Отопление в многоквартирном доме — можно ли от него отказаться

Как-то раз мы пригласили сотрудника коммунальной службы, чтобы он осмотрел радиатор. Проблема была в том, что батарея не нагревалась вообще, хотя в других комнатах все было в норме. Во время визита специалиста мы разговорились о том, возможно ли вообще отказаться от отопления в многоквартирном доме. Оказалось, что законодательно такая возможность существует, но сначала потребуется написать и подать официальное заявление в соответствующую инстанцию.

Мы с супругом рассматривали данный вариант уже некоторое время, поскольку индивидуальный газовый котел был бы менее затратным и более эффективным способом обогрева жилища. В своей статье я постаралась изложить информацию, полученную нами во время оформления своего отказа от центрального отопления. Скажу заранее, мы своего добились и вам советуем поступить аналогичным уровнем. А теперь, более подробно о проблеме.

Можно ли по закону отключить квартиру от центрального отопления?

В Жилищном кодексе РФ прописано, что граждане, выступающие собственниками объектов в МКД, имеют право отказаться от подключения жилища к центральному отоплению. Причины могут быть разными, но в основном, люди идут на такой шаг для снижения платы за коммуналку. Так обстоит вопрос с одной стороны. С другой, добиться желаемого очень непросто. Потребуется немало усилий, чтобы получить желаемое.

Главная сложность состоит в том, что устройство коммуникаций в многоквартирнике достаточно сложная. Система подачи тепла для всех жильцов общая, а не для каждого собственника отдельно. Фактически, речь идет о сложной схеме расположения труб и стояков, счетчиков и других приборов контроля и учета, которые работают сообща. Отключение даже одного жилища потребует глобальной перепланировки.

Если имущество является обще домовым, то решение об отключение от системы отопления должно обсуждаться на собрании жильцов. Здесь же определяется, кто и на каких условиях будет выполнять перепланировку теплоподачи, какие расходы предстоят и прочие важные моменты. Обратившись к собранию жильцов, гражданин, желающий выполнить такую перепланировку, обязан подтвердить, что технически она возможна и у него нет долгов по ЖКУ.

Могут ли все жители МКД отказаться от подключения дома к центральному отоплению?

Такой вариант более реален, чем предыдущие. На собрании жильцов дома нужно будет озвучить предложение и вписать его в протокол. Решение должно быть принято большинством жильцов. Далее, можно переходить к оформлению разрешительной и технической документации.

Процедура весьма затратная, поскольку потребуется полное переустройство отопительной системы. В рамках оформления разрешительной документации, необходимо будет:

• добиться согласия соседей;
• получить официальное разрешение на переустройство отопительной системы;
• обращение к специалистам для создания проекта перепланировки;
• согласование готового проекта и подготовка дополнительной документации;
• техническая реализация принятого решения.

И еще, очень важно предварительно определиться, на какой именно тип отопления будет выполняться переход.

Куда обращаться и какие документы могут потребоваться?

Если отопительная система отопления в технической документации значится, как общедомовое имущество, то отделение конкретного жилья будет считаться уменьшением этого имущества. Именно по этой причине соседи должны дать официальное разрешение на проведение таких работ.

Во всех остальных случаях мнение соседей знать не требуется, а можно сразу же переходить к согласованию вопросов в уполномоченных организациях. Из необходимых документов стоит указать такие:

• заявление, составленное в произвольной форме, где будет изложена просьба владельца квартиры;
• техпаспорт жилья;
• свидетельство о праве собственности на имущество;
• письменное согласие всех совершеннолетних, проживающих в квартире;
• заключение о наличии технических возможностей для проведения таких изменений;
• согласование перепланировки с пожарными с СЭС;
• согласованный проект переустройства.

С подобным заявлением потребуется обратиться в администрацию населенного пункта, где находится строение. Обычно, этим занимаются сотрудники отдела, отвечающего за использование жилищного фонда.

Общий порядок проведения отключения

Получив официальное разрешение, можно переходить к технической реализации проекта. Собственнику не стоит самостоятельно заниматься переоборудованием, а лучше пригласить специалистов. Когда старая система будет срезана, можно приступать к подключению новой.

По завершению всех мероприятий, необходимо пригласить сотрудников коммунальной службы, чтобы они составили официальный акт и подтвердили факт отсутствие оказания коммунальной услуги.

Заключение

Завершить представленный материал можно несколькими выводами:

1. Каждый жилец вправе отказаться от подключения своей квартиры к центральному отоплению, но для реализации задуманного нужно будет получить официальное разрешение в муниципалитете.
2. От подключения к общей отопительной системе может отказаться весь многоквартирный дом, при условии, что речь идет об общедомовом имуществе.
3. Для реализации принятого решения потребуется подготовить официальный проект и согласовать его со всеми надзорными и контролирующими органами.

Можно ли отказаться от центрального отопления?

Среди собственников квартир наметилась устойчивая тенденция к переходу на автономные источники теплоснабжения. Развитие технического прогресса позволяет устанавливать в помещениях эргономичные и компактные приборы, мощность которых ничуть не уступает традиционным радиаторам центрального отопления. Закономерно возникновение вопроса о возможности отказа от этой коммунальной услуги.

Можно ли отказаться от центрального отопления?

Законодательство в этом вопросе не даёт чёткого ответа. С одной стороны собственники вольны сами выбирать набор получаемых услуг от коммунальных и обслуживающих организаций. С другой стороны теплоцентраль является частью общедомового имущества, а значит, самовольное внесение в её конструкцию изменений недопустимо. Понадобится оформление разрешительной документации, её согласования и пр. Проще вопрос решается в частном секторе, сложнее юридически и технически выполнить этот шаг в многоквартирном доме.

Расходы по отключению и реорганизации теплосети лягут на плечи пожелавшего отключиться абонента.

Как это сделать в многоквартирном доме?

Пункт «л» статьи 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, расширяет права потребителя договорными положениями. Любой договор содержит пункт о возможности его расторжения, при этом всегда можно подыскать причину для отказа от услуг теплоснабжающей организации.

Однако согласно отраслевым распорядительным документам отключение от теплоцентрали возможно только в отношении строения в целом, а не его отдельной части. Поэтому для отказа от централизованного отопления в МКД потребуется воспользоваться одним из вариантов, представленных в таблице.

Вариант отказа

«Подводные камни»

Заручиться согласием всех жильцов В многоподъездном доме и при относительно хорошем качестве предоставления услуг это вряд ли станет возможным Отправиться в суд отстаивать своё право собственника Даже при положительном решении суда теплоснабжающая организация всегда может сослаться на отсутствие технических возможностей для переоборудования теплоцентрали

Отказ в пользу индивидуального отопления в квартире

С юридической точки зрения сама процедура отказа от центрального отопления в пользу индивидуальной системы обогрева складывается следующим образом:

1. Подготовка документов:
   • техпаспорт на квартиру;
   • документы о праве собственности;
   • согласие всех проживающих в квартире лиц.
2. Подбор автономного источника обогрева в соответствии с требованиями противопожарной безопасности и нормами эксплуатации.
3. Получение технического заключения на возможность проведения подобного переоборудования.
4. Разработка проекта переустройства с расчётами, подтверждающими сохранение функциональности теплоцентрали без отключаемого абонента.
5. Оформление заявления.
6. Получение разрешения на проведение работ.

Заявление об отказе

Заявление об отказе от услуг теплоснабжающей организации как документ не имеет унифицированной формы. Климатические условия в РФ не предполагают отказ от теплоснабжения вовсе, речь обычно идёт о замене центральных систем обогрева на локальные агрегаты. Однако эта процедура уже будет считаться переустройством и перепланировкой, поэтому форму заявления определяют нормативные акты, действующие в этой сфере.

Форма

Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 и представляет собой бланк, в котором указываются все сведения об объекте, его собственниках, прилагаемых документах и пр.

Как правильно написать?

При составлении заявления потребуется внести в бланк следующие сведения:

• наименование ведомственного комитета местных властей, уполномоченного решать вопросы переоборудования помещений;
• персональные и контактные данные заявителя;
• информация о точном адресе объекта перепланировки и его собственниках;
• предполагаемый срок и режим проведения ремонтных работ;
• сведения о проживающих совершеннолетних домочадцах с отметкой о наличии нотариально заверенного согласия от каждого из них;
• перечисление прилагаемых документов с реквизитами (при наличии) и количества занимаемых листов;
• дата подачи и подпись заявителя.

Скачать заявление

Поскольку форма заявления регламентирована нормативным актом федерального значения, бланк для заполнения доступен по ссылке.

После скачивания его можно распечатать и заполнить от руки либо внести необходимые сведения (кроме подписи) на компьютере, а только затем распечатать.

Как законно отказаться?

