнице показаний общедомовых и индивидуальных счетчиков.
Водоотведение на общедомовые нужды в 2020 году не может превышать объема воды, израсходованной на ОДН.
Кроме электроэнергии и водоснабжения в ОДН включается плата за отопление, поскольку тепло должно поддерживаться не только в квартирах, но и в общедомовых помещениях.
Но в этом случае нельзя определить посредством счетчиков, сколько тепла затрачено на каждое помещение в отдельности. К тому же отопление всегда относится к коммунальным услугам.
Независимо от способа управления МКД тепло оплачивается совокупно без разделения на личное и общедомовое потребление. Закреплена эта норма в п.40 Правил предоставления коммуслуг.
Для расчета оплаты за отопление в составе ОДН применяется норматив потребления тепловой энергии, который умножается на площадь общих помещений в доме. Полученное значение разделяется на всех жильцов.
Какие установлены тарифы на 2020 год
Тарифы, утверждаемые региональными властями, публикуются на сайтах управляющих компаний. Публикации подлежат и нормативы потребления по ОДН.
Таким образом каждый гражданин может проверить правильность начисления оплаты. Благодаря этому расчет оплаты за коммунальные услуги становится более прозрачным.
Собственник помещения в МКД, зная тарифы на коммунальные ресурсы, может самостоятельно рассчитать плату за личное потребление ресурсов.
Зная норматив по ОДН можно сравнить заявленную плату по общедомовым расходом и установить ее соответствие норме или превышение.
В 2020 году Правительством утверждено повышение тарифов ЖКХ. Но при учете кризиса в экономике рост тарифов будет весьма умеренным.
Предполагается, что с 1 июля тарифы увеличатся на 2,5-7,5% в зависимости от конкретного региона.
Как рассчитываются объемы
Расчет объема ОДН в МКД зависит, прежде всего, от наличия или отсутствия общедомовых приборов учета.
Если общий счетчик присутствует, расчет ОДН будет таким:
Снимаются показания общедомового прибора учета.
Снимаются показания индивидуальных счетчиков.
Определяется разница значений.
Превышение показаний общедомового счетчика делится по количеству квартир пропорционально площади помещений.
Полученный показатель сравнивается с нормативом потребления ОДН.
Если величина ОДН не превышает норматива, то она полностью включается в оплату содержания жилья.
Когда рассчитанный показатель получается выше положенного, то жильцы оплачивают ОДН по утвержденным нормативов, а остаток оплачивается управляющей организацией.
При отсутствии общедомового счетчика порядок практически аналогичен, но в этом случае объемы потребления рассчитываются согласно нормам на человека или объем площади.
Что такое общедомовое отопление?
ОБЩЕДОМОВОЕ ОТОПЛЕНИЕ ЭТО
— отдача тепловой энергии в процессе циркуляции теплоносителя по общедомовым стоякам отопления и ГВС, в результате которой отапливаются квартиры (если даже у Вас все батареи перекрыты, в квартире сохраняется температура не менее 18 градусов, а часто гораздо выше, а не такая как на улице) и места общего пользования — подъезды, подвал, техэтаж;
— разница между показанием общедомового прибора учета тепла, количеством тепловой энергии, потребленной на подогрев воды для нужд ГВС и индивидуальным отоплением.
КАК РАССЧИТЫВАЕТСЯ ОБЩЕДОМОВОЕ ОТОПЛЕНИЕ?
1) В последний календарный день месяца мы снимаем показания ОДПУ, получаем общее количество тепловой энергии, потребленное домом. Вы можете посмотреть их здесь.
2) Определяем количество тепловой энергии, потребленной на подогрев воды для нужд ГВС. Оно определяется как произведение количества потребленной на нужды ГВС холодной воды и норматива на подогрев — 0,0558 Гкл на куб.м. воды.
3) Определяем индивидуальное потребление тепла. Для собственников, сдавших показания ИПУ, индивидуальное потребление равно этим показаниям; для собственников, не сдавших показания ИПУ, индивидуальное потребление равно площади квартиры, умноженной на норматив — 0,036 Гкл на кв.м. помещения.
