Что делать и куда обращаться, если в Вашей квартире холодно

С приходом зимы и подачей отопления в дома некоторым жителям все же приходится сталкиваться с проблемой недостатка тепла в своих квартирах.

Прежде всего, необходимо знать, что нормативы на отопление, точнее на температуру воздуха в жилом помещении (квартире), установлены в Приложении №1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее — Правила).

Содержание статьи:

В жилых помещениях температура воздуха должна быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах — +20 °C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже — в жилых помещениях — не ниже +20 °C (в угловых комнатах — +22 °C).

Может такая температура и кажется некоторым не совсем комфортной для жилого помещения, но такие нормы установлены законодательством, и именно они учитываются при определении предоставления качественной или некачественной услуги.

За обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях отвечает исполнитель коммунальной услуги по отоплению – это может быть управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, другой кооператив или ресурсоснабжающая организация, все зависит от выбранного собственниками помещений многоквартирного дома способа управления.

Именно поэтому, если в Вашей квартире в зимний период стало холодно, или Вы обнаружили, что температура воздуха в Вашей квартире не соответствует установленным нормативам, прежде всего, Вам необходимо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу обслуживающей Ваш дом организации или ресурсоснабжающей организации, если она является исполнителем этой услуги в Вашем доме.

Обращение в аварийно-диспетчерскую службу по факту низкой температуры воздуха в квартире

1. Сообщить о низкой температуре воздуха в Вашей квартире можно как письменно, так и устно, в том числе по телефону.

2. Вам необходимо назвать сотруднику аварийно-диспетчерской службы Ваши ФИО и точный адрес, а также сообщить о проблеме с отоплением в Вашей квартире.

3. Ваша заявка должна быть обязательно зарегистрирована сотрудником аварийно-диспетчерской службы, который сообщает Вам ФИО сотрудника, который принял заявку, номер и время регистрации заявки.

Если в аварийно-диспетчерской службе уже известны причины предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, то Вам обязаны немедленно сообщить о причинах нарушения качества этой коммунальной услуги, например, при возникновении коммунальной аварии в доме или на центральных трубопроводах.

Если сотрудник аварийно-диспетчерской службы не знает о причинах низкой температуры воздуха в Вашей квартире, то он обязан согласовать с Вами дату и время проведения проверки по содержанию Вашей заявки. При этом проверка назначается не позднее 2 часов с момента Вашего обращения в аварийно-диспетчерскую службу, если с Вами не согласовано иное время проведения проверки. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе при возникновении аварий на внутридомовых инженерных сетях, с Вами может быть согласовано иное время для проведения проверки.

Порядок составление акта по результатам проверки

Замеры температуры воздуха в квартире проводятся в центре наибольшей по площади комнаты в 0,5 метрах от радиатора.

По результатам проверки, проводимой исполнителем соответствия нормативной температуры воздуха в Вашей квартире, составляется акт, в котором указывается наличие либо отсутствие нарушений качества предоставляемой коммунальной услуги по отоплению.

Акт подписывается Вами, исполнителем и другими заинтересованными лицами, участвующими в проведении проверки. Если после результатов проверки возникает спор о наличии / отсутствии нарушения в предоставлении коммунальной услуги по отоплению, то может быть проведена экспертиза и инициирована повторная проверка, а также привлечены специалисты государственной жилищной инспекции или общественного объединения потребителей.

Причин того, что в Вашей квартире холодно, может быть несколько, и от правильного выявления причин недостатка тепла, будет зависеть решение этой проблемы. Если несоответствие норматива температуры воздуха в Вашей квартире вызвано причинами, которые не зависят от исполнителя, например, холодный воздух пропускают окна, двери или радиаторы отопления нуждаются в замене или чистке, то устранять такие причины Вам придется самостоятельно.

Если же причинами низкой температуры в Вашей квартире являются, например, недостаточная температура подачи тепловой энергии, нарушение в работе общедомовых инженерных систем, недостаток давления подачи тепловой энергии, а также последствия действий других жителей Вашего дома, то устранением таких причин предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества должен заниматься исполнитель.

Сроки решения проблемы

Если устранение причины ненормативной температуры воздуха в Вашей квартире находится в зоне ответственности исполнителя, то заняться решением данной проблемы исполнитель должен незамедлительно, так как снижение температуры воздуха от нормативной в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается вообще.

Исполнитель обязан предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества и должен соблюдать требования, установленные законодательством, которыми предусмотрено:

Бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода с допустимым перерывом:

→ не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;

→ не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от 12°С до нормативной;

→ не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от 10°С до 12°С;

→ не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от 8°С до 10°С.

Допускается допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) не более 3ºС, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Перерасчет размера платы за отопление, если коммунальная услуга предоставляется с нарушением установленной нормативной температуры

Не всегда проблему низкой температуры воздуха в квартире исполнитель может или хочет решать сразу. На это может уйти какое-то время. Но за период предоставления отопления ненадлежащего качества Вы можете потребовать снизить плату. Приложением №1 Правил предусмотрен порядок перерасчета размера платы в таких случаях.

Перерасчет размера платы осуществляется за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за отопление за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы за каждый градус отклонения температуры.

Рассмотрим на примере перерасчет размера платы за отопление, если выявлено отклонение от нормативной температуры воздуха в квартире.

По результатам проверки установлено, что в ноябре 2019 года в квартире в дневное время температура воздуха в течение 4 часов была не более +15 градусов.

Отклонение от допустимой температуры составляет 3 градуса, то есть, за каждый час такого отклонения снижается плата на 0,45%

3 ºС х 0,15 = 0,45

Расчет за 4 часа отклонения от температуры воздуха, установленной нормативами:

4 часа х 0,45 = 1,8%

Таким образом, плата за отопление за ноябрь 2019 года будет снижена на 1,8%

Что делать и куда обращаться, если проблема с отоплением не решается

То, что законодательством предусмотрен перерасчет размера платы за отопление при несоответствии температуры воздуха в квартире установленным нормам это, конечно, хорошо для потребителей, которые сталкиваются с такой проблемой.

Но не стоит забывать о том, что такой перерасчет размера платы за отопление, если нормативная температура воздуха отсутствует продолжительное время в квартире, не покроет в полной мере тех затрат, который потребитель может понести, поддерживая комфортную или даже нормативную температуру в квартире с помощью иных обогревательных приборов.

То есть, чтобы в квартире было тепло, пока проблема с отоплением решается исполнителем, потребитель зачастую использует электрообогреватель, при этом, плату за объем электрической энергии, потраченной на работу обогревателя, никто компенсировать не будет.

В связи с этим, если Вы видите, что исполнитель не сразу приступил к решению проблемы низкой температуры воздуха в Вашей квартире, или этот процесс затягивается, обращайтесь с письменными заявлениями в надзорные органы – жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или в органы местного самоуправления. Проведение проверок надзорных органов по факту бездействия исполнителя по решению проблемы с отоплением может ускорить возврат тепла в Вашу квартиру.

Кроме того, не забывайте фиксировать отсутствие нормативной температуры воздуха в Вашей квартире актами проверки, вызывайте представителей исполнителя для замеров, делайте ежедневные заявки в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя письменно или устно, в том числе по телефону.

К организации работы аварийно-диспетчерской службы исполнителя коммунальных услуг (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК или другие кооперативы), сейчас предъявляются очень серьезные требования, за неисполнение которых исполнитель может заплатить большой штраф.

При наличии таких актов проверки Вы на вполне законных основаниях будете иметь возможность получить перерасчет размера платы за отопление, в период, когда эта коммунальная услуга предоставлялась Вам с нарушением качества.

Как составить жалобу по отоплению в управляющую компанию: образцы документов и инструкции

Не секрет, как обстоит дело в России с жилищно-коммунальными службами. Течет крыша, прорвало трубу, с горячей водой тоже бывают проблемы.

Отвечать на вопросы внятно и понятно коммунальщики, как правило, не хотят. Зато хотят исправно и в срок получать деньги от жильцов.

Рассмотрим в статье, как бороться с беспределом УК и не замерзнуть в собственных квартирах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Основания для составления жалобы в управляющую компанию по отоплению

Итак, у вас по непонятной причине квартира практически не отапливается. О том, что вам надоело жить в собачьей теплушке, да еще и платить за это как за полноценные услуги, нужно правильно написать претензию. Для начала — главе УК. Очень часто этого бывает достаточно.

Если нет, то к вашим услугам целый список организаций, которым будет весьма интересно, почему управляющая компания нарушает ваши права. К ним относятся:

• Жилищная инспекция.
• Местное подразделение Роспотребнадзора.
• Прокуратура.
• Судебная инстанция.

Но сначала надо будет сделать еще одну вещь — составить акт температурного режима в квартире, который и послужит основанием для составления жалобы. Для этого по предварительному заявлению вызывается представитель ЖКХ, например, слесарь, который сможет произвести требуемые замеры. На основании этих замеров составляет акт, подтверждающий то, что обслуживают вас не на должном уровне.

Как написать претензию в УК?

Получив на руки акт обследования качества услуг УК, можно садиться и за претензию по поводу отсутствия полноценного отопления.

1. В «шапке» документа обязательно укажите полное наименование организации, фамилию и инициалы руководителя, представьтесь сами (графа — «от кого»).
2. В тексте претензии напишите, что являетесь собственником жилого помещения, и укажите номер ордера (договора о приватизации). Также упомяните, что исправно оплачиваете коммуналку.
3. Следующим пунктом укажите, с какого времени температура в вашем жилище не соответствует норме (сколько именно градусов составляет). Обязательно сошлитесь на Требования к качеству коммунальных услуг по отоплению (Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.11), которые гласят, что в жилом помещении столбик термометра не должен опускаться ниже 18 градусов.
4. Далее должно идти требование:

• возместить причиненные вам убытки (укажите сроки для исполнения);
• пересчитать (в меньшую сторону) стоимость коммунальных услуг — при этом сошлитесь на действующие нормы, а именно: статья 29 Закона РФ о защите прав потребителей.

