Норма потребления

Объем употребляемой воды для каждого человека в отдельности отличается. Он высчитывается при помощи счетчика или специальной формулы, если прибор отсутствует.

Выделяют нормы потребления для обычной или подогретой воды. Эти данные регламентируются постановлениями правительства, законодательными актами.

Факторы, влияющие на формирование норматива

Еще в советские времена государство определило норму расхода ресурса.

На нее повлияли следующие факторы:

• климатические характеристики местности;
• число населения;
• стоимость иных ресурсов (электроэнергия, газ);
• прожиточный минимум, исходя из которого, определяется заработная плата граждан.

Норматив расхода воды на человека по счетчику и без него

Для людей, у которых установлен индивидуальный прибор учета, не требуется применение нормы потребления. Все данные высчитываются строго по счетчику. Поэтому оплата производится в точности только за те кубические метры, которые потребитель израсходовал.

В отличие от использования ИПУ, оплата за водоснабжение по нормативу потребления отличается следующими факторами:

1. учет количества людей, проживающих в квартире или доме (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2016 г. № 1498, п. 28);
2. для каждого региона в отдельности используется показатель нормы потребления, чтобы рассчитать количество употребляемой воды, однако эти данные неточные, а лишь усредненные;
3. применение дополнительного коэффициента для подсчета (1,5 единиц), если в квартире можно установить счетчик, но жильцы этого не делают, что увеличивает стоимость.

По этим параметрам можно понять, что высчитывание воды с помощью нормы потребления более дорогостоящее. На самом деле, ни одна семья не использует такое количество воды.

Полная информация о нормах расхода воды без счетчика здесь.

Есть ли установленные цифры?

Основной законодательный акт, регулирующий нормы потребления водных ресурсов – Постановление Правительства № 354.

Туда входит подсчет горячего и холодного водоснабжения. Указан расчет для помещений со счетчиком или без него.

Холодной

Холодное водоснабжение дешевле, чем горячее. Это связано с тем, что высчитывают стоимость только воды. Другие ресурсы в эту сумму не входят. Расчет осуществляется из данных, полученных от СНиП 2.04.01-85.

В месяц

Для всех регионов выделить точный параметр невозможно. Однако рекомендуется применять норматив, равный 6,935 кубических метра на каждого человека за 1 месяц. Если нужно посмотреть параметр для регионов, рекомендуется воспользоваться следующей таблицей:

Город	Норма потребления воды, м 3	Подтверждающие документы
Москва	6,935	Указ Правительства Москвы от 2014 года № 75
Санкт-Петербург	5,36	Распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 09.09.2015 № 97
Казань	6,73	Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг от 21 августа 2012 года № 131
Пермь	5,6	Постановление ППК от 17.09.2015 № 647 об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг
Омск	3,510	Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению от 11.09.2014 № 118
Воронеж	5,1	Норма потребления жилищно-коммунальных услуг для населения от 17.12.1997 № 562
Ростов-на-дону	6,5	Установление нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению от 24.08.2012 № 29

В одном городе может находиться несколько ресурсоснабжающих организаций. Именно от их тарифных планов зависит цена, которую они определяют сами. Поэтому стоимость может немного отличаться.

Сутки

Государство высчитало примерное применение воды на каждого человека за 1 сутки. На это может уходить до 200 л холодной воды. Примерные данные указаны в таблице:

Город	Норма потребления воды, м 3
Москва	0,23
Санкт-Петербург	1,179
Казань	0,224
Пермь	0,187
Омск	0,117
Воронеж	0,17
Ростов-на-дону	0,217

Горячей

Цены на горячее водоснабжение выше, чем на холодное.

Это связано с тем, что для подачи воды требуется не только сам ресурс, но и его подогрев, который оценивается по отдельной стоимости.

Для подъема температуры нужно электричество или газ.

Так как люди в большей степени используют обычную воду (без теплоносителя), общая стоимость увеличивается не сильно.

В месяц

За норму применяют число, равное 4,745 кубов на каждого человека. Этот параметр отличается по городам, так как плата за дополнительные ресурсы разная.

