Все, что нужно знать про пеню за коммунальные долги: правила расчета, суммы, взыскание и мораторий

Собственники жилья обязаны оплачивать коммунальные платежи согласно Жилищному кодексу РФ. Если их не оплачивать своевременно, последует ответственность за неисполнение норм закона в виде пени или приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг. А в некоторых случаях на собственника жилья может быть открыто и судебное производство. В настоящее время данный вопрос актуален – в прошлом году в связи с пандемией коронавируса было принято решение ввести мораторий на начисление пени за несвоевременную оплату ЖКУ до конца 2020 года. Но с 1 января 2021 года УК, ТСЖ и поставщики ресурсов имеют право начислять пеню.

Правила оплаты ЖКУ

Обязанность собственника жилья или нанимателя по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг прописана в статье 153 ЖК РФ и в подпункте «и» пункта 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.

Плата должна вноситься своевременно и в полном объеме. Срок внесения платы определяется в соответствии с договором управления многоквартирным домом или решением общего собрания членов жилищного кооператива.

Если в этих документах срок не прописан, то собственник жилья должен оплатить стоимость ЖКУ не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. Это условие прописано в части 1 статьи 155 ЖК РФ.

Ответственность за несвоевременную оплату услуг

За несвоевременную или неполную оплату исчисленной стоимости потребленных жилищно-коммунальных услуг собственника жилья могут наказать двумя способами:

1. начислить пеню;
2. приостановить или ограничить предоставление услуг.

Кроме того, УК, ТСЖ или поставщик ресурсов имеет право обратиться в суд, если абонент не хочет в добровольном порядке оплачивать долг.

Пеня может начисляться только на сумму образовавшейся задолженности. Согласно пункту 118 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354, под задолженностью признается неполная оплата оказанных жилищно-коммунальных услуг в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы по установленным нормативам. То есть, если абонент пропустил 1 месяц, то он еще не признается должником.

Размер пени

Размер пени и правила ее исчисления прописаны в пункте 14 статьи 155 ЖК РФ. Пеня рассчитывается в зависимости от периода просрочки. Пеня начинает исчисляться с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты. Раньше этого срока абонента не могут привлечь к ответственности.

Если задолженность собиралась от 31 до 90 дней, то размер пени исчисляется как 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

С 27 июня 2020 года ставка рефинансирования составляет 4,25% согласно Информации Банка России от 24.07.2020.

При условии, что просрочка по уплате за жилищно-коммунальные услуги превысила 90 дней, с 91 дня размер пени приравнивается к 1/130 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Это окончательная сумма – ее уже нельзя увеличить ни по решению управляющей компании, ни по решению суда.

Стоит отметить, что с 6 апреля по 31 декабря 2020 года правительство ввело мораторий на начисление пени за несвоевременную или неполную оплату коммунальных услуг (Постановление от 02.04.2020 № 424). Но об этом речь пойдет дальше.

Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг

УК или поставщик ресурсов имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354. Понятия и правила приостановления или ограничения предоставления прописаны в главе XI вышеуказанных Правил.

Под ограничением понимается временное снижение объема предоставляемых коммунальных услуг или определение графика предоставления услуг в полном объеме в течение суток. Например, с 10:00 по 16:00 и с 23:00 до 07:00 услуга не будет оказываться, а в другое время – оказывается в полном объеме. Приостановка – это полное прекращения подачи определенной жилищно-коммунальной услуги с опломбированием соответствующего оборудования. Чаще всего приостанавливают подачу электроэнергии при неоплате услуг в течение 3 месяцев или газа при неоплате примерно от полугода.

Если ограничение или приостановление коммунальных услуг производится в связи с несвоевременной и неполной оплатой, то ЖЭУ, УК, ТСЖ или другой исполнитель обязан оповестить о принятом решении собственника жилья в письменной форме под роспись или же направить в адрес абонента заказное письмо. Еще предупреждение можно вписать в платежный документ (счет) или сообщить о нем по телефону (с удостоверением личности отвечающего и записью звонка). Обязанность оповещения прописана в пунктах 117 и 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.

В уведомлении об ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг собственнику жилья устанавливается срок равный 20 календарным дням для добровольного погашения задолженности.

Если в течение 20 дней задолженность не была оплачена, то исполнитель ограничивает подачу услуги при наличии такой возможности. Если через 10 дней после введения ограничения собственник жилья также не оплатил всю задолженность, то предоставление услуги может быть полностью приостановлено. Причем в этих случаях договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг не расторгается.

