Госкомитет по тарифам рб отопление
Уфимские тарифы на отопление сравнили с тарифами в других городах России Фото: Госкомитет РБ по тарифам
Госкомитет РБ по тарифам выполнил сравнительный анализ тарифов на отопление в Уфе и других крупных городах России. По данным, предоставленным ИА «Башинформ», стоимость гигакалории тепла в столице республики у 9 различных поставщиков колеблется от 1167 до 2973 рублей, а у двух крупнейших теплоснабжающих компаний –МУП УИС и БашРТС составляет 2198 рублей.
В соседней Перми тариф на отопление установлен в размере 2025 рублей за гигакалорию, в Казани он колеблется от 1415 до 1901 руб/Гкал, в Челябинске от 1982 до 2025 руб/Гкал, в Оренбурге от 1480 до 1735 руб/Гкал. В Сургуте стоимость гигакалории тепла установлена в диапазоне 1618-2646 рублей, Новосибирске – 1118-2556 руб, Санкт-Петербурге – 1765-2178 руб. В Москве цена гигакалории для всех потребителей составляет 2358 рублей.
В Госкомитете РБ по тарифам считают, что распространяемая в сети Интернет взятая из неизвестных источников информация о тарифах за тепло в Башкирии и других регионах страны не соответствует действительности.
Разница стоимости тепла в разных субъектах страны объясняется комплексом причин. Среди них: объем реализации коммунальных услуг; степень изношенности сетей и оборудования, территориальное расположение, характер местности (горная, холмистая, равнинная), а также особенность технологического процесса производства и транспортировки коммунальных услуг каждой конкретной ресурсоснабжающей организации.
В структуре тарифа за отопление в Башкирии ведущую роль (62,7%) играет стоимость энергоресурсов (покупка газа, электроэнергии). 22,9% платы за отопление составляют операционные затраты – зарплата персонала, капитальный и текущий ремонт основных производственных фондов и т.д. 9,8% формируют неподконтрольные расходы (налоги, арендная и концессионная плата, лизинговые платежи и т.д.), а прибыль (инвестиции и выплаты социального характера) составляет 4,4% тарифа.
Вопросы и ответы по оплате за отопление.
1. Почему Республика Башкортостан перешла на новую схему оплаты за отопление?
С начала отопительного сезона 2019-2020гг. все муниципальные образования Республики Башкортостан переходят на новый способ оплаты за тепловую энергию — в течение отопительного периода, так называемая схема «оплата по факту». Данное решение принято Постановлением Правительства РБ № 479 от 28 сентября 2018 г.
2. В чем разница способ оплаты в течение календарного года и в течение отопительного периода?
При схеме «оплата по факту» плата за отопление собственникам помещений будет рассчитываться исходя из фактического потребления тепловой энергии только в осенне-зимний период. Ранее жители платили за отопление по схеме «1/12», которая подразумевает равномерное, ежемесячное в течение календарного года внесение платы за тепло с проведением ежегодной корректировки. По новой схеме «оплата по факту» внесение платы будет производиться только в период подачи отопления в дома.
Схема «оплата по факту» более понятная и прозрачная для жителей. При наличии общедомового прибора учета тепловой энергии (ОДПУ) начисление будет происходить исходя из фактического потребления ресурса по показаниям общедомовых теплосчетчиков. Иными словами, будет видно – сколько реально потребили за месяц и сколько нужно заплатить. А если ОДПУ не установлен, то расчеты будут производиться исходя из нормативов, установленных Госкомитетом РБ по тарифам.
3. Изменится ли ежемесячная сумма к оплате за отопление при схеме «оплата по факту»?
Размер платы за отопление будет определяться в зависимости от наличия общедомового прибора учета тепловой энергии:
— при наличии ОДПУ – исходя из фактических показаний (пропорционально площади помещений в многоквартирном доме). Важно отметить, что ключевым фактором, влияющим на потребление тепла при наличии ОДПУ, является температура наружного воздуха – чем холоднее на улице, тем больше дом потратил тепловой энергии на поддержание комфортной температуры в помещениях. Таким образом, разница ежемесячных начислений будет сильно варьироваться – от минимальных сумм в осенью и весной, до значительных – зимой.
— при отсутствии ОДПУ – исходя из утвержденных нормативов потребления, которые зависят от этажности дома.
В летние же месяцы начисления за отопление производиться не будет.
4. Кто должен устанавливать общедомовые приборы учета (ОДПУ) тепловой энергии?
Расходы на установку общедомового прибора учета тепловой энергии (общего счетчика на отопление) возложена на собственников. Установить такой прибор жители могут самостоятельно, направить протокол собрания собственников с принятием данного решения в свою управляющую компанию или обратившись в специализирующуюся организацию.
Важно отметить, что показания ОДПУ снимает именно УО или обслуживающая организация и уже передает для начислений в БашРТС в случае, если жители перешли на прямые договоры.
