Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства

Основные полномочия Департамента

Участвует в разработке проектов федеральных законов, актов Президента и Правительства Российской Федерации, актов федеральных органов исполнительной власти и других нормативно-правовых актов в области государственной политики и нормативного правового регулирования в жилищно-коммунальной сфере.

Проводит мониторинг и анализ состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Осуществляет координацию работы по подготовке субъектов Российской Федерации к осенне-зимнему периоду и прохождению отопительного сезона.

Осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения.

Проводит мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативно-правового регулирования (в том числе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности) в пределах установленной сферы деятельности Министерства.

Организует и участвует в разработке и реализации программ, в том числе федеральных целевых и ведомственных программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение реализации законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

Осуществляет разработку и реализацию мер государственной поддержки и стимулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства.

Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления по подготовке технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также по разработке программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.

Осуществляет разработку методики расчета тарифов и надбавок, в сфере деятельности организаций коммунального комплекса.

Осуществляет разработку методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов, и порядка осуществления мониторинга таких показателей.

Осуществляет согласование инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций.

Принимает решения о целесообразности более ранних сроков уменьшения показателей, характеризующих величину годового удельного расхода энергетических ресурсов в здании, строении и сооружении, а также об установлении соответствующих им требований энергетической эффективности.

Осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный жилищный надзор.

Проводит мониторинг утверждения и реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом недопустимости увеличения объемов аварийного жилищного фонда.

Отдел развития коммунального хозяйства Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выполняет следующие функции:

Разработка и подготовка для внесения в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов и иных документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации.

Осуществление в порядке и пределах, которые определены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации координации работы по подготовке субъектов Российской Федерации к осенне-зимнему периоду и прохождению отопительного сезона, ведения государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения, в том числе участвует в подготовке заявлений в судебные органы с требованиями об исключении некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в установленной сфере.

Организация системного мониторинга состояния жилищно-коммунального хозяйства и проведение анализа исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства в части задач, поставленных перед Отделом, в том числе по вопросам утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем теплоснабжения (в отношении поселений и городских округов с численностью населения менее 500 тыс. человек), схем водоснабжения и водоотведения, реализации государственной политики и эффективности нормативного правового регулирования (в том числе в области энергосбережения и

Разработка и реализация стратегических документов по государственной политике и нормативному правовому регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Общая информация

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (сокращенное наименование — Департамент ЖКХ и энергетики) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону.

Учредителем Департамента ЖКХ и энергетики выступает Администрация города Ростова-на-Дону в лице Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

Департамент осуществляет функции по реализации полномочий органа местного самоуправления города Ростова-на-Дону по обеспечению необходимых условий для решения вопросов местного значения в области развития жилищно-коммунального хозяйства и энергетики:

• организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
• организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
• организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
• организация благоустройства и озеленения территории городского округа, а также осуществление полномочий в области содержания автомобильных дорог, за исключением объектов улично-дорожной сети Левобережной зоны: мостового перехода через р. Дон в створе Ворошиловского проспекта в г. Ростове-на-Дону, магистральной улицы общегородского значения от Южного подъезда до ул. Левобережной, ул. Левобережной, ул. Чемордачки, пешеходно-транспортных проездов с восточной и западной стороны стадиона «РостовАрена» в г. Ростове-на-Дону
• разработка и координация реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
• обеспечение защиты прав и законных интересов граждан — потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, в части организации работы единой дежурно-диспетчерской службы «05»;
• создание условий для управления многоквартирными домами;
• организация содержания муниципального жилищного фонда, а также нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и составляющих казну города Ростова-на-Дону;
• осуществление муниципального жилищного контроля;
• обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
• предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Основными задачами Департамента являются:

• реализация государственной политики по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
• формирование программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства города и контроль за ее реализацией;
• создание условий, необходимых для привлечения инвестиций в развитие и модернизацию систем инженерной инфраструктуры города;
• создание благоприятных условий для юридических и физических лиц, осуществляющих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на территории города Ростова-на-Дону по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения;
• организация благоустройства и озеленения территории городского округа;
• обеспечение защиты прав и законных интересов граждан — потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

В соответствии с основными задачами Департамент осуществляет функции в следующих сферах:

• разработка муниципальных программ по тепло-, водоснабжению, водоотведению, газификации, электроснабжению, подготовка проектов постановлений, распоряжений Администрации города для утверждения программ;
• согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в соответствии с действующим законодательством;
• рассмотрение и согласование проектов инвестиционных программ или проектов корректировки инвестиционных программ, в том числе рассмотрение, подписание и направление в регулируемую организацию, разработавшую проект инвестиционной программы или корректировки инвестиционной программы, протоколов разногласий к проектам инвестиционных программ или корректировки инвестиционных программ, в случаях, когда это предусмотрено нормативными правовыми актами в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
• разработка технических заданий на разработку и (или) корректировку инвестиционных программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
• согласование технических заданий на разработку и (или) корректировку инвестиционных программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с органами местного самоуправления иных поселений (городских округов) в случаях, когда это предусмотрено нормативными правовыми актами в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
• подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону об утверждении технического задания на разработку и (или) корректировку инвестиционной программы организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем Ростова-на-Дону;
• подготовка проекта постановления Администрации города по утверждению схем водоснабжения и водоотведения;
• сбор, обработка и передача информации о техническом состоянии объектов жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства города, аварийных ситуациях, координация принимаемых мер и контроль за устранением аварий и повреждений в кратчайшие сроки;
• осуществление руководства и координации похоронного обслуживания населения в городе Ростове-на-Дону;
• разработка и организация выполнения муниципальных и ведомственных целевых программ по вопросам энергосбережения, благоустройства, озеленения, улучшения технического состояния общего имущества многоквартирных жилых домов;
• разработка проектов постановлений и распоряжений Администрации города и других нормативно-методических документов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, озеленения, благоустройства;
• осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств, формирование бюджетной политики в части потребности в средствах по статьям жилищно-коммунального хозяйства, а также обеспечения учета объектов инженерной инфраструктуры города Ростова-на-Дону;
• контроль за целевым использованием бюджетных средств;
• координация и контроль за выполнением мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства к работе в осенне-зимний период;
• организация работы городской межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• разработка муниципальной программы реконструкции и капитального ремонта ветхого жилья;
• осуществление организационного содействия в создании товариществ собственников жилья;
• подготовка и проведение ежегодных общегородских конкурсов по содержанию жилищного фонда, благоустройству и озеленению территорий районов города, конкурсов среди работников жилищно-коммунального хозяйства;
• организация благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе мемориальных комплексов, перечень которых утверждается постановлением Администрации города;
• разработка нормативно-технической базы в сфере благоустройства, озеленения;
• проведение комплексного анализа, изучение и обобщение опыта развития жилищно-коммунального хозяйства в городе, в Российской Федерации;
• подготовка информационных материалов по отдельным направлениям и в целом по городскому жилищно-коммунальному хозяйству;
• лимитирование потребления коммунальных услуг объектов, финансируемых из бюджетов всех уровней, подготовка материалов для утверждения лимитов;
• организация содержания дорожных одежд (очистка проезжей части от мусора, грязи и посторонних предметов, восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием, профилировка грунтовых дорог); содержания искусственных дорожных сооружений (очистка от пыли и грязи элементов мостового полотна и тротуаров, лестничных сходов, окраска ограждений); содержания элементов обустройства автомобильных дорог (очистка и мойка ограждений, замена поврежденных или не соответствующих действующим стандартам секций барьерных ограждений, уборка и мойка остановок общественного транспорта, содержание в чистоте и порядке тротуаров); зимнего содержания (механизированная снегоочистка, распределение противогололедных материалов, дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью, очистка от снега элементов обустройства, в том числе остановок, ограждений, тротуаров), за исключением объектов улично-дорожной сети Левобережной зоны: мостового перехода через р. Дон в створе Ворошиловского проспекта в г. Ростове-на-Дону, магистральной улицы общегородского значения от Южного подъезда до ул. Левобережной, ул. Левобережной, ул. Чемордачки, пешеходно-транспортных проездов с восточной и западной стороны стадиона «РостовАрена» в г. Ростове-на-Дону;
• согласование текущих и перспективных планов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
• разработка и реализация ведомственных программ по управлению многоквартирными домами;
• контроль за выполнением работ по уходу за зелеными насаждениями, строительству и реконструкции существующих объектов озеленения; координация деятельности городских служб в области благоустройства, очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Ростове-на-Дону совместно с Департаментом автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону;
• координация действий и анализ эффективности деятельности муниципальных служб, предприятий, учреждений, организаций по благоустройству и санитарному содержанию территорий;
• формирование реестра и ведение учета зеленых насаждений;
• ведение мониторинга выбора способов управления собственниками помещений общим имуществом многоквартирных жилых домов;
• согласование титулов на выполнение работ по благоустройству и озеленению районов города, капитальному ремонту многоквартирных домов;
• подготовка методических материалов, взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, проведение городских акций (озеленение и благоустройство);
• осуществление претензионно-юридического обслуживания заключенных договоров с целью соблюдения их условий и предъявления в случае их нарушения претензии в судебные органы в соответствии с действующим законодательством;
• подготовка статистической отчетности;
• подготовка информации о возможности получения технических условий и/или информации о плате за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечении;
• рассмотрение обращений граждан;
• организация и проведение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• организация содержания муниципального жилищного фонда, а также нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и составляющих казну города Ростова-на-Дону;
• осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.

Официальный портал
городской Думы и Администрации города
Ростова-на-Дону