Замерзающая Украина: почему многие украинцы не рады ни холодным, ни теплым батареям
В воскресенье, 24 ноября, жители Светловодска, что на Кировоградщине, устроили у себя в городе транспортный коллапс. Пойти на такую вынужденную меру их вынудило отсутствие тепла. Причиной тому целый комплекс проблем. Так, единственное предприятие — поставщик отопления оказалось в частных руках и задолжало НАК «Нафтогаз» около 3,7 млн грн (около 9,6 млн руб. — Ред.). Ему сначала не давали лимитов газа, а когда это наконец-то произошло, оказалось, что теплосети не готовы к зиме. Их стало прорывать.
В домах жителей Светловодска — до +10 градусов тепла. В городских школах и того ниже: от +3 до +6 градусов по Цельсию.
В городе ввели режим чрезвычайного положения. Государственная служба по чрезвычайным ситуациям развернула в городе семь пунктов обогрева и предлагает не только теплую еду и питье, но и психологическую помощь. А прокуратура завела по факту произошедшего уголовное производство. Однако от последнего светловодцам ни чуточки не теплее. 46-тысячный город в Центральной Украине замерзает. И ни отстранение мэра 1 ноября, ни активность прокуроров не исправляют ситуацию — тепла в городе нет, а дело идет к зиме.
В ситуации, похожей на сложившуюся в Светловодске, оказались многие города на Украине. При этом речь не только о небольших населенных пунктах. От отсутствия тепла страдают и города-миллионники. Жители Кировоградской области перекрыли дорогу из-за отсутствия отопления
Холодный гранит науки
Харьков — первая столица Украины и, пожалуй, самый студенческий город страны. Харьковский национальный университет имени В.Н. Каразина является одним из старейших в Восточной Европе и вторым по возрасту в современной Украине. Его официально открыли 17 января 1805 года как Императорский Харьковский университет. Корпуса ХНУ находятся в самом центре города — на площади Свободы.
В среду, 20 ноября, на странице вуза в Facebook появилось сообщение об изменении графика учебы.
«В соответствии с распоряжением по университету «Об изменении графика образовательного процесса» в связи с аварией городской теплосети и отсутствием отопления в учебном корпусе по адресу площадь Свободы, 6, деканам факультетов, расположенных по адресу площадь Свободы, 6, по согласованию с органами студенческого самоуправления предложено внести изменения в график образовательного процесса до момента включения отопления в корпусе», — сообщила пресс-служба университета на своей странице в Facebook.
Студентам предложили обучаться дистанционно. В комментарии харьковскому изданию 057.ua пресс-служба университета пояснила, что студенты могут перейти на такую форму обучения 21 и 22 ноября после согласования этого вопроса с деканами факультетов и студенческим самоуправлением.
Эта новость не стала для Украины чем-то шокирующим, ведь еще год назад на дистанционное обучение уходили студенты главного вуза страны — Киевского национального университета имени Тараса Шевченко. Правда, не из-за прорыва теплотрассы, а совсем по другой причине. Слободчук рассказал, что сделает Коболев, если зимой на Украине отключат отопление
«Причина — отсутствие средств для оплаты за тепло и электроэнергию. Но все понимают, что ни методики дистанционного обучения, ни квалификации для дистанционного обучения у нас нет. Ну читайте книги, решайте задачи. У студентов свои планы: немного отдохнуть, немного подзаработать», — заявил тогда эксперт по энергетике Андрей Герус.
Позже в университете заявили: на самом деле платили за тепло исправно. Просто некоторые корпуса построены были тогда, когда стоимость энергоресурсов была другой. А на дистанционное обучение учащихся в этих корпусах отправили по их же просьбе.
«Они (корпуса — Ред.) строились тогда, когда бочка нефти стоила как бочка воды. И там была приточная тепловая вентиляция — нагрев путем закачки горячего воздуха. Там есть лекционные аудитории, где нет батарей вообще. Поэтому мы решили, что второй семестр мы сделаем таким, чтобы все аудиторное теоретическое обучение шло с 1 марта по 8 июня», — заявил тогда в комментарии изданию «Страна» проректор по научно-педагогической работе КНУ Владимир Бугров.
И действительно, в марте 2018 года проблемные корпуса начали утеплять, но так, что возмутились архитекторы, ведь украинская столица от такого утепления теряла один из шедевров модернизма.
Впрочем, проблемы харьковских и киевских студентов несравнимы с тем, что испытывают жители Светловодска.
Но те украинцы, у кого в квартирах тепло, тоже этому не сильно рады.