Укажите, какие документы вы прилагаете (копия счет-квитанции за месяц и акт обследования качества коммунальных услуг).

В завершении поставьте подпись с расшифровкой, а также текущую дату.

Жалоба пишется в двух экземплярах, один остается у вас на руках. Лучше всего лично явиться в офис управляющей компании и там передать один из экземпляров секретарю, который тут же должен зарегистрировать документ.

Если же резервировать отказываются, (и такое встречается) — остается проверенный способ, почта. Претензия отправляется заказным письмом с уведомлением. Обязательно сохраняйте почтовую квитанцию после отправления документа.

Очень может быть так, что компания откажет в удовлетворении требований. И иногда даже по вполне резонным причинам: например, вы не указали точную температуру в вашем жилище, или не был составлен акт обследования качества поставляемых услуг. Или еще какой-то нюанс упущен, который вы посчитали малозначительным, а может даже и не знали о его существовании.

Например, такое: все жалобы должны быть поданы только письменно, через секретариат или заказным письмом по почте. Ваш визит на «поругаться» в офис ЖКХ ни к чему не приведет. Обидно, досадно — но виноваты в том, что ваше недовольство коммунальщиками осталось без удовлетворения, будете только вы сами, и ни один суд не оспорит это.

Составление коллективного заявления

Принцип составления документа тот же — только составляется он от имени нескольких собственников, проживающих в многоквартирном доме.

В «шапке» претензии указываются данные жалобщиков и адреса их проживания, номера квартир. В теле документа излагается четко и по существу, в чем причина недовольства работой УК ЖКХ, далее указывается дата написания документа и подписи всех авторов с расшифровкой.

Перерасчет коммунальных платежей по теплу

В случае заявки на перерасчет, у вас обязательно должно быть указано, в какой промежуток времени вы уже сидите без отопления, и точные показания термометра в вашей квартире.

Обязательно укажите ссылку на закон, согласно которому вы и требуете перерасчета (Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.11). К вашему документу непременно должен прилагаться составленный в присутствии техника из УК акт, подтверждающий низкое качество услуг.

Претензия по горячей воде

В «шапке» претензии укажите адресата (управляющую организацию), куда будет направлена ваша жалоба. В документе укажите:

• факт отсутствия горячей воды;
• ее температуру;
• ссылки на законодательные акты, характеризующие нормы температуры в местах водозабора.

В конце должны указываться требования замеров температуры представителем УК, принятия мер по устранению нарушений, а также, при желании, перерасчета. Обязательно должны стоять дата и подпись (по числу жалобщиков).

Как обратиться по поводу плохого отопления в другие инстанции?

Если коммунальщики не спешат исправлять недочеты, то жильцам ничего не остается, как обращаться в вышестоящие инстанции путем подачи соответствующих заявлений.

Жилинспекция

Если жалоба в УК окажется бесполезной — коммунальщики отказывают, либо вообще молчат, тогда следующий адресат — ГЖИ. Жалоба в Жилинспекцию составляется по тому же принципу, что и в УК ЖКХ.

Обычно это дает результаты — после двух жалоб чиновники понимают, что это не шутки.

Прокуратура

Если и в ГЖИ без эффекта, пишите жалобу в прокуратуру. Суть — коммунальные службы не выполняют своих прямых служебных обязанностей, в результате чего сложилась опасная для здоровья и жизни проживающих ситуация. В жалобе также описывайте все нарушения и ссылаетесь на акт обследования.

Роспотребнадзор

Параллельно можно написать заявление в Роспотребнадзор — в нем нужно аналогично описать суть проблемы и сослаться на закон о защите прав потребителей.

Последней инстанцией станет суд. Составляется исковое заявление. В иске указываются нарушения, которые были допущены УК. Далее предъявляются требования, аналогичные требованиям в претензии.

Желательно указывать ссылки на законы. К делу приобщаются доказательства (квитанции об оплате, акты обследования оказанных услуг, жалобы и ответы на них в УК и вышестоящие инстанции и т.п.).

До суда дело доходит не часто. Но если так произошло — у вас на руках должны быть все письменные доказательства вашего обращения в надзорные органы, которые подтвердят истинность вашей претензии.

Все же главное, что следует делать в случае «беспредела» коммунальщиков — это не молчать. Обязательно вызывайте техников , составляйте акт, жалуйтесь письменно в надзорные органы. Помните, что ваше молчание, равно как и незнание законов и своих прав — их оружие.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: