Горячее водоснабжение носитель и энергия что это

МосОблЕИРЦ запись закреплена

Вопрос: Что значат в квитанции графы «Горячее водоснабжение (энергия)» и «Горячее водоснабжение (носитель)»?

Ответ: Действующее законодательство предусматривает двухкомпонентную систему определения стоимости горячей воды. Тарифы на горячее водоснабжение устанавливаются в виде двух компонентов: холодной воды (руб./м3) и тепловой энергии (руб./Гкал).

Стоимость воды и услуги по её подогреву рассчитываются отдельно. В связи с нововведениями в расчётных квитанциях появилась новая единица измерения — «Гигакалория» (Гкал), которая определяет количество тепловой энергии, необходимой для подогрева холодной воды на нужды горячего водоснабжения (ГВС).

Вопрос: Что значат в квитанции графы «Горячее водоснабжение (энергия)» и «Горячее водоснабжение (носитель)»?

Ответ: Действующее законодательство предусматривает двухкомпонентную систему определения стоимости горячей воды. Тарифы на горячее водоснабжение устанавливаются в виде двух компонентов: холодной воды (руб./м3) и тепловой энергии (руб./Гкал).

Стоимость воды и услуги по её подогреву рассчитываются отдельно. В связи с нововведениями в расчётных квитанциях появилась новая единица измерения — «Гигакалория» (Гкал), которая определяет количество тепловой энергии, необходимой для подогрева холодной воды на нужды горячего водоснабжения (ГВС).

Квитанции ЖКХ на оплату коммунальных услуг порой содержат странные наименования и сокращения: аббревиатуры ГВС КПУ, ГВС ДПУ, услуга «подогрев воды» и пр. Это заставляет потребителей нервничать, с подозрением относиться к тарифам и начисленным платежам. Регулирование тарифов горячего и холодного водоснабжения, а также водоотведения ведется государством, на основании постановления правительства РФ № 406, принятого еще в 2013 г. В данной статье содержится информация простыми словами:

• расшифровка, что такое ГВС КПУ (ДПУ) и подогрев воды;
• расчет потребляемой тепловой энергии;
• проверка правильности начисления платы за ГВС в квитанции.

Горячее водоснабжение: система тарифов, контрольные приборы учета

• ГВС КПУ — горячее водоснабжение по контрольным приборам учета;
• ГВС ДПУ — горячее водоснабжение по домовым приборам учета.

КПУ на горячую воду могут быть установлены в квартирах и использоваться как индивидуальные приборы учёта потребления горячей и холодной воды. В квитанции ЖКХ обязательно должны быть указаны показания как общедомовых, так и индивидуальных счётчиков.

Плата за ГВС взимается только при наличии центрального горячего водоснабжения, при этом вода используется и как носитель тепла для обогрева помещений, и для бытовых нужд (как горячая вода).

• Если в доме есть горячая вода, то учёт потребления должен вестись по двум общедомовым или индивидуальным счетчикам: один устанавливается на стояки горячей воды и показывает расход потребления в кубометрах, другой — на ответвление отопительной системы и показывает объем потребляемой тепловой энергии в Гкал.
• В домах, где есть только холодная вода, плата за ГВС взимается только в отопительный период.
• Если в квартире для нагрева воды используется бойлер или газовая колонка, жильцы платят за потребленный энергоноситель (электричество или газ).
• В некоторых квартирах МКД используются двухконтурная система отопления:

• одна подключена к ЦС ГВС;
• другая к индивидуальным внутренним водонагревателям (на случай отключения горячей воды).

Тарифы для ГВС

Согласно II раздела, п. 4 пост. № 406, регулируемые государственные тарифы на ГВС состоят из тарифов следующего вида:

• на горячую воду;
• на транспортировку по центральному трубопроводу горячей воды;
• на подключение внутридомовой системы к центральной системе (ЦС) ГВС.

