Жителям вернули более 400 тысяч рублей переплаты за отопление после вмешательства Мосжилинспекции

Вопросы жителей, связанные с начислением платы за жилищно-коммунальные услуги, находятся на постоянном контроле Мосжилинспекции.

Так, по предписанию надзорного органа управляющая организация вернула жителям дома 26, корпус 9 по Открытому шоссе 435 723 тысяч рублей, переплаченных за отопление.

Ранее, в Инспекцию обратился житель с жалобой на увеличение платы за коммунальную услугу «отопление» по его дому за 2017, 2018 годы.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила), в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год.

Жилищный инспектор запросил в управляющей организации документы для проверки. В ходе анализа было установлено, что размер платы, начисленный жителям, превышает фактическую стоимость тепловой энергии, предъявленную ПАО «МОЭК». В ходе дальнейших проверочных мероприятий управляющая организация сообщила, что при проведении сверки выставленных и начисленных сумм за отопление была выявлена техническая ошибка при начислении платы жителям в 2018 году.

Мосжилинспекция поручила управляющей организации скорректировать объем начисленной жителям тепловой энергии и направить поручение в ГБУ МФЦ районов Богородское и Метрогородок «Мои документы» на выполнение перерасчета. Общая сумма перерасчета составила 435 723 тысяч рублей.

Москвич провел собственное расследование по отоплению

«Температура одинаковая, но платим больше»: москвич провел собственное расследование причин ежегодного роста платы за отопление

Гагаринская межрайонная прокуратура внесла в адрес ГБУ «Жилищник Обручевского района» представление об устранении нарушений законодательства

Москвича Евгения Миронова насторожил факт того, что плата за отопление растет год от года, несмотря на то, что зимы в последнее время стоят теплые. И рост платы, по его предположениям, превышает стандартную индексацию тарифов.

«Все началось довольно-таки давно, наверно, еще в 2011 году, — рассказал Евгений Миронов корреспонденту «Московских ведомостей». — Тогда еще не было ГБУ «Жилищник Обручевского района», по Москве работали ДЕЗ. В платежном документе в графе «отопление» тогда было указано потребление 0,38 гигакалорий. Потом эта цифра вдруг стала увеличиваться: вначале до 0,42, а потом и до 0,86. Естественно, это увеличение, умноженное на тариф, после перерасчета в феврале повлекло за собой увеличение платы примерно на полторы тысячи рублей».

Собеседник издания уточнил, что он обратился в Мосжилинспекцию с просьбой проверить правомерность данного роста. Ответ МЖИ гласил, что нарушений не обнаружено, однако, как сообщил Евгений Миронов, все-таки произошел перерасчет платы за отопление.

«Какое-то время я не отслеживал ситуацию, — продолжает Е. Миронов. — Но когда уже работал «Жилищник», снова начался какой-то непонятный рост потребления теплоэнергии. С 0,42 гигакалорий до 0,47, потом до 0,53, до 0,6. В 2018 году я уже занялся этим вопросом всерьез. Написал обращение в ГБУ «Жилищник Обручевского района», в котором попросил его руководство объяснить ежегодное увеличение потребления тепла. Зимы сейчас теплые, холодная погода стоит максимум несколько дней. Температурный режим из года в год примерно одинаковый, поэтому, на мой взгляд, не может быть такого роста».

По словам Евгения Миронова, он получил ответ в духе «очень красиво, но ничего не понятно». Он продублировал письмо в ПАО «МОЭК» и попросил предоставить помесячный график по отопительным сезонам за последние три года. Получив эти графики, Евгений Миронов взял архивные данные по погоде и вписал в графу каждого месяца среднемесячное значение температуры.

