Что такое предельный индекс на тарифы жкх

Как разобраться с предельным индексом изменения платы за коммунальные услуги?.

Не так давно в нашу жизнь вошло новое понятие — «предельный индекс изменения платы за коммунальные услуги». Правила расчёта индексов закреплены в постановлении правительства № 400 от 30.04.2014 г.

В соответствии со статьёй 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются:

• предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации);
• индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации (утверждаются Правительством Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утверждённых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предельные индексы утверждаются по согласованию с представительными органами муниципальных образований.

В чем отличие между тарифом и предельным индексом предельный индексом изменения платы

Тариф — это стоимость каждого, отдельно взятого ресурса: кубометра воды, киловатт-часа электричества, гигакалории тепла. А плата — это та сумма, на которую вы лично потребили за месяц эти ресурсы.

Индексы изменения коммунального платежа по субъектам РФ на 2015-2018 годы рассчитываются по формуле: инфляция с поправкой на коэффициент, определяемый с учётом прогноза социально-экономического развития РФ, «плюс» значение, которое варьируется по субъектам РФ. Предельно допустимое отклонение от индекса изменения платежей по отдельным муниципальным образованиям субъектов РФ варьируется от нуля до 6%.

Установленные ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги относятся к совокупному платежу (общей сумме в платёжной квитанции) за все коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление). Рост размера платы граждан по каждому виду организаций может составить величину, отличную (большую или меньшую) от утверждённых показателей.

Совокупная плата за коммунальные услуги включает в себя плату максимум за 6 видов коммунальных услуг:

• холодное водоснабжение;
• горячее водоснабжение;
• водоотведение;
• электроснабжение;
• газоснабжение;
• отопление.

Т.е. если вы платили за коммунальные услуги условно 100 руб., то теперь, если индекс установлен на уровне 6%, больше 106 руб. не заплатите, при этом тарифы на коммунальные услуги, при необходимости могут варьироваться. Но при росте цены на один ресурс, обязательно должно последовать снижение стоимости какого-либо другого. Проще говоря цены могут тасоваться, но общий чек при этом должен оставаться неизменным. Индекс в каждом регионе России свой собственный.

Самая большая прибавка разрешена в Якутии и Камчатском крае — 6,7% в год, минимальная — в Северной Осетии (3,2%). Если рост платы по отдельно взятой платёжной квитанции превысит индекс, правительство обязано наказывать руководство регионов.

Предельные индексы изменения размера платы граждан рассчитываются в сравнимых условиях, то есть при неизменных наборе и объёмах оказываемых коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, тепло-, газо-, электроснабжение) без учёта льгот и перерасчётов.

Как проверить, что индекс не превысил норматива

Индекс, ограничивающий предельный рост коммунальных платежей, можно найти на сайте администрации вашего региона, а также на сайте ФСТ РФ. Если вы заметили слишком большие изменения в общей сумме платежа за месяц, надо разбираться. Необходимо сравнить, что изменилось в квитанции: стоимость коммунальных или жилищных услуг? Коммунальные — это электричество, газ, вода и тепло. Проверить, правильно ли вам начислили платёж за них, можно на сайте ФСТ с помощью раздела «Калькулятор коммунальных платежей».

Чтобы понять, как выросла плата за коммунальные услуги с учётом индекса, сравните одинаковый набор и объём коммунальных услуг, например, за июнь и июль текущего года.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Что такое предельные индексы размера платы за коммунальные услуги.

Каждый месяц граждане, владеющие имуществом и пользующиеся услугами коммунальных служб, получают квитанции, в которых указывается сумма подлежащая перечислению. Внесение оплаты является обязанностью собственников недвижимого имущества, и делать это они должны своевременно. Размер ежемесячной платы зависит от количества использованного ресурса и установленного УК тарифа. При этом величина сбора не должен превышать предельный размер платы граждан за коммунальные услуги.

Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам в онлайн консультант. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.

Что такое предельный индекс

Организация, предоставляющая собственникам коммунальные услуги, вправе самостоятельно устанавливать стоимость обслуживания. Однако норами Жилищного кодекса и Постановления Правительства РФ № 400 утверждены ограничения на эту величину.

Допустимый индекс зависит от уровня инфляции в стране и прогноза социально-экономического развития государства. Максимальное отклонение от значения составляет — 6%.

Лимит устанавливается на весь сбор, вносимой за газоснабжение, электроснабжение, воду и другие ресурсы.

Чтобы понять, что значит это ограничение, следует рассмотреть его действие на примере: если оплата составляет 1000 рулей, а допустимое значение в среднем равно — 4%, то размер вносимой суммы не может быть выше 1040 рублей. УК.