5. Кто устанавливает нормативы потребления по отоплению в домах без ОДПУ?
Нормативы потребления тепловой энергии установлены Госкомитетом РБ по тарифам на основании Постановления Правительства РБ от 30.09.19 №596. Норматив потребления коммунальной услуги «отопление», утвержденный Госкомитетом РБ по тарифам, рассчитан на календарный месяц и не пересчитывается на количество дней предоставления услуги. Ознакомиться с нормативами можно на сайте ООО «БашРТС» в разделе «Нормативы»
6. Кто снимает и передает показания ОДПУ для расчета ежемесячной платы за отопление?
Обязанность по снятию и передаче показаний ОДПУ коммунальных ресурсов остается за организацией, осуществляющей управление МКД. В случае, если МКД перешел на прямые договоры с ООО «БашРТС», то обслуживающая (управляющая) организация передает показания ОДПУ в ООО «БашРТС» не позднее 26-го числа расчетного месяца.
7. Будет ли проведен перерасчет за те месяцы 2019 года, когда применялся прежний способ оплаты в течение календарного года?
В первом квартале 2020 г. собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов будет проведена корректировка платы за отопление за 2019 г., поскольку до начала отопительного сезона данного года применялся прежний способ оплаты – равномерно в течение календарного года. А за 2020г. корректировка не потребуется т.к. в этот год собственники помещений в МКД будут вносить плату за отопление только в отопительный период.
8. Почему в домах без ОДПУ начислен норматив за полный месяц, ведь отопление было включено лишь несколько дней?
Норматив потребления коммунальной услуги «отопление», утвержденный Госкомитетом РБ по тарифам, рассчитан на календарный месяц и не пересчитывается на количество дней предоставления услуги.
9. Почему отсутствует графа «отопление» и/или «ГВС» в квитанции?
При наличии в квартире индивидуального прибора учета ГВС, начисление платы осуществляется по показаниям прибора учета. В случае, если объем потребления по ИПУ ГВС равен 0, начисление по данной услуге будет отсутствовать и не будет отображаться в квитанции. При условии, что потребление по ОДПУ тоже 0, если по прибору имеется фактическое потребление тэ, то соответственно будет начислена доля за отопление лестничных клеток и других общедомовых площадей.
При наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета (ОДПУ) тепловой энергии, начисление платы за коммунальную услугу «отопление» осуществляется по показаниям ОДПУ. Если фактический объем потребления тепловой энергии по показаниям ОДПУ за текущий месяц составил 0 Гкал, начисление по услуге «отопление» будет отсутствовать и не будет отображаться в квитанции.
Таким образом, отсутствие строк «отопление» и/или «ГВС» в платежном документе объясняется отсутствием начислений по данным услугам, либо в многоквартирном доме отсутствует коммунальная услуга «ГВС».
10. Можно ли установить индивидуальный прибор учета тепловой энергии в квартире?
Приобретать квартирный теплосчетчик не следует пока не убедитесь в технической возможности его установки.
Для согласования установки необходимо письменно обратиться в управляющую домом компанию или теплоснабжающую организацию, которая может дать разрешение на монтаж счетчика, к заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающие наличие права собственности на квартиру, а также техпаспорт квартиры. Далее УО или ТСО предоставляет технические условия, которые необходимо соблюсти при установке счетчика.
Технические условия должны содержать следующие факторы:
1. Квартирный теплосчетчик должен учитывать теплопотребление всей квартиры.
2. Теплосчетчик должен быть зарегистрирован в государственном реестре средств измерений.
3. Установка теплосчетчика должна производиться в соответствии с инструкцией по монтажу завода изготовителя.
4. Монтаж теплосчетчика должен производиться специализированной организацией.
В соответствии с ПП РФ №137 от 13.02.2019г разработка проекта не требуется.
Выбирая компанию, которая займётся установкой счётчика, обратите внимание на наличие лицензии. У неё также должна быть вся необходимая документация (сертификаты, свидетельства, допуски СРО) и наличие гарантии на проводимые работы. Специалист монтирует счётчик тепла и производит пуско-наладочные работы, нужно также подписать акт о его приёме.
Обладая всеми документами можно совершать покупку, выбрав любые теплосчетчики на отопление в квартире, которые соответствуют установленным нормам.
Обязательно нужно взять у продавца как кассовый, так и товарный чеки, инструкцию по эксплуатации, талон гарантии и копию сертификата о надлежащем уровне качества.
После установки прибора учета необходимо подать заявку в теплоснабжающую организацию на допуск прибора учета ТЭ в эксплуатацию, которая, в свою очередь, в плановом режиме должна осуществить в оговоренные сроки допуск и опломбировку прибора учета и зафиксировать начальные показания, т.е. прибор будет принят на коммерческий учет.
На допуске необходимо представить паспорта на теплосчетчик с действующей поверкой.
11. Как будут производиться начисления в домах с ИПУ тепла?
Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета. Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире. Расчет платы за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный расчетный период, по тарифу, утвержденному Госкомитетом РБ по тарифам.
Согласно внесенных поправок в ПП РФ №354 от 06.05.2011г. установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов учета тепловой энергии в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии.
Собственники/пользователи жилых помещений будут платить за тепло столько, сколько насчитал индивидуальный прибор, плюс к этому добавляется та часть тепла, которая уходит на обогрев лестничных площадок, лифтовых холлов и т.п. Это называется тепло на общедомовые нужды (ОДН).
12. Будут ли предоставляться льготы?
Социальная поддержка отдельных категорий граждан при оплате за ЖКУ подстроится под рост платежей, то есть будет предоставляться с учетом сезонности платежей. При увеличении платы граждан, будут увеличиваться и компенсации расходов за жилищно-коммунальные услуги.
О тарифах за тепловую энергию в Республике Башкортостан
В связи с большим количеством обращений, касаемо тарифов за тепловую энергию в Республике Башкортостан, Государственный комитет РБ по тарифам поясняет следующее.
Госкомитет устанавливает тарифы на коммунальные услуги в Республике Башкортостан, в соответствии с федеральным законодательством, на основании заявления и представленных организациями документов. Специалисты проводят экспертизу и обоснованность понесенных организациями затрат, учитывая только экономически обоснованные затраты. В то же время, утвержденные тарифы должны обеспечивать организацию необходимым объемом ресурсов для надлежащего предоставления коммунальных услуг потребителям.
Согласно требованиям федерального законодательства, начиная с 2016 г., тарифы на коммунальные услуги, в том числе за отопление, устанавливаются на долгосрочный период регулирования (от 3-х до 5-ти лет) и каждый год корректируются (до 2016 года устанавливались на 1 год).
Тариф – это установленная стоимость за единицу ресурса. Структура тарифа за отопление сегодня состоит из затрат на энергоресурсы (покупка газа, электрической энергии) — 62,73%, операционных затрат (фонд оплаты труда, капитальный и текущий ремонт основных производственных фондов и т.д.) — 22,98%, неподконтрольных расходов (налоги, арендная плата, концессионная плата и лизинговые платежи и т.д.) – 9,89%, прибыль (инвестиции и выплаты социального характера) – 4,40%.
В 2013 году тарифы на тепловую энергию в республике были одними из самых низких в ПФО. ООО «БашРТС», не согласившись с установленными тарифами, обратилось в Федеральную службу по тарифам с заявлением о рассмотрении разногласий в области государственного регулирования тарифов. В результате Госкомитету был выдан приказ о пересмотре тарифов по г. Уфе и другим городам, где теплоснабжение осуществляет ООО «БашРТС» и тариф достиг к 1 июля 2014 г. размера 1552,33 руб. за 1 Гкал. с НДС.
В 2015-2016 гг., в целях реализации инвестиционной программы в Республике Башкортостан, тарифы были доведены до размера 1902,23 руб. за 1 Гкал. (с НДС). Напомним, инвестиционная программа направлена на реализацию таких мероприятий как модернизация (реконструкция) теплоснабжающей инфраструктуры в целях снижения уровня износа существующих объектов теплоснабжения.
С 2017 года рост тарифов на тепловую энергию не превышает показателей прогноза социально-экономического развития РФ. Сегодня действующие тарифы на тепловую энергию установлены в декабре 2019 года с учетом НДС и с 1 июля 2020 г. составляют – 2 198,18 руб./гкал. Плановое изменение тарифа предусмотрено с 1 июля 2021 г. с ростом на 3 %.
Разница тарифов на тепловую энергию в различных субъектах Российской Федерации, возникает из-за следующих факторов: объем реализации коммунальных услуг; степень изношенности сетей и оборудования, что влияет на расходы, необходимые для поддержания систем теплоснабжения; территориальное расположение, характер местности (горная, холмистая, равнинная), в связи с чем меняется протяженность сетей, разбросанность объектов; особенность технологического процесса производства и транспортировки коммунальных услуг каждой конкретной ресурсоснабжающей организации.
С осени 2020 года в республике изменилась схема взимания платы за отопление. Если ранее стоимость тепла распределялась равномерно по всем 12 месяцам в году, то теперь жители республики платят только в период отопительного сезона.
Плата за коммунальные услуги – то, что, в конечном счете видят у себя в квитанциях жители, складывается из тарифа умноженного на объем потребления (либо по приборам учета, при их отсутствии – по нормативу).
Порядок оплаты только в отопительный период, а это в Республике Башкортостан 8 месяцев, определен Министерством жилищно-коммунального хозяйства РБ, порядок начисления платы за коммунальные услуги находится в компетенции Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.
