Стояки отопления в многоквартирном доме

Система отопления многоэтажек представляет собой общий стояк от которого на каждую квартиру подается теплоноситель.

Но что делать, если стояк в доме работает, а в квартире холодно, потому что его перекрыли соседи?

Законодательная база

Стояки отопления определены Жилищным кодексом Российской Федерации как общедомовая собственность в многоквартирном доме. Это означает, что любые коммуникации теплопередачи, начиная от границы придомовой территории и до начала приватной собственности (до начала квартиры), относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Границей приватного имущества в данном случае считаются крайние стены квартиры, включая пороги входных дверей. До стен и порогов любая коммуникация будет считаться общей и ни один сосед не имеет права распоряжаться ею по своему усмотрению.

Согласно положениям Жилищного кодекса об управлении собственностью многоквартирного дома, вариантов распоряжения общедомовой собственностью может быть несколько: с ТСЖ и с ЖЭКом.

Если в доме организовано ТСЖ, есть управляющий и/или председатель, то решение об управлении общедомовой собственностью должно быть предложено к обсуждению членами совета дома. Затем председатель должен организовать общее собрание собственников помещений в доме и вынести на обсуждение вопрос о распоряжениях в работе стояка.

Только после того, как все владельцы единогласно решат вопрос о перекрытии общим собранием, стояки можно перекрывать.

В идеале, председателем должен быть составлен акт собрания с подписями членов совета дома о том, что решение о перекрытии было принято единогласно и никто не имеет возражений.

Если в доме не организовано ТСЖ, для распоряжения об отключении стояка необходимо обратиться в ЖЭК или управляющую компанию.

Для того, чтобы иметь законные основания для перекрытия, также рекомендуется собрать подписи владельцев квартир. Поскольку стояки отопления относятся к общему имуществу, перекрывать их по требованию только одного владельца жилья в многоквартирном доме незаконно.

Закономерное перекрытие стояка отопления:

• Проведено работниками ЖКХ или сантехниками дома;
• Проводится по согласию (желательно письменному) всех владельцев жилья в доме после общего собрания ТСЖ или обращения в ЖЭК;
• Подтверждается письменно при возникновении претензий.

Незакономерное перекрытие стояка отопления:

• Проводится без согласия владельцев квартир в доме;
• Выполняется владельцем одной из квартир по своему усмотрению.

Действия жителей при незакономерном перекрытии

Законодательная база о предоставлении коммунальных услуг, поставке теплоснабжения и распоряжении общедомовым имуществом подтверждает тот факт, что ни один из жильцов не имеет права препятствовать подаче теплоносителя на общий стояк отопления.

Если у вас значительно снизилась температура в комнатах, первое, что необходимо делать − проверить исправность системы подачи тепла. Если всё исправно, следует выяснение, какой именно сосед перекрывает стояк отопления.

Сначала рекомендуется решить вопрос без вмешательства дополнительных структур. В некоторых случаях, обращение к жильцам срабатывает, соседи признают, что перекрыли, и запускают стояк. Но чаще всего откликаются те соседи, чья система отопления в квартире нуждалась в ремонте и после окончания работ стояк сразу запускается.

Работа со структурами

Если обращение не помогло, выяснять, кто перекрыл стояк, следует с представителями ЖЭКа. Для этого необходимо обратиться в ЖЭК, структура выделит рабочую бригаду из нескольких человек – делать обход самостоятельно нельзя.

Реакция ЖЭКа должна быть проявлена в течение одной рабочей смены, если обращение было сделано в рабочий день. В течение смены работники обойдут квартиры дома с проверкой подачи теплоносителя в сети отопления.

Если все соседи допустили работников к проверке, выявить нарушителя не составит труда. Сперва достаточно попросить возобновить подачу и запустить стояк в присутствии работников ЖЭКа.

Если просьбы не помогли или кто-либо из владельцев не допускает работников, выяснение виновника продолжается по данным возможных свидетелей и территории, на которой перекрыта подача.

