Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги

Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.

При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.

Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.

Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.

Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.

Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).

«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС.

При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.

Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).

«Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», — подчёркивает ВС.

Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.

ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.

Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.

Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.

«В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», — считает ВС.

Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.

Как можно списать долг по отоплению?

ответы на вопрос:

Никак Вы не спишите долги.

Если только УК обратится с иском в суд для взыскания задолженности и там Вы заявите о пропуске срока исковой давности.

Как можно списать начисленную зарплату?

Можно только рассрочить уплату долга.

Ст.203 ГПК РФ позволяет.

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Списать долги, как вы выразились, можно только в суде по иску управляющей компании только на основании истечения срока исковой давности (ст.196-200 ГК РФ), который составляет три года. То есть в вашем случае с вас могут взыскать задолженность только за последние три года, а все что раньше — можно списать. Но это называется несколько иначе, а не «списание». Суд просто откажет управляющей компании во взыскании задолженности, но для этого вы должны явиться в суд и сделать соответствующее заявление о применении срока исковой давности.

Если имеется просрочка, то можете в суд обратиться с исковым заявлением.

ГК РФ Статья 203. Перерыв течения срока исковой давности

Позиции высших судов по ст. 203 ГК РФ >>>

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

ГК РФ Статья 333. Уменьшение неустойки

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Позиции высших судов по ст. 333 ГК РФ >>>

1. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

2. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

3. Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса.

Списать долг можно только если прошел срок исковой давности. Для этого надо обратиться к поставщику коммунальной услуги с заявлением о списании долга в связи с истечением срока исковой давности — 3 года.

Статья 196. Общий срок исковой давности 1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Консультант Плюс: примечание.

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) десятилетний срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 196, начинает течь не ранее 1 сентября 2013 года. Лица, которым до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2016 N 499-ФЗ судом было отказано в удовлетворении исковых требований в связи с истечением указанного срока, вправе обжаловать судебные акты в порядке и сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Статья 200. Начало течения срока исковой давности 1. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

2. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Консультант Плюс: примечание.

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) десятилетний срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 200, начинает течь не ранее 1 сентября 2013 года. Лица, которым до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2016 N 499-ФЗ судом было отказано в удовлетворении исковых требований в связи с истечением указанного срока, вправе обжаловать судебные акты в порядке и сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

Как списать долги по ЖКХ: прощают ли в России долги за коммуналку?

За коммунальные услуги обязаны платить собственники и наниматели помещений в многоквартирных домах (МКД), а также частных домовладений. Задолженность за коммунальные услуги возникает при нарушении сроков оплаты, предусмотренных законом, договором с управляющей или ресурсоснабжающей организацией.

Помимо взыскания долгов через суды и приставов, неплательщику может грозить отключение от некоторых видов услуг, а кому-то — даже выселение из квартиры. О том, как списать долги по ЖКХ и в каких случаях это допускается, читайте в нашем материале.

Что входит в долги по ЖКХ

Перечень коммунальных услуг, за которые нужно платить, зависит от вида помещения и степени его благоустройства.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, коммунальные платежи могут начисляться:

• за холодную воду;
• за горячую воду;
• за отопление помещений (тепловая энергия);
• за электрическую энергию;
• за газ, в том числе в баллонах;
• за твердое топливо (при наличии печного отопления);
• за отведение сточных вод (канализация);
• за вывод ТБО.

Структура коммунальных платежей всегда указывается в квитанции или едином платежном документе. Если владелец квартиры или нежилого помещения не согласен с начислениями или хочет проверить обоснованность расчета, он может обратиться за разъяснениями к управляющей или ресурсоснабжающей организацией.

Базовые тарифы на услуги ЖКХ утверждаются федеральными и региональными властями. Ежегодные индексы повышения тарифов утверждает правительство РФ для каждого региона. Точный размер платежей на отдельные виды услуг может увеличиваться по условиям договора с управляющей компании, или же — по решению собственников МКД.

Вы не собственник жилья, но квитанции за ЖКХ приходят
на ваше имя? Закажите звонок юриста

Кто обязан платить

Для ответа на этот вопрос смотрим статью 153 ЖК РФ. Платить коммуналку обязаны:

• собственники квартир в МКД;
• наниматели жилых помещений — в том случае, если квартира не приватизирована, а относится к категории так называемого найма;
• собственники или арендаторы нежилых помещений в МКД;
• собственники частных строений — жилой дом, дача в статусе жилья и т.д;
• члены жилищного кооператива.

Если кроме собственника в квартире проживают и зарегистрированы другие лица, то квитанции все равно будут приходить на имя владельца. Однако расчет по отдельным видам услуг может осуществляться по количеству проживающих.

Например, такое правило действует для начисления платежей за газ, холодную и горячую воду, если в квартире нет счетчика. При наличии счетчика начисление платежей осуществляется за фактическое потребление коммунальных ресурсов. За отопление плата начисляется, исходя из общей площади помещений.

Звонят коллекторы и требуют долг
за коммуналку? Закажите звонок юриста

Кто может взыскивать

Начислять коммунальные платежи, выставлять квитанции и взыскивать задолженность могут:

• управляющие компании — УК;
• ресурсоснабжающие организации, если с ними заключен прямой договор;
• сбытовые компании (при платежах за электроэнергию и газ);
• расчетные центры, которым по договору передаются полномочия по сбору и взысканию платежей.

Собственник квартиры или нежилого помещения, оплативший квитанцию, может требовать от жильцов пропорциональную часть платы. Это особенно актуально при сдаче квартиры (или ее части) в аренду. Квитанции будут приходить на имя владельца недвижимости.

Порядок их оплаты может предусматриваться договором аренды или по устному соглашению сторон. Если возникнет задолженность, ее однозначно будут взыскивать с собственника. И проблемы при неуплате за ЖКХ всегда возникают только у собственника.

Допускается ли взыскание долгов по ЖКХ коллекторами

Нет, взыскание долгов по ЖКХ коллекторами прямо запрещено законом № 230-ФЗ. Сотрудники коллекторских компаний могут привлекаться для работы с должниками на основании доверенности. Но в данном случае их полномочия будут определяться не законом № 230-ФЗ, а доверенностью.

Правда, есть один случай в законодательстве, когда коллекторы все же имеют право взыскивать с граждан долги по ЖКХ. Это происходит, если управляющая компания признана банкротом, а коллекторское агентство подало документы на тендер по взысканию долгов такой УК и выиграло его.

Однако есть и новый проект закона о коллекторах. В новом законопроекте о коллекторской деятельности содержатся специальные нормы о взыскании коммунальных платежей. Коллекторов допустят к работе с такими долгами после включения в специально созданный для этого реестр. Пока не известно, будет ли новый закон принят в течение 2021 года, так как он еще не внесен на рассмотрение в Госдуму РФ.

С какой даты определяется задолженность по услугам ЖКХ

Как следует из ЖК РФ, оплатить коммуналку нужно не позже 10 числа, следующего за прошлым месяцем. Дата платежей может меняться по договору с управляющей или ресурсоснабжающей организацией. Узнать дату, до которой необходимо оплатить услуги ЖКХ, можно из квитанции, на сайте управляющей или ресурсоснабжающей компании.

Задолженность по услугам ЖКХ возникает со дня, следующего за датой внесения платежа. С этого момента долги могут взыскивать через суд и судебных приставов. Если задолженность превысит 2 месяца, то неплательщику грозит отключение от коммунальных услуг. До отключения должнику обязаны направить предупреждение и дать время на погашение просрочки.

Стоит ли верить в принятие закона
о списании долгов по ЖКХ?

Если просрочка превысит более 6 месяцев подряд, нанимателей муниципальной квартиры могут выселить с предоставлением менее благоустроенного жилья. Если в течение 6 месяцев внесена хотя бы минимальная оплата, выселение не грозит.

Собственника квартиры могут выселить только при взыскании долгов, реализации имущества по исполнительному производству или при банкротстве.

Если квартира является единственным жильем и не находится в залоге — по ипотечному кредиту или просто по долговой расписке, реализация и выселение должнику не грозит.

Варианты списания долгов по услугам ЖКХ

Естественное желание любого должника — полная амнистия по всей просрочке, чистое, простое, без усилий и нервотрепки освобождение от долговых обязательств. Увы, на полное и безусловное прощение всех долгов рассчитывать не приходится.

Но при определенных условиях можно списать задолженности или их часть при судебном взыскании, а также в рамках банкротства. Подробнее обо всех возможных вариантах списания читайте ниже.

Есть ли закон о списании долга

Темы со списанием некоторых видов долгов обычно поднимаются в преддверии выборов, для пиара политических партий и общественных деятелей. Не верьте громким слоганам, если кандидаты в депутаты вам обещают, что спишут долги по ЖКХ просто так и без всяких условий. Это сделало бы бессмысленной и убыточной работу управляющих и ресурсоснабжающих компаний.

Кроме того, автоматическое списание долгов ставит в неравное положение добросовестных плательщиков.

В законах есть несколько норм, позволяющих физическому лицу освободиться от задолженностей или их части. Например, по 127-ФЗ можно пройти банкротство. Даже эта процедура не допускает автоматическое списание долгов, так как будет проверяться добросовестность банкрота, проводится реализация его имущества.

Есть ли срок давности по коммунальным долгам

Срок давности действуют для всех видов обязательств, в том числе для оплаты и взыскания платежей по коммунальным услугам. Срок давности — это период времени, в течение которого можно обратиться за взысканием в судебные органы.

Как и для большинства других обязательств, срок исковой давности по долгам ЖКХ составляет 3 года.

Применяется он следующим образом:

• давность считается по каждому ежемесячному платежу по квитанции — например, если задолженность ЖКХ возникла в марте 2021 года, сроки давности на ее взыскание истекут через 3 года;
• пропуск давности позволяет должнику подать заявление в суд и потребовать отказа в иске — если ответчик не подаст такое заявление, судья взыщет всю сумму долга, даже с истекшим сроком давности;
• пропуск сроков давности не лишает возможности взыскивать долг внесудебными способами — с этой целью должника будут доставать претензиями и требованиями, отключать услуги, увеличивать сумму просрочки в квитанции. Так, при просрочках должникам точно имеют право отключить подачу горячей воды.

Пропуск давности на взыскание просрочки по ЖКХ не влияет на порядок отключения должника от коммунальных услуг. Для таких мер воздействия сроков давности не предусмотрено.

Так как от сбора платежей зависит нормальная работа управляющих и ресурсоснабжающих компаний, они вряд ли допустят пропуск сроков давности. Обычно взыскание начинается уже при просрочке за 1-2 месяца.

Можно ли списать долг за коммунальные услуги по сроку давности

Если управляющая и ресурсоснабжающая компания начала взыскание по истечении 3 лет с момента образования просрочки, у должника появляется возможность отбить всю сумму по иску или добиться отказа по его части. Для этого нужно обязательно подать заявление судье, указать на пропуск давности, потребовать отказа в иске. Судья проверит расчет задолженности, откажет во взыскании по платежам, по которым истекло 3 года давности.

Даже при отказе в иске задолженность ЖКХ не будет списана. Ее будут указывать в каждой последующей квитанции, в претензиях и требованиях. Это обязательно скажется при попытке продать квартиру. Покупатели могут отказаться брать недвижимость с большими долгами, либо снизят цены по договору на сумму задолженности.

Имеет ли смысл подавать на отмену
судебного приказа по долгу ЖКХ?

При взыскании по судебному приказу

По умолчанию, задолженность по коммунальным услугам носит бесспорный характер. Это позволяет взыскать долги ЖКХ через получение УК судебного приказа.

Вот основные особенности взыскания просрочки по судебному приказу:

• заявление на выдачу приказа можно подать даже за пределами сроков давности, чем может воспользоваться управляющая и ресурсоснабжающая организация;
• приказ выдается без проведения заседаний и вызова сторон, поэтому взыскание пройдет максимально быстро;
• у неплательщика есть право подать возражения и отменить приказ, но это только отсрочит взыскание, так как оно наверняка продолжится по иску;
• приказ, вступивший в силу, можно сразу направлять в ФССП на принудительное удержание.

В возражениях на приказ должник может ссылаться на пропуск давности. Но это не лишает истца права на последующую подачу иска.

При взыскании по судебному приказу списать долги нельзя. Однако если вам важно выиграть несколько недель, чтобы восстановить платежеспособность и начать платить по долгам, то вовремя подавайте возражения, просите отменить приказ. На подачу возражений дается 10 дней. Этот срок отсчитывается от даты получения копии приказа из мирового суда.

Спишут ли долг за коммуналку, если она
накопилась за время процедуры банкротства?

При взыскании по иску

В исковом производстве ответчик может ссылаться на пропуск давности, оспаривать расчет задолженности, защищаться другими способами. Если по всем платежам, заявленным в иске, истекло 3 года давности, то по ходатайству ответчика судья прекратит дело. Это не спишет задолженность, однако и принудительное взыскание через приставов не начнется.

При взыскании через суд ответчик может просить рассрочить или отсрочить погашение долга. Как правило, при наличии уважительных причин судья удовлетворяет такие заявления. Продолжительность отсрочки зависит от уважительности причин, указанных заявителем, но обычно не превышает 4-6 месяцев.

При рассрочке судья укажет размер ежемесячного платежа для погашения долга. При этом текущие платежи ЖКХ нужно вносить в обычные сроки по квитанции.

На стадии исполнительного производства

Если долг ЖКХ просужен и передан приставам, то удержание начнется с зарплаты неплательщика, за счет ареста его счетов, например, зарплатной или пенсионной карты, и реализации его имущества, путем списания со счетов.

Долги ЖКХ, попавшие в исполнительное производство, уже не списать.

Даже если взыскание окажется невозможно ввиду отсутствия имущества или доходов, то пристав только окончит дело и вернет документы взыскателю. Это не помешает подать документы на взыскание заново, как только у неплательщика изменится имущественное и финансовое положение.

Банкротство

Просрочка по ЖКХ входит в перечень долгов, которые можно списать через банкротство. Сумма задолженности по коммуналке может достигать десятков и сотен тысяч рублей. Поэтому ее списание может существенно повлиять на финансовое положение должника.

Вот как списать долги по ЖКХ через судебное банкротство:

• нужно подать заявление и ряд других документов в арбитраж, подтвердить признаки несостоятельности;
• информация о деле размещается на Федресурсе, а судья назначит управляющего;
• кредиторы подадут требования для включения в реестр (в частности, это сможет сделать управляющая компания);
• на период ведения банкротного дела распоряжение имуществом и доходами должника будет осуществляться под контролем управляющего;
• после реализации активов и расчета с кредиторами суд спишет непогашенные долги.

Платежи по коммуналке, начисленные после открытия банкротного дела, с должника не спишут. Их погашение может осуществляться после реализации конкурсной массы и продолжится после завершения банкротства.

Внесудебное банкротство тоже дает возможность освободиться от задолженности по ЖКХ. Процедура проходит через МФЦ, если сумма обязательств составляет от 50 до 500 тыс. руб. Списание долгов в МФЦ допускается, если ранее взысканием занимались приставы, окончили дело по причине отсутствия у неплательщика имущества.

Мы рассказали только общие правила списания задолженности по ЖКХ через банкротство. Есть множество нюансов, которые могут повлиять на решение суда или МФЦ списать вам долги, или же привести к отказу в освобождении от обязательств.

Чтобы избежать проблем и добиться основной цели банкротства, обратитесь за помощью к нашим юристам. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!