4) Полученная сумма делится на площадь дома и умножается на площадь квартиры. Получается общедомовое отопление в расчете на каждого собственника.
ПРИМЕР (ФЕВРАЛЬ 2014Г.):
1) Потребление тепловой энергии согласно ОДПУ = 512,863 Гкл.
2) Тепловая энергия, затраченная на подогрев воды для нужд ГВС = 479,03 куб.м * 0,0558 Гкл на куб.м. = 26,73 Гкл.
3) Потребление тепловой энергии по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативу (для собственников, не предоставивших индивидуальные показания) = 351,56 Гкл.
4) Определение общедомового потребеления тепловой энергии = 512,863 Гкл — 26,73 Гкл — 351,56 Гкл = 134,57 Гкл.
5) Распределение на каждую квартиру = 134,57 Гкл/20129,3 кв.м.*площадь каждой квартиры.
ЧТО ДЕЛАТЬ ДЛЯ СНИЖЕНИЯ ОБЩЕДОМОВОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛА?
1) Своевременно сдавать показания индивидуальных приборов учета.
2) Поддерживать нормальную температуру в своей квартире за счет регулировки радиаторов отопления.
Внимание! Перекрытие подачи отопления в квартиру в течение отопительного сезона приводит к увеличению потребления общедомового отопления и строго запрещено.
3) Следить за тем, чтобы двери в местах общего пользования были закрыты. Сообщать в управляющую компанию о поломке дверей и доводчиков.
Общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме: благо или наказание
Отопление — одна из самых затратных статей в квитанции по оплате коммунальных услуг. В основе расчета лежат нормативы и тарифы — показатели, установленные в соответствии с законодательством РФ органами исполнительной власти субъекта в области государственного регулирования цен. Также структура платежа может включать объемы потребления тепловой энергии в том случае, если установлен общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме. Давайте узнаем, в каких случаях требуется установка, как правильно это сделать и какую выгоду получат жители.
Назначение общедомового счетчика на отопление
После того как Жилищный кодекс определил, что общее имущество многоквартирного дома является собственностью жильцов, зона их ответственности значительно расширилась. Обязанности по содержанию и обслуживанию общедомового имущества легли на плечи владельцев квартир.
Поскольку отказаться от оплаты общедомовых нужд невозможно, имеет смысл сократить расходы на отопление жилых и нежилых помещений и оплачивать лишь фактически полученное тепло.
Для измерения объема потребленной энергии устанавливается общедомовой прибор учета (ОДПУ) тепла. Оплачивая отопление в многоквартирном доме по счетчику, вы сможете контролировать энергопотребление и вести учет расходов. Это не единственная цель установки ОДПУ.
Другая цель, которую преследует управляющая компания, — стимулирование жильцов экономить тепло вне собственных квартир и бережно относиться к общему имуществу.
Если двери и окна в подъезде будут плотно закрыты, тепло сохранится, а жители получат услугу в полном объеме.
Следует сразу упомянуть, что ОДПУ сам по себе ничего не экономит. Это всего лишь прибор учета, дающий более точные данные для определения итоговой суммы оплаты за отопление, нежели нормативы.
Установка общедомового счетчика тепла — это законно
Впервые об общедомовых счетчиках заговорили еще в 2009 году, когда был издан Федеральный закон №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». В первоначальном варианте закон предписывал обязательную установку ОДПУ в многоэтажных домах до 1 января 2012-го года. Позже этот срок продлевался несколько раз.
Последнее изменение срока до 1 января 2019-го года и до 1 января 2021 года (для Крыма и Севастополя) было закреплено Федеральным законом N196-ФЗ от 26.07.17.
Таким образом, закон про общедомовые счетчики на отопление однозначно подтверждает необходимость их установки в многоквартирных домах. Исключение допускается только для ветхих, аварийных и подлежащих сносу домов, а также объектов, на которых установка счетчика технически невозможна из-за несоответствия параметров инженерной сети условиям монтажа устройства.