Как устанавливают тарифы на горячую воду

П. 88 постановления № 406 устанавливает 2-компонентный тариф на горячую воду, который слагается из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (или подогрев воды).

Таким образом стоимость горячей воды Sгв определяется как сумма стоимостей холодной воды Sхв и ее подогрева (теплоэнергии) Sтэ:

Sгв = Sхв + Sтэ (1).

Ранее стоимость горячей воды определялась по ф-ле:

Sгв = Vгв х Тгв (2), где

Vгв — объем потребленной горячей воды,

Тгв — тариф на горячую воду (стоимость одного кубометра горячей воды).

Для справки: Стоимость одного кубометра горячей воды в Москве во втором полугодии 2018 г. составляла 188,5 руб за один куб.

Внимание! Если расчет за горячую воду в ЖСК или УК ведется по старому однокомпонентному тарифу на горячую воду, то ни за какой подогрев воды плата с жильцов взиматься не должна!

Расчет компонента на холодную воду

Компонент на холодную воду определяется:

• по стандартной цене одного кубометра (одноставочная система);
• по цене кубометра плюс затраченной мощности в час на 1 м³ воды (по двухставочной системе).

То есть тариф на холодную воду также может слагаться из двух компонентов.

Если вода забирается из источника водоснабжения какой-то сторонней организацией, имеющей на это право, либо проходит обработку для превращения ее в питьевую, то тариф на холодную воду может быть установлен, исходя из материальных затрат этой организации на 1 м 3 воды.

Формула для определения стоимости холодной воды Sхв, используемой для горячего водоснабжения:

где V — потребленный объем, который снимается с прибора учета горячей воды;

Тхв — тариф на холодную воду.

Что такое тепловая энергия

Тепловая энергия — это мощность, необходимая для подогрева воды, измеряемая в гигакалориях.

То есть это и есть тот самый «подогрев воды», который может быть указан в квитанции как составная часть тарифа за горячую воду. Он входит в этот тариф вместе с компонентом на холодную воду, а не является какой-то отдельной платой. (Пояснение для тех жильцов, которые уверены, что органы жилищно-коммунального хозяйства взимают с них двойную плату за горячую воду). В то же время в квитанциях дополнительно указывается плата за холодную воду, так как это отдельный вид коммунальных услуг.

Ввести двухкомпонентный тариф было решено для учета энергетических и транспортировочных затрат, а также теплопотерь. При этом учитываются, согласно законодательству, только потери тепла на пути от центральных пунктов подачи теплоносителя до точки входа в дома. То есть никакие потери от полотенцесушителей и стояков в помещениях в расчет браться не должны.

Состав компонента тарифа на тепловую энергию

Компонент тарифа на тепловую энергию состоит:

• из стоимости одной единицы тепловой энергии (гигакалории или Гкал), устанавливаемый на законодательной основе;
• финансовых затрат организаций, регулируемых государством на содержание ЦС ГВС от пунктов ТЭЦ до точки эксплуатационных входов зоны ответственности потребителей и организаций;
• стоимости теплопотери одной единицы тепловой энергии (1 Гкал) в трубопроводах от центральных теплопунктов до входа в зоны конечных потребителей;
• стоимости транспортировки воды.

Тарифы на тепловую энергию в I полугодии 2019 г. для жителей г. Москвы увеличился на 1,7% и равен 1803 руб. 24 коп. за 1 ГКал (поставщик Мосэнерго). Тариф на горячую воду на 1,7% — 191 руб. 73 коп. за куб. м. Тарифы на второе полугодие за тепло и горячую воду: 1864.3 руб. и 198.2 руб. соответственно.

Как определяется компонент на тепловую энергию

Компонент на тепловую энергию, согласно решению Верховного суда РФ от 10 июля 2017 г., определяется по нормативному Правилу № 354:

Это количество тепловой энергии, затраченной на подогрев израсходованного потребителем объема воды, которое определяется не по приборам учета (КПУ или ДПУ), а по нормативным показателям расхода тепла на подогрев.

