Что такое задолженность по оплате за отопление, и к каким последствиям она может привести?

Порой некоторые потребители тепловой энергии вынуждены откладывать оплату отопления из-за нехватки денежных средств. В этом случае задолженность начинает накапливаться и в дальнейшем неизбежно приведет к неприятным последствиям, а в отдельных случаях и вовсе может стать причиной выселения.

Итак, какие санкции могут быть применены в отношении должников? Где можно посмотреть сумму долга?

В какой срок нужно рассчитываться за коммунальные услуги?

В соответствии с Постановлением Правительства 354, а именно главой V физические лица, обязаны своевременно и в полном размере оплачивать коммунальные услуги (как формируется плата за отопление в России?). Данное правило касается как собственников недвижимости, так и нанимателей, арендаторов и прочих лиц.

Коммунальные услуги, в том числе и отопление, должны быть оплачены до 10 числа месяца, идущего за истекшим периодом (п. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Узнать больше о заключении договора по теплоснабжению, а также посмотреть образец документа и можно здесь.

С какого момента могут применить санкции?

Сразу следует отметить, что для каждого вида санкций предусмотрены свои сроки. При возникновении долга за тепло, первое, что начинают применять -это начисление пени за каждый день просрочки. Данную меру применяют, начиная с 31 дня, который следует за датой внесения платежа.

Таким образом, можно сделать вывод, что санкции за неуплату отопления начинают применяться фактически сразу после образования долга. При этом в дальнейшем по мере роста задолженности их характер ужесточается и в ход идут более жесткие способы воздействия на неплательщика.

Какие санкции возможны?

Вся совокупность санкций, которые могут быть применены в отношении неплательщика коммунальных услуг, в том числе и отопления, делится на 4 вида:

1. Начисление пени – как уже было отмечено выше, она устанавливается с первого дня просрочки. Так, согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ граждане несвоевременно оплатившие коммунальные услуги или сделавшие это не в полном размере должны заплатить неустойку.
2. Выселение с занимаемой площади – данная санкция касается лиц, проживающих в том или ином помещении по договору социального найма. Так, в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан своевременно рассчитываться за жилье, а также вносить деньги коммунальные услуги.

Потребитель тепла должен знать, что в случае нарушения данных правил на протяжении 6 и более месяцев, он, с высокой долей вероятности, будет выселен в судебном порядке по инициативе наймодателя (пп. 1 п. 4 ст. 83 ЖК РФ).

Судебное разбирательство – в случае, если даже после начисления пени, направления официальной претензии собственник помещения все также продолжает уклоняться от оплаты отопления многие управляющие компании идут на крайнюю меру – обращаются в суд.

Возбуждение исполнительного производства – иногда даже при наличии судебного приказа, вступившего в силу, некоторые граждане не спешат погашать свой долг за отопление. В этом случае поставщик этой коммунальной услуги или же его посредник (УК, ТСЖ и т.д.) могут передать дело в ФССП.

В дальнейшем процедурой взыскания будут заниматься судебные приставы. Стоит отметить, что в их арсенале имеется большое количество способов воздействия на должников. К основным их них можно отнести:

• арест банковских счетов;
• принудительное удержание суммы долга из дохода;
• запрет на выезд за пределы РФ и т.д.

Могут ли отключить абонента из-за задолженности?

Согласно пп. а) п. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 в случае неполной уплаты коммунальных счетов поставщик имеет право ограничить или приостановить предоставление данных услуг.

Таким образом, на первый взгляд может показаться, что при наличии задолженности неплательщику могут отключить отопление. Однако данная точка зрения неверная. Коммунальщики не имеют права отключать отопление за неуплату. Подтверждением этому служат следующие законодательные нормы:

1. В случае, если даже после письменного предупреждения собственник помещения не спешит погашать свой долг поставщик ЖКХ имеет право приостановить подачу коммунальных услуг. Однако это не касается отопления и холодного водоснабжения в многоэтажных домах (пп. в) п. 119).
2. Не допускается ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг, если это может нарушить права лиц, которые регулярно вносят оплату (п. 121).
3. Действия, связанные с отключением ЖКУ, не должны приводить к созданию таких условий, при которых гражданин не сможет проживать в конкретном жилом помещении. Отключение отопления в квартире среди зимы делает ее непригодной для проживания в данное время года.

Таким образом, поставщики коммунальных услуг не имеют законного права отключать отопление из-за неуплаты. Однако они частенько используют данную меру в виде устной угрозы.

Как происходит расчет пени по договору теплоснабжения?

Точные размеры пени за неуплату счетов по отоплению приведены в п. 14 ст. 155 ЖК РФ. В зависимости от периода просрочки она может приобретать следующие размеры:

• если долг образовался за период 31-90 дней – 0,003 от ставки рефинансирования ЦБ РФ;
• если задолженность составляет 91 и более дней – 0,007 от соответствующей ставки ЦБ РФ.

Данная неустойка выплачивается за каждый день просрочки вплоть до момента фактической оплаты. При этом для ее исчисления берется ставка рефинансирования ЦБ РФ, которая действует на момент погашения долга.

Формула для расчета пени за просрочку оплаты отопления выглядит следующим образом:

Как узнать сумму недоплаты за тепло?

В распоряжении граждан есть большое количество способов определения суммы долга за отопление. Всю их совокупность можно разделить на две группы:

• офлайн – личный визит или звонок в соответствующую инстанцию;
• онлайн – процедура производится, не выходя из дома.

По лицевому счету

Основным способом выяснить сумму долга за отопление в режиме офлайн является звонок напрямую в ресурсоснабжающую организацию. Такой вариант наиболее актуален для собственников отдельных домовладений.

В этом случае необходимо будет назвать свой лицевой счет, после чего сотрудник учреждения сможет предоставить интересующую информацию.

Помимо классического варианта можно также воспользоваться онлайн способами определения размера долга по ЖКХ. Узнать эту сумму по лицевому счету собственника помещения можно несколькими путями:

• через портал «Госуслуги»;
• на сайте банка (Тинькофф и др.), предварительно выбрав соответствующий регион;
• сервис «Яндекс.Деньги»;
• сайт мэра Москвы (актуально для москвичей).

Итак, для наглядности можно более детально рассмотреть порядок определения задолженности за отопление через портал «Госуслуги». В этом случае список действий будет иметь следующий вид:

1. Вначале надо зайти на сайт «Госуслуги» и авторизоваться в своем личном кабинете.
2. Далее надо нажать на вкладку «Услуги», перейти в раздел «Квартира, строительство и земля», а затем выбрать услугу «Оплата ЖКХ».
3. В открывшемся окне над выбрать поставщика коммунальной услуги (в данном случае отопления) и ввести свой номер лицевого счета.
4. Сразу же после создания запроса необходимая информация отразится в режиме реального времени. Подобная услуга предоставляется бесплатно.

По адресу

К еще одному офлайн способу определения задолженности за отопление можно отнести личный визит или звонок в УК. В этом случае потребуется:

1. Озвучить свою фамилию и указать адрес квартиры.
2. Узнать сумму долга через интернет только по адресу жилого помещения не представляется возможным. Как правило, еще одним обязательным условием является ввод номера лицевого счета.

Вместе с тем собственники недвижимости могут выяснить эту сумму в своем личном кабинете на сайте УК. Для этого надо выполнить следующие действия:

1. Зайти на сайт своей УК и войти в свой кабинет.
2. Затем необходимо выбрать раздел «Начисления».
3. На экране отобразится сводная информация в виде таблице, где будут отражены следующие данные:
   • период платежа;
   • дата выставления квитанции;
   • сумма;
   • пеня;
   • задолженность;
   • вид ЖКУ.

