ГОСТ Р 51617-2000 Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия
ГОСТ Р 51617-2000
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Общие технические условия
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации (ВНИИС), ГУП «Академия коммунального хозяйства им. К. Д. Памфилова» (АКХ) и ООО «Центр экономики систем инженерного обеспечения» (ЭСИОЦентр)
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 393 «Жилищно-коммунальные услуги» (Госстрой России)
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000г. № 158-ст
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 Область применения . 1
2 Нормативные ссылки . 2
3 Определения . 2
4 Общие технические требования . 3
5 Требования безопасности . 8
6 Требования охраны окружающей среды .. 9
7 Методы контроля . 9
Приложение А. Нормы вывоза бытовых отходов . 10
Приложение Б. Нормы потребления воды, электрической энергии . 10
Приложение В. Сроки устранения неисправностей в жилых домах, коммунальных гостиницах и прочих коммунальных местах проживания . 11
Приложение Г. Библиография . 12
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Общие технические условия
Services living conditions and public utilities.
General specifications
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению.
Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к жилищно-коммунальным услугам, требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и охраны окружающей среды.
Стандарт применяется организациями и индивидуальными предпринимателями (далее исполнителями), оказывающими жилищно-коммунальные услуги.
2 Нормативные ссылки
В стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 8.156-83 Государственная система измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки
ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения
ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования
ГОСТ 12.4.026-76 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности
ГОСТ 5542-87 Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия
ГОСТ 13109-97 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системе электроснабжения общего назначения
ГОСТ 20448-90 Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления. Технические условия
ГОСТ 29322-92 (МЭК 38-83) Стандартные напряжения
ГОСТ 30494-96 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях
ГОСТ Р 50645-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц
ГОСТ Р 50646-94 Услуги населению. Термины и определения
ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования
ГОСТ Р 51232-98 Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля
СНиП 2.01.01-82 Строительная климатология и геофизика
СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений
СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий
СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения
СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения
СНиП 2.04.05-91 Отопление, вентиляция и кондиционирование
СНиП 2.04.08-87 Газоснабжение
СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
СНиП 2.08.01-89 Жилые здания
СНиП 2.08.02-89 Общественные здания и сооружения
СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 жилищно-коммунальные услуги: Действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды.
3.2 исполнитель, потребитель: по ГОСТ Р 50646.
3.3 ремонт: Комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности объекта и восстановлению ресурса изделия или его составных частей.
3.4 техническое обслуживание: Комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности объекта при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании.
3.5 эксплуатация: Стадия жизненного цикла объекта, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество (работоспособное состояние).
4 Общие технические требования
4.1 Жилищно-коммунальные услуги должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида, а также условиям договора между исполнителем и потребителем.
4.2 Потребительские свойства и режим предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения должны соответствовать составу выполняемых услуг, периодичности и срокам, в течение которых исполнитель должен их выполнять, и действующим стандартам и нормативам.
4.3 Услуги по техническому обслуживанию и ремонту жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 8.156, ГОСТ Р 50645, ГОСТ Р 51185, СНиП 2.08.01, СНиП 2.08.02, [ 1], [ 2].
4.3.1 Жилые здания, коммунальные гостиницы и прочие коммунальные места проживания признаются непригодными для проживания в соответствии с требованиями [ 3].
4.3.2 Строительные конструкции жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания подлежат полной замене при физическом износе 61% и более [4].
4.3.3 При капитальном ремонте жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания следует осуществлять:
— устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные, экономичные и энергосберегающие, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий;
— улучшение планировки, повышение уровня благоустройства помещений;
— устранение неисправностей автоматических систем противопожарной безопасности;
— оснащение недостающими видами инженерного оборудования (обеспечивающими энергосбережение, измерение и регулирование потребления тепла, холодной и горячей воды, электричества и газа и др.);
— благоустройство придомовой территории.
4.4 Услуги по техническому обслуживанию и ремонту лифтов должны соответствовать требованиям [ 5], [ 6].