Если стоимость резко увеличиться, то цена другого должна быть снижена, общая стоимость сервиса не должна превышать максимально допустимое значение.

На формирование значения индекса влияет регион. Самый высокий процент на Камчатском крае, он равняется — 6%, а самый низкий процент в Северной Осетии — 3,2%.

Но в следующем году будут изменения в Постановлении Правительства РФ и показания проценту изменяться.

Как можно проверить, не был ли превышен норматив

Большинство пользователей не знают о том, что на сумму, об этом, у них возникает вопрос: как проверить предельные индексы изменения величины платы граждан за коммунальные услуги. Проверить информацию можно на сайте ФСТ РФ либо на официальном портале администрации региона. На сайтах есть ссылка на калькулятор коммунальных платежей. Полученный результат следует сравнить с показаниями предыдущих месяцев.

В каких случаях плательщик может отказаться от исполнения условий соглашения

Основной обязанностью собственника квартиры является своевременное перечисление денег. Отказ лица от исполнения условий договоренности влечет применение санкций. Жилищные правоотношения порождают возникновение взаимных прав и обязанностей у обеих сторон. Если ЖКХ не исполняет свои обязательства, то плательщик может прекратить перечислять денежные средства поставщику.

Когда можно не платить за коммунальные услуги:

1. При предоставлении ресурса качество, которого не соответствует установленным нормативам.
2. При незаконном повышении стоимости обслуживания, превышающей установленные ограничения.
3. Если гражданин не проживал в доме в течение длительного периода времени. Можно ли не вносит деньги, если не проживаешь – самый распространенный вопрос среди людей.

Если не живешь в квартире, то показания счетчиков не будут меняться. Но даже если пользователь не живет в квартире или доме, он обязан будет перечислить средства за содержание общего имущества и капитальный ремонт, освещение, канализацию и вывоз мусора.

Только в этих случаях можно не платить за сервис ЖКХ. Чтобы не стать должником, плательщику необходимо направить претензию в УК, указав основания неисполнения обязательства. Копия претензии со штампом юридического лица должна остаться у отправителя. Когда компания подаст заявление о взыскании задолженности в суд, ответчик может предоставить данную претензию как доказательство невиновности.

Ответственность за беспричинный отказ от внесения платы

На различных форумах можно увидеть такой вопрос: правда ли что можно не оплачивать обслуживание ЖКХ. И среди ответов часто встречаются положительные. Но это заблуждение, за беспричинный отказ от исполнения условий договоров сторона привлекается к ответственности. За подобное правонарушение предусмотрены следующие виды наказания:

1. Пеня.
2. Штраф.
3. Отсоединение от общих сетей.
4. Административная ответственность.
5. Уголовная ответственность.

Привлечение к наказанию не освобождает лицо от возложенного на него обязательства. Если УК предоставляет ресурсы соответствующие нормам, пользователю необходимо должным образом исполнять свои обязательства.

Люди должны быть очень внимательны при заключении договора с управляющей компанией. И не терять бдительность при получении квитанций. Так как многие УК иногда устанавливают завышенные цены за свои услуги. При обнаружении факта превышения предельно допустимых нормативов, пользователь вправе отказаться оплачивать обслуживание УК. Но делать это надо правильно, иначе его признают должником, и к нему будут применены соответствующие меры. Но при наличии нарушений со стороны с ЖКХ, пеня не взыскивается.

О применении индексов изменения размера платы за коммунальные услуги в примерах

Перерасчет по предельному индексу – для многих из нас это магические цифры в платежке, согласно которым мы должны заплатить меньше чем реально стоят коммунальные услуги.

Но как понять, правильные ли это цифры, или это хитрые люди из ЖКХ уменьшили плату исключительно по своему усмотрению?

В одних платежках он обозначается как «перерасчет по предельному индексу», в других как «компенсация расходов на оплату коммунальных услуг», но везде смысл один и тот же: предельный индекс устанавливает планку роста платы за коммунальные услуги, и, если коммунальные услуги дорожают быстрее чем это установлено предельным индексом, этот рост компенсирует государство.

Согласно статье 157.1. Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

На практике все довольно просто: сумма оплаты за все коммунальные услуги, которую вы оплачиваете в текущем месяце, не должна быть выше, чем сумма оплаты за все коммунальные услуги, которую вы заплатили в базовом периоде на размер установленного предельного индекса.

За базовый период принимается декабрь предыдущего календарного года. Предельный индекс измеряется в процентах. Если предельный индекс равен Х%, то сумма оплаты за коммунальные услуги не должна быть больше, чем сумма оплаты за декабрь, увеличенная на Х%.

Если вы живете в одной и той же квартире, у вас постоянное количество проживающих, и каждый месяц вы потребляете приблизительно одинаковый объем коммунальных услуг, то для вас все просто.

