Глубина скважины на воду — как узнать в государственном фонде геоинформации

Ранее на канале была выложена статья о государственном водном кадастре и получении данных о глубинах скважин из него. В комментариях статью заслуженно раскритиковали. Однако она вызвала живой интерес у читателей. В связи с этим выкладываем свежую и актуальную версию материала о получении данных о глубинах залегания подземных вод в государственных структурах.

Где можно узнать глубины залегания водоносных слоев?

Ранее сбор данных о всех водных запасах велся в формате государственного водного кадастра. О нем мы писали в предыдущей публикации (ссылка в конце статьи). Сейчас функции сбора данных о подземных водах и поверхностных водах разделены.

Данные о поверхностных источниках можно получить из государственного водного реестра. Его ведет Федеральное агентство водных ресурсов. Ссылку на сайт госоргана дадим в конце.

Данные о подземных водах, в том числе и о глубинах их залегания, сейчас хранятся в Территориальных фондах геологической информации (ТФГИ). По закону каждое юридическое лицо обязано предоставить данные о имеющихся у них скважин для хранения в данном органе.

В какой форме предоставлена информация о глубинах водоносов?

При подаче данных на каждую скважину формируется учетная карточка. В зависимости от полноты исходных данных на этапе заполнения из этой карточки можно получить данные:

О геологическом разрезе в месте бурения.

Информация об общей глубине в основном актуальная для тех, кто планирует делать скважины с большим дебетом.

Информации о разрезе будет полезна и для бурения скважины с большим дебетом, и для создания скважины на воду для частного использования. Информация о разрезе содержит данные о всех водоносных слоях которые были пройдены при создании сооружения.

Как получить данные о глубине скважины на воду?

Алгоритм действий следующий:

Найти контактные данные (адрес) местного ТФГИ (полезная ссылка в конце статьи).

Посетить читальный зал ТФГИ и запросить каталог с перечнем доступных данных (понадобится паспорт, нужно будет написать заявление). Обращаем внимание, при подготовке визита лучше составить список ближайших населенных пунктов. Если данных по требуемому населенному пункту нет, то нужно поднимать данные по соседним деревням и поселкам.

На основании каталога формируется перечень скважин, по которым интересны данные.

С этим перечнем нужно обратиться в территориальный орган государственной власти и написать заявление о получении доступа к требуемой информации. В какой именно территориальный орган нужно обратиться, всегда можно спросить в ТФГИ. Обычно это профильный отдел областной или краевой администрации.

С разрешением от органа государственной власти нужно вернуться в ТФГИ и получить на руки требуемые документы.

Что делать если администрация не дала разрешения?

Можно конечно попробовать опротестовать решение представителя государственной службы. Но на практике на это уйдет много времени и сил. Разумнее поискать информацию о глубинах другими способами. Ссылки на варианты поиска информации в конце статьи.

Как много времени уйдет на получение информации по данному алгоритму?

Поиск каталогов в ТФГИ обычно занимает один рабочий день. Получение разрешения в администрации может занять до 45 дней.

Почему все так сложно?

Дело в том, что данные о геологическом строении и недрах представляют собой как минимум коммерческую тайну. В некоторых случаях речь может идти и о государственной тайне. По этим причинам государственные органы должны регулировать доступ к данной информации.

Полезные ссылки:

Федеральное агентство водных ресурсов — ФАВР

Российский федеральный геологический фонд — РФГФ

Здесь удобно начать поиск контактов ТФГИ

Что еще почитать о глубинах скважин на нашем канале:

Есть вопросы? Задайте в комментариях. Ответим!

Спасибо за время и внимание.

PS Автор рад постоянным читателям. Подписывайтесь!

Просто понравился материалы? Лайк или ссылка в соцсетях — это очень приятно!

Государственный водный кадастр

Нужно ли ставить скважину на учет и как это сделать? Кто отвечает за мониторинг состояния недр (ГМСН)? Куда делось АО «Геоцентр-Москва»? Что такое ГВК скважины? Пояснение от Geol.ru

Учет скважин на воду и мониторинг состояния недр. Все о мониторинге подземных вод в России и необходимости включать скважину в ГВК

Когда вы собираетесь пробурить артезианскую скважину и начинаете читать, что нужно для ее оформления, вы неминуемо сталкиваетесь с огромным количеством непонятной информации. Что такое ГВК и как поставить скважину на кадастровый учет? Кто отвечает за мониторинг подземных вод и кому сдавать отчеты – ТЦ ГМСН или АО «Геоцентр-Москва»? Geol.ru подготовил для вас подробное разъяснение.

Когда и для чего было принято решение ставить скважины на учет?

Подземные воды уже не одно столетие используются на территории России в целях водоснабжения. Первые промышленные водозаборные узлы, предназначенные для водоснабжения Москвы, были построены ещё в 18 веке в районе современных Мытищ. Но все же столетия назад основным источником водоснабжения были поверхностные воды. Первые попытки изучения подземных вод в России были предприняты на рубеже 19-20-го веков. А промышленное освоение подземных вод началось в 1930-е годы в период сталинской индустриализации. Именно тогда началась разведка подземных вод на территории Московской области, а также в индустриальных районах.

Но поистине грандиозных масштабов исследования достигли в 1950-1970-х годах. В этот период были изучены запасы подземных вод на большей территории Советского Союза. В особо важных и крупных городах, таких как Москва, Алма-Ата, Курск и другие, построили сети наблюдательных скважин. Они были предназначены для отслеживания уровня и качества подземных вод с целью контроля за их рациональным использованием. То есть они были нужны для того, чтобы качество подземных вод не ухудшалось, а их запасы попросту не закончились.

Поскольку сеть скважин была достаточно редкой, а для глубокого анализа требовалось больше наблюдательных скважин, было принято решение о регистрации всех вновь пробуренных скважин. В 1957 году Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.08.1957 года № 910 «Вопросы Главного управления геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР» на правах министерства РСФСР было образовано Главное управление геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР (Главгеология РСФСР). На базе Московской геологоразведочной экспедиции был организован центр государственного мониторинга состояния недр. Этот орган просуществовал до 2007 года.

Как и когда скважины начали лицензировать?

Юридической основой использования подземных вод как источника водоснабжения послужил принятый в 1977 году закон. В советское время такого понятия как лицензия на водозаборную скважину не существовало. Вместо этого было специальное разрешение под названием «Спецводопользование», которое выдавалось Министерством Мелиорации и давало право добывать подземные воды в нужном количестве. При этом подземные воды не расценивались государством как полезное ископаемое, поэтому их добыча не лицензировалось. После введения в 1992 году закона РФ «О недрах» подземные воды приравняли к полезным ископаемым. Следовательно, их добычу стали расценивать как недропользование.

Как производился учет скважин?

До введения закона РФ «О недрах» при бурении новой скважины каждая буровая организация составляла паспорт скважины и учетную карточку. Далее паспорт и учетная карточка отвозились в Территориальный центр государственно мониторинга состояния недр (ТЦГМСН). Там скважине присваивали уникальный номер Государственного водного кадастра (ГВК) и отправляли учетную карточку на хранение в Территориальный фонд геологической информации (ТФГИ). Функция ТЦГМСН была возложена на Московскую Геологоразведочную экспедицию.

Что такое Геоцентр-Москва?

Московская геологоразведочная экспедиция или Территориальное геологическое управление Центральных районов (ТГУЦР) Мингео РСФСР переименовано приказом № 110 от 27.02.1980 года в Производственное геологическое объединение Центральных районов (сокращенно – ПГО «Центргеология»). Это организация, которая в Советские годы отвечала за геологоразведочные работы на подземные воды в Центральном Федеральном округе. В ее состав входили геологоразведочные экспедиции всех областей ЦФО: Курской, Воронежской, Тульской, Тверской, Владимирской и т. д. Функции организации включали проведение работ по поиску и оценке запасов месторождений подземных вод и общераспространенных полезных ископаемых на территории ЦФО. Кроме того, она отвечала за мониторинг состояния недр во всех областях ЦФО.

В 2001 году организацию вновь переименовали – теперь она стала называться ФГУП «Геоцентр-Москва» МПР РФ. В 2007 году после упразднения Государственного водного кадастр и сокращения числа ФГУП, организация акционировалась и переименовалась в ОАО «Геоцентр-Москва». Организация стала простой геологоразведочной компанией средней руки без каких-либо перспектив к росту. В 2018 году, после присоединения к АО «Росгеология», ОАО «Геоцентр-Москва» в очередной раз переименовался. Теперь он называется АО «Центральное ПГО». В настоящее время мониторинг состояния недр этой организацией не ведется. Территориальный цент государственного мониторинга закрылся. Т.е. отдел, который принимал отчеты от владельцев скважин с 2018 года не работает. В настоящее время ведется мониторинг только по государственной сети скважин. За это отвечает ФГБУ «Гидросецгеология». Частично функции ТЦ ГМСН ОАО «Геоцентр-Москва» принял на себя Центрнедра. Ведутся переговоры об открытии ТЦ ГМСН на базе Центрнедра.

Что такое центр государственного мониторинга состояния недр (ТЦ ГМСН)?

За весь государственный мониторинг России отвечает ФГБУ «Гидроспецгеология». Поскольку количество скважин на территории РФ очень большое, Гидроспецгеология возлагает часть полномочий по мониторингу на региональные представительства или сторонние организации. До 2018 года Гидропецгеология наделяла ОАО «Геоцентр-Москва» полномочиями по мониторингу на территории ЦФО. Однако, с 2018 года данные полномочия закончились.

Сегодня весь мониторинг ведётся силами ФГБУ «Гидроспецгеология». Именно на эту структуру на сегодняшний день возложены обязанности по мониторингу водозаборных скважин.

Как организован мониторинг скважин на воду?

Ранее каждая организация-владелец скважины ежеквартально отчитывалась перед ТЦ ГМСН ОАО «Геоцентр-Москва» (территориальным центром государственного мониторинга состояния недр). Туда сдавались сведения по замерам уровней воды в скважинах, данные о химическом составе подземных вод и т.д. Кроме этого на всей территории России была организована Государственная сеть наблюдательных скважин за подземными водами. В настоящее время за государственной сетью скважин следит ФГУП «Гидроспецгеология», а за скважинами пользователей недр следит Центрнедра.

Как и для чего проводится мониторинг состояния недр?

Мониторинг состояния недр на уровне государства заключается в систематических наблюдениях, сборе, накоплении, обработке, анализе данных для оценки состояния недр и составлении прогнозов по его изменению под влиянием техногенных и природных факторов. В случае с подземными водами к информации, получаемой путем мониторинга, в основном относят:

прогнозы изменения уровня грунтовых вод по сезонам;

сведения о выявлении участков, на которых подземные воды загрязнены;

сведения о выявлении загрязнений подземных вод на ВЗУ питьевого назначения.

Полученные в ходе мониторинга данные используются органами государственной власти РФ и ее субъектов, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Что такое номер ГВК скважины?

Аббревиатура ГВК расшифровывается как государственный водный кадастр. Под этим термином понимают базу систематизированных данных о подземных и поверхностных водных объектах, в том числе артезианских скважинах. До 2007 года любая скважина на воду после бурения должна была быть оформлена. Для этого составлялись учетные карточки и паспорт, скважины ставилась на учет в ГВК под уникальным номером.

В настоящее время ГВК не существует. В соответствии с законом РФ «О недрах», скважина на воду рассматривается как инструмент добычи полезного ископаемого — подземных вод. Это означает, что единицей учета является участок недр. То есть объект, который прописан в лицензии на право пользования недрами. В пределах выделенного участка недр Недропользователь имеет право бурить сколько угодно скважин, главное чтобы их расположение соответствовало санитарным нормам.

Мониторинг подземных вод добываемых из скважины

Использование подземных вод для питьевых и хозяйственных целей влечёт за собой изменение состояние водоносного слоя, геологического окружения и зон санитарной охраны. Контролировать изменения можно с помощью ежегодного мониторинга подземных вод. Информация полученная благодаря наблюдениям помогает специалистам рекомендовать недропользователям рентабельные и безопасные режимы эксплуатации скважины.

Наблюдение за состоянием подземных вод состоит из 2 компонентов: организация мониторинга и ведение наблюдений за состоянием воды и геологического окружения.

Организация мониторинга

Подготовка к мониторингу состоит из таких мероприятий:

• − подготовка скважин к проведению наблюдений, технические требования изложены в соответствующих приложениях и схематически показаны на рисунке;
• − обеспечение наблюдателей инструментами: рулетка с электрическим уровнем, водомер, термометр, ёмкостями, секундомер;
• − подготовка бланков отчётности в которых указываются: уровень подземных вод, температура, дебитом водозабора, данные отбора воды для анализов и так далее;
• − назначение человека ответственного за мониторинг.

Правила ведения наблюдения за состоянием подземных вод

Мониторинговые мероприятия выполняются в 3 направлениях: наблюдение за водоносным горизонтом; техническим состоянием скважины, насосного и фильтрационного оборудования; наблюдение за состоянием зон санитарной охраны.

Наблюдение за состоянием водоносного горизонта

Информация о водоносном горизонте получают непосредственно контролируя работу скважин, для этого проводят такие мероприятия:

• − учёт отбора подземных вод, то есть количество воды добываемой в единицу времени (л/секунда, м 3 /час, м 3 /сутки), для этого все водозаборные скважины оборудуются водомерами или используются косвенные (время работы и производительность насоса, расход электроэнергии, время заполнение мерной ёмкости) методы подсчёта объёма добываемой воды;
• − 1 раз в месяц, при круглосуточной работе скважины, фиксируется уровень подземных вод, измерения выполняются с помощью электроуровнемера, в самоизливающихся скважинах уровень подземных вод определяется манометром;
• − температура подземных вод фиксируется в районах вечной мерзлоты и в случаях когда возможны изменение температуры в результате деятельности человека; температура определяется одновременно с фиксацией уровня подземных вод;
• − контроль качества добываемой воды, критерии оценки определяются индивидуально (режим использования, гидрогеологическое строение местности) для каждой скважины; количество и объём проб для лабораторных исследований прописывается в лицензионном соглашении.

Вся полученная информация фиксируется в журналах и бланках.

Контроль технического состояния оборудования

Правила технической эксплуатации систем водоснабжения требуют один раз в год, в период наиболее благоприятный исходя из местных климатических условий, проводить капитальную проверку состояния скважины и оборудования. Проверка включает:

• − контроль состояния обсадных труб;
• − обследование водоприёмной части скважины;
• − проверка насосного оборудования;
• − измерение глубины скважины;
• − извлечение насоса из скважины и полного его разборка и техническое обслуживание;

Результаты проверки фиксируются в произвольной форме и документ хранится в материалах эксплуатации скважины.

Наблюдение за состоянием трёх зон санитарной охраны

Один раз в год надо обследовать все три зоны санитарной охраны для выявления потенциальных и фактических источников загрязнения водозабора. Результаты контроля фиксируются в акте, одна из копий которого отправляется хозяину скважины для устранения недостатков.

С чего начать недропользователю мониторинг состояния подземных вод?

Получить бесплатную консультацию у специалиста РОСВОДРЕСУРС о мониторинге подземных вод можно по телефону 8 (938) 53 888 48 звоните с 8:00 до 18:00 или электронной почте direktor@kvresurs.ru

Мы работаем по всей России, в том числе: Московской, Ростовской, Волгоградской, Костромской, Ярославской, Ивановской, Владимирской, Рязанской, Тульской, Калужской, Смоленской, Тамбовской, Курской, Липецкой, Брянской, Белгородской, Воронежской, Орловской, Тверской, Ярославской, Нижегородской областях. Краснодарском крае, Республике Адыгея, Ставропольском крае, Башкирии, Удмуртии и Татарстане.