4.4.1 На основном посадочном (погрузочном) этаже или в кабине лифта исполнителем должны быть вывешены правила пользования лифтом и табличка с указанием:
— наименования лифта (по назначению);
— грузоподъемности (допустимого числа пассажиров);
— регистрационного номера лифта;
— номера телефона для связи с обслуживающим персоналом или с аварийной службой.
4.4.2 Исполнитель должен осуществлять техническое освидетельствование лифта не реже одного раза в год.
Эксплуатация лифта, у которого истек указанный в паспорте срок работы, допускается по результатам технического освидетельствования.
4.5 При оказании услуг внутридомового освещения мест общего пользования должны применяться светильники в безопасном исполнении.
Нормы искусственной освещенности мест общего пользования приведены в таблице 1 ( СНиП 23-05).
Нормы искусственной освещенности мест общего пользования в жилищном фонде
Наименование места общего пользования
Освещенность в помещении, лк
Пол лестничных ступеней
Условные площадки, расположенные на расстоянии 3 м от светильника
Комната для стирки
4.6 Исполнитель, оказывающий услуги по техническому обслуживанию и ремонту мусоропровода, должен обеспечивать:
— уборку загрузочных клапанов и бункеров;
— удаление отходов из мусороприемных камер, уборку мусороприемных камер;
— мойку сменных мусоросборников; нижней части ствола и шибера мусоропровода;
— очистку и дезинфекцию всех элементов ствола мусоропроводов и сменных мусоросборников;
— устранение дефектов и неисправностей в конструкции и работе механизмов мусоропровода.
4.7 При оказании услуг по сбору бытовых отходов на придомовой территории должны быть установлены сборники для твердых отходов:
— переносные металлические мусоросборники вместимостью до 100 дм 3 , установленные под навесом, — для жилых домов с населением до 200 человек;
— контейнеры вместимостью до 800 дм 3 — для домов с населением 200 человек и более.
В неканализированных зданиях должны быть установлены сборники (выгребы) для жидких отходов [ 7].
4.8 Услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов должны оказываться в следующие сроки:
— не реже одного раза в три дня — при температуре воздуха до 14 °С;
— ежедневно — при температуре воздуха выше 14 °С;
— по мере накопления — нечистоты и помои неканализированных домовладений, крупногабаритные бытовые отходы.
Нормы вывоза бытовых отходов приведены в приложении А.
4.9 Содержание придомовых территорий каждого домовладения должно обеспечить свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника).
Придомовая территория каждого домовладения должна иметь санитарный паспорт.
4.10 Услуги по уборке внутриподъездных и придомовых площадей, газонов, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок, санитарно-гигиенической очистке жилых зданий и придомовых территорий должны соответствовать требованиям [ 1], [ 8].
4.11 Услуги по содержанию и уходу за зелеными насаждениями придомовых территорий должны оказываться исполнителем в агротехнические сроки согласно [ 9], [ 10].
Зеленые насаждения должны быть расположены на расстоянии от зданий и сооружений, указанном в таблице 2.
Нормы удаленности зеленых насаждений от зданий и сооружений
Здания и сооружения
Расстояние, м, до оси
Наружная стена здания или сооружения
Край тротуара и садовой дорожки
Примечание — Приведенные нормы относятся к деревьям диаметром кроны не более 5 м, и должны быть соответственно увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
4.12 Потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать:
— безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления;
4.12.1 Для безопасного потребления услуг должно быть обеспечено соответствие свойств и характеристик:
— электрической энергии — требованиям ГОСТ 13109 и ГОСТ 29322;
— питьевой воды — требованиям [ 11], [ 12];
— сетевого газа — требованиям ГОСТ 5542;
— сжиженного газа — требованиям ГОСТ 20448;
— горячей воды — требованиям ГОСТ Р 51232.
4.12.2 Поставка потребителю электрической и тепловой энергии, воды и газа должна осуществляться в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, исходя из проектных возможностей инженерных систем.
При необходимости учета местных условий рекомендуется применять нормы потребления воды, электрической энергии, газа, приведенные в приложении Б.
4.12.3 Оказание услуг по предоставлению потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды должно быть постоянным [ 13], за исключением времени перерывов:
— для проведения ремонтных и профилактических работ;
— в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителей.