Не жизненная необходимость, а роскошь
Украинский историк и нумизмат Константин Хромов 15 ноября порадовался хорошей погоде.
«Спасибо парниковому эффекту, выбросам СО и глобальному потеплению за прекрасный теплый ноябрь. У нас до сих пор не включили отопление. Киев», — написал он.
В комментарии под этой записью он призвал его не жалеть. Напротив, историк нашел положительную вещь в отсутствии отопления в квартире.
«Та ну, не надо сочувствовать! Целый месяц экономии средств, не потраченных на отопление, — это неплохая прибыль. При нынешних-то ценах на тепло», — радовался Хромов комфортной температуре.
В ту же неделю украинское правительство отменило постановление своих предшественников о граничных тарифах на тепло и горячую воду.
«Это никак не повлияет на тарифы. Даже если бы мы не отменили решение, это не повлияло бы на тарифы, поскольку оно было незаконным. Его отдельные представители местного самоуправления не собирались выполнять и планировали обжаловать в суде. Чисто физически пройти отопительный сезон без доведения своих предприятий до банкротства было невозможным», — пояснил логику действий Кабмина уже 20 ноября премьер-министр Украины Алексей Гончарук.
По его словам, именно мэры больших и малых городов «в течение двух месяцев били тревогу» и доказывали, что в случае сохранения ограничений они будут банкротами. Кабмин же, как заявил Гончарук, делает все возможное, чтобы цены на энергоносители были меньше, чем прошлой зимой. Впрочем, следующие же его слова свидетельствовали: это не будет означать снижения тарифов. Украинских школьников отправили на вынужденные каникулы из-за проблем с отоплением
«Сейчас у нас сменился состав регулятора. НКРЭКУ вместе с органами местного самоуправления будут эти тарифы определять. Мы в правительстве будем делать все, чтобы при определении тарифов местные власти учитывали, что тарифы понижать неправильно», — указал Гончарук.
К росту тарифов после решения Кабмина приготовились и эксперты.
«Тарифы, безусловно, вырастут. Также практика показывает, что в сегменте ЖКХ каждый скачок цен приводит к росту долгов за коммунальные услуги. На сегодня задолженность населения уже составляет порядка 4 млрд грн (около 10,4 млрд руб. — Ред.), и ее прирост только за прошлый год составил 800 млн грн (около 2,08 млрд руб. — Ред.). Именно этот показатель должен быть одним из ключевых при оценке эффективности государственного управления и регулирования данного сектора экономики, где доля влияния государства, в том числе в вопросе ценообразования, достаточно велика. Люди перестают платить вообще, видя необоснованный рост тарифов и, думаю, это ключевой момент, с которым необходимо работать», — отметила в комментарии украинскому изданию «Факты» основатель управляющей компании «Затишна оселя» Диана Гарцева.
В свою очередь рост тарифов может привести к увеличению количества тех, кто будет получать субсидии на их оплату. Все это может нанести удар и по экономике отдельных домохозяйств, и по экономике всей Украины. Рядовым украинцам остается лишь надеяться на мягкую зиму.
«Нафтогаз» назвал регионы Украины, где отопительный сезон под угрозой срыва
Критические долги за газ теплопоставляющих компаний в 24 населенных пунктах Украины ставят под угрозу старт отопительного сезона. Однако за минувшую неделю 10 предприятий покинули список должников. Об этом сообщается на сайте «Нафтогаза».
Уточняется, что за неделю еще 10 предприятий ТКЭ успели подготовиться к отопительному сезону, количество критических должников снизилось до 38.
«13 областей Украины уже вошли или начинают отопительный сезон — в них нет ни одного города, где производитель тепла имеет критическую задолженность», — говорится в сообщении.
В «Нафтогазе» отметили, что в перечне должников остается Киев, Днепропетровская, Донецкая, Житомирская, Киевская, Луганская, Одесская, Полтавская, Харьковская, Херсонская, Черкасская и Черновицкая области.
«Нафтогаз призывает основателей соответствующих предприятий ТКЭ, среди которых большинство — местные органы самоуправления, решить проблему и защитить жителей. Компания заблаговременно публикует перечень критических должников, чтобы жители каждой области могли проверить, входит ли в него местное (региональное) предприятие ТКЭ, а учредители таких предприятий могли предупредить развитие проблемы. Речь идет о выполнении обязательных условий поставки газа, предусмотренных Постановлением Кабинета Министров Украины от 19 октября 2018 №867 «, — говорится в сообщении «Нафтогаза».
Отмечается, что к таким условиям, в частности, относится подписание договора с Нафтогазом соответствии с законодательством, а также выполнение одного из трех следующих условий:
- соблюдение уровня расчетов не ниже 90% по всем заключенным с НАК «Нафтогаз Украины» договорам (без учета штрафных санкций). Для производителя тепловой и электрической энергии, управления имуществом которого осуществляет Фонд государственного имущества, не ниже 60%;
- или заключение и исполнение договора с НАК «Нафтогаз Украины» о реструктуризации задолженности за потребленный природный газ согласно типовому договору в рамках реализации Закона Украины «О мерах, направленных на урегулирование задолженности теплоснабжающих и теплогенерирующих организаций и предприятий централизованного водоснабжения и водоотведения за потребленные энергоносители»;
- или подача и выполнение согласованного исполнительным органом соответствующего местного совета графика погашения задолженности, а также осуществление текущих расчетов за использованный природный газ.
Топите шинами. Что происходит в оставшихся без отопления городах Украины
В прошлую пятницу премьер Владимир Гройсман заявил, что отопительный сезон начался в 95% украинских городов. Но в оставшихся 5% жители продолжают мерзнуть, а детей отправляют на вынужденные каникулы
Наиболее критическая ситуация с отоплением сложилась в Смеле, Шепетовке, Кривом Роге, Павлограде, Севердонецке и Кропивницком. В части из этих городов проблему уже удалось решить, а в других позитивных изменений пока нет.
ФОКУС в Google Новостях.
Подпишись — и всегда будь в курсе событий.
В Смеле Черкасской области городские власти 12 ноября собирались ввести чрезвычайное положение, но официального сообщения о ЧП на сайте мэрии пока нет. Как и тепла в батареях.
Отопление не подали в жилые дома, больницы, школы и детские сады. Более того, чиновники даже не берутся прогнозировать, когда батареи станут теплыми. Такая ситуация сложилась из-за огромных долгов бывшего поставщика газа, компании «Смела Энергоинвест». Власти Смелы прекратили с ней сотрудничество из-за невыполнения обязательств по поставке газа потребителям. Основным поставщиком стала компания «Смелакомунтеплоэнерго».
«Официально мы подали все документы на чрезвычайное положение по всей вертикали. И в областную администрацию, и в Кабмин», — прокомментировал ситуацию мэр Смелы Алексей Цыбко.
У «Смелакомунтеплоэнерго» нет средств на предоплату газа. Поэтому они предлагают взять кредит в банке в размере 30 миллионов гривен. Но решение пока не принято.
Пока в замерзающем городе проходят митинги, на которых жители требуют решить проблему с отоплением. А самые активные жители собираются в Киев, пикетировать Кабмин и «Нафтогаз».
В Шепетовке официально признали, что ситуация критическая. На сайте местной мэрии появилось объявление, в котором указывается, что городская власть «исчерпала набор всех юридических инструментов для того, чтобы решить проблему законным путем» и теперь всех жителей города зовут на Вече 14 ноября в 12.00. Что именно там будет происходить – неизвестно.
Ранее предприятие «Шепетовкагаз» сообщило в мэрию, что у «Шепетовка Энергоинвест» долги перед НАК «Нафтогаз Украины». В связи с этим с 13 ноября давление газа в газораспределительной сети города будет понижено до нуля. «Поставка газа будут прекращена по всей Шепетовке, что автоматически приведет к локальной чрезвычайной ситуации по всему городу», — сообщил городской голова Михаил Полодюк на брифинге.
Без тепла остаются и несколько районов Кривого Рога. По состоянию на 11 ноября без тепла оставались 78 школ, 75 садиков, 22 больницы, 30 объектов соцкультбыта, 2011 домов и одна воинская часть. Детей тут тоже отправили на вынужденные каникулы.
«Максимальная температура в садиках достигает +14 градусов. Одевали детей в более теплую одежду, в школах делали сокращенные уроки, но это не комфортно и неправильно», — сообщила начальница городского управления образования и науки Татьяна Крипак.
Сегодня местные жители вышли на акцию протеста под здание Криворожгаза с требованием обеспечить подачу газу в котельные, без чего невозможно обеспечить подачу тепла в квартиры. А чтоб их точно услышали и увидели – подожгли шины.
Ранее Криворожская теплоцентраль, отвечающая за работу котельных, опубликовала информацию о том, что подача газа на котельные заблокирована именно Криворожгазом.
При этом в самой компании заявили, что их вины в сложившейся ситуации нет. По словам представителей Криворожгаза проблема возникла из-за того, что Нафтогаз не утвердил нормы потребления газа для Криворожской теплоцентрали.
В результате переговоров была достигнута договоренность, что делегация Кривого Рога вместе с представителями Криворожской теплоцентрали выезжает в Киев для переговоров с Нафтогазом. Криворожгаз в свою очередь начнет подготовку к запуску котельных №5 и №6.
В Павлограде в мэрии еще 10 ноября официально пообещали, что тепло вернется «в ближайшие дни во все дома с централизованной системой отопления. В данный момент ведутся технические работы в котельных города. В первую очередь будет подано тепло в больницы, детские сады и школы».
Причина задержки — банальна: долги населения. Начальник КП «Павлоградтеплоэнерго» Николай Вовк сообщил, что общий долг за использованное тепло составляет около 100 млн грн. Люди в свою очередь заявляют, что тарифы слишком высоки.
Пока же детям продолжили каникулы на неизвестный термин. Дети вернутся к занятиям, когда отопление включат. И то не сразу, понадобится несколько дней, чтобы здания школ успели прогреться. Для старших классов организовали консультационные группы. Ученики младших классов будут учиться дистанционно.
Тем временем местные жители выходят на акции протеста. Сегодня дорогу перекрывали жители двух высоток. Дома на улицах Комарова и Западнодонбасской без газа, горячей воды и, соответственно, отопления уже два месяца. Митингующие перекрывали трассу Днепр-Донецк в районе ДК Машиностроителей.
«Мы эту ситуацию, что касается отключения домов от газа, контролировали, работали с местным горгазом, писали несколько писем. Было решено, что это чрезвычайная ситуация, приняли решение включить газ этим домам. Но газ до сих пор не включен — люди проводят мирную акцию, это их право, выражать свою позицию», — прокомментировал протестную акцию начальник управления коммунального хозяйства и строительства Андрей Завгородний, сообщает местное издание Павлоград.dp.ua.
В Северодонецке отопление должны были включить еще 27 октября, а «разожгли котлы» только вечером десятого ноября. Причина — отсутствие утвержденных лимитов на поставку газа на Северодонецкую ТЭЦ.
С сегодняшнего дня возобновились занятия в школах. 50 домов все еще остаются без отопления из-за аварии на теплоносителе, но на месте уже работают спецслужбы.
В Кропивницком также постепенно становится тепло. Хотя батареи должны были стать горячими еще 26 октября. Именно эту дату озвучивали в мэрии. Но местные жители мерзли до сегодняшнего дня. Об этом сообщили на сайте мэрии. 98% жилых домов уже подключили. Больницы, школы и детские сады уже отапливаются. Но в городе возникло несколько аварий на теплотрассах. Сейчас там работают коммунальщики.
Также занятия приостановили и в двух десятках школ Каменского Днепропетровской области. Пока до 18 ноября. На сайте мэрии сообщают, что Днепровская ТЭЦ, которая обеспечивает большинство районов города теплом, заработает до конца этой недели.
Город был вынужден подписать договор поруки, который гарантирует Нафтогаз оплату 400 млн гривен задолженности в течении 5 лет. Основная сумма долга – долги населения.
В Нафтогазе уже сообщили, что «никому вентиль не закручивают. Вентиль находится под контролем облгазов». А условия, по которым «Нафтогаз» имеет право продавать газ, устанавливают Кабмин и Верховная Рада.
Эксперт Андрей Герус утверждает, что ситуация с отоплением улучшаться не будет из-за целого комплекса проблем. Индивидуальных для каждого города, имеющего проблемы с отоплением, и системных, общих для всей Украины. Значение имеет устаревшая система теплоснабжения, коррупция, невозможность воздействовать именно на виноватых, не затрагивая тех, кто платит по счетам. Но главной проблемой является то, что дальше будет только хуже.
«В следующем году ситуация станет еще хуже и масштабнее, так как рост цен на газ приведет к тому, что сумма и количество долгов населения будут только увеличиваться», — сообщил Герус в комментарии Фокусу.
13 ноября полиция открыла уголовные производства по фактам срыва начала отопительного сезона в Кривом Роге и в Смеле. В последней также продолжились протесты. Местные жители устроили митинг возле здания горсовета и временно перекрыли дорогу на Киев.
Тем времен проблемы с отоплением добрались и до Херсона. С 14-го по 17 ноября в 13 школах приостановили учебный процесс из-за отсутствия теплоснабжения.