Примерные подсчеты приведены в таблице. Подтверждающие документы для норматива использования горячей воды те же, что и для холодной:

Город	Норма потребления воды, м 3
Москва	4,745
Санкт-Петербург	3,89
Казань	3,44
Пермь	3,4
Омск	5,472
Воронеж	3,07
Ростов-на-дону	4,6

В сутки

Горячей воды за 1 сутки человек потребляет меньше. Примерная цифра составляет 140 л.

Город	Норма потребления воды, м 3
Москва	0,158
Санкт-Петербург	0,13
Казань	0,115
Пермь	0,113
Омск	0,182
Воронеж	0,102
Ростов-на-дону	0,153

Что еще нужно знать о нормах потребления горячей воды и как сделать расчет можно прочитать тут.

Как узнать показатель в своем регионе?

Чтобы выяснить норму потребления воды, которая соответствует региону, нужно отыскать законодательную базу.

Например, в Москве действует указ Правительства от 2014 года № 75. Там указано, что показатель составляет 6,935 м 3 .

Однако это примерные данные. Каждая коммунальная служба определяет свой параметр, действующий при расчете потребления воды для каждой квартиры или дома. Но он не может превышать исходное значение более, чем в 2 раза.

Основная информация указана в нормативе ПП № 354 в приложении № 2 раздела 1 пункта 4а. В нем указывают, как рассчитать холодную и горячую воду, если для квартиры или дома не установлен счетчик.

Человеку нужно позвонить по номеру коммунальной службы, которая обслуживает многоквартирный дом. Сотрудники в точности скажут, какие нормы применяются для подсчета воды.

Расчет платы основании показаний

Если у человека по месту жительства отсутствует счетчик для расчета потраченной воды, применяется норма потребления.

Используют следующую формулу:

Каждый месяц человеку на почту передают квитанцию, где подсчитано количество воды. Это сумма значительно выше той, что высчитывается по ИПУ. Прибор быстро окупит себя.

Заключение

Стандартное значение потребления воды на человека нужно для помещений, не оборудованных счетчиком. Большинство многоквартирных домов уже успели приобрести их, но для некоторых из них это невозможно по техническим соображениям.

Тогда расчет воды производится по определенным формулам. В них подставляют значение нормы потребления, разработанную для каждого города в отдельности. Если такое число не выработано, применяют общее значение для горячего и холодного водоснабжения.

Но государство советует устанавливать счетчики, чтобы оплачивать только тот ресурс, который реально израсходован.

Как рассчитывается плата за воду? Горячая, холодная, по счетчику и по нормативам

Плата за воду – одна из основных статей коммунальных расходов жителей многоквартирных домов. Как рассчитывается размер платежа за услугу «водоснабжение»? И как выгоднее платить – по счетчику или по нормативу? Постараемся разобраться с этими вопросами, отталкиваясь от существующей практики и действующей нормативной базы.

Плата за воду: где описываются правила начислений?

Главный документ, в котором описываются различные аспекты интересующей нас темы — «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

Для простоты будет называть их «Правила». Ссылка на актуальную версию документа.

Далее по ходу изложения материала мы будем приводить пункты «Правил», которых прописаны те или иные нормы.

Расчет платы за воду по счетчику

Платить за воду жильцы многоквартирных домов и частных домовладений (если они подключены к центральному водоканалу) могут двумя способами: исходя из показаний счетчика, или по нормативам.

Кстати, это утверждение отнюдь не является просто формальностью. Нередко собственники жилья сталкиваются со стороны управляющей компаний или водоканала с ультимативным требованием уставить счетчик воды. Мол, обязательная установка счетчика воды — это требование действующего законодательства.

Так вот, это не так. В п. 42 «Правил» говорится, что при отсутствии прибора учета воды потребитель имеет право оплачивать потребление исходя из действующих в данном регионе нормативов потребления.

Но, вернемся к способам расчета размера платежей за воду. С оплатой по счетчику вроде бы все понятно. В большинстве случаев квартиры оснащаются механическими приборами учета с барабанным механизмом. В зависимости от модели в прорезях видны четыре или пять черных цифр слева от запятой. Они означают целые кубометры. Две или три красные цифры справа от запятой — это десятые, сотые и тысячные доли кубометра. Спишите число и округлите до целого. Вычтите из него предыдущие показания, снятые месяц назад. Вы получите расход воды в кубометрах.

