Порядок утверждения проекта зон санитарной охраны скважины

Информация в материале поможет решить будущему недропользователю, — самому собирать документы, разрабатывать и утверждать проект зон санитарной охраны или искать исполнителя.

Порядок утверждения, необходимые документы, а также время их подачи на согласование может отличаться в разных регионах Российской Федерации, но принцип действий будет одинаковым.

Где утверждается проект ЗСО водозабора?

В региональных Министерствах Природных ресурсов работает отдел отвечающий за водопользование и управления водными ресурсами. Специалисты этого отдела, совместно с комиссией, рассматривают проект зон санитарной охраны, и принимают решение об отказе или утверждение границ и режимов зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.

Подача документов и сроки рассмотрения проекта ЗСО источника водоснабжения

Документы проекта зоны санитарной охраны в большинстве региональных государственных организациях принимают в начале месяца, до 5 числа.

Срок рассмотрения проекта ЗСО любого источника — 30 дней с даты регистрации документов. В сложных ситуациях срок рассмотрения увеличивается максимум на 15 дней.

Необходимые документы для проекта зон санитарной охраны

Комиссия рассматривает проект ЗСО только при наличие всех документов установленного образца, вот неполный перечень:

• − сведения о заявителе, владельце водозабора;
• − наименование и место расположение водозаборного сооружения;
• − проект ЗСО в бумажном и электронном виде;
• − копия документа на права пользования водным объектом.

Последовательность действий для утверждения проекта зон санитарной охраны скважины

Алгоритм сбора документов и утверждения проекта ЗСО может отличаться в зависимости от количества скважин, особенностей местности и региональных законов, но схематичная последовательность действий выглядит так:

• − сбор документов для проекта зон санитарной охраны;
• − подача заявки в отдел водопользования;
• − проверка заявочного материала перед рассмотрением экспертной комиссией;
• − передача документов на рассмотрение комиссии;
• − рассмотрение материалов комиссией.

Причины отказа в утверждении проекта ЗСО

Основные три причины отказа в утверждении проекта зон санитарной охраны:

• − отсутствие необходимых документов;
• − несоответствие поясов санитарной охраны рассчитанных в документах с зафиксированным экспериментальным заключениям;
• − несоответствие документов в проекте требованиям СанПин 2.1.4.1110-02.

С чего начать разработку проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения?

Получить бесплатную консультацию у специалиста РОСВОДРЕСУРС о проекте зон санитарной охраны (ЗСО) можно по телефону 8 (938) 53 888 48 звоните с 8:00 до 18:00 или электронной почте direktor@kvresurs.ru

Время изготовления проекта ЗСО от 30 рабочих дней, точное время можно определить только зная объём работ.

Мы работаем по всей России, в том числе: Московской, Ростовской, Волгоградской, Костромской, Ярославской, Ивановской, Владимирской, Рязанской, Тульской, Калужской, Смоленской, Тамбовской, Курской, Липецкой, Брянской, Белгородской, Воронежской, Орловской, Тверской, Ярославской, Нижегородской областях. Краснодарском крае, Республике Адыгея, Ставропольском крае, Башкирии, Удмуртии и Татарстане.

Проектирование, обучение и сопровождение
по экологии и охране труда

• Екатеринбург +7(343) 206 09 30
• Москва +7(499) 403 13 64
• Сургут +7(3462) 64 44 57
• Пермь +7 (342) 299 47 06

• Новосибирск +7(383) 381 40 52
• Омск +7(3812) 34 25 09
• Красноярск +7 (391) 216 83 45
• Челябинск +7(351) 751 30 65

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Исходная документация для разработки проекта ЗСО поверхностного источника.