Отказ от услуг теплоснабжающей организации предполагает проведение большой по объёму предварительной работы:

• заручиться согласием соседей;
• получить положительное заключение от обслуживающей организации;
• заказать проект переоборудования;
• согласовать его в газовой (при необходимости) и пожарной службе;
• дождаться благоприятного ответа от комиссии по переустройству.

Ожидание полностью оформленного пакета документов может растянуться на несколько месяцев, не считая финансовых затрат.

Отказаться от центрального отопления ввиду длительного непроживания людей в квартире и с целью проведения перерасчёта невозможно, поскольку отопление является коммунальной услугой, которую не отключают даже при возникновении задолженности. Также придётся оплачивать теплоснабжение подъездов и подвалов как общедомовые нужды (п.86 и п.88 Правил по Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Акт об отказе

До 2011 года после переоборудования системы отопления необходимо было представить акт об отказе от центрального отопления, составляемый в присутствии собственника, управляющей компании и представителя ресурсоснабжающей организации. Однако после утверждения Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов перерасчёт платы за отопление не производится.

Начисление за общедомовые нужды и обогрев квартир происходит по единому тарифу вне зависимости от того, действуют радиаторы в данном помещении или нет. Единственный выход в такой ситуации для уменьшения платежей (отказаться полностью не получится) – установка индивидуального прибора учёта тепла на теплоцентраль с последующей передачей нулевых показаний в ЕРЦ.

Таким образом, отказ от центрального отопления представляет собой длительную по времени и осложнённую бюрократическими проволочками процедуру. В многоквартирном доме этот вариант и вовсе может оказаться невозможным к исполнению, так как потребует получения согласия от всех жильцов данного дома. А отказаться от услуг теплоснабжения в целях экономии платы за коммуналку не получится вовсе.

Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме

Ежегодное повышение стоимости обслуживания заставляет владельцев жилой недвижимости в многоквартирных зданиях подумать, как можно не платить за услуги центрального теплоснабжения и перейти на альтернативное — индивидуальное.

Изменение централизованного способа обогрева на установку собственного оборудования позволит самостоятельно контролировать показатели температуры и уменьшить денежные расходы.

Отказаться от отопления — действие, не запрещенное законодательством, но перед его осуществлением нужно собрать необходимые документы и соблюсти юридические формальности.

Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления?

Главная проблема при желании избавиться от центрального снабжения теплом — необходимость перестройки всей отопительной структуры дома.

Центральная сеть обогрева в доме имеет общие коммуникации и приборы учета. Отключая одну квартиру от общей сети, можно нарушить всю цепь.

Элементы, из которых состоит централизованное теплоснабжение здания, относятся к общедомовому имуществу. Отсоединить одно помещение от центральной системы теплоснабжения можно, только получив разрешающие документы, которые необходимо предоставить по месту требования.

Разборку системы проводят сотрудники предприятия. Если отрезать батареи самому, это может привести к неприятному результату, потому что заставят радиатор подсоединить обратно и выпишут штраф.

Можно ли провести процедуру индивидуального отключения без согласия соседей?

В некоторых случаях в доме, который более чем на двух хозяев, самостоятельно отключиться от отопления невозможно.

Но, если центральная система обогрева не была включена в общее имущество дома, то согласие соседей не нужно. В этом случае потребуется только разрешение государственных инстанций.

Затраты на перестройку и реорганизацию общей системы теплоснабжения при отключении одного помещения несет собственник такой недвижимости. Новый проект системы необходимо отвезти в комиссию для согласования. К проекту надо приложить комплект необходимых бумаг.

Необходимый пакет документов

1. Написанное в свободной форме заявление от собственника помещения.
2. Паспорт помещения (технический), которое будет отключаться от общей системы обогрева.
3. Юридические бумаги, подтверждающие право собственности на квартиру.
4. Согласие (письменное) жителей, зарегистрированных в помещении и старше 18 лет.
5. Разрешение на индивидуальное переоборудование системы отопления под личный котел и на выполнение необходимых для этого работ.

Проект для переустройства

Проект для переустройства — сложный технический документ. Подготовить его самому невозможно. Придется обращаться в муниципальную или частную структуру, занимающуюся разработкой проектов.

Основой проектной документации служат показатели влияния элементов индивидуальной системы обогрева на работоспособность всей отопительной сети.

Кроме этого, проделывают расчеты:

1. Тепло-гидравлические вычисления.
2. Вычисления остатка теплоснабжения от стояков и лежаков.