Процедура установки коллективного прибора учета тепла
Если централизованная система теплоснабжения располагает технической возможностью установки общедомового прибора учета тепловой энергии, он должен быть установлен.
Во вновь построенных домах приборы учета энергии устанавливаются до сдачи объекта в эксплуатацию. Это требование содержит закон об установке общедомового счетчика от 23.11.2009 №261-ФЗ в пп.7-8 статьи 11, а п.9 статьи 13 определяет зону ответственности по установке ОДПУ в домах, где он отсутствует.
Чтобы в доме появился общедомовой прибор учета, необходимо пройти несколько этапов процедуры его установки.
- Собрание собственников многоквартирного дома (МКД) — основание для того, чтобы была проведена установка теплосчетчиков на отопление в многоквартирном доме.
- Собрание может инициировать Управляющая компания. В ТСЖ, ЖСК, ЖК собрание проводится на основании заявления собственников, достаточно 10% подписей от общего числа голосов.
- Технические условия на установку ОДПУ, в соответствии с которыми будет производиться его проектирование и установка, выдает теплоснабжающая организация.
- Проект на установку и смету на проведение работ готовит проектная организация с учетом конкретного места установки и указанием модели прибора.
- Согласование проекта в теплоснабжающей организации, выдавшей техусловия.
- Приобретение утвержденного проектом ОДПУ, обязательно с поверительным клеймом.
- Установка ОДПУ и ввод счетчика в эксплуатацию.
Организации, ответственные за установку ОДПУ
Согласно закону №261-ФЗ, обязанность по установке коллективного прибора учета тепловой энергии возлагается на собственников квартир многоэтажного дома, которые должны осуществить данное мероприятие самостоятельно, выбрав поставщика оборудования и подрядчика для проведения работ.
Допустив, что будут существовать дома, не оснащенные ОДПУ, законодатели определили, кто должен устанавливать счетчики на тепло в таком случае. Так, если на 1 июля 2012-го года в домах отсутствовал прибор учета тепла, обязанность по его установке перекладывалась на ресурсоснабжающую организацию (РСО).
Кроме того, РСО обязана подготовить предложения об оснащении многоквартирных домов приборами учета и провести соответствующие работы, что подтвержденр в письме ФАС России от 08.12.11 № АГ/45584.
Таким образом, распространенная информация о том, что управляющая компания устанавливает счетчики на отопление, ошибочна. Задача УК заключается лишь в том, чтобы:
- довести до сведения собственников квартир МКД необходимость установки коллективного счетчика тепла;
- организовать собрание;
- оформить протокол согласия.
Мероприятия по установке прибора могут проводить организации-поставщики теплоэнергии или специализированные компании, которые имеют:
- Квалифицированных специалистов в штате компании.
- Разрешение на выполнение соответствующего вида работ, выданное СРО.
Сколько стоит общедомовой счетчик на отопление
Поскольку тепловые счетчики на отопление, в соответствии с законом №261-ФЗ, являются собственностью жильцов многоквартирного дома и все затраты на их покупку и установку несут именно они, вопрос стоимости ОДПУ весьма важен. Рассмотрим, из каких статей расходов складывается сумма установки коллективного счетчика.
- Стоимость прибора. Цена теплового счетчика напрямую зависит от его типа и производителя. Существует несколько типов счетчиков тепла:
- тахометрический — наиболее дешевые модели (6-10 тысяч рублей) со сроком службы от 2 до 4 лет;
- вихревой — более дорогой вариант, средняя цена которого составляет 15 тысяч рублей;
- электромагнитный — стоимостью 15-17 тысяч рублей;
- ультразвуковой — в зависимости от модели цена у производителя колеблется от 15000 до 50000 рублей.
- Стоимость подготовки документа, содержащего технические условия системы теплоснабжения, и разработки проектной документации на оборудование узла учета.
- Цена дополнительного комплекта оборудования и сопутствующих материалов.
- Стоимость установки: монтажные, электромонтажные, а также пуско-наладочные работы.
Все затраты выливаются в довольно высокую сумму: от 150 до 300 тысяч рублей. Вот ее и предстоит оплатить жителям дома. Сделать это можно несколькими способами:
- единовременным платежом (обязательно для юрлиц);
- рассрочкой платежа, которая предоставляется на срок до 60 месяцев и уплачивается равными частями. Процентная ставка зависит от ставки рефинансирования, установленной ЦБ.
- средствами фонда капремонта при условии, что эта услуга введена в список работ по капремонту общего имущества в МКД по субъекту РФ, в соответствии с ЖК РФ (ч. 2 ст. 166).
Механизм оплаты отрегулирован законом: сумма распределяется между всеми собственниками квартир в зависимости от площади жилья и сроков внесения средств.
Техобслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии
Техническое обслуживание счетчика предполагает поддержание его в работоспособном состоянии. Достигается это в результате проведения профилактических работ, таких как:
- осмотр и устранение причин, влияющих на износ и поломки контрольно-измерительного узла;
- проверка работы дополнительного оборудования;
- эксплуатационное обслуживание и контроль метрологической точности измерений прибора учета;
- еженедельное снятие показаний для проведения анализа и разработка рекомендаций по поддержанию необходимой температуры.
Если в ходе проверки обнаруживается неисправность, устройство демонтируют, устраняют поломку и снова устанавливают.
Чтобы получить полное представление о поддержании ОДПУ в рабочем состоянии, узнайте, как осуществляется обслуживание системы отопления МКД.
Сверка показаний общедомового прибора учета тепла
Для расчета ежемесячных платежей нужны точные и своевременные показания, которые снимаются с общедомового счетчика. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.11 №354, ответственность за учет тепловой энергии несет исполнитель коммунальных услуг, которым может быть:
- управляющая компания;
- ТСЖ;
- ЖСК;
- ресурсоснабжающая организация.
Показания счетчика снимаются ежемесячно в период с 23 по 25 число текущего месяца. В договоре на обслуживание ОДПУ может содержаться пункт о присутствии представителя жильцов при снятии показаний.
Если такого условия нет, то по требованию потребителя исполнитель обязан в течение одного рабочего дня ознакомить его с показаниями прибора, зафиксированными в журнале учета показаний ОДПУ. Этот документ является своего рода отчетностью перед потребителями и дает ответ на вопрос, как проверить показания общедомового счетчика отопления.
Срок хранения данных — 3 года. В случаях, когда данные прибора учета передаются дистанционно в электронном виде, потребитель вправе запросить скриншот с показаниями, зафиксированными модемом.
Расчет потребления тепловой энергии по коллективному счетчику
По сравнению с нормативами установка ОДПУ обеспечивает более точный учет расхода тепловой энергии. Расчет основывается исключительно на показаниях счетчика с учетом разницы между ними на конец и начало рассчитываемого периода. Эта величина требуется для расчета суммы к оплате за отопление.
Формула расчета стоимости отопления выглядит следующим образом:
P = Qобщ х S / Sобщ х Т.
Другими словами, объем тепла по счетчику (Qобщ) умножается на площадь дома (S), делится на площадь квартиры (Sобщ) и умножается на тариф (Т). (руб/Гкал), утвержденный органами местного самоуправления для каждого региона в отдельности.
Ответственность за отсутствие счетчиков
Отсутствие ОДПУ считается нарушением закона, которое грозит УК и ТСЖ штрафами, а жильцам — повышающим коэффициентом. В настоящее время эта величина составляет 1,6 к тарифу на теплоснабжение. Повышающий коэффициент не применяется для домов, где отсутствует техническая возможность установки счетчиков.
На ресурсосберегающую организацию может быть наложен штраф по нескольким основаниям:
- несоблюдение требований о предоставлении предложений об оснащении МКД приборами учета тепловой энергии. Размер штрафа составит от 20 до 30 тысяч рублей для должностных лиц и от 100 до 150 тысяч для юридических лиц (п.6 ст.9.16 КоАП РФ );
- необоснованный отказ или уклонение от заключения договора по установке ОДПУ и/или его исполнения налагается штраф в размере 20-30 тысяч рублей для должностных лиц и от 50 до 100 тысяч для юрлиц (п.12 ст.9.16 КоАП РФ).
Управляющую компанию могут оштрафовать за невыполнение уведомительных мероприятий, ведь ее функция состоит в том, чтобы поощрить жильцов установить счетчик, обосновав необходимость этого мероприятия. Штраф составит от 5 до 10 тысяч рублей для должностных лиц и от 20 до 30 тысяч для юрлиц (пп. 4-5 ст.9.16 КоАП РФ).
Преимущества и недостатки
Обосновывая необходимость установки ОДПУ, УК обычно приводит следующие аргументы:
- оплата реально потребленной теплоэнергии. Наличие счетчика позволяет точно отслеживать расход тепла и снизить затраты на теплоэнергию до 30%;
- фиксация фактов утечки в системе теплоснабжения с целью предотвращения переплат за потери воды от центрального трубопровода до дома;
- повышение ответственности за общую территорию. Оплачивая потери из собственного кармана, жители дома внимательнее относятся к состоянию общего имущества.
Наряду с преимуществами, счетчик тепла для многоквартирного дома имеет и недостатки, которые прежде всего касаются финансовой нагрузки на собственников квартир МКД. Все затраты, связанные с установкой и ремонтом счетчика, ложатся на плечи жильцов. Чем меньше квартир в доме, тем выше платежи.
Индивидуальные приборы учета тепла
Установка индивидуального счетчика тепла не обязательна. Он монтируется по желанию владельца квартиры, о чем сказано в Постановлении Правительства РФ от 06.05.11 №354 (п.3 ст.33 раздел V).
Согласно Приказу Минрегионразвития от 29.12.11 №627, индивидуальные счетчики запрещено ставить в квартиры с вертикальной разводкой.
Кроме того, чтобы в расчетах за отопление учитывались показания квартирных счетчиков, они должны быть установлены в каждом жилом и нежилом помещении МКД наряду с общедомовым прибором учета теплоэнергии.
Больше информации о разновидностях индивидуальных приборов учета тепла и их назначении содержится в материале «Теплосчетчики на отопление в квартире”.
Итоги
Закон об энергосбережении обязывает жителей многоквартирных домов за свой счет устанавливать общие приборы учета тепловой энергии, за исключением домов, не соответствующих техническим возможностям.
В процедуре установки ОДПУ принимают участие и УК, и РСО, причем первая организует, а вторая несет ответственность за установку прибора. В случае неисполнения своих обязанностей компании будут оштрафованы, а жильцы получат квитанцию на оплату отопления с повышающим коэффициентом. Время покажет, насколько целесообразен принудительный порядок установки коллективных счетчиков, но эффект от использования ОДПУ неоспорим: расходы на отопление сокращаются до 30%.
28 thoughts on “Общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме: благо или наказание”
Общедомовой прибор учёта тепла является благом лишь в том случае, когда домом управляет ответственное и порядочное ТСЖ или УК. Когда на совесть решены вопросы минимизации теплопотерь, когда за этим постоянно следят. А если в окнах разбитые стёкла, до которых никому нет дела, двери в подъезд не закрываются, на чердаке гуляет ветер, такой прибор будет только разорять жильцов.
Не знаю у кого как, а в нашем доме после установки теплосчётчика затраты на теплоэнергию снизились на процентов 40. До этого платили фиксированный платёж круглый год. По любому со счётчиком выгоднее.
Скажите пожалуйста счётчик должен мотать по температуре подачи? Чем ниже температура, тем меньше мотает или я неправильно понимаю. У нас в квартирах очень холодно 10-13градусов, а счётчик мотает по полной, в прошлые года теплее было, а платили меньше. После того как свозили счётчики на поверку стало ужасные цифры мотать. Что нам делать?