Как УК взимает задолженность по оплате через суд?

Начиная с июня 2016 года процедура взыскания долгов по ЖКХ через суд была упрощена. Так, если сумма задолженности не превышает 500 000 рублей разбирательство производится в приказном порядке, который регламентирован гл. 11 ГПК РФ.

Так, в общем виде процесс взыскания долгов за отопление через суд можно представить в следующем виде:

1. Первым делом УК подготавливает соответствующее заявление и необходимые документы.
2. Полный пакет бумаг передается в мировой суд.
3. Рассмотрение дела производится без участия сторон и спустя 5 дней выносится судебный приказ.
4. Должнику предоставляется 10 дней для обжалования приказа судье, по истечении которых он официально вступает в силу.
5. Если собственник помещения даже после суда не предпринимает попыток для погашения задолженности, УК имеет право обратиться за помощью в ФССП.

Таким образом, неуплата коммунальных услуг, в том числе и отопления грозит должнику рядом весьма неприятных последствий. Причем начинается все с пени, а закончится может возбуждением исполнительного производства судебными приставами.

Долг за отопление

1) У меня за несколько лет долг за воду и отопление.
Коммунальщики суммируют сумму долга.
Я хочу за воду оплатить, а за отопление уменьшить сумму по сроку искровой давности.
Я переживаю, что после оплаты воды, срок искровой давности нарушится, так как они проводят оба долга одной суммой.
Возможно воспользоваться сроком искровой давности по отоплению, если оплатить воду. Просто грозят отрезать, поэтому хочу пока оплатить воду а затем занимать ся вопросом отопления?

2) В моей квартире произошел пожар все сгорело, в квартире не было отопления а управляющая компания присылала счет за отопление. Скажите пожалуйста как списать долг за отопление в квартире за тот период когда произошел пожар и до восстановления квартиры если отоплением не пользовались по причине отсутствия радиаторов отопления и проведения ремонта. Каким законом это правильно регулируется и какие документы надо предоставлять?

86. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

3) Я проживаю за городом в двухэтажном доме. Дом имеет центральное отопление от котельной, но оно очень дорогое. Мы убрали радиаторы в своей квартире и установили собственную систему отопления в виде ПЛАН. Центральным отоплением не пользуемся 2 года. За отопление нам продолжают насчитывать. Есть паспорт на квартиру, в котором в графе вид отопления указано собственное. На нас хотят подать в суда за долги за 2 года, но мы не используем центральное отопление. Мы можем выиграть суд?

4) Управляющая компания установила общедомовой теплосчетчик отопления и стала взимать деньги за установку с владельцев квартир пропорционально их доли по площади квартир. Моя квартира оборудована индивидуальным отоплением, за централизованное отопление я плачу только за места общего пользования согласно своей доле по договору. С меня требуют платить за всю площадь. Законно ли это или нет. Как от них отбиться.

5) Имеет ли право компания требовать оплату долга по отоплению за два года, если долг возник не по вине жильцов, никаких договоров с жильцами не заключалось. Не знаем, кто ответственен за отопление.

Как взыскивается задолженность за коммунальные услуги

Накопление долга по оплате коммунальных услуг неизбежно приводит к негативным последствиям для их потребителя. О том, при каких суммах задолженности применяются санкции, может ли быть приостановлена подача воды (газа, электричества), как проходит досудебное и судебное взыскание долгов, а также о возможности посещения должника судебными приставами, вы узнаете из статьи.

Когда возникает критическая задолженность

Размер критической задолженности, который позволяет коммунальщикам применять к должнику меры воздействия вплоть до отключения от сети, определен п. 118 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и равен сумме оплаты за два месяца.

Чтобы накопить такую задолженность, нужно полностью не оплачивать конкретную услугу в течение двух месяцев. Если же услуга оплачивается частями, то сумма долга должна быть больше величины тарифа за два последних месяца.

При определении критической величины долга не важно, имеются ли у собственника жилья счетчики или оплата проводится по нормативу.

Меры воздействия на должника

Законодательство РФ дает право применить к должнику по коммуналке две основные меры воздействия:

• отключение от инженерной сети;
• начисление пеней с последующим взысканием их вместе с суммой долга в судебном порядке.

Важно! Ни начисление пени, ни отключение от подачи того или иного ресурса не влечет прекращение действия договора, который заключен с абонентом.

Меры воздействия на неплательщиков за ЖКУ приостановлены согласно мораторию, введенному постановлением Правительства РФ «Об особенностях…» от 02.04.2020 № 424 . Срок действия моратория — со 2 апреля 2020 года до 1 января 2021 года. В этот период пени за неуплату ЖКУ не начисляются, а отключение от сетей запрещено.

В случае накопления двухмесячной задолженности коммунальщики имеют право приостановить (отключить) подачу газа, электричества, горячей воды и перекрыть водоотведение. При этом отключать пользователей коммунальных услуг от отопления, а жильцов многоквартирных домов от подачи холодной воды запрещено ввиду требований п. 119 постановления Правительства РФ № 354.

До непосредственного отключения коммунальная служба должна уведомить потребителя о том, что у него накопилась критическая сумма долга, и предоставить срок в 20 дней для его погашения. Уведомление может направляться различными способами:

• путем предупреждения в квитанции;
• заказным письмом;
• по телефону с записью разговора и т. д.

В случае если долг не будет погашен в отведенный срок, поставщик услуги имеет право отключить от ее подачи абонента. При этом фактическое отключение будет правомерно, только если оно не затрагивает других абонентов, не имеющих задолженности по коммунальным платежам.

Помимо отключения коммунальная служба вправе начислять пени при просрочке оплаты. Пени начинают начисляться на 31-й день с момента образования задолженности. Размеры указаны в п. 14 ст. 155 ЖК РФ . Соответственно, сумма пени составит 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ, а с 91-го дня просрочки — 1/130.

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, что будет за неуплату или просрочку оплаты коммунальных услуг . Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+ .

Досудебная процедура взыскания долгов

Правило о досудебном взыскании долгов за ЖКУ не является обязательным, так как не предусмотрено нормами законодательства РФ. Это означает, что коммунальным службам для обращения в суд за взысканием долгов с потребителей не нужно направлять претензии или другие документы (например, уведомления) с требованием о погашении задолженности, предоставлять срок для ее погашения и т. д.

Однако коммунальные службы вправе использовать такой способ взыскания долга.

Направление претензии

Претензия представляет собой письменное требование о погашении долга, которое направляется коммунальной службой абоненту-должнику. Общепринятый способ направления претензии — заказное письмо. При этом в договоре с абонентом могут быть указаны и другие способы отправки претензии, например по электронной почте, вместе с квитанцией.

Претензия помимо необходимых формальных реквизитов должна содержать указание на размер задолженности, период времени, в течение которого необходимо ее погасить, банковские реквизиты для оплаты, номер телефона и другие данные поставщика услуг для получения всей необходимой справочной информации.

Реструктуризация задолженности по ЖКХ

В случае невозможности единовременного погашения всей суммы долга абонент может обратиться с заявлением о реструктуризации (рассрочке) платежа. Законодательство не обязывает снабжающую организацию предоставлять рассрочку, тем не менее, когда из представленных должником сведений очевидно, что он по объективным причинам не может сразу погасить всю сумму долга, коммунальщики скорее всего пойдут навстречу. Именно поэтому важно приложить к заявлению о рассрочке документы, показывающие сложное материальное положение абонента-должника.

В случае положительного решения рассрочка предоставляется следующим образом:

• сумма текущей задолженности и начисленных пени делится на период рассрочки;
• в квитанцию помимо очередного платежа за месячный период включается часть долга.

Также читателям не стоит забывать, что коммунальная служба за предоставление рассрочки взимает плату, что выражается в начислении процентов на сумму задолженности. Они также включаются в ежемесячный платеж.

Судебные процедуры взыскания долгов

При накоплении значительной суммы долга и неэффективности других мер воздействия на должника коммунальщики приступают к взысканию долга по суду. Судебная процедура взыскания долга может проходить в приказном или исковом порядке.

Приказной порядок

Статья 122 ГПК РФ дает право взыскивать долги за ЖКУ в приказном (упрощенном) порядке. Основное условие применения данного порядка — это отсутствие спора либо возражений должника относительно суммы задолженности.

Вынесение приказа проводится без вызова сторон в суд, а также без проведения разбирательства. Приказ выносится в течение пяти дней после поступления заявления взыскателя в суд (ст. 126 ГПК РФ).

После оформления приказа его копия в течение пяти дней направляется должнику. Ст. 128 ГПК РФ дает 10-дневный срок должнику для представления суду возражений относительно оснований возникновения долга, его суммы и т. д. Если должник воспользуется правом и представит убедительные возражения вопреки требованиям, заявленным коммунальной службой, судебный приказ подлежит отмене. В свою очередь, коммунальной службе придется взыскивать долг в общем, то есть исковом порядке.

Если же должник не воспользуется своим правом и не представит убедительных возражений, приказ передадут приставам для принудительного взыскания.

Исковой порядок

В рамках искового производства представителям коммунальной службы придется доказывать обоснованность требований к должнику в ходе судебного слушания. Соответственно, должник также будет приглашен в суд и сможет представить свои возражения против самого иска, а также оспаривать сумму задолженности. Если суд удовлетворит иск коммунальной службы, исполнительный лист по такому делу передадут приставам для принудительного исполнения.

Исковое производство не только предоставляет должнику больше возможностей для отстаивания своих интересов, но и дает шанс прийти к взаимовыгодному варианту погашения долга. Этот вопрос может быть урегулирован путем заключения мирового соглашения.

Когда возможно мировое соглашение по уплате долгов за ЖКХ

В ходе судебного разбирательства в рамках искового производства стороны имеют право в любое время до вынесения судебного решения пойти на мировую. То есть выработать взаимоприемлемый вариант определения размера долга (если он оспаривается) и сроков его погашения.

Коммунальная служба не обязана идти на мировую, однако может пойти на уступки должнику. Данные уступки могут выражаться, например, в предоставлении рассрочки.

В случае достижения мирового соглашения оно будет утверждено судом и станет обязательным для сторон. При неисполнении его условий к должнику также будут применены меры принудительного взыскания со стороны судебных приставов.

Исполнительное производство по долгам за коммуналку

В случае передачи судебного приказа или исполнительного листа приставам у должника будет 5 дней для добровольного исполнения. Пятидневный срок, согласно п. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 исчисляется с момента получения должником соответствующего уведомления из ФССП.

Если должник не погасит долг в отведенные 5 дней, приставы приступят к принудительному исполнению, то есть наложению ареста на имущество и последующему обращению на него взыскания. В первую очередь арест наложат на банковские счета (карты) должника. Если их нет либо средств на них недостаточно и (при этом должник не имеет регулярного легального дохода), взыскание может быть обращено и на другое движимое и недвижимое имущество должника.

Большинство долгов за коммунальные услуги бесспорны, а потому чаще всего взыскиваются путем получения судебного приказа. Соответственно, собственнику жилья не стоит накапливать задолженность, так как его жилье могут отключить от снабжения электричеством или газом, а также обратить на его имущество принудительное взыскание. При этом чем больше процедур потребуется для взыскания, тем больше в итоге составит сумма долга, поскольку в нее добавятся судебные издержки, расходы на проведение исполнительного производства и пр.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Коммунальные услуги» .