Чтобы проверить правильность перерасчета (компенсации) по предельному индексу, вы берете в руки платежку за декабрь предыдущего года, и смотрите, сколько вы заплатили за все коммунальные услуги.

Холодная вода для ГВС

Квитанция 1. Как видно, за декабрь предыдущего года мы заплатили 1477 рублей 56к. Смотрите именно фактическую сумму оплаты.

Потом вы берете эту сумму, и умножаете ее на (100% + Предельный индекс(%))/100%.

Например, в Красноярском крае, во втором полугодии 2015 года установлен предельный индекс 8,9%, поэтому для Красноярского края мы будем умножать на 1,089 (108,9%).

Получившуюся в итоге цифру, мы сравниваем с той, которая написана у нас в платежке за текущий месяц. Например, за август.

Холодная вода для ГВС

Квитанция 2. Как видно, сумма оплаты за коммунальные услуги с учетом перерасчета по предельному индексу увеличилась на те самые 8.9%. Если у вас получилось примерно то же самое, то дальше вы можете не читать.

Этот способ проверки правильности перерасчета по предельному индексу верен для 80% собственников. Но опыт работы приемных Народного контроля в ЖКХ показал, что в оставшихся 20% случаев возникают вопросы и проблемы.

Какие это случаи:

1) Изменились нормативы потребления той или иной коммунальной услуги.

2) Изменился объем потребления коммунальных услуг жителями вашей квартиры.

3) Изменилось количество проживающих.

4) Вы переехали на новое место жительства.

5) Вы установили индивидуальные приборы учета.

Чтобы разобраться во всех этих случаях, разберемся как действует механизм ограничения роста платы за коммунальные услуги.

Размер индексов и порядок их применения определяются согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400. Для краткости будем называть его Постановление №400.

В соответствии с пунктом 10 Постановления №400 применение предельных индексов должно обеспечивать рост платы за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года к размеру платы за коммунальные услуги в декабре предыдущего года (базовом периоде) не более чем на установленную величину предельного индекса.

То есть, если у нас установлен предельный индекс в 8,9% то рост платы за коммунальные услуги не должен быть выше чем 8,9%, а все что выходит за пределы этого значения, исполнитель коммунальных услуг спрашивает не с собственников, а с государства.

Согласно пункту 5 Постановления №400 при применении и расчете предельных индексов и индексов по субъектам Российской Федерации не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:

1) изменения набора коммунальных услуг;

2) изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которое обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг;

3) изменения объемов предоставления гражданам субсидий, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, за исключением мер дополнительной социальной поддержки, направленных на соблюдение установленных предельных индексов;

4) изменения фактических объемов потребления в результате проведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

5) перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) цен (тарифов);

6) применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам, например, штрафных коэффициентов за не установленные приборы учета;

7) применения дифференцированных по месяцам календарного года нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) перехода после 1 января 2015 года от применения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года к применению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на период, равный продолжительности отопительного периода.

Важно отметить. При перерасчете учитывается полный комплекс предоставляемых коммунальных услуг

В соответствии с пунктом 2 Постановления №400 структура платы граждан за коммунальные услуги установлена в соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги согласно предельному индексу рассчитывается исходя из суммы платы за коммунальные услуги, предоставленные гражданину.

От того, как исполнитель коммунальных услуг учитывает все эти особенности и зависит точность перерасчета по предельному индексу.

Разбираем по порядку.

Изменился набор коммунальных услуг.

В этом случае перерасчет делается по тому объему коммунальных услуг, который действовал в декабре предыдущего календарного года (в базовом периоде).

Например, в декабре предыдущего года у вас не было газа, а в течении текущего года он появился. В этом случае берется сумма оплаты за все коммунальные услуги, из нее убирается оплата за газ, и на получившуюся итоговую сумму делается перерасчет.

Обратный пример. В декабре предыдущего года у вас был газ, но сейчас ваша квартира отключена от газоснабжения. В этом случае, при перерасчете не учитывается та плата за газ, которая была в декабре предыдущего гожа (в базовом периоде).

Изменился объем потребления коммунальных услуг определенный по индивидуальным приборам учета или нормативам.

В этом случае, если мы потребили ресурса больше, чем в декабре предыдущего года, то мы получаем перерасчет только за ту часть, которая равна потребленной в том самом декабре предыдущего года.

А если мы потребили ресурса меньше, чем в декабре предыдущего года, то при перерасчете мы уменьшаем сумму оплаты коммунальных услуг в декабре предыдущего периода как будто тогда мы потребили этого коммунального ресурса меньше.

Пример, в декабре предыдущего года мы потребили вот столько ресурсов и заплатили за них вот столько денег.