На практике в 99% случаев собственники ни сном, ни духом не знают и не ведают кто и каким образом выбирал организации, которые проектируют и устанавливают счетчики, а так же кто и каким образом покупал счётчики. Соответственно не могут определить насколько адекватна цена работ и установки счетчика. В публикации не указано, что токое площадь дома и откуда она берётся? Засада в том, что площадей куча в моем доме их 7 по разным данным.
Собсоветников на пушечный выстрел не подпускают как к проверке покАзаний счетчика, так и документации по установке счетчика.
Так что как платили раньше столько как кому хочется, так и платим. Государство в этой ситуации играет наружу недобросовестным. Добросовестным предлагается проверять счета, которые им выставляют в суде. Спасибо ему за это. Каждый месяц в суд не находишься.
У меня нет претензий к функционированию общедомового счетчика тепла, но вот решения тех, что регулирует температуру в системе, меня часто удивляют.
Так и не понял, как счетчики могут стимулировать жильцов к экономии? Я бы понял, если бы, например, во время оттепели жильцы дома могли сами уменьшать подачу тепла в дом (или температуру носителя). Но ведь это невозможно. Или я в чем-то неправ?
Не правы. В том то и дело что этим должны заниматься УК или ТСЖ. Устанавливают дроссельные устройства для того что бы не поступало большого объема теплоносителя, так же устанавливают погодное регулирование (но это уже более чем затратно).
Странно, но установка этого счетчика совершенно не сказалась на размерах платежей. Проблема в том, что нет возможности значительно убавить температуру воды, поступающей в относительно теплые дни.
У нас в МКД (Калужская обл. Жуковский р-н г.Белоусово) после установки общедомового счетчика стали платить больше почти в 2 раза. В доме 30 квартир, из них 3 с индивидуальным отоплением, которые не платят даже за тепло в подъездах и подвале дома (ОДН). Двери и окна зимой всегда закрыты. Все тепло разбрасывается на 27 квартир. А ещё нюанс в том, что жильцы крайнего подъезда дома мерзнут в квартирах, а жильцы другого крайнего подъезда (где вход теплотрассы в дом) жарятся в квартирах) УК не может отрегулировать равномерность отопления.
Потому что перед установкой ОДПУ тепловой энергии в старом доме нужно было сначала провести работы по замене инженерных коммуникаций, в частности, стояков отопления, провести работы по замене кровельного покрытия с утеплителем, утепление фасада дома, а также кап ремонт подвальных помещений методом гидроизоляции. Тогда бы вы почувствовали разницу у себя в кармане.
Кроме того добросовестные плательщики платят и за того парня которые не платят вообще не за что
Обоснование установки общедомового счетчика ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННИКОВ КВАРТИР противоречит здравому смыслу. 1) Счетчик является прибором для измерения товара/услуги. Измерение количества товара имеет для потребителя смысл только в том случае, когда он (потребитель) может корректировать свое потребление. Пока же жильцы не могут ни уменьшить, ни увеличить интенсивность отопления по своим возможностям и потребностям. Т.о. возникла ситуация, подобная тому, как в магазине при покупке упаковки молока фиксированного объема, покупателя ЗАСТАВЛЯЮТ оплатить весы, измеряющие массу товара. Кстати, все потери магазина на этом “молоке”, тоже закладывают в цену покупки. Абсурд! 2) Абсурден и принцип распределения стоимости счетчика пропорционально площади квартиры. Поскольку стоимость самого счетчика не зависит ни от площади помещений, ни от объема измерений. Продолжая аналогию с покупкой молока, покупатель должен будет платить за весы в соответствии со своими объемами? 3) Кроме того, что меня заставляют покупать ненужный мне товар, мне фактически навязывают и “кредит” на этот товар! Конкретно о моей ситуации: квартира 74 м. Стоимость счетчика на мою квартиру более 10 т.р. За 5 лет практически +50%. Веду учет коммунальных платежей давно и регулярно. НИКАКОЙ экономии платы за тепло при годовом расчете нет. Вывод: этот Закон – лишь ширма, под благовидным предлогом увеличили платеж.
Согласен с автором про “весы” за которые надо платить. Всё ЖКХ в нашей стране – полный абсурд. Приватизация квартир по закону обязывала выполнить капитальный ремонт домов, про который все забыли.
По первому пункту согласен полностью.
По второму готов поспорить. Когда вы отправляете посылки по почте, то платите не за штуку, а за вес и объём посылки. Так и тут плата берётся не с каждой квартиры одинаково, а в зависимости от её площади. Почему владелец однушки должен платить наравне с собственником семикомнатной квартиры, будь такая в доме? Ведь на площади последней может разместиться несколько маленьких квартир.
По третьему пункту вообще не понятно, кому претензия? Кто вам оформил рассрочку? А по расходу тепла все вопросы к УК и к соседям с вами вместе.
Ага, пускай лёгкие-хрупкие девушки в магазинах платят пол цены за молоко, а толстухи в тридорога. Так же с бомжей надо за хлеб брать меньше, чем с богачей.
Я работаю в сфере управления многоквартирными домами уже 15 лет . Установка прибора общедомового учета – хорошая вещь и выгодная для жильцов . Но . есть большое НО . Самая большая проблема после установки прибора общедомового учета по отоплению – это оплата за потребленный ресурс – не секрет ни для кого , что в каждом доме есть жильцы которые вообще ни за какие услуги не оплачивают .А ресурсоснабжающая организация выставляет счет для ” управляшки” в полном объеме , а где брать деньги для оплаты за тех кто не платит ? Долги растут перед “ресурсниками” и в конечном итоге сжирают Управляющую компанию загнав ее в долги .Арестовывают счета , кассу и как потом обслуживать дома ? Поэтому управляющие компании не идут на то чтобы устанавливать приборы учета .Мы через это проходили два раза , потом отказались от приборов учета и до сих пор долги за тепло висят как “домоклов меч” над управляющей компанией . Глупость это какая то , ну и пусть бы ресурсники сами снимали показания и собирали плату за оказанную услугу , нет нужно обязательно – если прибор учета , то за все отвечает УК , в том числе и за неплатежеспособных товарищей , которых очень много .
как в наш дом установили счетчики, по цене за 800 000 рублей, + с % 1 300 000 рублей, это для нас, жильцов, а по факту себестоимость мах 100-150 т.р. , но при этом мосэнерго забыл установить прибор, который регулирует подачу тепла в зависимости от внешней температуры воздуха. Нас начали отапливать так, как буд то мы живем на самом самом крайнем севере. На улице в апреле +20 +25, ав квартирах до батраии доторонутся не возможно, можно ожог получить. Все батарии в квартире перекрыла, окна постоянно открыты, при этом в квартре +25, невыносимая жара. Жаловаться бесполезно, администрация города и мосэнерго за одно. все заработали, кроме нас, жильцов. И за перегрев платим, и за установку 1300 000 р. платим. Экономии никакой.
Я не нашла нормативного документа, где бы был изложен порядок распределения затрат на общедомовой счетчик учета тепла по квадратным метрам. Считаю это глупостью. Почему я должна платить за счетчик больше, если у меня квартира больше ? Экономить я буду ровно столько же, как все остальные. Если бы мой процент экономии был бы выше раза в 2, я бы готова была платить больше за счетчик. Однако, на практике оказывается совсем по другому.
Раньше вы платили за отопление по нормам для каждого региона из расчёта площади квартиры. Насколько больше площадь квартиры, настолько больше оплата отопления. Если экономия за отопление будет 30%, то и денег за него вы сэкономите больше, чем собственники маленькой квартиры пропорционально отношению площади ваших квартир. Всё логично!