Подпунктом «в» пункта 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354, установлен запрет на приостановление услуг по отоплению, а в многоквартирных домах и холодного водоснабжения.

Возобновление предоставления услуги производится в течение 2 календарных дней, а для газа – 5 календарных дней, после полной оплаты задолженности. Дополнительно нужно оплатить расходы исполнителя на приостановление или ограничение предоставления услуг. Сумма таких расходов не может быть больше 3 тысяч рублей в соответствии с пунктом 121(1) вышеуказанных Правил.

Взыскание стоимость ЖКУ и пени через суд

Если собственник жилья в добровольном порядке не оплачивает задолженность, то исполнитель, УК, ЖЭУ или ТСЖ имеет право обратиться с иском в суд. Если сумма долга не превышает 500 тысяч рублей, то взыскание производится на основании вынесенного судебного приказа, который имеет силу исполнительного документа.

Если ответчик не согласен с решением, он может отменить судебный приказ, тогда дальнейшее разбирательство происходит в порядке искового производства.

Правила начисления пени после отмены моратория на их начисление

Как уже говорилось ранее, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 с 6 апреля по 31 декабря 2020 года был введен мораторий на начисление пени и привлечение должников по оплате ЖКУ к другим видам ответственности. С 1 января 2021 года исполнители имеют право возобновить начисление пени.

Однако в данной ситуации есть определенные нюансы. Если до марта 2020 года включительно собственник жилья уже накопил задолженность, и ему начислялась пеня, то в этом случае пеня будет начислена уже в платежке за январь, которая придет в феврале.

А вот с задолженностью, возникшей с марта месяц все немного сложнее. Мораторий – это запрет на привлечение к ответственности должников, а не отсрочка. То есть этого период неоплаты стоит полностью убрать при исчислении периода просрочки. Если собственник жилья за февраль и март 2020 года не оплачивал счета за оказанные коммунальные услуги, то у него еще было 10 дней для оплаты счета. Только после этой даты начнет исчисляться период задолженности. Так как мораторий уже действовал 10 апреля 2020 года, период задолженности начал отсчитываться только с января 2021 года.

Пеня начисляется только с 31 дня задолженности, то есть с февраля 2021 года. Первая платежка, в которой будет указана пеня, если собственник жилья так и не оплатил задолженность, придет только в марте.

То есть, если абонент не оплатил счета за коммунальные услуги за февраль и март 2020 года, и на январь 2021 года за ним еще числится данная задолженность, то в январе текущего года собственнику жилья еще не будут начислять пеню. В феврале и марте 2021 года ее начислят в размере 1/300 ставки рефинансирования, а с апреля – 1/130 ставки рефинансирования.

Минстрой разъяснил про начисление и взыскание пени за ЖКУ в 2020 году

Ранее я уже рассмотрел вопрос о мерах Правительства в части начисления и взыскания пени за ЖКУ., а также ответил на вопрос: почему юристы не сходятся во мнении по отмене пени за ЖКУ в 2020 году? В поле моего зрения попало письмо Минстрой, где содержатся разъяснения, которые подтверждают мою позицию, озвученную ранее. Рассмотрим письмо Минстроя подробнее.

Взыскание неустойки, возникшей до 06 апреля 2020 года приостановлено

Минстрой обращает внимание, что Правительством было принято Постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 424), которое приостановило до 1 января 2021 года взыскание пени за несвоевременный платеж или неуплату ЖКУ ( в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт).

Не вдаваясь в подробности почему и на основании чего, Минстрой делает вывод, что

«Взыскание неустойки (штрафа, пени), возникших до вступления в силу Постановления № 424, по которым кредиторы не обратились в суд до вступления в силу Постановления № 424, приостанавливается».

Аналогичное мнение было и у меня:

Поскольку установлен запрет на взыскание до 1 января 2021 года, то на сегодня при подаче заявлений на выдачу судебных приказов о взыскании задолженности — ТСЖ, УО, РСО не имеют право в сумму задолженности указывать пени, даже если они были начислены до 6 апреля 2020 года. Иными словами, начислять пени до 6 апреля 2020 года организации могут, но взыскать их до 1 января 2021 года не получится, если подавать заявления в суд после 6 апреля 2020 года.

В свою очередь, ВС РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2020 г.) рассмотрел вопрос о периодах применения «моратория» на начисление и взыскание пени по задолженности за ЖКУ в 2020 году. Мнение ВС РФ и Минстроя (в том числе и мое) различны по вопросу взыскания пени за период до 6 апреля 2020 года. Подробнее в статье.