При продолжительном нарушении, на виновника подается заявление в суд о том, что он нарушает правила использования и права жильцов на общедомовую собственность. Перед подачей заявления желательно вызвать работников ЖЭКа или управляющей компании для полной проверки отопительной системы в доме и письменном заключении о ее исправности.

Другими словами, на руках у истца должны быть все документы подтверждающие, что подача тепла прекратилась именно по причине незаконного перекрытия.

При успешном исходе судебного процесса и невыполнении виновником всех требований судебного решения, сосед может быть привлечен к уголовной ответственности согласно статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации «О неисполнении приговора суда, решения суда или иного судебного акта».

Оформление заявления

Обращение в суд оформляют в зависимости от того, каким образом проводится управление в многоквартирном доме.

Что делать при наличии ТСЖ:

• Председатель после проведенного собрания составляет акт, в котором подписываются все соседи, состоящие в совете;
• Председатель составляет заявление, с указанием полного ФИО нарушителя, его адресом проживания/прописки (если они не совпадают указывают два адреса) и родом нарушения;
• Председатель дополняет пакет документов актом об осмотре системы теплоснабжения работниками ЖКХ;
• Для засвидетельствования положения крана стояка можно наложить пломбу и составить об этом дополнительный акт.

Что делать при отсутствии ТСЖ:

• Подается просьба о представительстве в суде работникам ЖЭКа, который обслуживает данный дом;
• ЖЭК составляет заявление в суд и прилагает все имеющиеся по делу документы.

Если инициативного представителя в доме не нашлось, есть возможность обратиться к участковому. Он обязан оповестить исполнительные органы о нарушениях, затем исполнительные органы, жилищная инспекция или органы муниципального жилищного контроля составят заявление в суд.

Ведение судебного процесса

Мальчик греется у масляного обогревателя.

Интересы жильцов в суде представляет председатель совета дома или сотрудник со стороны ЖКХ. Для составления заявления, если соседи не знают полное ФИО виновника, необходимо обратиться в Единый Государственный Реестр (зная адрес и уплатив пошлину в размере 200 рублей). Для ведения дела нанимается адвокат, услуги которого оплачивает заявитель.

Чтобы собрать доказательственную базу понадобится измерение температуры в помещении, владельцы которого жалуются на остановку подачи тепла.

Если температура в квартире соответствует нормам, установленным законом, доказать отключение будет сложнее.

В соответствии с нормами, температура воздуха:

• В жилом помещении в районе с температурой наиболее холодной пятидневки: +20 о С, в угловой комнате +22 о С;
• В других районах не ниже +18 о С, в угловой комнате +20 о С;
• Допустимое превышение – до 4 о С;
• Допустимое снижение в период от полуночи до 5 утра – до 3 о С;
• Снижение в период от 5 утра до полуночи нормами не допускается.

Вывод: ночью температура должна быть выше 15 градусов по Цельсию.

Если отопление отключено только в одной комнате, обычно достаточно закрыть межкомнатные двери, чтобы отопление из других комнат не поступало в помещение и было возможным измерение температуры.

Важно! Если ЖЭК или председатель ТСЖ не отреагировал на просьбы жильцов, они подают заявление в суд на бездействие структуры ЖКХ в данном вопросе и несоблюдение прав жильцов на общедомовую собственность. Заявителю, при успешном исходе процесса, компенсируются затраты на услуги адвоката.

Запуск работы стояка

В судебном решении будет указан срок, в течение которого отопление должно быть возобновлено. Если на суде представительство дома велось председателем ТСЖ, нанимаются рабочие в управляющей компании или ЖЭКе, которые запустят стояк без возникновения аварийной ситуации.

В случае, когда представительство велось самим ЖЭКом, он самостоятельно подбирает рабочих для запуска и выполняет его в указанный судебным решением срок.

Если по каким-то причинам председатель ТСЖ или работники ЖЭКа не выполняют требования судебного решения, целесообразно подать иск в суд по статье невыполнения судебного приговора, акта или иного решения.