У нас установили счетчик в 2018 году, в курс дела ни кого не ставили, в 2020 году предъявили счет за его установку 4500 с квартиры и перерасчет за два года не в нашу пользу конечно, на 10000.О какой экономии идет речь? Это обдираловка средь бела дня! Управлять отоплением мы конечно не можем, в теплые дни в квартирах жарит по полной, открываем окна.А теперь надо за это еще и заплатить 14500(
А если мое помещение в многоквартирном доме вообще не имеет отопление с 2002 года т.к. теплоотдача оборудования очень высокая и мы убрали все приборы отопления . Сейчас нас заставляют платить за счетчик учета отопления , установленный в доме. Но услугу самого отопления мы не получаем. Законно ли это и как отказаться от оплаты в кредит счетчика, который установили три года назад в нашем доме.
Так ведь теплоотдача всё-таки есть! Может у вас хватает тепла, которое отдают трубы стояков и стены соседских квартир – я не знаю. И подъезд, в котором вы живёте, тоже отапливается. В нём же не такая температура, как на улице?
В МКД установлен т.счётчик, как производятся расчёты за теплоснабжение и подогрев воды, по какому принцыпу, что учитывается для расчётов- площадь всего дома или только жилых помещений? И правомерно ли на подогрев воды брать г.калории от показания прибора учета. Если по прибору поступило 100гк. производится расчет и начисление на занимаемую площадь так или я не прав?
Я всё ровно не понял. Почему продавец требует с покупателей оплатить весы на которых он будет взвешивать товар и почему толстые покупатели и оптовики платят больше худых за весы.
Дорогие жильцы старого фонда не устанавливайте ОДПУ в доме!
Нам поставили его в конце 2020 года – счёт за отопление вырос в 2,5 раза. Теперь мы очень дорогие плательщики для теплосетей :(((
Очередная разводка населения. Псковские тепловые сети самовольно установили счётчик тепла, без подготовки и проведения капитального помещения и оплата выросла в два раза. Очень красиво получилось и плюс 3000р. с семьи за прибор.
Добрый день, уважаемые! Я Аудитор. Государственный. Служил с сентября 1981 по январь 2004 года. Несмотря на то, что служил безкомпромисно, награждён в указанном периоде тремя государственными медалями. Объясняю кратко азы экономики. Стоимость весов учтена в стоимости продаваемой продукции. Стоимость общедомовых и квартирных приборов учёта (ПУ) поставляемых в МКД со средины восьмидесятых годов учитывалась согласно СНиП в сметной стоимости строительства жилых домов. Была запрещена приёмка в эксплуатацию объектов нового строительства без ПУ. Очень редко устанавливались только общедомовые приборы учёта. На их отсутствие закрывали глаза члены приёмных комиссй, в которых обязательно принимали участие представители органов власти. В 1995 году я написал Президенту Путину В.В., что в отсутствии ПУ в жилых домах виновны органы власти, а поэтому общедомовые и квартирные ПУ следует установить за счёт их бюджетов. Я получил уведомление, что моё обращение направлено в Правительство Московской области. Но воз и ныне там. Второе. Федеральный Закон 261-ФЗ обязывает управляющие организации (не жильцов) обеспечить установку общедомовых ПУ за счёт средств собственников помещений в МКД. Моё мнение. В рамках законодательства ПУ следовало оплатить за счёт средств, выделенных на капитальный ремонт – бюджетных (согласно моего предложения) или внебюджетных источников органов власти. Например, Администрация города Реутова,где я живу, предписала оплатить стоимость ОДПУ за счёт средств, учтённых в тарифе на ремонт и содержание жилья. Однако положения нормативных актов Администрации проигнорированы управляющими компаниями и их платёжными агентами совместно с поставщиками энергетических ресурсов. В результате плату за установку ОДПУ возложили на жильцов МКД. Однако находяцимся в курсе обсуждаемого вопроса органы власти, в том числе прокуратуры, не удалось этим заняться – не дошёл ход.
А где же мой безупречный безкомпромисный соответствующий законодательству комментарий от 09.04.2021 года?