Если принять кол-во энергии для подогрева воды за некую величину Qгв, то стоимость тепловой энергии Sтэ, при тарифе на тепло Ттэ можно определить по формуле:
Sтэ = Qгв х Ттэ (4).

При этом Qгв при отсутствии приборов учета потребленного тепла (тепловых счетчиков) рассчитывается по нормативу тепловой энергии на один кубометр воды и объему потребленной воды:

где V — объем горячей воды (по счетчику горячей воды, установленном на ответвлениях отопительной системы);

Nпв — норматив на подогрев одного кубометра воды (в среднем составляет от 0.05 до 0.07 Гкал/м3).

Как проверить правильность начислений за ГВС

Стоимость горячей воды рассчитывают так:

• по приборам учета (счетчикам горячей воды) — по ним определяют объем израсходованной воды, а по ф-ле (3) стоимость первого компонента — холодной воды;
• по формуле (4) расчета стоимости тепловой энергии определяют стоимость второго компонента;
• складывают оба компонента.

Помимо платы за горячую воду, в квитанциях указывается плата за отопление, которая рассчитывается по показаниям общедомовых или индивидуальных счетчиков потребления тепловой энергии.

Расчёт ГВС, если нет счётчиков

Если нет ни общедомовых, ни индивидуальных счётчиков, то расчет платы за горячую воду и отопление ведут по средним нормативным показателям, установленными региональными органами власти:

• нормативное потребление воды на одного человека в месяц (оно вставляется в ф-лы (3) и (5) вместо объема воды по счетчику);
• нормативный расход тепловой энергии на квадратный метр общей площади;

Для определения стоимости отопления, необходимо нормативный показатель потребления тепловой энергии умножить на площадь отапливаемых помещений квартиры, а полученный результат умножить на тариф (стоимость одной Гкал тепла).

Как рассчитать стоимость ГВС по счетчикам

• Стоимость горячей воды по общедомовому счетчику:

• количество потреблённых за месяц кубов горячей воды в доме разделить на количество жильцов в доме — получится средний объем потребления воды Vср. на одного человека;
• Vср. вставить в ф-лы (1) — (5) вместо V.

Стоимость горячей воды по индивидуальному счетчику: в ф-лы (1) — (5) вставить потреблённый месячный объём воды (разница между показаниями текущего и предыдущего месяца).

Стоимость отопления по общедомовому счетчику: Sот. = Vтэд х Sкв/Sдом х Ттэ, где:

Vтэд — объём потреблённой домом тепловой энергии за месяц по общедомовому счетчику тепловой энергии;

Sдом — суммарная площадь отапливаемых помещений дома;

Sкв. — отапливаемая площадь квартиры

Ттэ — тариф на тепловую энергию (стоимость 1 Гкал).

Стоимость отопления по индивидуальному счетчику: Sот. = Vтэк х S кв. х Ттэ, где Vтэк — объем тепловой энергии, потребленной квартирой.

Скрытые начисления за ГВС

Ремонты трубопроводов, водонагревателей, заполнение системы перед отопительным периодом, сливы теплоносителей и прочие работы не входят в тариф ГВС, а оплачиваются в отдельных графах квитанций: эксплуатационные расходы, технические работы, ремонт

Проконтролировать здесь начисления по коммунальным платежам очень сложно. Именно за счёт этих всех дополнительных оплат и формируются неучтенные прибыли ЖКХ и управляющих компаний. Также существуют отработанные приёмы с установкой скрытых заглушек на отопительную систему дома за счетчиком, которая позволяет сократить подачу реального тепла в квартиры.

Жалобы на ЖКХ и УК

Контролирующим органом ЖКХ, ЖСК и УК является государственная жилищная инспекция. Именно туда надо подавать жалобы жильцам, если они думают, что плата за ГВС слишком большая.