Собрав на совет владельцев квартир и постановив, что согласно решению суда система должна быть запущена разрешается запуск системы сантехниками дома или нанятой бригадой рабочих. Делать запуск самостоятельно не рекомендуется.

В системах верхнего разлива можно просто открыть задвижки на стояке (закрыв сбросы) и выпустить воздух из воздушника на расширительных баках (для этого нужно будет подняться на чердак).

Запуск в системах нижнего разлива имеет более сложный алгоритм, выполнять который должны квалифицированные специалисты.

Заключение

Во всех случаях, когда соседи перекрывают поступление теплоносителя по стояку без ведома других жильцов дома, относящихся к этому стояку, действия соседей считаются незаконными.

Исправить ситуацию можно просьбой вернуть задвижку стояка на прежнее положение. Если просьбы бессильны, обращаются в ЖЭК или ТСЖ для осмотра системы отопления, заключения акта и обращения в суд.

Виновник может быть привлечен к административной ответственности, а при невыполнении постановления суда – к уголовной. Решения суда выполняются сотрудниками ЖЭКа, бригадой при ТСЖ или работниками проживающими в доме, которые могут подтвердить соответствующую квалификацию и провести работы по решению общего совета дома.

Прорвало батарею в квартире – кто виноват и что делать

Прорвало батарею – что делать и кто виноват

ПРОРЫВ БАТАРЕИ — НЕПРИЯТНОСТЬ, с которой жильцы квартиры сталкиваются, как правило, в осенний период. Обычно это случается из-за некорректных гидравлических испытаний теплосистемы многоэтажки накануне старта отопительного сезона (так называемого гидроудара при опрессовке). Поговорим о том, что делать, если в Вашей квартире прорвало батарею.

Прорвало батарею в квартире: куда обращаться

ИТАК, В ВАШЕЙ КВАРТИРЕ ПРОРВАЛО РАДИАТОР ОТОПЛЕНИЯ. Паниковать не следует: действуйте чётко и отлажено, чтобы свести к минимуму ущерб, причиняемый Вашей собственности и собственности ниже живущих соседей, за что они будут Вам благодарны. Прочитайте нашу подробную статью на тему «Что делать при заливе» и придерживайтесь следующего алгоритма действий:

Определите, где находится протечка. Если течь находится в одной из секций радиатора, попытайтесь перекрыть регулировочные вентили на трубах отопления, подходящих к батарее (если они имеются). Отсутствие регулировочных вентилей, впрочем, может сыграть Вам на руку — такое имущество относится к разряду общедомового.

Если это сделать невозможно, либо если течь находится в другом месте, немедленно покиньте квартиру, предварительно обесточив её. Не пытайтесь устранять аварию своими силами: температура воды может достигать 100 градусов Цельсия, поэтому Вы рискуете получить опасные для жизни ожоги. Случаи, когда жильцы квартиры погибали, пытаясь остановить воду, к сожалению, не редки.

Куда звонить, если прорвало батарею в квартире? Проинформируйте о произошедшем Вашу Управляющую компанию и аварийную службу города. Их номера, как правило, размещены на специализированных стендах в подъездах многоэтажек. Если течь достаточно сильная, Вы можете вызвать спасателей, набрав номер «112». Предупредите нижних соседей об аварии: им также следует покинуть свою квартиру.

Дождитесь специалистов, которые должны перекрыть воду и устранить прорыв в радиаторе. Протечка устраняется путём перекрытия общедомового стояка в подвальном или чердачном помещении, доступ в которое без представителей эксплуатирующей организации, как правило, невозможен. Поэтому придётся ждать главного инженера Вашей УК или ТСЖ.

Представители Управляющей компании должны задокументировать происшествие путем составления Акта о заливе. Перед визитом комиссии не пытайтесь устранить последствия разрыва батареи, чтобы в документе была отражена максимально полная и подробная информация. Если от воды пострадали нижерасположенные квартиры, ознакомьте их собственников с данным Актом, а лучше — пригласите на его составление.

Оцените причинённый Вашему имуществу ущерб, пригласив независимого эксперта, который задокументирует масштаб повреждений и определит стоимость восстановительного ремонта. Помимо строительно-отделочных работ в отчёт об оценке рыночной стоимости также включается пострадавшая мебель, техника и появление грибка с плесенью.

Потребуйте возмещения вреда с виновных в произошедшем лиц (это соседи, квартиранты, УК, Фонд капремонта, строители и иные лица). Иногда споры могут решаться в досудебном порядке после вручения претензии, особенно, если в протечке виновны соседи, но чаще разрешение проблемы переходит в судебный спор.

Акт о заливе квартиры в результате прорыва батареи

КАК УЖЕ ГОВОРИЛОСЬ РАНЕЕ, Управляющая компания должна документально зафиксировать факт залива жилья путём составления соответствующего Акта. Документ должен быть составлен в течение 12 (двенадцати) часов с момента обращения гражданина, но на практике эти сроки могут сдвигаться.

Рассмотрим содержание Акта:

1) Название обслуживающей организации, её официальные реквизиты, адрес, контактные данные, ФИО руководителя.

2) Номер документа, дата, время, место и точные обстоятельства его составления, включая основания (например, заявление собственника или нескольких владельцев).

3) Список лиц, принимающих участие в осмотре квартиры, их ФИО и контактные данные. Так, в состав комиссии обычно включаются представители УК, собственник жилища, несколько соседей-свидетелей.

4) Сведения о квартире, в которой прорвало батарею отопления. Эти данные включают не только номер дома и квартиры, но и этаж, квадратуру помещений, количество комнат, год постройки и иные важные сведения.

5) Данные о гражданине, в чьей квартире произошел прорыв радиатора с указанием владельца помещения и прав на пользование пострадавшим.

6) Обстоятельства произошедшего, предполагаемые причины прорыва — самый важный пункт, от которого зависит определение виновника и все перспектива спора. В идеале — если виновником является Управляющая компания.

7) Описание всех повреждений, причинённых квартире и находящемуся в ней имуществу. В Акте следует указывать характеристики испорченных предметов. Например, необходимо писать не просто «телевизор», а «телевизор Samsung UE43RU7100UXRU Ultra HD».

8) Подписи членов комиссии, с указанием их статуса в данном осмотре: «Председатель комиссии», «члены комиссии», «приглашённые лица».

Обратите внимание: при составлении Акта представители Управляющей компании могут идти на различные ухищрения, чтобы избежать ответственности.

Например, после осмотра места аварии представитель УК может заявить, что Акт будет составлен в офисе компании (главный аргумент – начальство запрещает составлять данный документ на месте происшествия).

Однако делается это для того, чтобы подстроить содержание Акта «под себя», указав, что в произошедшем виноват собственник квартиры либо кто то ещё.

Приведём реальный пример:

Собственница квартиры Инна Козина обратилась с заявлением в УК «Жилсервис-М» о протечке батареи.

Работники Управляющей компании устранили аварию, однако составлять Акт в квартире Козиной отказались, мотивируя это отсутствием у них необходимых полномочий.

Документ был подготовлен заочно: в нём представители УК указали, что в случившемся виноват собственник квартиры (якобы он оставил открытыми все окна, спровоцировав тем самым размораживание батарей).

Независимая экспертиза показала, что истинной причиной разрыва трубы явились шлаки, копившиеся годами в радиаторе, а также его сильный износ.

Эксперт отверг версию УК: благодаря этому Козиной удалось взыскать с Управляющей компании причиненный её квартире ущерб.

Прорвало батарею в квартире – кто несёт ответственность?

КТО ДОЛЖЕН ОТВЕЧАТЬ ЗА РАЗРЫВ БАТАРЕИ? Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном дома, утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, к общему имуществу многоэтажки относится система отопления, в том числе стояки, радиаторы, вентили и другие элементы. Следовательно, за общее состояние батарей должна отвечать организация, осуществляющая управление многоквартирным домом.

Верховный Суд РФ имеет своё мнение насчёт того, относятся ли радиаторы к общему имуществу многоквартирного дома.

Так, в его Решении от 22 сентября 2009 года № ГКПИ09-725 сказано, что, поскольку батареи обслуживают лишь одно конкретное помещение, то и к общему имуществу их отнести нельзя.

По мнению ВС РФ, «зона ответственности» УК находится до запорной арматуры, а за сами радиаторы отвечает собственник.

Но есть и прочие важные нюансы, о которых следует упомянуть:

1) Если запорные вентили отсутствуют, это означает, что батарея относится к общему имуществу многоэтажки. Следовательно, отвечать за разрыв батареи должна Обслуживающая организация.

2) Состав общего имущества определяется соглашением, заключаемым УК и жильцами (п. 1 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ). Собственники квадратных метров и Управляющая компания могут по-своему определить зоны ответственности по границам отопительной системы.

3) Собственники квартир не вправе самовольно менять радиаторы: это следует из п. 35 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. Если будет установлен факт протечки из радиатора отопления, установленного жильцами квартиры самостоятельно, ответственность за произошедшее будет возлагаться на них. Согласно ст. 1064 ГК РФ, субъект, причинивший вред, должен будет возместить его в полном объёме.

4) Поскольку в квартире располагается общее имущество многоэтажки, представители Управляющей компании имеют право заходить в жилые помещения для проведения проверки, а собственники обязаны их туда пускать. На это неоднократно указывал Верховный Суд в своих определениях. Если собственники отказываются пускать коммунальщиков в свою квартиру, в дальнейшем вся ответственность за произошедшее может быть возложена именно на жильцов.

Из всего этого можно сделать вывод о том, что место и причина прорыва играют ключевую роль при определении виновника коммунальной аварии.

Кто виноват в том, что прорвало батарею, а вода затопила квартиру соседей или коммерческие помещения внизу?

Для определения виновника нужно руководствовать принципами, описанными выше.

Однако если Вы не уверены в том, кто должен ответить за произошедшее, — указывайте в качестве ответчика в иске и Управляющую организацию, и соседей сверху одновременно — правильный ответчик будет установлен уже в ходе судебного разбирательства.

Независимая экспертиза прорыва радиатора

ДАЛЕКО НЕ ВСЕГДА МОЖНО ОПРЕДЕЛИТЬ причины прорыва радиатора «на глаз». Для выяснения этого обстоятельства может проводиться строительно-техническая экспертиза. Помимо определения причин разрыва батареи и места, где он произошёл, экспертиза помогает выяснить:

• имеются ли запорные устройства на ответвлениях стояков до батарей;
• какие помещения повреждены водой;
• какое движимое имущество повреждено водой;
• какова стоимость восстановительного ремонта квартиры;
• какова стоимость ремонта повреждённого имущества (либо какова его полная стоимость) и т.д.

Итогом работы эксперта является экспертное заключение – письменный документ, содержащий вывода специалиста на поставленные перед ним вопросы.

Экспертное заключение является одним из основных доказательств по делу при условии, что его форма и содержание соответствуют законодательным требованиям.

Оспорить техническое заключение о гидроударе можно будет только проведением альтернативной судебной экспертизы, простая рецензия либо заключение «карманного» эксперта не подойдёт.

Взыскиваем ущерб, причинённый прорывом радиатора

ЕСЛИ ВЫ ВЫЯСНИЛИ, кто виноват в том, что прорвало батарею, для начала попытайтесь урегулировать вопрос мирным путем. Вполне возможно, что виновная сторона согласиться выплатить компенсацию в добровольном порядке. Для этого составьте письменное требование – претензию.

В ней следует прописать следующую информацию:

• название, адрес обслуживающей организации (либо ФИО, адрес гражданина, виновного в произошедшем);
• ФИО, адрес, контактные данные потерпевшего гражданина;
• название документа (например «Претензия о взыскании ущерба от залива»);
• сведения об инциденте (дата аварии, ее причина), информация о причинённом имуществу гражданину ущербе;
• требования, предъявляемые к виновнику произошедшего, сроки их исполнения;
• перечень бумаг и иных приложений, прилагаемых к претензии;
• подпись лица, составившего документ, дата.

Конечно, потерпевшее лицо может не отправлять претензию, а сразу обратиться в суд — это в большинстве случаев допускается законодательством.

Однако если виновником разрыва является Управляющая компания, то подготовить претензию всё же сто`ит.

В случае невыполнения требований гражданина в досудебном порядке Управляющая компания рискует получить штраф в размере 50 % от требуемой суммы уже в суде, данные денежные средства будут переданы истцу.

Если требования не будут выполнены в досудебном порядке, потерпевшая сторона может обратиться в суд с иском о взыскании ущерба. Помимо этого, истец может заявить иные требования, например, о компенсации морального вреда и возмещении расходов на оценку ущерба, юридические услуги, а также съём другого жилья на время разбирательства и восстановительных работ в залитом помещении.

Иск и судебное разбирательство

ДЛЯ УСПЕШНОГО РЕШЕНИЯ СПОРА, связанного с заливом Вашего имущества следует изучить имеющуюся судебную практику, советы юристов по заливам и придерживаться чёткого последовательного алгоритма действий, собирая на каждом этапе максимум необходимых доказательств.

1) Форма и содержание искового заявления определены в ст. 131 ГПК РФ. Стиль текста – официально-деловой. Не используйте просторечных и двусмысленных выражений. Помните, что документ должен быть понятен судье после первого прочтения.

2) Если ответчиком является гражданин, то иск направляется по месту его проживания, а если УК – по месту её нахождения, месту проживания истца или месту заключения договора (на усмотрение потерпевшей стороны). Если требуемая сумма не превышает 50 тысяч рублей, дело будет рассматривать мировой судья, если превышает, то районный (в случае о делах по ЗПП, мировому суду подсудны иски до 100 тысяч).

3) Иски, предъявленные к УК, госпошлиной не облагаются, если взыскиваемая сумма не превышает 1 млн рублей — так установлено Законом о защите прав потребителей и Налоговым кодексом.

4) По общему правилу, закреплённому ст. 154 ГПК РФ, срок рассмотрения иска не должен превышать 1-го месяца, если иск поступил к мировому судье, и 2-х месяцев, если к районному. Но на практике срок рассмотрения данных споров может затягиваться, например, из-за необходимости проведения экспертизы, установления дополнительных обстоятельств, замены ответчика и т.д.

Итак, сделаем краткие выводы:

1. ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ПРОРВАЛО БАТАРЕЮ В КВАРТИРЕ? Если перед радиатором имеется запорная арматура, постарайтесь перекрыть вентиль. Однако нужно смотреть на ситуацию в целом: если напор горячей воды достаточно сильный, Вам следует немедленно покинуть помещение во избежание получения ожогов. Срочно позвоните в свою Управляющую компанию и городскую аварийную службу.

2. ПРЕДСТАВИТЕЛИ УК ДОЛЖНЫ СОСТАВИТЬ АКТ О ПРОИЗОШЕДШЕМ: в документе указывается дата события, причины прорыва, приводится перечень повреждённого имущества и т.д. В состав комиссии включаются потерпевший гражданин, а также независимые свидетели.

3. ЧТОБЫ ОПРЕДЕЛИТЬ ВИНОВНИКА ПРОРЫВА, необходимо выяснить место разрыва и причину происшествия. Так, по общему правилу, если трещина возникла до запорной арматуры, то за произошедшее должна отвечать УК, если после – собственник квадратных метров. Если вентиль отсутствует, то радиаторы – «зона ответственности» Управляющей компании. Однако здесь есть свои нюансы, которые лучше уточнить у специалиста.

Потерпевшая сторона может потребовать возмещения ущерба в досудебном и (или) судебном порядке.

Если виновником прорыва является УК, то направление в её адрес претензии крайне желательно, так как в случае отказа в удовлетворении требований гражданина в досудебном порядке, компания должна будет выплатить штраф в размере 50 % от взыскиваемой суммы.