Пени, начисленные до 6 апреля 2020 года подлежат отражению в платежных документах

Минстрой делает вывод, что неустойка (штраф, пени), начисленная до вступления в сиду Постановления № 424, а также задолженность указываются в графе «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до числа включительно)» платежного документы.

Я же в свою очередь, рекомендую — чтобы не было спорных вопросов и жалоб от жителей в контролирующие органы, советую на платежном документе разместить в справочной информации или сделать отдельно памятку с указанием следующего:

Вся информация о пенях за услуги ЖКХ: примеры расчета, как начисляются и можно ли не платить

К сожалению, неуплата взносов за квартиру ежемесячно является наиболее часто встречающейся проблемой в сфере ЖКХ. В разное время управляющие организации и ресурсообеспечивающие компании по-разному боролись с подобным явлением. Однако, задолженностей не становилось меньше, а количество должников неуклонно растёт и по сей день.

Долги по ЖКХ рассматриваются законами Российской Федерации в качестве удержания денежных средств, неуплата которых может спровоцировать начисление процентов. Под этими процентами как раз и понимают пени. Каждый жилец дома, пользующийся услугами ЖКХ, должен изучить данный вопрос досконально, чтобы не стать нарушителем.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Имеет ли право УК на подобные действия?

Многие жильцы многоквартирных домов, которые столкнулись с начислением процентов на неоплаченные долги, пытаются оспорить законность начисления пени. С этим вопросом нужно разбираться подробнее.

Само понятие «пеня» содержится в источниках Гражданского права. Кроме того, другие общие положения, которые связаны с расчетом пени, порядком ее взимания, а также с основаниями, содержатся в Гражданском кодексе.

В первую очередь статья 317 Гражданского кодекса устанавливает возможность начисления процентов в принципе. Статья 330 ГК устанавливает, что пеня может применяться в сфере жилищного законодательства.

Статья 330 ГК РФ. Понятие неустойки

1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
2. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Также, статья 333 Гражданского кодекса предлагает и неустойку. Как видите, понятие пеня содержится в нормах законодательства Российской Федерации и значит законом разрешено подобное взыскание.

Что принимается во внимание?

На сегодняшний день действует правило, основываясь на котором можно выяснить, каков будет размер пени. Нам же необходимо узнать, что принимается во внимание еще до того, как осуществить расчет.

Если задолженность за коммунальные платежи по жильцам многоквартирного дома составляет менее 3 календарных месяцев, то есть 90 суток, то размер пени будет меньше, или же равен 1/ 300 от общей ставки Центрального банка по вопросам рефинансирования. В случае, если длительность имеющейся просрочки составляет больше, чем отведенные 90 суток, то размер будет больше 1/300 или равен части ставки Центрального банка.

О том, как узнать размер общей задолженности и чем грозит несвоевременная оплата, можно узнать в этой статье.

Как рассчитываются размеры штрафов за услуги, можно ли это сделать онлайн?

Несмотря на то, что многие граждане привыкли пользоваться онлайн сервисами для расчета пени, всё же, сделать это можно самостоятельно:

1. Вам достаточно перемножить на калькуляторе величины, которые и формируют окончательную сумму пени.
2. Необходимо перевести имеющуюся величину ставки , которая будет поделена на 300 в долю, вместо процентов.
3. Поделите ее на 100.

онлайн

На сегодняшний день в интернете можно найти десятки сайтов-калькуляторов пеней. Но не спешите вводить в поля личную информацию. Доверьтесь ресурсам, которые на слуху у граждан.

Сервис glavkniga.ru предлагает своим клиентам услуги онлайн калькулятора пени:

1. В поле «взнос» нужно выбрать услуги ЖКХ.
2. Указать дату фактической оплаты.
3. Указать дату внесения средств.
4. Сумма долга (как узнать сумму долга?) .
5. После нажатия кнопки расчета вы получите результат.

Читайте также:  Энергетическая эффективность при водоснабжении

Не меньшей популярностью пользуются сайты klerk.ru и nalog-nalog.ru Их действие осуществляется по той же инструкции.

Примеры

Приведем пример.

Должник не оплатил в счёт управляющей компании 10 тыс руб. Прошло ровно 30 дней с момента, как появилась просрочка платежа.

Для того, чтобы рассчитать пени, необходимо 10 тыс руб. умножить на дни, которые соответствуют количеству просрочки. Допустим, умножить на 20, а затем умножить на 9, что равно ставке рефинансирования. Затем получившуюся величину нужно разделить на 100 и разделить на 300. Получилось 60 руб. Именно эта сумма пеней будет начислена за весь срок просрочки.