Жилищная инспекция обязана рассмотреть обращение и ответить на него в течение месяца. Если жалоба будет признана обоснованной, инспекторы ГЖИ проведут проверку ГВС в доме.

При отклонении жалобы можно обратиться в судебные инстанции, предъявив иск представителям жилищно-коммунального хозяйства, ЖСК, ТСЖ или УК (в зависимости от характера претензии).

Даже если деньги за ГВС были уплачены, то при выявлении нарушений и неправильных расчетов при начислении платы со стороны соответствующих организаций, уплаченные средства должны быть возвращены жильцам. В противном случае лица, ответственные за возврат деньги, на основании ст. 395 ГК РФ, будут вынуждены вернуть сумму долга с процентами либо заплатить неустойку за невыполнение обязательств (если условие о выплате неустойки содержится в договоре между сторонами (поставщиками, организациями и потребителями).

Выводы

• Горячее водоснабжение в многоквартирных домах возможно контролировать по приборам учета (как индивидуальным, так и общедомовым). Практически во всех МКД установлены счетчики для контроля ГВС КПУ (ДПУ).
• Расчет стоимости горячей воды слагается из двух компонентов: стоимости холодной воды и стоимости ее подогрева
• В одной квитанции не может быть двойного начисления (и за горячую воду, и за подогрев воды), так как стоимость подогрева воды входит в стоимость горячей воды).

Под данным термином подразумеваются энергозатраты на подогрев воды. Тепловая энергия в квитанции оплачивается как ГВС. Данная аббревиатура указывается в платежке. Это упрощение необходимо для того, чтобы не путать потребителей в технической терминологии.

Как разобраться в квитанции по квартплате

Мало кто дотошно читает платежки. Обычно жильцы обращают внимание только на свою фамилию и сумму к оплате. Однако детальные знания по этому вопросу позволят выявить ошибку при начислении платежей. Обычно при чтении документа трудности вызывают аббревиатуры. Не всегда удается найти номер расчетного счета. Могут возникнуть и иные проблемы.

Во избежание всего вышеизложенного рекомендуется изучить образец платежки. То, какие пункты должны быть в квитанции ЖКХ, установлено законодательством. Форма документа также является стандартной.

Расшифровка аббревиатуры ГВС в квитанции

Так указывается горячее водоснабжение. Однако оплата взимается не столько за воду, а скорее за ее подогрев. Это как раз и есть то, что значит тепловая энергия в квитанции.

Дом не всегда может оснащаться централизованной системой отопления или горячего водоснабжения. Если в квартире установлена колонка, платить за ГВС не придется. Важен источник. Тепловая энергия для ГВС – это то, что поступает извне: со стороны автономной придомовой котельной, с районных или городских сетей.

Читайте также:  Коммунальная гигиена системы отопления

Законодательное регулирование вопроса

Последним важным изменением в этой сфере стало введение в 2013 г. двухступенчатого тарифа. Именно с тех пор люди стали платить за ГВС как за холодную воду и компонент ее нагрева. Данным нормативным актом является Постановление Правительства № 406 от 13.05.2013 г. Документ постоянно меняется. Последние поправки приняты в октябре 2019 г. На основании постановления в квитанциях появился компонент тепловой энергии на подогрев воды. Это позволило сделать платеж более прозрачным.

Классификация систем теплоснабжения

Организация ГВС и отопления является важным вопросом коммунального хозяйства. Эта отрасль активно исследуется учеными. В результате рождается масса классификаций.

Читайте также:

1. Системы делятся на внутридомовые, районные, городские и межрегиональные.
2. Определяя, что такое теплоноситель ГВС в квитанции, специалисты могут подразделять его в зависимости от вида топлива: электричество или газ.
3. Системы могут быть автономными или централизованными.
4. Подразделяться на однотрубные или многотрубные.

Однако потребителям, прежде всего, важно различать открытые и закрытые системы. Рассмотрим, в чем разница.

Открытая и закрытая системы

Первый термин означает, что квартира получает горячую воду из общедомовой сети. В начале сезона специалисты ЖЭК просто открывают вентиль, по которому энергоноситель поступает в систему отопления. Такой же узел есть и для ГВС для бытовых нужд.

Во втором случае горячая вода нагревается непосредственно в квартире. Причем речь может идти не только о водоснабжении, но и об отоплении.

В целом открытая и закрытая система теплоснабжения в равной степени широко представлены в российских квартирах.

Необходимое оборудование для нагрева воды

Если это необходимо, в квартирах устанавливаются колонки или бойлеры. Оборудование призвано выполнять общую цель. Но принцип действия у двух систем разный.

Водонагревательная колонка пропускает через себя поток через участок трубы, подвергающийся сильному нагреву. За ту секунду, пока вода пройдет этот участок, она приобретает необходимую температуру.

Бойлер работает по принципу накапливания воды в резервуаре. Устройство может поддерживать температуру в течение длительного времени. Однако его минус в том, что вода нагревается долго.

Компонент «тепловая энергия»

Платить за ГВС нужно только при открытой системе снабжения. Если в доме стоит колонка, жильцы потребляют больше газа. Следовательно, платежка им приходит именно за этот ресурс.

Тепловая энергия на нужды ГВС рассчитывается по формуле с учетом следующих факторов:

• действующего тарифа;
• потребления ресурсов для нагрева воды;
• коэффициента теплопотери.

То есть за потерю тепла, которая неизбежно происходит в процессе прохождения кипятка по трубам, платят сами потребители, а не поставщики.

Вот что такое компонент на тепловую энергию в ГВС. Это компенсация за нагрев воды, который осуществляется коммунальщиками.

Особенности самостоятельного расчета

Тарифы управляющих компаний не всегда объективны. Если не проверять за ними и не обжаловать квитанции, завышенные счета так и будут поступать на имя собственников. Рассмотрим, как рассчитать тепловую энергию на ГВС.

Для этого нужно знать:

• тариф на кубометр холодного водоснабжения;
• объем потребления ГВС (по счетчику на трубе с горячей водой);
• установленный и не меняющийся норматив подогрева 1м3 воды по действующему тарифу.

Обычно при формировании цены компонента теплоэнергии управляющая компания проводит собственные расчеты, о результатах которых жильцы уведомляются на общих собраниях. Если УК произвольно повысит стоимость ГВС в последующее время, ее действия можно обжаловать. Суд в этом случае не является единственной возможной инстанцией.

Жалоба из-за неправильного расчета в квитанции

Прежде всего, не стоит терпеть. Пока ошибку не обжаловать, несправедливые начисления будут продолжаться. Если подогрев ГВС в квитанции стал спорным моментом, можно попробовать обратиться в саму УК. Не так редко происходят случаи, когда компании идут навстречу потребителям и делают перерасчет.

Однако, если в квитанции за коммунальные услуги ошибка, а УК не желает ее замечать, можно обращаться:

• в Роспотребнадзор;
• Федеральную антимонопольную службу;
• прокуратуру;
• суд.

Иногда строчка с ГВС появляется в квитанциях жильцов, которые фактически не получают данную услугу. За подобное УК можно наказать серьезными штрафами и добиться перерасчета.

Однако даже в случае вопиющего произвола нельзя отказываться от уплаты счетов. До окончания разбирательства любая неуплата будет рассматриваться как накапливающийся долг.

Итоги

Компонент тепловой энергии – это одна из составных частей оплаты ГВС. Он рассчитывается специалистами на основании коммуникаций конкретного дома. Цены на горячую воду не должны повышаться без санкций государственных органов или собрания жильцов. В случае произвола УК действия компании необходимо обжаловать и добиваться справедливости.