Все по закону, или могут ли отключить холодную воду за неуплату?

Закон разрешает УК отключать горячую воду в квартирах жильцов, у которых имеется задолженность. Но с прекращением подачи холодной воды ситуация иная.

Определенную роль играют смягчающие факторы. Граждане могут избежать отключения за неуплату. Если это было сделано незаконно, то потребителям необходимо жаловаться в соответствующие инстанции.

О том, могут ли отключить холодную воду за неуплату, расскажем в статье.

Возможно ли отключение?

Закон не разрешает УК приостанавливать подачу ХВС потребителям-должникам. Наличие долга у гражданина за ХВС не является основанием к прекращению его подачи.

В том же подпункте постановления сказано, что исключением для приостановления подачи ХВС является проживание жильца-должника в многоквартирном доме. Закон запрещает перекрывать воду в таких домах независимо от ситуации.

Прекращение водоснабжения запрещено только в многоквартирных домах. В законе нет запрета на отключение холодной воды в частных домах. В них может быть прекращена ее подача в случае длительной просрочки жильцами платежей.

Смягчающие обстоятельства

В частном доме могут не отключать холодную воду при наличии ряда обстоятельств.

Среди них:

• документально подтвержденное тяжелое финансовое положение жильца, из-за которого он не мог вовремя оплачивать коммунальные услуги;
• подтвержденный факт задержки зарплаты на работе у жильца-должника, позволяющий рассчитывать на рассрочку;
• проживание вместе с должником несовершеннолетнего или инвалида;
• документально подтвержденные проблемы у потребителя с трудоустройством;
• тяжелое материальное положение у должника вследствие объективных причин.

Как отключают в частном и многоквартирном доме?

В многоквартирных домах закон запрещает отключать ХВС. В частных домах это возможно. Приостановка в таких случаях осуществляется в следующем порядке:

Если потребитель не платит более 2-х месяцев, то он признается должником, которому может быть ограничена подача ХВС.

Предварительно УК направляет жильцу предупреждение. В нем указывается, что должнику дается 20 дней на оплату услуги.

Этот временной период начинает исчисляться с момента, когда потребитель получит предупреждение. Оно может направляться как по почте, так и по телефону или через Интернет.

Если в течение установленного 20-дневнего периода жилец не оплачивает услугу, то УК ограничивает подачу воды в его дом.

Ограничение действует в пределах 10 дней. В этот период должник может оплатить услугу, и водоснабжение в его доме будет восстановлено в нормальном режиме.

Если по истечении 10-дневного ограничительного периода жилец не оплачивает услугу, то УК полностью прекращает холодное водоснабжение в его дом.

Полный порядок ограничения и последующего прекращения водоснабжения в доме должника зафиксирован в п. 119 правительственного Постановления под номером 354.

Как избежать?

Избежать прекращения водоснабжения в частном доме можно, предоставив в УК доказательства того, что своевременная оплата услуги не была возможной вследствие объективных причин.

Избежать отключения ХВС в доме можно, предъявив документ о том, что в нем проживает несовершеннолетний или инвалид.

Потребитель-должник также может предоставить в УК документ об аварийном состоянии дома или пригласить работника для подтверждения факта того, что приостановка водоснабжения, как и отопления, может испортить имущество, нарушить права других жильцов и привести в негодность весь дом.

Что делать, если прекращение водоснабжения было противозаконным?

При незаконном прекращении водоснабжения жильцу необходимо жаловаться в государственную жилинспекцию. Также можно подавать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру.

В документе следует отображать следующую информацию:

• название инстанции, куда жалоба направляется, ее адрес;
• собственные данные того, кто подает жалобу (ФИО, место проживания, контактные данные);
• суть нарушения;
• доказательства, подтверждающие факт противозаконного отключения воды;
• конкретная просьба о возобновлении водоснабжения в доме;
• дата вместе с подписью.

При отсутствии должной реакции со стороны жилинспекции, Роспотребнадзора или прокуратуры следует подавать иск в суд на УК.

Все, что необходимо знать потребителю об отключении холодной воды, можно узнать в этом разделе.