Своими наблюдениями и выводами г-н Миронов поделился в Facebook:

«При среднемесячной температуре воздуха 4,4 градуса Цельсия, в одном месяце было поставлено на дом тепла в размере 48,354 гКал, а в другом, при такой же температуре 4,4 градуса поставили уже 88,669 гКал, т.е. расход поставленного тепла был увеличен на 40,135 гКал, в два раза, несмотря на то, что температура воздуха одинаковая. Или при температуре -7,8 градусов было поставлено тепла 185,749 гКал, а при температуре -10,1 градуса было поставлено 157,831, т.е. на улице было холоднее, тепла поставили меньше и наоборот. Или вот еще, при температуре 0 в ноябре поставили 119,836, а в декабре при температуре 0 было уже поставлено 127,044 гКал».

Исследователь выявил следующую закономерность: чем более «зимний» месяц, тем больше по документам поставляется тепла. Из этого он сделал предположение, что расчет, возможно, ведется не по показаниям ОДПУ (общедомовой прибор учета), а по нормативам.

Положили на положение

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан «при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца», а также указывать в ЕПД (едином платежном документе) показания ОДПУ. То есть, по мнению Евгения Миронова, управляющая компания обязана указать в ЕПД, какой объем тепла был подан на дом в целом. Однако в платежках, как утверждает собеседник «Московской газеты», этих данных не было.

Но если их нет, то как собственники жилья могут проверить корректность начисления платы за отопление?

Гражданин обращался за разъяснениями по данному вопросу в различные инстанции, однако, по его словам, внятных ответов не получил.

«Тут я начал анализировать ответы и параллельно изучать законы. И я нашел камень преткновения. Оказывается, данные ОДПУ и не могут быть отражены в ЕПД, т. к. показания ОДПУ снимаются и передаются с нарушением закона, не до 25 числа текущего месяца, а до 5 числа будущего, оно и понятно, как можно отразить данные в уже сформированном документе. Жители не в курсе, сколько именно они потребляют и это удобно, можно не заморачиваться и жонглировать данными», — считает Евгений Миронов.

Действительно, в ответе Миронову от 12 сентября 2019 г. за подписью главы управы Обручевского района отмечается, что «анализ и расчет потребленной тепловой энергии производится один раз в год», и «отображение показаний ОДПУ в ЕПД невозможно».

Далее из документа следует, что «ГБУ «Жилищник Обручевского района» ежемесячно до 05 числа в МФЦ района для своевременного начисления жителям за услуги горячего и холодного водоснабжения передает фактические показания общедомовых приборов учета (ОДПУ)».

Также глава управы пишет, что «для корректного отображения фактического потребления горячего и холодного водоснабжения необходимо передавать показания ОДПУ 25 числа каждого месяца, передавать показания 25 числа не представляется возможным, так как съем показаний ГВС производится сотрудником ГБУ ЕИРЦ города Москвы в период с 01 по 05 число месяца…»

Про соответствие всего вышесказанного нормам постановления правительства РФ № 354 в ответе главы управы Обручевского района почему-то не сказано. Также нет объяснений, почему сотрудники ЕИРЦ снимают показания ОДПУ не с 23 по 25 число каждого месяца, как того требует федеральный нормативный акт, а значительно позже.

Прокуратура потребовала исправить

Евгений Миронов обращался в столичный департамент ЖКХ и получил ответ, что ОДПУ в его доме находится в исправном состоянии, он закреплен за ГБУ «ЕИРЦ города Москвы». Также департамент подтвердил наличие у сотрудников ЕИРЦ специального оборудования и соответствующего программного обеспечения для съема показаний ОДПУ и констатировал факт, что в ЕПД таких показаний нет.

Гагаринская межрайонная прокуратура провела проверку по жалобе г-на Миронова, в ходе которой подтвердился факт отсутствия в платежке показаний «коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме». Также из ответа прокуратуры следует, что в ЕПД не указан номер факса, электронная почта и адрес сайта управляющей организации.

Прокуратура направила в адрес ГБУ «Жилищник Обручевского района» представление об устранении нарушений жилищного законодательства. О принятых мерах компания обязана сообщить в течение месяца.

«Подводя итог, могу сказать, поезд тронулся, но это еще не конечная станция. Но я рад, что меня услышали и помогают восстановить справедливость», — говорит о промежуточных результатах своей деятельности Евгений Миронов.

В Москве активист смог добиться перерасчета платы за тепло и помогает жителям сделать то же

28 февраля 2019 Московском парламентском центре прошел круглый стол «Содержание жилищного фонда города Москвы». На нем обсуждалась проблема перерасчета начисленной платы за отопление. Тимур Абушаев сообщил о своем опыте взаимодействия с поставщиком тепловой энергии – МОЭК – и обслуживающей организацией ГБУ «Жилищник» при решении задачи перерасчета платы за тепло.

Абушаев рассказал, что он решил выяснить, почему приходящие ему платежи за тепло так велики. Изучение доступной информации показало, что необходим перерасчет произведенной им за долгий срок оплаты тепла. Вначале он запросил дополнительные данные у ГБУ «Жилищник», который обслуживает его дом – в частности, протокол учета расхода тепловой энергии. Кроме того он запросил акты приемки и сдачи тепловых ресурсов. В ГБУ на запрос не ответили.

Тогда Тимур Абушаев обратился в Московскую объединенную энергетическую компанию (МОЭК), чтобы узнать тариф, по которому предоставлялась тепловая энергия. После этого, зная тарифы и объём поставленной энергии, Абушев обратился в «Жилищник» с требованием сделать перерасчет оплаты тепловой энергии и вернуть ему положенную сумму. Учреждение отказало Абушаеву. Тогда активист обратился в суд с исковым заявлением. Его собственные подсчеты на основе соответствующего постановления правительства Москвы показывали, что ГБУ «Жилищник» должен выплатить ему за один год 5127 рублей.

Суд постановил выплатить ему деньги, а также 1 тысячу рублей в качестве возмещения морального вреда, 500 рублей штрафа по закону о защите потребителей и штраф 400 тысяч в пользу государства. «Жилищник» в итоге сделал перерасчет, который провел в двух квитанциях. По словам Тимура Абушаева, когда он понял, что есть возможность добиться справедливого перерасчета оплаты тепла, он сам собрал подписи жителей его дома под требованием перерасчета платы за отопление. Средняя сумма возврата на каждую квартиру (без учёта льгот) составила 15000 рублей. Однако «Жилищник», который проиграл суд по иску одного человека, коллективному требованию отказал, вероятно, по той причине, что речь шла уже о значительной сумме компенсации, с которой ГБУ «Жилищник» расставаться не хотел.

В итоге только после того, как делом заинтересовался ОБЭП МВД России, «Жилищник» сделал перерасчет всем жителям дома.

Расчеты также выявили тот факт, что «Жилищник» рассчитался с жителями по повышенному тарифу. Когда на Совете депутатов этот вопрос был задан директору учреждения, он на него ответить не смог . Также выяснилось, что информация о поступлении ресурсов на сайте «Все дома Москвы», оказалась неверной. Точные данные поступали только из МОЭК при письменном запросе.

В настоящее время группой активистов, в которой состоит более 40 человек, составлен типовой запрос, в котором содержится просьба предоставить информацию об объеме переданных тепловых ресурсов по месяцам и годам, о тарифе, о копии договора теплоснабжения. Также создан типовой запрос для обращения в управляющую организацию.

Тимур Абушаев отмечает, что государственные управляющие организации отвечают на запросы с неохотой или же отказываются отвечать. Частные компании отвечают сразу и предоставляют полную информацию. МОЭК и ГБУ «Жилищник» ссылаются при отказе на положение о раскрытии информации.

Таким образом создается парадоксальная ситуация, когда потребитель не может узнать у поставщика услуги, по какому тарифу он получает услугу, так как тот не хочет раскрывать информацию о своей коммерческой деятельности. Полноценные ответы от МОЭК удалось получить только четырем гражданам, благодаря которым они смогли предъявить своим управляющим компаниям требования о перерасчете оплаты тепловой энергии.

Пожалуйста, не забывайте подписываться на канал FederalCity и ставить лайки. Ваши оценки, очень важны для нас, именно Вы помогаете развитию канала.

Переплату за тепло можно вернуть, что доказала депутат района Лефортово

Эксклюзив Metro

Депутат района Лефортово Александра Андреева однажды заметила, что платит за отопление больше, чем тратит. ГБУ «Жилищник» возвращать разницу в показателях отказалось. Тогда Андреева обратилась в суд

– Я самостоятельно сделала перерасчёт и выяснила, что «Жилищник» задолжал мне 6000 рублей за год, – рассказывает Metro Александра. – Решила обратиться в суд, потому что поняла: по-хорошему мне эту разницу не вернут.
К заседанию Александра подготовилась основательно: собрала необходимые документы, изучила закон. На её стороне было Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому управляющая компания, в данном случае ГБУ «Жилищник района Лефортово», обязана автоматически производить перерасчёт за отопление в первом квартале года, следующего за расчётным.

Но то заседание пришлось отложить. Представителям «Жилищника» не хватало доказательств, а решать миром не хотели.

– Если корректировок не было, значит, разница в показателях была незначительной, – объяснили они отказ в перерасчёте и отправились запрашивать данные со счётчиков в МОЭК.

– Они несколько раз просили отложить заседание, – продолжает Александра. – То присылали невнятные ходатайства, что не могли явиться на суд из-за «производственной необходимости», то ссылались на то, что ждут ответа от МОЭКа. Я возражала. В прошлом году «Жилищник» сам мне предоставил эти «недостающие» данные по запросу, а теперь делает вид, что у него их нет.

Чтобы разобраться в ситуации, Metro обратилось напрямую в лефортовский «Жилищник». На вопрос, должны ли они автоматически производить перерасчёт, в организации ответили, что с этим жители должны разбираться сами: «Дополнительную информацию по каждому конкретному случаю перерасчёта жители могут получить индивидуально».

Однако Александре «индивидуальное» обращение в «Жилищник» не помогло. Одни только данные со счётчика пришлось запрашивать несколько раз. Зато проблему смог решить суд.

– На последнее заседание «Жилищник» не явился: снова попросил отложить рассмотрение дела, но суд ходатайство не удовлетворил, – говорит Александра. – А вот мои требования удовлетворил, хоть и частично. Постановил выплатить мне сумму перерасчёта и штраф за завышенные квитанции в размере 50% от суммы завышения. Я просила ещё взыскать с «Жилищника» моральную компенсацию в размере 30 тысяч рублей, но суд решил взыскать тысячу и ещё 400 рублей госпошлины.

Как вычислить и получить перерасчёт за отопление

1. Запросите в управляющей организации (в данном случае в ГБУ «Жилищник») показания с общедомового счётчика тепла за каждый месяц года, по которому хотите сделать перерасчёт.

2. Умножьте полученные показатели на сумму тарифа на отпуск тепловой энергии (запросить его можно в Московской объединённой энергетической компании (МОЭК). Все полученные по каждому месяцу цифры сложите: получится общая стоимость фактически потреблённой тепловой энергии для всего дома.

3. Разделите полученное число на общую площадь жилых и нежилых помещений дома (получить данные можно на сайте dom.mos.ru или reformagkh.ru в графе «Общая площадь дома») и умножьте результат на площадь своей квартиры.

4. Вычислите величину перерасчёта: от суммы, выставленной в квитанции, отнимите полученную в результате расчётов цифру.

5. Напишите заявление в «Жилищник» с требованием сделать перерасчёт и выплатить штраф за выставление квитанций с завышенными суммами в размере 50% от суммы завышения (перерасчёта) в соответствии с требованием п. 6, 7 ст. 157 Жилищного кодекса РФ. Штраф выплачивается в форме перерасчёта за коммунальные услуги.