Если в квартире установлено несколько счетчиков холодной воды (два и более), определите расход по каждому из них, а полученные цифры сложите. Точно так же вычисляется суммарное потребление при наличии нескольких счетчиков горячей воды.

Данные передаются либо в управляющую компании дома (ТСЖ), либо в местный водоканал (если квартира или частный имеют прямой договор водоснабжения).

В полученной платежке потребитель видит свой расход горячей/холодной воды в кубометрах, действующий тариф на водоснабжение и сумму к оплате.

Расчет платы за воду по нормативу

Норматив — это расчетная величина потребления, сколько (теоретически) потребляет человек воды для бытовых нужд в месяц. Нормативы на услугу водоснабжения устанавливаются в России региональными органами власти, поэтому в разных городах могут заметно отличаться.

Посмотреть действующий в вашем населенном пункте норматив потребления горячей и холодной воды можно на сайте Государственного информационной системы (ГИС) ЖКХ в разделе «Реестр нормативов потребления коммунальных услуг».

Эта информация так же доступна на сайте регионального органа тарифного регулирования (в разные регионах они имеют разные названия — комитет по ценам и тарифам, региональная энергетическая комиссия и т. п.)

Наконец, данные по размеру нормативов потребления услуги горячего/холодного водоснабжения и водоотведения жильцам по их требованию обязаны предоставлять управляющие компании (и ТСЖ) многоквартирных домов.

Расчет по нормативу производится так: количество лиц, проживающих в квартире (частном доме), умножается на действующих в данном регионе норматив по водоснабжению. Полученный объем потребления умножается на действующий тариф. Получается сумма к оплате за услугу горячего/холодного водоснабжения.

По нормативу плата за воду взимается в следующих случаях:

• квартира (частный дом) не оборудован прибором учета потребления воды. И если при этом собственник не предоставил справки об отсутствии технической возможности поставить счетчик, то применяется повышающий норматив 1,5.
• квартира (частный дом) оборудован счетчиков воды, однако его показания не передавались более трех месяцев подряд. В таком случае объем потребленной воды считается по нормативу без повышающего коэффициента
• квартира (частный дом) оборудован счетчиков воды, однако прибор учета вышел из строя (как вариант — у него закончился срок поверки). В таком случае объем потребления воды, рассчитанный по нормативу, увеличивается на коэффициент 1,5.

Здесь имеет смысл сделать важную оговорку: плата за воду по нормативу рассчитывается исходя из количества жильцов, проживающих в квартире (частном доме) официально. Т.е. временно или постоянно зарегистрированных.

При этом управляющая организация многоквартирного дома имеет право проверить — соответствует ли фактическое количество жильцов количеству официально зарегистрированных? В случае, если по факту в квартире живет людей больше, то коммунальщики имеют право начислять плату за воду исходя из реального количества проживающих, выявленного в ходе проверки.

Если в квартире (частном доме) официально никто не зарегистрирован, то плата за воду по нормативу начисляется исходя из количества собственников жилого помещения.

Плата за воду холодную и горячую

С платежами за холодную воду все относительно просто. Объем потребления устанавливается, как уже говорилось выше, либо по счетчику, либо по нормативу. Эта цифра умножается на действующий тариф. Полученная сумма выставляется потребителю к оплате.

Тарифы на холодную воду можно узнать там же, где и нормативы потребления. А именно — на сайтах региональных тарифных органах, ГИС ЖКХ и в своей управляющей компании. Кроме того, тарифы для населения публикуют так же местные водоканалы.

C расчетом платы за горячую воду ситуация сложнее… Начиная с 2012 года (в разных регионах это случилось в разные годы) жильцам начали выставлять платежки, где за услугу горячего водоснабжения надо платить по так называемому «двухкомпонентному» тарифу. Отдельно оплачивается потребление воды (руб/кубический метр), отдельно — за услугу по ее подогреву (руб/гигакалория).

Расходы воды определяется в таком случае по показаниям счетчика горячей воды. Расходы на подогрев воды рассчитываются исходя из соответствующего норматива — сколько нужно тепла, чтобы подогреть один кубометр воды до нужной (от 60 до 75 С) температуры. Норматив этот не один на все случаи жизни, а разный для разных типов домов. Таким образом учитываются индивидуальные особенности многоквартирного дома (наличие/отсутствие полотенцесушителей, изоляция стояков горячего водоснабжения и т. п.). Подробнее об этом см. пп. 32 и 42 «Правил предоставления коммунальных услуг».

Стоит так же отметить, что двухкомпонентные тарифы на горячую воду внедрены пока далеко не во всех регионах. И даже в тех регионах, где в большинстве домов жильцы платят по двухкомпонентному тарифу, в некоторых многоэтажках плату взимают как и раньше — за кубометры.

Формально говоря, к общему знаменателю ситуация должна прийти с 1 января 2020 года. Именно к этой дате действующее законодательство требует от региональных органов власти утвердить нормативы потребления тепла на подогрев горячей воды. И тогда двухкомпонентные тарифы станет возможным применять во всех российских регионах.

Но как это будет на практике — сложно сказать. По факту окончательно решение о введении двухкомпонентного тарифа на ГВС принимает управляющая организация (ТСЖ или УК) многоквартирного дома.

Плата за услугу водоотведения

Объем услуги по водоотведению рассчитывается как сумма потребления холодной и горячей воды (пятый абзац п. 42 «Правил предоставления коммунальных услуг»). Оплачивается эта услуга по тарифу, который утверждается региональными властями.

Если в квартире стоят счетчики и холодной, и горячей воды, то объем сточных вод равен сумме показаний всех счетчиков воды.

Если в квартире счетчиков нет, то объем стоков равен объему холодной и горячей воды, потребленной в жилом помещении исходя из действующих нормативов. При этом повышающий коэффициент 1,5, о котором речь шла выше, к определению объемов услуги по водоотведению не применяется.

Наконец, важное уточнение — если в квартире вышел из строя хотя бы один из счетчиков (у него, например, вышел срок поверки), то плата за услугу по водоотведению рассчитывается по нормативам.

Плата за воду: перерасчет за время отсутствия

Немаловажный вопрос: можно ли получить перерасчет платы за воду в период, когда в квартире (частном доме) никто не живет?

Ответ такой: такая возможность есть лишь в том случае, если квартира (частный дом, подключенный к водоканалу) не оборудован счетчиками воды и при этом собственник представит документ об отсутствии технической возможности установить счетчик.

Во всех остальных случаях за воду в период отсутствия жильцов придется платить либо по счетчику (если он установлен и исправен), или по нормативу (если счетчика нет, либо он неисправен, либо не переданы показания) (п. 86 «Правил»).

По счетчику или по нормативу?

И в завершение, ответ на часто задаваемый вопрос: как выгоднее платить за воду, по счетчику или по нормативу? Он зависит от того, сколько человек, с одной стороны, фактические проживает в квартире и сколько, с другой, официально зарегистрировано в жилом помещении.

Если живут двое, а прописано четверо, то, конечно выгоднее платить по счетчику. Если, наоборот, прописан один человек, а фактически проживает пятеро, то норматив может оказаться выгоднее. Даже с учетом повышающего коэффициента 1,5, если в квартире нет счетчиков либо у них вышел срок поверки.

Если же счетчик установлен, он исправен и срок его эксплуатации не истек, то перейти на оплату по нормативу можно просто не передавая показания счетчика. В таком случае повышающий коэффициент применяться не будет.

Впрочем, при этом надо помнить, что управляющая компания (или водоканал, если заключен прямой договор водоснабжения) имеет право раз полгода проверять показания счетчика. И собственник обязан допустить представителя УК или водоканала в жилое помещение, чтобы тот проверил состояние счетчика и снял показания. После этого плата за воду будет пересчитана исходя из текущих показаний прибора учета и действующего на данный момент тарифа.

Кроме того, управляющая компания имеет право проверить (с привлечением представителей местных органов внутренних дел) фактическое количество проживающих в квартире (п. 32 е. 1 «Правил»). И затем начислять плату по нормативу исходя из выявленного реального количества жильцов.