4.12.4 Внутридомовые электрические сети, электротехническая арматура и электрооборудование, водопроводные и канализационные системы, отопительное оборудование, арматура и сети отопления и горячего водоснабжения, системы вентиляции и кондиционирования при физическом износе 61 % и более подлежат полной замене [ 4].
4.12.5 При эксплуатации внутридомовых электрических сетей, электротехнической арматуры и электрооборудования, водопроводных и канализационных систем, отопительного оборудования, арматуры и сетей отопления и горячего водоснабжения, систем вентиляции и кондиционирования должна быть обеспечена техническая и информационная совместимость оборудования и приборов учета с соответствующими наружными системами, а также системами сбора, обработки и передачи данных о потреблении воды, тепловой и электрической энергии, газа.
4.13 Услуги по техническому обслуживанию и ремонту электрических сетей, электротехнической арматуры и электрооборудования должны соответствовать требованиям [ 1], [ 14].
4.13.1 Время перерыва в предоставлении электрической энергии потребителю при аварийных ситуациях не должно превышать:
— при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания — времени, необходимого для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной бригады;
— при наличии одного источника питания — 1 сутки [ 15].
4.13.2 При оказании услуг исполнителем сопротивление изоляции электрических сетей и электротехнической арматуры должно быть не менее 0,5 МОм [ 15].
4.13.3 Число работающих светильников наружного освещения должно быть не менее 90 % от числа установленных в соответствии с [ 16].
4.14 Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем водоснабжения и канализации должны соответствовать требованиям [ 1], [ 17].
4.14.1 Время ликвидации аварий на наружных трубопроводах водоснабжения не должно превышать сроки, установленные СНиП 2.04.02 для различных категорий централизованных систем водоснабжения.
4.14.2 Нормы расхода воды и стоков внутридомовых санитарных приборов должны соответствовать требованиям СНиП 2.04.01. Отклонения максимальных расходов воды санитарными приборами допускаются в размере не более 10 %.
4.14.3 Внутренний водопровод зданий должен быть герметичен при давлении 1 МПа.
4.14.4 Свободный напор в сети у водоразборных колонок должен быть не менее 0,1 МПа в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02.
4.14.5 Канализационные трубопроводы, фасонные части, стыковые соединения, ревизии, прочистки должны быть герметичны при давлении до 0,1 МПа.
4.15 Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем газоснабжения должны соответствовать требованиям СНиП 2.04.08, [ 1], [ 18], [ 19].
4.15.1 Давление сетевого газа, подаваемого в жилые здания, коммунальные гостиницы и прочие коммунальные места проживания, должно быть не более 0,005 МПа.
4.15.2 Внутридомовое газовое оборудование и газопроводы подлежат замене в соответствии с требованиями [ 18], [ 19].
4.16 Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем отопления и горячего водоснабжения должны соответствовать требованиям [ 1], [ 20 — 22].
4.16.1 Продолжительность отключения наружных сетей отопления и горячего водоснабжения при аварийных ситуациях должна определяться допустимым снижением температуры воздуха в жилых помещениях:
— не более 16 ч — при температуре воздуха в помещениях не ниже 12 °С;
— не более 8 ч — при температуре воздуха в помещениях не ниже 10 °С;
— не более 4 ч — при температуре воздуха в помещениях не ниже 8 °С.
4.16.2 В отапливаемых помещениях жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания должна быть обеспечена температура воздуха в соответствии с таблицей 3 и требованиями СНиП 2.08.01.
Показатели микроклимата помещений
Температура воздуха в помещениях в холодный период года, ° С
Кратность воздухообмена в 1 ч, м 3 /ч, по вытяжке (по притоку) или количество удаляемого воздуха из помещений
Жилая комната квартиры или общежития
3 м 3 на 1 м 2 жилых помещений
То же, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °С и ниже
Кухня квартиры и общежития, кубовая:
а) с электроплитами
Не менее 60 м 3 /ч
б) с газовыми плитами
Не менее 60 м 3 /ч при 2-комфорочных плитах, не менее 75 м 3 /ч при 3-комфорочных плитах, не менее 90 м 3 /ч при 4-конфорочных плитах
Сушильный шкаф для одежды и обуви в квартире