Общедомовой прибор учета (ОДПУ)

В многоквартирном доме каждый житель потребляет различные виды энергии: тепло, электричество, газ и воду.

За все это он должен платить в соответствии с утверждёнными тарифами и показаниями установленных в его жилье счетчиков.

ОДПУ – что это такое? Обязательна ли установка этих приборов?

ОДПУ – это общедомовые приборы учета, фиксирующие расходование потребляемых жильцами ресурсов.

Устанавливать в каждой квартире индивидуальные приборы учета затратно и не всегда эффективно.

Поэтому был разработан порядок частичной установки индивидуальных приборов учета и общедомовых в совокупности для более точного подсчета потребляемых ресурсов жителями квартир многоквартирного дома.

Что такое ОДПУ в квитанции?

Расшифровка аббревиатуры проста. ОДПУ – это общедомовые приборы учета. С первого взгляда кажется, что установка в каждой квартире всех счетчиков решит проблему учета потребляемой энергии.

Однако это не так. Тогда в каждой квартире придётся поставить целых пять счетчиков: на газ, на электричество, на тепло, на холодную воду, на горячую воду.

Все эти проборы нужно будет купить, зарегистрировать и установить, что сопряжено с большими финансовыми затратами. Такие расходы себя не оправдывают и признаются нецелесообразными.

Точно рассчитать потребляемую энергию таким способом тоже не получится, да и обязать всех граждан сделать это будет нелегко.

Понятие ОДПУ было регламентировано еще в 2009 году ФЗ № 261 об энергосбережении. В законе указано, что собственники квартир обязаны установить приборы учета до 2012 года.

На самом деле даже в 2021 году многие граждане до сих пор не используют приборы учета расходования потребляемой энергии.

Именно поэтому в 2013 году Постановлением Правительства № 344 были введены повышающие коэффициенты к нормативам потребления услуг для тех граждан, кто проигнорировал действующее требование.

Общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме должен приводить к экономии потребляемых ресурсов и отслеживать объемы тепла, расходуемые всеми жителями дома за 1 месяц.

Обязательно ли ставить ОДПУ?

ФЗ № 261 устанавливает обязательность применения таких приборов. Из-за игнорирования многими жильцами и управляющими компаниями этих требований было принято решение наказывать нарушителей рублём.

Если в доме есть техническая возможность установки счетчиков, но они отсутствуют, то при расчете суммы расходов на потребление энергии будут применяться повышающие коэффициенты. Причём размер увеличения оплаты может достигать 60%.

Установка ОДПУ проводится на основании решения собрания собственников жилья. Управляющая компания обязана дать разъяснения жильцам относительно выгоды такого решения, но воздействовать на их волю она не имеет права.

У несогласных, как правило, возникает вопрос, за чей счёт устанавливаются общедомовые приборы учета? Ведь стоят приборы учета немало. Финансовое бремя ложится на собственников жилья, но при разделении расходов между всеми жильцами, сумма превращается во вполне допустимую.

Например, стоимость прибора ОДПУ по потреблению холодной воды складывается из следующих статей расходов:

• сечение трубопровода;
• комплектация ОДПУ;
• технические нюансы монтажа;
• площадь дома и число квартир;
• объём потребляемой воды.

ОДПУ, за исключением приборов учета электроэнергии, устанавливаются в подвальных помещениях. Электросчетчики из-за риска контакта с водой устанавливаются в специальных щитовых помещениях.

В каких случаях можно не ставить общедомовой прибор учета?

Не устанавливать ОДПУ можно только в одном случае, если Ваш дом не имеет технической возможности для этого. В Приказе Министерства экономического развития № 627 есть четкие критерии такого технического несоответствия.

В частности, к ним относятся:

Аварийное и ветхое жилье.

Дома под снос.

Дома с объемом используемого газа не более 2 м3/ч.

Дома с максимальным потреблением электроэнергии 5 кВт/ч.

Дома с потреблением не более 0,2 Гкал/ч тепла.

В Приказе также указан порядок проверки технической оснащенности помещения и правила заполнения специального акта.

Виды ОДПУ

На каждый потребляемый вид ресурса устанавливается специальный отдельный счётчик. Поэтому существует несколько видов ОДПУ.

Виды ОДПУ:

• расхода потребления холодной и горячей воды;
• электрической энергии;
• тепловой энергии;
• потребляемого газа.