Если вычисления укажут на техническую возможность отсоединения, нужно передавать проект на утверждение. В противном случае, когда индивидуальные коммуникации способны нарушить режим обогрева в соседних объектах недвижимости, проект утвердить не удастся.

Техническая сторона вопроса

К технической стороне вопроса можно приступать, когда все нужные разрешения получены. Разборка частей, составляющих прежнюю систему, выполняется специалистами монтажной организации.

После отказа от центрального отопления для установки индивидуального котельного оборудования можно вырезать трубы самостоятельно, но лучше этого не делать, а довериться специалистам.

Разобрав старые конструкции, приступают к установке автономной аппаратуры и трубопровода для обогрева. Реализация проекта по устройству новой системы отопления подобна монтажу котла в частных коттеджах за городом или сельских домах.

Правила установки индивидуальной системы отопления в квартире:

1. Для оборудования индивидуального отопления ставят настенный котел. Его устанавливают выше радиаторов, что не дает теплоносителю циркулировать естественным путем.
2. Создать теплообмен принудительно поможет насос для циркуляции. Можно поставить котел с вмонтированным насосным оборудованием.
3. Тип отопительного котла обязан отвечать всем нормам безопасности. Температура разогрева переносящей тепло жидкости (вода, антифриз) не может превышать 95˚С. Давление в контуре допускается менее 1 МПа.
4. Радиаторные секции из алюминия эффективнее других отдают тепло. Для индивидуального теплоснабжения подойдут трубы из пластика — недорогие и надежные.

Разводку подбирают в зависимости от планировки помещений. Параллельное соединение радиаторов при разводке из одной трубы является несложным для монтажа и экономичным.

Соединения лучевого типа — самые удобные в обслуживании и работе, но они не подходят для помещений с невысоким потолком.

Какие еще вопросы нужно решать?

Получить одобрение для отключения централизованного теплоснабжения в собственном жилье — задача не из простых. Решить этот вопрос за несколько дней не получится.

Процедура займет некоторое время, так как вся система вместе с котлом должна соответствовать установленным нормативам безопасности:

1. Нужно приобрести котел, чтобы перейти на альтернативное теплоснабжение.
2. Купить циркуляционный насос или использовать котел современного типа.

Герметично закрытый котел обязан иметь оснащение, обеспечивающее полную безопасность. Больше 1 МПа не может расти давление, а температура жидкости в контуре не может быть свыше 95˚С. Радиаторы разрешается выбрать любые, чаще ставят алюминиевые.

Для разводки труб учитывают особенности планировки жилой квартиры. Можно использовать лучевую схему или однотрубную.

Что нужно сделать, чтобы, отказавшись от отопления, перестать платить?

Когда разрешение получено и работы по переустановке системы теплоснабжения произведены, а квитанции на оплату за услугу продолжают приходить, надо подать следующий пакет документов в теплосети, для удаления собственника из реестра:

1. Ксерокопию, снятую с оригиналов проектной документации по перестройке системы отопления.
2. Предоставить ксерокопию акта приема системы теплоснабжения.

Могут потребоваться дополнительные документы, так как перечни иногда различаются по отдельным регионам.

Можно ли отказаться жителям всего дома?

Если избавиться от централизованного теплоснабжения решили все жители многоквартирного дома, то решение вышестоящих инстанций, скорее всего, будет положительным.

Для решения задачи сначала проводят внеплановое общее собрание собственников жилья. Обсуждение вопроса об отключении от единой системы и подключении индивидуальной схемы обогрева включают в повестку сбора. Результаты голосования заносят в итоговый документ.

Затем все пишут обращение в свободной форме об отключении общего теплоснабжения.

К заявлению прилагают протокол общего собрания и передают на рассмотрение в организацию, занимающуюся этими вопросами. Когда разрешение получено, готовят проект. Закончив проект, отдают его в следующие инстанции на согласование:

1. Организацию, занимающуюся энергосбережением.
2. Компанию теплосети.
3. Службу газа.
4. Управляющую (жилищную) организацию.
5. Отдел архитектуры.

После утверждения проект передают в организацию, имеющую лицензию, чтобы переоборудовать систему отопления. Проверяющие инстанции принимают выполненные работы и дают разрешение на ввод системы отопления в эксплуатацию.

Технических и юридических сложностей в вопросе отключения от теплоснабжения много. Не учитывать их нельзя. Незаконные поступки способны привести к проблемам.

От централизованного снабжения теплом отключиться можно, в том числе и в многоквартирном доме, но нужно получить все разрешения и собрать необходимые документы.