10 000*20*9/100/300=60 руб

Но учтите, что с момента наступления 91 дня, тарифы будут подниматься, а значит величина пени будет увеличиваться.

С какого времени начинается начисление?

В соответствии с общими установленными правилами, пеня за услуги ЖКХ начинает начисляться с момента, который соответствует дню, следующему за тем, который определён в качестве дня осуществления расчетов. Эта дата устанавливается в договоре с ресурсообеспечивающей компанией, или в регламенте коммунальной службы.

Как происходит взыскание за просрочку платежа?

Взыскание пени понятие относительное. Должник сам должен явиться в финансово-кредитную организацию или отправить на реквизиты управляющей компании или ресурсообеспечивающей компании нужную сумму.

К сожалению, сам поставщик услуг не может применить никаких санкций к должнику, кроме как, что подать в суд. Однако в случае, если сумма долга превышает все допустимые размеры, суд обяжет приставов-исполнителей обратить взыскание на имущество должника. Это значит, что приставы исполнители могут изъять имущество, провести аукцион, а на вырученные деньги долги перед компанией будут погашены. Читайте о том, как узнать сумму долга онлайн по фамилии, номеру лицевого счёта и коду плательщика.

Для того, чтобы в судебном порядке взыскать задолженность по коммунальным платежам, необходимо воспользоваться следующей инструкцией:

1. В первую очередь, представители ресурсообеспечивающей или управляющей компании должны собрать документы, среди которых есть акты, подтверждающие наличие долга и начисление пени.
2. Необходимо взять расчет банковских операций, которые свидетельствуют о том, что гражданин не погасил свою задолженность.
3. После этого составляется исковое заявление. В исковом заявлении необходимо описать сроки, а также величину долга (как и когда подаётся заявление о взыскании?).
4. Перед подачей документов в суд необходимо оплатить государственную пошлину.
5. Документы и заявления собираются воедино и подаются в канцелярию суда.
6. Суду даётся ровно один календарный месяц на то, чтобы ознакомиться с заявлением, и в случае, если действительно имеется факт правонарушения, заняться рассмотрением дела.
7. О необходимости возбуждения процесса истца оповестят.
8. В судебном заседании стороны должны отстаивать свою точку зрения, после чего, суд должен принять решение. Он может удовлетворить требования истца в полном объеме, или же наоборот, отказать в исполнении. Существует вариант исполнения требования в части.
9. После этого, суд вынесет решение, а также обяжет приставов-исполнителей взыскать денежные средства в нужном объеме через имущество.

• Скачать бланк уведомления о задолженности по услугам ЖКХ
• Скачать образец уведомления о задолженности по услугам ЖКХ
• Скачать бланк искового заявления о взыскании задолженности за коммунальные услуги
• Скачать образец искового заявления о взыскании задолженности за коммунальные услуги

Подробнее о том, как проводится взыскание задолженности, мы рассказывали в этой статье, а какие меры может предпринять взыскатель можно узнать тут.

Как не платить?

Должники, которые уже не первый год не платят по своим долгам, а тем более, закрывают глаза на пени, точно знают, как их списать. На самом деле пеня является мерой, которую применяют так называемые кредиторы, и может быть отменена только по его желанию.

Очень часто поставщики услуг не одобряют практику отмены пеней. Но в случае, если не будет известно материальное положение должника, например, станет известно о том, что он относится к малоимущим гражданам, инвалидам, или другим льготникам, то пени будут отменены, а также будет предоставлена рассрочка долга.

Также, пеня будет списываться в случае, если она была начислена неправомерно или в отношении не того лица. И в том, и в другом случае необходимо действовать очень быстро и вовремя указать на тот факт, что пеня была начислена неправомерно. Для этого необходимо явиться в офис ресурсообеспечивающей или управляющей компании с соответствующим заявлением, паспортом и договором на оказание услуг. В течение недели все недочеты в отношении вас должны быть устранены.

Если подобное не случилось, то вы имеете полное право на обращение в судебную инстанцию.

Заключение

Как бы то ни было, не советуем вам становиться должниками. Поэтому тщательно следите за состоянием своих долгов, вовремя гасите их, а при отсутствии желаемой суммы денежных средств просите рассрочку. Так вы сохраните доброе отношение со своей управляющей компанией, а также не оставите о себе неприятного впечатления.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: