Водопроводно-канализационное хозяйство
Общие положения
Раздел «Водопроводно-канализационное хозяйство» содержит должностные инструкции рабочих, независимо от того, на предприятиях (в организациях) какого министерства (ведомства) эти виды работ имеются, специфичные для данного производства.
Профессии рабочих, не являющиеся специфичными для какого-либо конкретного производства или вида работ, помещены в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства».
Должностные инструкции профессий рабочих водопроводно-канализационного хозяйства разработаны применительно к шестиразрядной тарифной сетке. Разряды работ установлены по их сложности, как правило, без учета условий труда. В необходимых случаях условия труда (тяжесть, вредность и др.) учитываются путем установления повышенных тарифных ставок, утвержденных соответствующими органами.
В характеристике работ низших разрядов отдельных профессий, исходя из условий производства или характера выполняемой работы, записано, что выполнение отдельных работ производится под руководством рабочего более высокой квалификации. В таких случаях рабочие профессий более высокой квалификации должны уметь руководить рабочими более низких разрядов той же профессии.
Кроме работ, предусмотренных должностными обязанностями, рабочие должны также выполнять работы, связанные с приемкой и сдачей смены, своевременной подготовкой к работе своего рабочего места, оборудования, инструментов, приспособлений и содержанием их в надлежащем порядке, ведением установленной технической документации, а также должны знать виды брака, причины и способы его предупреждения.
Должностной регламент главного специалиста отдела развития систем ВКХ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
заместитель министра – начальник управления по обеспечению
«______» ___________ 2010 г.
«______» ___________ 2010 г.
Должностной регламент
главного специалиста отдела развития систем ВКХ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области главного специалиста отдела развития систем ВКХ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории специалисты.
1.2. Должность главного специалиста категории имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным частью 2 настоящего должностного регламента.
1.3. Порядок назначения и освобождения от должности.
Главный специалист назначается на конкурсной основе и освобождается от должности министром жилищно-коммунального хозяйства области по согласованию с заместителем министра – начальником управления по обеспечению деятельности жилищно-коммунального хозяйства.
1.4. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела.
Во время отсутствия главного специалиста (отпуск, болезнь, командировка) его замещает специалист отдела, определенный начальником отдела.
1.5. Главный специалист отдела в работе руководствуется:
— Гражданским кодексом Российской Федерации;
— Жилищным кодексом Российской Федерации;
— Водным кодексом Российской Федерации;
— Градостроительным кодексом Российской Федерации;
— Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
— Федеральным законом от 01.01.2001г. № 000 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ;
— Федеральным законом от 01.01.2001г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации» ;
— Федеральным законом от 01.01.2001г. «О противодействии коррупции» ;
— Областным законом от 12.05.09 «О противодействии коррупции в Ростовской области»
— Областным законом -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
— Уставом Ростовской области;
— Регламентом Администрации Ростовской области;
— иными законодательными актами федерального, ведомственного, регионального и муниципального уровня, регламентирующими вопросы жилищно-коммунального законодательства.
2. Квалификационные требования к главному специалисту
2.1. Н аличие высшего технического образования, соответствующего направлению деятельности.
2.2. Наличие навыков делового администрирования и переписки, ведения мониторинга результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятий . Опыт работы по реализации бюджетных программ. Знание основ гражданского, жилищного, градостроительного, бюджетного законодательства, основ экономики. Знание компьютера и умение пользоваться правовыми системами.
2.3. Главный специалист должен уметь работать с людьми, вести деловые переговоры; эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с другими ведомствами, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими, с коллегами по работе, населением; разрабатывать план конкретных действий; иметь развитые навыки аналитической деятельности; владеть навыками делового письма, компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением; быть ответственным по отношению к людям.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Должностные обязанности главного специалиста
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Качественное и своевременное выполнение поручений начальника отдела и должностных лиц министерства, обусловленных служебной необходимостью.
3.1.3. Рассмотрение муниципальных программ комплексного развития систем инженерной инфраструктуры и инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса в части вопросов модернизации и реконструкции объектов ВКХ, повышения энергоэффективности водопроводно-канализационного хозяйства.
3.1.4. Разработка предложений по проведению региональной научно-технической и инвестиционной политики в ВКХ.
3.1.5. Рассмотрение проектов региональных законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам совершенствования и развития водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечению населения Ростовской области питьевой водой.
3.1.6. Разработка и участие в обеспечении реализации региональных программ и мероприятий по модернизации систем водопроводно-канализационного хозяйства, повышения качества предоставляемых населению коммунальных услуг, техническому оснащению предприятий ВКХ современными энергоэффективными технологиями и оборудованием.
3.1.7. Подготовка предложений по формированию областного бюджета, в части выделения средств на финансирование областных программ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов ВКХ, энергоресурсосбережению.
3.1.8. Содействие в реализации муниципальных программ по строительству, реконструкции и ремонту объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
3.1.9. Участие в проведении оценки эффективности выбранных для модернизации объектов ВКХ технологий и оборудования.
3.1.10. В рамках компетенции отдела осуществление оперативного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, областными ведомствами, органами местного самоуправления по вопросам деятельности предприятий и организаций водопроводно-канализационного хозяйства области.
3.1.11. Подготовка предложений по оптимизации схем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов области.
3.1.12. Подготовка предложений по ф ормированию перечня городов и других населенных пунктов, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации.
3.1.13. Согласование проектов технических заданий на развитие инженерной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения.
3.1.14. Проведение консультаций органов местного самоуправления, предприятий и организаций коммунального хозяйства области по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.1.15. Распространение передового опыта работы предприятий в сфере водопроводно-канализационного хозяйства.
3.1.16. Участие в работе по привлечению внебюджетных средств на развитие водопроводно-канализационного хозяйства области.
3.1.17. Организация и подготовка материалов совещаний, семинаров, конференций, выставок по вопросам развития водопроводно-канализационного хозяйства области, внедрения энергоэффективных и инновационных технологий в ВКХ .
3.1.18. Рассмотрение писем и обращений предприятий, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела и готовит по ним ответы в установленные Регламентом Администрации области сроки.
3.1.19. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
3.1. 20 . Несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной службе, Законом Ростовской области «О государственной гражданской службе Ростовской области», другими нормативными правовыми актами.
3.2. Права главного специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Запрашивать и получать необходимые справки, отчеты, аналитические материалы от органов муниципальных образований области, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, областного комитета по статистике, а также от других областных органов исполнительной власти.
3.2.3. Осуществлять проверку работы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по курируемым вопросам.
3.2.4. Вносить рекомендации об устранении нарушений по итогам проверок и о применении мер ответственности должностных лиц, организаций, ведомств и сотрудников.
3.2.6. Готовить предложения в проекты постановлений, распоряжений Главы Администрации области, Администрации Ростовской области, законов и решений Законодательного Собрания Ростовской области. Вносить предложения по проектам законодательных и нормативных правовых актов.
3.2.7. Давать разъяснения по вопросам законодательных актов и методических документов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела.
3.2.8. Вносить предложения по совершенствованию работы отдела в пределах своей компетенции.
3.2.9. Имеет иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации о государственной службе, Законом Ростовской области «О государственной гражданской службе Ростовской области», другими нормативными правовыми актами, Положением об отделе.
3.3. Ответственность главного специалиста
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3.2. Несет ответственность за нарушение требований Федерального закона от 01.01.2001г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации» предусмотренного законодательством Российской Федерации.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
4.1. Имеет право на:
— запрос дополнительной информации у органов местного самоуправления по вопросам функционирования водопроводно-канализационного хозяйства;
— дополнительные мероприятия или истребование дополнительных материалов при рассмотрении обращений граждан и организаций по вопросам, относящихся к компетенции отдела;
— внесение предложений по разработке проектов законодательных, нормативно-правовых актов по вопросам, относящихся к компетенции отдела;
— внесение предложений по совершенствованию работы отдела.
— вносить предложения по разработке проектов законодательных, нормативно-правовых актов по вопросам, относящихся к компетенции отдела;
— проводить дополнительные мероприятия в целях контроля за реформированием водопроводно-канализационного хозяйства.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Реформирование водопроводно-канализационного хозяйства области.
5.2. Инвестиционная политика в водопроводно-канализационном хозяйстве области.
5.3. Разработка областных долгосрочных целевых программ и мероприятий по водопроводно-канализационному хозяйству и энергоэффективности области.
5.4. Иные вопросы, отнесенные к компетенции отдела.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом
6.1. Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемые Регламентом Администрации области.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Администрации области, органов исполнительно и иных органов государственной власти области, другими гражданами, а также с организациями
7.1. В связи с осуществлением своих должностных обязанностей осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими Администрации области, областных органов исполнительной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом Регламентом Администрации области.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям в соответствии с Регламентом Администрации области
8.1. Принятие мер по устранению причин, порождающих ущемление прав граждан, учреждений и организаций.
8.2. Создание системы обеспечения заинтересованных лиц информацией и оказание им консультаций по вопросам оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в соответствии с действующим законодательством.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
9.1. Качество деятельности:
— соответствие треб ованиям подготовки документов;