Если установить комплексный учёт потребления тепловой энергии, можно будет еще больше сэкономить при регулировании температуры теплоносителя.

Но все дополнительное оборудование уже устанавливается на добровольное основе жильцами дома. Точно также можно модернизировать приборы учета электроэнергии с учетом меньшего потребления ночью и большего – днём.

Как оплачивать общедомовые нужды?

Кто должен платить за установку ОДПУ, мы разобрались. Но ведь по счетчикам нужно будет расплачиваться ежемесячно. Посмотрим, как это происходит.

Во всех многоквартирных домах есть места и территории общего пользования: лестницы, подвалы, коридоры и подсобные помещения. Там тоже горит свет и есть тепло в период отопления. Значит за все это жильцы дома должны платить вместе.

Для расчета ОДПУ используется следующая формула:

Собщ. = (П – Пинд.) х Т, где

Собщ. – плата за коммунальные услуги в местах общего пользования;
П – показания ОДПУ;
Пинд. – показания с индивидуальных счетчиков;
Т – тариф за услугу.

С 2015 года полученная сумма расчета будет умножаться на повышающий коэффициент 1,1.

В 2017 году коэффициент был повышен еще больше до 1,6. То есть при наличии ОДПУ в многоквартирном доме выгода ежемесячных квитанций будет очевидна.

В квитанциях расходы данной категории будут значиться в строке «Компенсация затрат по установке ОДПУ». Сумма будет ежемесячно указываться в квитанции в течение около 5 лет в период рассрочки суммы установки прибора. Причём сумма может иногда отличаться из-за необходимости обслуживания прибора.

Замена счетчиков и их проверка

Хоть счетчики и принадлежат жильцам дома, обслуживать их они не должны. Этим будет заниматься управляющая компания, а точнее организация, которую последняя наймёт для технического обслуживания приборов. Но ответственность за исправность оборудования всецело будет нести управляющая организация.

Каждый ОДПУ имеет свой межповерочный интервал, в течение которого его показания считаются достоверными. По окончании этого срока прибор должен проверяться.

Межповерочный интервал определяется производителем прибора. В новой поверке проверяется работа прибора, его срок эксплуатации, исправность и безопасность.

Межповерочный интервал производитель обязан указать в документах на сам прибор. Каждая поверка также предполагает документальное фиксирование мероприятий.

К примеру, счетчики на воду российского производства проверяются каждые 4-6 лет, иностранные – гораздо реже – раз в 15 лет.

Осуществляя поверку специалист проверяет:

• документы на прибор;
• надёжность корпуса;
• чёткость символов и цифр;
• наличие трещин и иных повреждений, влияющих на исправность считывания показаний.

Обслуживающая компания должна иметь специальный сертификат на осуществление такой деятельности. В случае неисправности прибора она должна будет осуществить его замену.

Каждая поверка заканчивается составлением акта, где описывается текущее состояние прибора и дальнейшие действия по его замене или ремонту. В акте должны стоять подписи сотрудника, проводившего поверку, и начальника управляющей компании.

Кто снимает показания ОДПУ?

Собственники квартир сами не должны и не могут снимать показания ОДПУ. Они не просто не умеют этого делать, они и не смогут пройти в подвальное помещение для этого. Исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме является ресурсоснабжающая организация.

Правила № 354 гласят, что исполнитель обязан ежемесячно снимать показания каждого ОДПУ с 23 до 25 число текущего месяца и заносить результаты в журнал учета показаний ОДПУ.

Если потребитель попросит исполнителя предоставить ему показания ОДПУ, последний обязан сделать это в течение 1 рабочего дня со дня обращения.

Если информацию подобного рода запросит не жилец дома, а иное лицо, срок предоставления сведений может увеличиться до 3 дней.

Присутствие собственников в момент снятия данных с приборов законодательством не предусмотрена. Если ресурсоснабжающая организация не исполняет свои обязательства по снятию данных с ОДПУ, собственники вправе пожаловаться на ее действия в государственный жилищный надзор.

ОДПУ – это приборы общедомовой учета потребляемой энергии различных видов. Такие счетчики обязательно должны быть установлены во всех многоквартирных домах для экономии потребляемых ресурсов и контроля за расходованием воды, газа, тепла и электроэнергии.