Заключение

Закон не допускает отключение ХВС в многоквартирных домах даже при наличии у граждан долгов по оплате коммунальных услуг. При этом данное условие не касается частных домов. В них при наличии долгов может сначала ограничиваться, а затем полностью прекращаться подача воды.

УК могут не отключать в доме водоснабжение при условии смягчающих факторов. Если компания незаконно прекратила подачу воды в дом, то на ее действия необходимо жаловаться в жилинспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или суд.

Сроки отключения холодной воды по закону

Ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить бесперебойную поставку воды в дома, подключенные к централизованной системе. Нормативными актами утверждены основания и сроки отключения холодной воды по закону. Поставщик коммунальных услуг обязан придерживаться утвержденного алгоритма. Расскажем об этом сегодня в наше статье.

Причины отключения холодного водоснабжения

Чаще всего граждане могут обнаружить отсутствие воды по нескольким причинам, это:

• проведение плановых ремонтных работ в соответствии с утвержденным графиком;
• внеплановые работы при возникновении аварийной ситуации во внутридомовой системе;
• ремонт коммуникаций, расположенных за пределами многоэтажки.

Если отключили холодную или горячую воду, граждане могут позвонить диспетчеру, и ответственный сотрудник сообщит о причинах прекращения подачи ресурса и примерных сроках возобновления подачи.

Кроме того имеются другие ситуации, когда могут перекрыть воду:

• водопровод в одном из жилых помещений находится в неудовлетворительном состоянии. Во избежание затопления соседей требуется временное, но срочное перекрытие коммунальных систем и их ремонт;
• работниками выявлено незаконное подключение к водным коммуникациям. Самовольное подсоединение к системе считается нарушением закона, за это предусмотрен штраф;
• местные органы власти вручили поставщику коммунальных услуг предписание о прекращении водоснабжения, последний принимает срочные меры для устранения выявленных нарушений.

Допустимая продолжительность отключения холодной воды

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 регламентируются нормы и требования, предъявляемые к холодной воде при возникновении плановых и внеплановых ситуаций прекращения водообеспечения.

На основании этого документа:

• потребителей не допускается оставлять без воды более 8 часов в течение одного месяца;
• единовременное отключение холодной воды разрешается максимум на 4 часа.

Эти нормы утверждены на случай проведения плановых ремонтных работ. Если же возникают аварийные ситуации, то ресурсоснабжающая организация обязана устранять поломки в кратчайшие сроки. Для таких случаев нормативы на ликвидацию повреждений устанавливаются в зависимости от сложности возникшей ситуации, глубины расположения трубопровода, а также других факторов, влияющих на решение проблемы.

Если плановые мероприятия проходят более длительное время, то это говорит о некачественном оказании услуг. В этом случае потребитель может потребовать перерасчета за потребляемую воду.

Также граждане имеют право потребовать перерасчета оплаты услуг в меньшую сторону при не соблюдении договора оказания услуг коммунальной конторой. Например, если в трубах упало давление на 25% и более.

В договоре прописаны обязательства всех сторон, которые должны соблюдаться. Потребитель должен своевременно и в полном объеме оплачивать полученные услуги. Если он не выполняет данный пункт соглашения, то ресурсоснабжающая организация начислит пени за просрочку платежей.

С другой стороны, поставщик обязан выполнять взятые на себя обязательства по качеству предоставления услуг. Поэтому любые отключения холодной воды должны проводиться на законных основаниях и осуществляться по установленному регламенту и нормам. Поставщику за нарушение договора ожидают финансовые санкции.

Перечислим случаи, считающиеся незаконными:

• проводятся плановые технические работы, а жильцов не уведомили об этом;
• должникам по коммунальным услугам отключили воду за неуплату. Это является незаконным, в этом случае организация должна урегулировать вопрос только законными способами, например, начислить пени за неуплату, либо обратиться в суд для решения проблемы;
• поставщик прекратил подачу холодной воды, или снизил давление подачи, не имея на это законных оснований;
• после устранения неполадок (плановых или аварийных) задержали включение воды по непонятным причинам.