1. Полные реквизиты предприятия – заказчика разработки проекта зоны санитарной охраны ЗСО (иначе говоря, санитарной защитной зоны СЗЗ источника):
   • Полное наименование предприятия (организации) и его организационно-правовая форма;
   • Регистрационный номер (ОГРН);
   • Код по общероссийским классификаторам;
   • Адрес и режим работы организации;
   • Вид деятельности;
   • Кадастровый паспорт на земельные участки;
   • Форма собственности на землю (аренда или собственность);
   • Ф.И.О. руководителя (полностью)
   • Ф.И.О. и должность ответственного лица за охрану окружающей среды в организации.
2. Разрешение на пользование водным объектом (частьI статьи 11 Водного кодекса РФ). Выдается в Федеральном агентстве водных ресурсов территориального водного управления.
3. Гидрологические данные источника, для которого разрабатывается зона санитарной охраны ЗСО:
   • площадь водосборного бассейна,
   • режим поверхностного стока,
   • max, min и средний расход,
   • уровень воды в месте забора,
   • скорость течения,
   • срок ледостава и вскрытия,
   • планируемый расход воды,
   • данные о приливах и отливах.
4. Техническая характеристика водозаборных сооружений:
   • инструкции по эксплуатации станций 1 и 2 подъема и других гидротехнических сооружений;
   • при наличии оборудования очистки и обеззараживания воды – паспорта на водоочистные установки.
5. Схема водопотребления и водоотведения в санитарной защитной зоне (СЗЗ) источника.
6. Паспорта и сертификаты контрольно-измерительной аппаратуры.
7. Планводоотбора на следующие 5–10 лет (уменьшится, увеличится или останется на таком же уровне).
8. Информация о планах строительства (жилые, промышленные и сельскохозяйственные объекты) в районе границ зон санитарной охраны.
9. Анализ водопотребления источника разработки зоны санитарной охраны ЗСО:
   • журнал учета водоотбора,
   • пробы воды.
10. Характеристика санитарного состояния источника водоснабжения:
    • Соответствие водного объекта санитарным правилам и нормам, должно обеспечивать безопасную эксплуатацию, не приносящую вреда здоровью населения. Для этого необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение в Роспотребнадзоре.
    • Анализ воды (за последний год)на показатели радиации. В ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» выдается экспертное заключение о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам объекта радиационногообследования.
11. Информация об объектах, расположенных во 2 и 3 поясах зоны санитарной охраны, являющихся источниками загрязнения водного объекта.
12. Анализ качества воды ( СанПиН 2.1.4.1074-01):
    • исследования органолептических и микробиологических показателей воды (ежемесячные) за последний год;
    • Сезонные анализы неорганических и органических веществ за последний год.
13. Картографический материал, указанный ниже:
    • ситуационный план (масштаб 1:50 000 – 1:100 000) с нанесением проектируемых границ 2-го и 3-го пояса ЗСО и мест водоотбора, источника водоснабжения (его бассейн с притоками),площадей сооружений водопровода,
    • план первого пояса ЗСО (масштаб 1:500 – 1:1 000),
    • план 2-го и 3-го пояса ЗСО (масштаб 1:25 000 – 1:50 000) с указанием всех объектов, находящихся на этой местности.
14. Предыдущий проект ЗСО (при наличии).

Процедура разработки проекта зоны санитарной охраны (ЗСО) источника.

Каков порядок написания и согласования отчета ЗСО?

В разработке проекта ЗСО выделяют четыре основных этапа:

1. Подготовительный этап.
   • Сбор необходимой документации для выполнения проекта ЗСО, а также её анализ (полные реквизиты предприятия от заказчика, гидрологические данные, анализ качества воды,информация о планах строительства в районе водозабора,картографический материал).
   • Обследование сооружений водозабора и прилегающей к нему территории (с выездом экспертов или без) на выявление их санитарно-технического состояния.
   • Составление технического задания и согласование календарного плана.
2. Основной этап.По результатам проведенного обследования и предоставленныхЗаказчиком документов, а также фондовых материалов региональных исследований разрабатывается проект зоны санитарной охраны ЗСОскважины или поверхностного источника в трех экземплярах.Проект состоит из текстовой части, картографического материала (3 ситуационных плана) и планируемых мероприятий на территории ЗСО, которые согласуются с землевладельцами.
3. Проведение экспертизы.Необходимо провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу проекта ЗСО в региональном «Центре гигиены и эпидемиологии». Она включает:
   • проведение экспертизы представленных документов;
   • проведение лабораторных и инструментальных исследований и испытаний;
   • обследование водозабора.

   Результатом экспертизыявляется получение положительного экспертного заключения.

4. Согласование проекта ЗСО.Для утверждения проекта ЗСО необходимо получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключениео соответствии (несоответствии) санитарным правилам вида деятельности в Роспотребнадзоре. Для его получения заявитель представляет заявление и результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Сколько дней занимает процедура разработки проекта и согласования ЗСО?

Разработка проекта зон санитарной охраны скважины или поверхностного источника занимает около двух месяцев. Она зависит от наличия исходных документов и быстроты согласования мероприятий с землепользователями.
Этап согласования в экспертных органах может продолжаться около трёх месяцев.
Оно включает:

1. Экспертное заключение – не более двух месяцев.
2. Получение санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО – в течение 30 дней.
3. Заключение Министерства природных ресурсов и экологии – не более 11 рабочих дней с момента поступления документов.

Стоимость разработки и согласования проекта ЗСО.

Стоимость подготовительного этапа зависит от фактических затрат на проведение исследований и сбора информации. Она определяется индивидуально.

Средняя стоимость разработки самого проекта ЗСО — от 100 000 рублей. В неё входит выезд специалиста на объект, лабораторные исследования, подготовка всей необходимой документации,сопровождение при рассмотрении и согласовании вконтролирующих органах.
Проведение экспертизы и этап согласования не входят в общую стоимость разработки проекта. Здесь могут потребоваться дополнительные издержки в зависимости от региона.Для примера приведены расценки (без НДС) для объектов 2 категории сложности, согласно прейскурантам, представленным на сайтах ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»:

1. Екатеринбург — 15 976 рублей.
2. Москва – 18 420рублей.
3. Новосибирск – 16 054 рублей.
4. Ханты-Мансийск – 12 426 рублей.
5. Челябинск – 16 780 рублей.

Если у Вас остались вопросы или Вы хотите заказать разработку проекта ЗСО, просим связываться с нами по телефонам раздела контакты.

Состав проекта зоны санитарной охраны ЗСО источника.

Стандартный проект зон санитарной охраны (ЗСО) для поверхностного источника водоснабжения включает в себя:

1. Общие сведения о предприятии:
   • Полное наименование предприятия (организации) и его организационно-правовая форма;
   • Регистрационный номер (ОГРН);
   • Код по общероссийским классификаторам;
   • Адрес и режим работы организации;
   • Вид деятельности;
   • Кадастровый паспорт на земельные участки;
   • Форма собственности на землю (аренда или собственность);
   • Ф.И.О. руководителя (полностью)
   • Ф.И.О. и должность ответственного лица за охрану окружающей среды в организации;
2. Физико-географическая характеристика занимает значимую часть при разработке проекта ЗСО – расположение, рельеф, вид почвы, заболоченность территории, площадьводосборного бассейна.
3. Климатическая характеристика – средняя годовая температура воздуха, распределение различных направлений ветра и его скоростей, годовое количество осадков, средняя месячная относительная влажность, срокледостава и вскрытия, климатический пояс местности;
4. В содержании проекта зоны санитарной охраны есть общие сведения о водоснабжении :
   • • характеристика существующей системы водоснабжения;
   • • характеристика санитарно-экологического состояния территории;
   • • анализ качества воды;
   • • расчет водопотребления и водоотведения;
   • • гидрологические условия поверхностного источника водоснабжения;
5. Обоснование границ трех поясов ЗСО поверхностного источника – зона строгого санитарного режима (1 пояс), зона санитарной охраны (2 и 3 пояс);
6. Мероприятия на территории ЗСО :
   • • мероприятия в районе поясов зон санитарной охраны;
   • • мероприятия по контролю качества вод;
7. Правила безопасности и режим хоз. использования территории, входящих в ЗСО всех поясов;
8. Данные о планируемом строительстве в пределах водозабора;
9. Графическая часть проекта ЗСО , куда входят следующие рисунки и схемы:
   • • ситуационный план с проектируемыми границами второго и третьего поясов ЗСО (М 1:50 000 – 1:100 000);
   • • план первого пояса ЗСО водозаборных сооружений (М 1:500 – 1:1000);
   • • ситуационный план второго и третьего поясов ЗСО с нанесением водопроводных сооружений и линии водовода (М 1:25 000 – 1:50 000).
10. Приложения проекта зоны санитарной охраны:
    • • исходные данные;
    • • результаты проведенных расчетов;
    • • учредительные документы организации.

Для крупных компаний водоснабжения необходимо до разработки проекта санитарной защитной зоны СЗЗ скважины или поверхностного источника создать положение о зоне санитарной охраны ЗСО источника, которое содержит гигиенические основы их организации для данного водопровода.

На что обратить внимание:

• состав проекта, определенный в СанПин;
• соответствие исходных данных величинам, использованных в расчете;
• оценку санитарного состояния поясов ЗСО;
• описание объектов, расположенных в границах этих поясов;
• составленный перечень мероприятий;
• наличие всех утвердительных документов.

Использование программных продуктов при разработке СЗЗ источников.

Программы помогают в проведении расчетов и получении картографического материала. Использование программных средств возможно для определения размера и площади второго и третьего пояса ЗСО.

Обученные специалисты изучают объект в реальных условиях, проводят лабораторные анализы и на основе полученных результатов составляют перечень мероприятий для санитарной охраны территории.