Установка ОДПУ: что это такое и кто за это платит? Общедомовые приборы учета

Россия — страна, богатая природными ресурсами. Количество разведанных в ней ресурсов составляет более 20 % всех запасов планеты. Первое место по объему месторождений и выработке природного газа, минеральных вод, третье — угля. Огромные запасы нефти, урановых руд, леса. Возможно, осознание этого приучило многих бездумно использовать дешевое топливо, по несколько дней не ликвидировать аварии в системах водоснабжения: ведь не в Египте живем.

То ли пример других стран, общение с которыми после перестройки стало несравненно более доступно даже простым гражданам, то ли флюиды нового мышления подвигли государство принимать законодательные акты, стимулирующие население и производителей вести учет используемых ресурсов и внедрять энергосберегающие технологии.

Как бывало во все времена, новое дело продвигается со скрипом. И народ трудно за это осуждать. Ведь оправдательных причин хватает. Но назад путей нет.

Приборы учета (ПУ) обязательны

Федеральный закон № 261 2009 г. «Об энергосбережении. » коснулся собственников жилья многоквартирных домов (МКД). Ст. 11 гласит, что всякое строительство (кроме мелких разновидностей типа навеса для дров) должно происходить с использованием энергосберегающих технологий. Что такое ОДПУ, теперь знают многие. Сдаваться в эксплуатацию объекты должны с установленными приборами учета. Многочисленный квартирный фонд должен заняться установкой ОДПУ. Что это такое? Разъяснение не бывает лишним.

Общедомовые приборы учета (ОДПУ) начали внедрять уже более, чем 5 лет назад. Надежды – авось пронесет, авось само уляжется, к сожалению, канули в лету. Большинство многоквартирных домов являются потребителями газа, электроэнергии, горячей и холодной воды. Эти источники комфорта и удовлетворения естественных потребностей требуют установки ОДПУ. Что это не простое и не дешевое дело, убедились те, кто этим уже занимался. Ответственность в этом вопросе возложена на жильцов в лице управляющей организации, товарищества собственников дома или лиц, организующих хозяйственное обслуживание здания.

Расходы на установку ОДПУ ложатся на плечи граждан, проживающих в МКД. Если жильцы отказываются приобретать приборы, им начисляется стимулирующий коэффициент в дополнение к оплате коммунальных услуг. На уклоняющуюся ресурсоснабжающую организацию (РСО) и ее должностных лиц накладываются административные штрафы. В конце концов, в дома, самостоятельно не нашедшие исполнителя для установки ОДПУ в срок, назначенный законодательством, их устанавливают РСО. Да и все равно другие компании должны согласовать свои действия с теми же ресурсоснабжающими организациями. Принудительная установка ОДПУ не изменяет порядка оплаты. Сумма расходов делится между жильцами. Оплата происходит либо сразу, либо собственникам дается рассрочка до 5 лет с начислением %, определенного ЦентроБанком.

Как установить

Существует приказ Минэнерго, описывающий порядок установки ОДПУ. В соответствии с ним, собственники жилья или управляющая организация доставляют в РСО заявку с просьбой. Удостоверяют серьезность решения такие бумаги:

• Копии документов, закрепляющих право собственности.
• Учредительные документы.
• Копия регистрационного свидетельства в органе реестра.
• Документ о регистрации от налоговой инспекции.
• Доверенность собственников на имя лица, подписавшего заявку.

После принятия этих документов РСО имеет десять рабочих дней на осмотр здания в присутствии представителя от общественности. Затем в пределах 15 дней организацией составляется и передается управляющей организации (УО) или собственникам договор. Общее собрание его обсуждает и не позже, чем через 15 дней возвращает договор с подписью ответственного лица в РСО.

Кто не обязан устанавливать

Закон предусматривает в отношении установки ОДПУ, что это не распространяется на:

• аварийные дома;
• здания, подлежащие сносу;
• помещения, не имеющие технических условий для надлежащей эксплуатации и сохранности приборов;
• строения с объемом используемого газа не более 2 м 3 /ч;
• дома, которые потребляют максимум 5 кВт/ч электроэнергии;
• помещения, поглощающие не более 0,2 Гкал/ч тепла.

Как платить

Рассматривается на примере оплаты за отопление.

• Есть только общедомовые приборы учета.

Месячные данные счетчика делятся на площадь всех отапливаемых помещений здания. Получилось количество калорий, затраченных на 1 м 2 . Доля квартиры в общедомовом имуществе (ОДИ) пропорциональна ее площади. Сумма площадей доли и квартиры умножается на отопительный тариф и на количество кал/м 2 .

• Есть и индивидуальные, и общедомовые приборы учета.

Это возможно в строениях с горизонтальной разводкой труб. Последние годы строятся только такие дома. Оплата квартиры привычно вычисляется по аналогии с расчетами за электроэнергию. Доля квартиры в ОДИ всегда пропорциональна своей площади. Из показаний общедомового счетчика на отопление вычитаются суммарные показания всех квартирных счетчиков. Получившиеся показания умножаются на долю конкретной квартиры и на тариф; плюс уже рассчитанная плата за отопление квартиры.

• Расчет оплаты для жильцов, не имеющих в доме с ОДПУ индивидуального счетчика, тогда как в других квартирах они есть.

Снимаются показания со всех наличествующих приборов учета. Разница показаний общедомового счетчика тепла и всех квартирных составит расход на общедомовую территорию и квартиры без приборов учета. Получившийся расход делится на эту площадь и умножается на сумму площади и доли каждой квартиры без счетчика. Осталось умножить на стоимость отопления за 1 м 2 .

Положительный эффект

Установка приборов учета связана с некоторыми положительными моментами:

1. Жильцы получают возможность экономить. Ведь счетчик на отопление можно приобрести с терморегулятором.
2. Появляется стимул проводить утепляющие мероприятия. Как бы ни низок был уровень жизни народа, но окна в подъезде и в квартире законопатить на зиму намного дешевле, чем платить за лишние калории.
3. Повышается уровень доверия к начисляемым к оплате суммам. Сохранятся нервные клетки и жильцов, и поставщиков.
4. Заинтересованность ресурсоснабжающих организаций в скорейшей ликвидации аварий вне домовых территорий. На собственников жилья убытки не удастся повесить.
5. РСО сможет подсчитать потери тепла вне зданий и испробовать новые технологии его сохранности.

Типы счетчиков

Механические счетчики — самые популярные из-за дешевизны, энергонезависимости, надежности. Принцип работы предельно прост. Поток воды вертит крыльчатое колесо или турбину. Зубчатая передача сообщает это вращение счетному устройству, которое и регистрирует расход воды. Для точной и продолжительной работы счетчика понадобятся механический и магнитный фильтры. Фитинги (переходники между разными диаметрами, поворотники, разветвления) и запорная арматура (краны, вентили, задвижки, клапаны) дополнят статью расходов. Счетчик подходит для неблагоприятных условий содержания (например, повышенная влажность).

Электромагнитные счетчики требуют щепетильной установки и постоянного наблюдения. Очень чувствительны к загрязнению носителя ржавчиной. В идеальных условиях могут выдавать очень точные показания.

Ультразвуковые счетчики были бы хороши, точны и долговечны, если бы система труб была выполнена из нержавейки. Устанавливают их обычно в новостроях, где трубы еще не имеют отложений и ржавчины. Принцип работы основывается на излучении ультразвукового сигнала в направлении приемника. Время прохождения этого сигнала прямо пропорционально скорости потока жидкости, сквозь которую проникает сигнал. Так рассчитывается расход жидкости.

Вихревые счетчики рекомендуются большинством специалистов. Размещаться они могут и на вертикальных, и на горизонтальных участках трубопровода. Главное, чтобы впереди и позади прибора участки трубы были прямыми. Принцип работы состоит в использовании для расчетов частоты появления вихрей, провоцируемых выставлением на пути жидкости препятствий. Частота зависит от объема проходящей жидкости.

Требования к системам тепло и водоснабжения

Как оказалось, счетчики весьма чувствительны к условиям эксплуатации. Чтобы не пришлось говорить, что это установка ОДПУ стала причиной всяких трудноразрешимых ситуаций и только добавила хаоса в дело оплаты коммунальных услуг, нужно знать, что долговечность и точность измерений прибора зависят от:

• чистоты труб;
• чистоты воды в трубопроводе;
• стабильности давления;
• отсутствия в носителе пузырьков воздуха.

Следовательно, разумно прислушаться к мнению специалиста, который посоветует ставить перед счетчиками фильтры, вставлять и менять кое-какие компоненты и предложить продолжить сотрудничество с ним с целью контроля и своевременной очистки и замены деталей.

За что придется заплатить

Закон об энергосбережении оперирует лишь формулировкой «приборы учета». Но на деле в стоимость установки и содержания войдут:

• стоимость хлопот по сбору документов для подачи заявки;
• вызовы специалистов;
• оплата проекта установочных работ;
• монтаж счетчика;
• запуск ПУ в эксплуатацию;
• плановые поверки прибора;
• техосмотр фильтров и вентилей;
• замена комплектующих деталей;
• ремонт или замена прибора.

Негатив

Казалось бы, как в любом деле, в процессе установки ОДПУ, кто платит, тот и «заказывает музыку». Но не тут то было. Мало того, что эта процедура не вполне добровольная, так всегда находятся неплательщики, долги которых управленческие компании по примеру некоторых ЖЭКов могут попытаться распределить между ответственными гражданами. Кроме того, во многих домах имеются жильцы с неприватизированными квартирами. За них обязан заплатить муниципалитет из фонда, созданного для проведения капитальных ремонтов строений в городе. Снова несправедливость.

Фактом является и то, что чем меньше жильцов проживает в доме, тем больше им приходится платить, имея такое же долевое участие в общем имуществе, как в больших домах. Если только какая-то из сторон не подпадает под статью об исключениях в связи с малым потреблением коммунальных ресурсов. На такой незначительной почве могут возникнуть социальные конфликты.

Что течет с горячего крана

В домах с открытой системой отопления теплоноситель подается потребителю и в качестве горячей воды. Можно установить прибор, который одновременно вычисляет и расход тепла, и расход воды. В зданиях с закрытой системой циркуляции носителя нужно устанавливать отдельно счетчики для холодной и горячей воды. Зато качество воды в обоих магистралях одинаковое, питьевое. Хотя стальные трубы горячего водоснабжения изнашиваются быстрее.

Прогресс в деле производства ПУ

Сейчас можно установить импульсный счетчик с дистанционной радиопередачей сведений. Такой прибор избавляет от посещений инспектора по снятию показаний и предотвращает злоупотребления со стороны жильцов. Плата за снятие данных никакими документами не предусматривается, но должна происходить в присутствии представителя собственников и пользователей помещений.

Еще одна полезность среди возможностей приборов учета: есть счетчики, которые в разряд горячей засчитывают воду с температурой не ниже 40 °С. Ну, и упоминавшиеся выше термостаты на общедомовых и индивидуальных счетчиках тепла.

Меры по утеплению

По-хорошему, новую жизнь со счетчиком нужно начать, одновременно проведя утепляющие мероприятия. Точнее всего источники утечек тепла выявят строители. Они могут найтись и в рядах жильцов. Таким образом, реформирование системы учета энергоресурсов может стать косвенной причиной учета в доме не только воды, электроэнергии, газа, тепла, но и профессиональных кадров, обитающих в рядом. А климат в здании можно изменить несколькими способами:

• заделав трещины и щели в стенах и окнах;
• навесив пружины на входную дверь;
• уложив на чердаке утеплитель;
• наклеив уплотнители на входную и чердачные двери.

Еще в нежилых помещениях трубы подачи горячей воды можно обмотать утеплителем или тряпьем, которое каждый дом выбрасывает в мусорные баки. Греют эти места обычно только трубы с горячим содержимым. Тогда вода где-то впервые может стать ощутимо горячей, а где-то просто даст экономию в потребляемых количествах.

Поверка

Паспорт каждого прибора учета содержит сведения о периоде между поверками прибора. Первичная поверка происходит на заводе сразу после изготовления изделия. Далее, не зависимо от того, прибор работает или хранится, период поверки не меняется. Он может быть только сокращен при механическом ударе или подозрении о повреждении. Выполняют поверку метрологические организации. Они устанавливают, сохранил ли прибор заданные свойства или он не пригоден к эксплуатации. Разница в качестве между импортными и отечественными счетчиками минимальна, так как последние производятся по иностранным лицензиям.

Вместо послесловия

Читатель, живший в советское время, помнит, что казалось бессмысленным вкручивать новые лампочки в подъездах и на лестничных площадках, в уличных фонарях, так как они бывали разбиты в тот же вечер. Настойчиво и бесперебойно резались сидения в общественном транспорте. Это уже начинает забываться. По аналогии новый взгляд на использование воды, электроэнергии, других ресурсов вполне может стать привычным и для нашего народа. А может, удастся доказать, что россияне могут жить не только за счет разбазаривания даров природы.