Аварийное отключение холодной воды

При выявлении поломок в системе подачи водоснабжения, ресурсоснабжающая организация обязана принять незамедлительные меры для выявления причин. Также коммунальщики обязаны устранить нарушения, и выполнить ремонт в кратчайшие сроки. Все силы организации должны быть направлены на устранение аварии. Время для решения проблемы и проведения ремонта регламентируется СНиП 2.04.02-84.

Причины аварийного отключения водоснабжения, кроме прорыва трубопровода и других повреждений системы:

Снижено качество питьевой воды	В такой ситуации водоснабжение будет возобновлено только после полного устранения проблемы. Так как эти показатели влияют на здоровье людей, следовательно, данная мера является вполне обоснованной.
Для ликвидации пожаров	В период тушения возгораний требуются повышенные объемы воды, чтобы устранить проблему как можно быстрее. Воду должны дать незамедлительно сразу после ликвидации очага возгорания.

В период ограничения подачи воды через центральную систему, коммунальная организация обязана обеспечить подвод питьевой воды в специальных автомобильных цистернах. Объем воды должен доставляться с учетом норм потребления на одного человека. Но, есть один минус – время подвоза воды не оговаривается.

Вместе с тем, при плановых отключениях, коммунальщики заранее предупреждают потребителей об отключении. У граждан есть время, чтобы подготовиться к отключению, они самостоятельно делают запасы. В этом случае цистерны с питьевой водой подвезут жидкость, только если плановые работы продлятся более суток. В аварийных ситуациях организация обязана обеспечить подвоз воды для удовлетворения суточной потребности граждан.

Перерасчет платы при отключении подачи холодной воды

Поставщик услуг может сделать перерасчет по квитанциям в большую или меньшую сторону. В случае недополучения ресурсов из-за отключения воды потребители вправе требовать перерасчета.

Для этого граждане должны написать заявление и отразить:

• просьбу об уменьшении суммы, указанной в счете за оказанные услуги;
• составить свой расчет со ссылками на действующие нормативы;
• свои аргументы для перерасчета;
• при наличии документальных доказательств, приложить копии имеющихся бумаг.

Граждане могут просить об уменьшении платежей в случае:

1. после окончания технических работ подача воды возобновилась с нарушением срока. Поэтому можно добиться снижения платы на 0,15% при задержке воды более 4-х часов единовременно, либо более 8 часов в течение одного месяца;
2. из крана течет вода несоответствующего качества. Должны отменить плату за каждый день поступления некачественной жидкости;
3. давление в трубах упало более чем на 25%. Это также считается недопустимым, так как граждане не могут в полном объеме получить жизненно необходимый ресурс. Можно добиться отмены платы за конкретные дни, когда давление в трубах упало.

Гражданам следует знать свои права, и при необходимости защищать их. В этом случае можно добиться получения качественных услуг, а в некоторых случаях снизить плату за недополученные или некачественные услуги.

Так же предлагаем вам ознакомиться с предыдущей статьей по схожей теме: отключение горячей воды по закону

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2. Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Отключили

Управляющие компании могут отключать холодную воду в домах, которые они обслуживают. Но для этого должны быть веские причины. Они зафиксированы в законодательстве. Об отключении холодной воды УК обязаны оповещать жильцов.

Холодная вода может отключаться на конкретный временной период. Играет роль то, какое это отключение – плановое или неплановое. При прекращении подачи холодной воды жильцам рекомендуется действовать по плану и при необходимости жаловаться в соответствующие инстанции.

Все, что необходимо знать и делать, если у вас отключили холодную воду, найдете в этой статье.

Почему отключают ХВС?

УК имеют полномочия на прекращение подачи водоснабжения в дома. В ряде случаев они должны заранее предупреждать жильцов об этом.

Но есть ситуации, когда разрешено УК отключать воду в домах без уведомления жильцов. Одной из них являются аварии.

Прекращение подачи с предупреждением

УК должна заранее оповестить жильцов об отключении холодной воды в доме только в одном случае.

Он касается необходимости проведения плановых ремонтных работ на трубопроводных участках.

Если у жильцов есть долг за холодную воду, и они оплатили услугу по водоснабжению в неполном объеме, то УК не может прекратить подачу в их квартиры холодной воды (только если это не частный дом, о чем пойдет речь ниже).

Но компания заранее предупреждает их о наличии долга. Если он не будет погашен, то УК может подать на неплательщиков в суд.

И без него

УК могут отключить холодное водоснабжение в домах, не уведомив об этом заранее потребителей, в следующих случаях:

• возникновение аварии в водоснабжающей сети;
• угроза появления аварийной ситуации в сети водоснабжения;
• появление стихийного бедствия или какой-либо чрезвычайной ситуации;
• подтверждение факта незаконного подключения какого-либо потребителя к водоснабжающей сети;
• использование жильцом приборов, из-за которых создается чрезмерная нагрузка на систему водоснабжения;
• наличие необходимости в срочном направлении воды из системы на тушение пожара;
• попадание в водоснабжающую систему вредных или опасных веществ, что повлекло ухудшение качества подаваемой в квартиры воды.

Это касается тех случаев, когда орган принимает решение о том, что водоснабжающие системы в домах находятся в ненадлежащем состоянии, и это создает угрозу для жильцов.

Объявление об отключении холодной воды

Обычно о прекращении водоснабжения можно узнать на сайте администрации города. За несколько дней до отключения на нем появляется информация о домах, где будет приостановлено водоснабжение.

Также информацию можно узнать из новостей на региональных телеканалах. Об отключениях там оповещают через бегущую строку или новостной выпуск.

УК также могут объявлять об отключениях воды на своих официальных сайтах. Самой распространенной формой оповещения является письменное объявление, вывешиваемое на дверях в подъездах.

Закон предписывает УК вывешивать такую информацию минимум за одни сутки до отключения. Это зафиксировано в п. 3 ст. 21 Закона от 7 декабря 2011 года под номером 416-ФЗ.

В объявлении обычно фиксируется точная дата со временем, когда в доме будет отключено водоснабжение. Также прописывается причина. В большинстве случаев в качестве нее указывается необходимость ремонтных работ на трубопроводном участке.

Могут ли отключить за неуплату?

Закон разрешает УК прекращать подачу горячей воды в квартиры потребителей-должников. Но это правило не распространяется на холодное водоснабжение.

Даже при наличии у жильца долга за холодную воду ему не вправе прекращать ее подачу. Это исключение оговорено в пп. «В» п. 119 Постановления под номером 354.

То же Постановление указывает на то, что отключение холодной воды, как и прекращение отопления, может повредить имущество других жильцов, нарушить их права и привести в непригодность жилые помещения.

Это зафиксировано в п. 122 Постановления под номером 354. Но УК не могут отключать холодную воду только в многоквартирных домах. Об этом есть специальное указание. В частных домах за неуплату услуги отключение холодного водоснабжения закон уже допускает.

Подробнее об отключении холодной воды за неуплату можно узнать здесь.

Сроки

Холодную воду могут отключить на разный период. Его длительность зависит от характера приостановки водоснабжения.

Если прекращение водоснабжения внеплановое, то его необходимо восстановить в пределах двух дней с того дня, когда авария была устранена(п. 120 Постановления №354).

Подробнее о сроках отключения читайте тут.

Действия жильцов

Если имеет место внезапное прекращение водоснабжения в доме, то жильцам рекомендуется действовать по схеме:

1. Предварительно узнать, было ли объявление об отключении ХВС в доме. Необходимо проверить наличие информации на дверях в подъездах, зайти на сайт администрации или УК, если он у нее имеется.
2. Если объявления о прекращении ХВС в доме не было, то нужно позвонить в УК или аварийно-диспетчерскую службу. Обычно вся информация об отключениях содержится там.

Достаточно позвонить в секретариат компании и узнать о ситуации. При необходимости можно позвонить в администрацию города или района. В данных органах также имеется информация о возможных отключениях водоснабжения в домах.

В ходе звонка поинтересоваться о том, когда ожидается возобновление ХВС в доме.

Если по истечении периода, зафиксированного законом на устранение аварии, холодное водоснабжение не было восстановлено, то необходимо жаловаться в соответствующую инстанцию.

Жалоба на отсутствие ХВС может направляться в разные организации. Первой из них является сама УК.

Заявление в жилинспекцию может составляться в свободном формате. В жалобе должны присутствовать такие сведения:

• название и адрес жилинспекции;
• ФИО заявителя и контактная информация о нем;
• полное описание сути заявления с указанием точных дат, когда ХВС было отключено и должно быть возобновлено;
• конкретное требование к УК о восстановлении водоснабжения в доме со ссылкой на законодательные акты;
• дата написания заявления;
• подпись.

При необходимости жилец может приложить к жалобе документы, которые дополнительно подтвердят факт нарушения. Жаловаться на УК может не только один гражданин, но и группа жильцов. Они вправе направлять в жилинспекцию коллективную жалобу.

Жильцы могут жаловаться в случае отключения воды не только в жилинспекцию, но и прокуратуру. Также разрешено подавать заявления в Роспотребнадзор.

Крайней мерой может стать иск к УК в суд. В этот орган рекомендуется обращаться, когда указанные инстанции не поспособствовали решению проблемы. О том, куда обращаться, если нет холодной воды, можно узнать из этой статьи.

Перерасчет платы

Жильцы могут рассчитывать на перерасчет платы за холодную воду в большинстве случаев. Даже если ХВС было отключено в пределах допускаемого законом периода, жильцам все равно уменьшается плата за услугу.

Если в доме и квартире жильца отсутствует водосчетчик, то перерасчет платы за ХВС делается за тот объем услуги, которая не была предоставлена (п. 99 Постановления №354).

Перерасчет за временной период, когда ХВС в доме было отключено, делается УК самостоятельно на основании предписания закона. Если УК не делает перерасчет, то необходимо подать заявление о проведении данной процедуры. Оно подается по адресу месторасположения УК.

Компания делает перерасчет и направляет счета с уменьшенной суммой за холодную воду в следующем расчетном периоде после того, когда имело место отключение.

Перерасчет не делается в том случае, если УК не обслуживает водоснабжающую систему внутри дома. Платежи за холодную воду в таком случае будут уменьшены, только если перерыв в водоснабжении был до места раздела внутридомовой водоснабжающей системы.

Если в данном случае перерыв в подаче холодной воды возник в системе водоснабжения внутри дома, то перерасчет УК не делается. Но жилец может потребовать возмещения убытков, сославшись на то, что им была оплачена непредоставленная услуга (п. 103 правительственного Постановления №354).

Как восстанавливается водоснабжение?

УК должна реагировать незамедлительно при аварии на участке трубопровода, за исправность которого она отвечает. Обычно компании сразу направляют ремонтные бригады на место аварии после получения сообщения от жильцов.

УК уведомляют потребителей о случившейся аварии с самого момента их возникновения или обнаружения. УК после окончания ремонта системы водоснабжения дается еще двое суток на возобновление подачи воды в дом.

Обычно бригады работают с перерывами, возобновляя в этот период подачу воды в квартиры. По окончании плановых ремонтных работ УК должна полностью возобновить подачу воды в квартиры.

Заключение

Управляющие компании могут отключать ХВС в домах. Прекращение подачи воды может быть плановым и неплановым. В первом случае компании должны минимум за сутки предупреждать жильцов о работах.

Во втором случае УК не могут оповещать потребителей об отключении, поскольку аварии являются непредвиденными ситуациями. Но на УК возложена обязанность по немедленному оповещению жильцов с момента, когда аварийная ситуация возникла.

Прекращение водоснабжения при плановом ремонте возможно строго на 4 часа, если работы будут проводиться единовременно. За месяц суммарно можно отключать холодную воду максимум на 8 часов.

УК не могут отключать холодную воду в отдельных квартирах домов даже при наличии у жильцов долгов. Но данное правило не распространяется на частные дома.

При плановом и аварийном прекращении подачи холодной воды в квартиры потребители могут рассчитывать на перерасчет платежей в сторону их уменьшения.