Индивидуальное отопление квартиры почему запретили

Индивидуальное квартирное отопление… Не за ним ли будущее?

В последнее время в нашем городе все чаще ставится на повестку дня вопрос поквартирного отопления. Для большинства жителей многоквартирных домов, неудовлетворенных условиями центрального отопления, этот вопрос далеко не праздный. Да и не только для жителей. Лично мне представляется, что руководители теплоснабжающих предприятий для ликвидации нерентабельных котельных тоже заинтересованы в переводе на поквартирное отопление определенной части жилого фонда. Установка индивидуальных котлов — это уход от старых, изношенных теплотрасс и прожорливых котлов в центральных котельных.

Да, поквартирное отопление очень перспективно. Об удобстве и комфорте индивидуального отопления в нашей климатической зоне и говорить не приходится. Замерз — включил котел. Согрелся — выключил. Оплата только за газ по счетчику. Все это так. Но специалисты, связанные с проектированием и монтажом «поквартирки» в существующем жилом фонде, сталкиваются с определенными проблемами. Попробуем рассмотреть некоторые технические составляющие вопроса поквартирного отопления только от существующих газовых сетей природного газа, исключив жидкое топливо (солярка), твердое топливо (уголь, брикеты), сжиженный баллонный газ (пропан-бутановая составляющая), электричество.

Почему запретили индивидуальное отопление?

Сразу оговоримся, что в частных жилых домах и в домах малоэтажной застройки, особенно при наличии газопечного отопления, установка индивидуального котла (ИК) — дело относительно простое даже сейчас. Хотя и не всегда дешевое. Прийти в специализированную организацию, заказать проект, оплатить монтаж — и где-то через месяц можете спокойно регулировать температуру отопления в квартире и температуру горячей воды в кране, как вам хочется. Процесс установки индивидуального поквартирного отопления ранее был доступен и для жителей многоэтажных домов, в которых были проточные водонагреватели (газовые колонки). Но с 1 января 2011 года полностью вступил в силу Федеральный Закон Российской Федерации N 190 «О теплоснабжении», который запретил установку индивидуальных котлов (ИК) в многоэтажных домах, при наличии центрального отопления.

Статья N 14 раздел N 15. «Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения».

Читая эти строки, отмечу, что речь не идет о новом строительстве. Запрещается только ПЕРЕХОД существующих зданий с существующей системой центрального отопления на поквартирное. И все же у многих жителей многоэтажных домов возникает вопрос «Почему?» Потому, что рассматривая вопросы установки индивидуального котла в многоквартирном доме, мы столкнемся с несколькими, чисто техническими, иногда трудно решаемыми проблемами.

Проблема на проблеме

Проблема N 1. Отвод продуктов сгорания. С этой проблемой сталкиваются те, кто пытается поставить ИК в панельных многоэтажках, в квартирах, где из газовых приборов стоят только бытовые газовые плиты и отсутствуют вертикальные дымоотводящие каналы. Конструктивно в этих домах сделать такие каналы очень сложно. Хотя иногда жильцы совместно решают данную проблему. И вопрос установки котлов как бы сразу отпадает… Но! Сразу слышу возражение от скептиков: «Сейчас существуют котлы, которым не требуется вертикальный дымоход: агрегаты с коаксиальном дымоходом, который может прокладываться через наружную стену здания и отводить продукты сгорания прямо на улицу». Да, такое оборудование существует. Но его применение именно в существующем многоэтажном жилом фонде имеет свои, очень большие минусы.

Первый и самый главный — попадание продуктов сгорания через открытые окна и балконные двери не только в квартиру, где установлен котел, но и в рядом расположенные квартиры. Смею уверить этих скептиков, что такая ситуация — суровая действительность. И работники горгаза очень часто сталкиваются с отравлением угарным газом (вплоть до смертельных случаев). Поэтому ставить на одни весы жизнь и здоровье людей и квартирный котел я, думаю, нецелесообразно. Не следует подвергать ненужному риску жизнь и здоровье окружающих. Практика показывает, что иногда добрые соседи перестают быть добрыми и встречаются в суде из-за того, что продукты дымоудаления одного попали в окошко к другому и вызвали отравления.

Второе — попадание продуктов сгорания на внешние стены домов ведет к их скорейшему разрушению, обмерзанию стен, образованию сосулек на всех выступающих деталях и постоянному задымлению вокруг всего здания. Кстати, этим будут дышать и ваши дети, вышедшие погулять у дома. Угарный газ тяжелее воздуха, он стремится к земле. Не думаю, что этому обрадуются и ваши управляющие компании. Хотя им-то какая разница? Платить за ремонт все равно будут жильцы.

Читайте также:  Обвязка труб отопления это

Ну и, наконец, третье. Представьте себе существующий панельный многоквартирный дом, в котором панели несущих стены постоянно «дырявят». Кто-то, как всегда, скажет: «Да что будет, если я одну дырку сделаю в стене стоквартирного дома?» Поверьте! Как только вы сделаете эту дырку и поставите котел, сразу придут остальные 99 человек, и стена, соответственно, будет иметь уже 100 отверстий. Нарушение целостности несущей конструкции дома может привести к возникновению просадок и трещин. Не будем пугать обрушениями, но они тоже не исключены. В крупных городах с этим сталкиваются, например, при установке большого количества наружных блоков кондиционеров на стенах старых зданий.

Следующее возражение моих оппонентов будет звучать так: «Ну ладно, с панельными многоэтажками понятно. Но ведь есть дома, в которых были ранее установлены проточные водонагреватели (газовые колонки), которые конструктивно оснащены вертикальными дымоходами. Почему нельзя заменять их на ИК?» Здесь и возникает проблема N 2. Она заключается в максимальной пропускной способности существующих газовых сетей. Имеющиеся подводящие газопроводы при проектировании и строительстве домов рассчитывались с учетом максимального расхода газа при работе колонки и плиты в каждой квартире с учетом коэффициента «неодновременности». То есть, исходя из того, что ситуация, когда работают на полную мощность одновременно все газовые приборы, все колонки и плиты, возникает нечасто. Даже достаточно редко. При установке поквартирного отопления и ликвидации центрального в зимний период котлы будут работать на полную мощность во всех квартирах дома. Это даст такую нагрузку на существующие газовые сети, на которую они рассчитаны не были.

Когда газа всем не хватит

Не буду утомлять читателей математикой, но, как говорится, по очень грубым прикидкам в стоквартирном доме увеличение часового расхода может доходить до 100 м3 газа в час. Таким образом, если к дому условно подходила труба диаметром 50 мм для максимального расхода в 200 м3/час, то для расхода в 300 м3/час требуется уже труба большего диаметра. Это касается и внутренней разводки газовых сетей в многоквартирных домах (зауженные сечения газовых стояков, рассчитанных только на определенные приборы). Это же касается и внутриквартальной разводки: запас существующих газопроводов низкого давления, особенно в центральной части города, практически исчерпан. Если же газопровод не заменить, то все преимущества поквартирного отопления сойдут на нет. Недостаток газа в таких случаях сформирует и недостаточное количество теплоты, выдаваемое котлом. И вместо комфортных домашних условий мы имеем холод дома и постоянную ругань с горгазом, который не может обеспечить нормальное давление. К тому же неправильная работа котла вызовет его частые выходы из строя и поломки и т. д. и т. п.

Я всегда задавался вопросом ( проблема N 3): «А кто будет отапливать лестничные клетки, лестничные марши, лифты и все подсобные помещения?» Или, например, ( проблема N 4) : «А как будут работать поквартирные котлы при отключении электричества? Ведь они все практически на 100% энергозависимы?»

Итак, на все вопросы «почему?» следует сказать: «По одной простой причине. Эти дома не предназначены для установки 100% поквартирного отопления. Это не заложено конструктивно. Это не продумано инженерами. Безалаберное отношение к существующему многоквартирному жилому фонду не приведет ни к чему хорошему, а специалистам и инженерам разного уровня и разных направлений и организаций, при рассмотрении вопросов реконструкции и систем теплоснабжения, а тем более систем газоснабжения, следует руководствоваться, в первую очередь, проблемами безопасности наших граждан».

А альтернатива имеется!

В Вольске, может быть, все-таки следует задуматься не о «поквартирном» отоплении, а о «пообъектном»? Например, о крышных котельных? Или о блочно-модульных котельных малой мощности, работающих в автономном режиме, установленных на 1-2 многоквартирных домах? Задуматься об этом, наверное, придется. И в этом случае все достаточно непросто. Тем не менее, уже существуют и внутридомовые теплотрассы и другие инженерные сети, что снижает затраты на строительство. Хотя, скорее всего, реконструкцию все равно придется проводить. Проблемы дымоудаления и поставки газа в этом случае определятся проектным решением. Проводимую таким образом реконструкцию существующих систем отопления, по-видимому, следует связать с существующими программами энергосбережения, проводимыми на уровне Правительства Российской Федерации.

Читайте также:  Гигиена водоснабжения воинских частей

Таким образом, поквартирное отопление никаким образом не должно рассматриваться как безусловная альтернатива централизованному либо «пообъектному» отоплению. Подводя итоги вышесказанному и справедливости ради, необходимо отметить, что индивидуальное отопление имеет свои положительные стороны, и внедрение его именно в новом строительстве — определенный шаг вперед. Это развитие технической базы и ассортимента котлов малой мощности. Это ликвидация определенной части нерентабельных котельных и устаревших теплотрасс. Это развитие, реконструкция и новое строительство газовых сетей. Это определенный шаг к комфорту каждого человека как потребителя тепла. Со временем, возможно, найдутся технические решения многих проблем, которые обозначены выше, и, возможно, будет пересмотрено законодательство в сторону смягчения условий установки индивидуального отопления. Вероятнее всего, «поквартирка» займет определенный рынок сбыта тепла, особенно в таких небольших городах, как наш Вольск.

А. НИКУЛУШКИН, кандидат экономических наук,
помощник управляющего треста «Вольскмежрайгаз».

Каждому свое

К внедрению новых систем в ЖКХ подталкивают не только рост стоимости, но и другие обстоятельства. В Смоленске, например, две последние зимы запомнились постоянными авариями на теплосетях, из-за которых тысячи людей в мороз лишались горячей воды и тепла. Привести в порядок изношенные магистрали в короткие сроки невозможно. А потому заинтересованность в индивидуальном отоплении жилья проявляют не только граждане, но и местные власти. Еще одним существенным поводом стал переход на тарифицированные по этажности нормативы отопления, в связи с чем в одно- и двухэтажных домах 1999 года постройки и старше норматив потребления увеличивается в два раза. В Калужской области, например, насчитали 1600 таких зданий. В семи районах — Жиздринском, Куйбышевском, Барятинском, Хвастовичском, Мещовском, Мосальском и Ульяновском — перевод на поквартирное отопление уже выполнен в прошлом году, и эта работа продолжается.

Предшественниками современных систем индивидуального отопления можно считать огромные, шумные и тяжелые котлы АОГВ, которые уже в послевоенное время устанавливались в малоэтажных домах и обеспечивали жильцов не только теплом, но и горячей водой. Потом появились индивидуальные проточные нагреватели — «газовые колонки», вызывавшие у соседей зависть, поскольку позволяли их счастливым обладателям не зависеть от отключений горячей воды. В конце концов инженеры создали двухконтурные газовые котлы, которые не занимают много места даже в небольшой кухне и успешно справляются с отоплением и горячим водоснабжением отдельной квартиры. Оценив их преимущества, многие успели самостоятельно смонтировать такие системы в собственных квартирах, отключившись от централизованного отопления, но с 2011 года эта операция стала практически невозможной.

— Федеральный закон о теплоснабжении не запретил, а ограничил и упорядочил перевод квартир на индивидуальное отопление, — уточнил заместитель гендиректора и главный инженер смоленской газораспределительной компании Сергей Стоянов. — Мне это кажется правильным, поскольку такие действия, помимо всего прочего, были несправедливыми по отношению к соседям.

— Вы установили в своей квартире систему индивидуального отопления, вывели дымоход через стену, а все ядовитые продукты сгорания начали попадать в открытые форточки, окна и балконы других жильцов. Кроме того, в старых домах отапливаются лестничные клетки и квартиры соседей, и это значит, что даже при отключенной системе индивидуального отопления температура у вас в квартире вряд ли опустится ниже 10 градусов. То есть вы все равно пользуетесь централизованным отоплением! И я согласен с нынешним подходом: если есть желание перейти на индивидуальное отопление, давайте переведем весь дом, — утверждает Сергей Стоянов.

Процесс перевода жилого дома на индивидуальное отопление непрост и затратен. Серьезная проблема, например, может возникнуть из-за пропускной способности газовых труб. Поскольку в квартиры нужно будет подавать куда больше газа, придется менять стояки, рассчитанные только на газовые плиты, и даже подводящий газопровод. Еще сложнее проблема дымоудаления. Согласно федеральному закону, дымоход должен подниматься выше уровня здания, и, если он изначально не предусмотрен, придется устанавливать в полуметре от фасада приставной, присоединяя к нему соответствующие трубы от котлов в квартирах. Это, мягко говоря, некрасиво. Кроме того, в котел должен поступать воздух, что означает необходимость еще одного отверстия в стене.

Читайте также:  Чем утеплить трубы отопления под землей

— Есть проблемы с памятниками архитектуры, — признает замминистра строительства и ЖКХ Калужской области Руслан Маилов. — Невозможно пройти архитектурную экспертизу и получить разрешения на приставные газоходы и необходимые мероприятия, меняющие фасад здания. Сейчас мы пытаемся убедить защитников памятников, что приходится идти на жертвы ради населения.

Калужские чиновники говорят, что в 330 из 1600 домов, которые в регионе нужно перевести на индивидуальное отопление, осуществить эту работу не удастся. Речь идет как раз о памятниках архитектуры и ветхом жилье, подлежащем расселению. В Смоленской такие системы в старых домах также внедряются, пусть и не столь активно, как у соседей. Переведены на «индивидуалку» практически все многоквартирные дома в районных центрах Рудня и Демидов, восемь — в Хиславичах, две пятиэтажки — в Ершичах, четыре двухэтажных строения в Катыни и так далее. Производится модернизация различными способами: где-то у жильцов есть средства, и они сумели договориться друг с другом, а где-то в процессе участвуют местные власти.

Самое сложное, как отмечают специалисты, именно договориться: нередко в доме находится один-два жильца, которые наотрез отказываются от индивидуального отопления, например, из-за отсутствия денег. Процесс этот действительно недешевый — стоимость перехода составляет до 100 тысяч рублей на одну квартиру в старом доме. В эту сумму входит стоимость котла — около 40 тысяч, проект и монтаж — около 15. Плюс нередко приходится менять систему отопления, поскольку оставлять старые чугунные радиаторы в этом случае не рекомендуется. Далеко не каждая семья способна «потянуть» такие расходы. И возникает вопрос: заинтересованы ли в массовом переходе на индивидуальное отопление другие участники рынка теплоснабжения?

— Местные власти — да, — уверен Сергей Стоянов. — Еще много лет для них будет важна эффективность муниципального теплоснабжающего предприятия. Закрывая убыточные котельные, которые сейчас на его балансе, они тем самым способствуют улучшению работы МУПа, повышению его инвестиционной привлекательности. Но денег нет, а найти инвестора практически невозможно.

В прошлом году из-за банкротства одного из промышленных предприятий в Смоленске возникла угроза срыва отопительного сезона на улице Нарвской. Здание заводской котельной, к которой были подключены и жилые дома, попало в конкурсную массу. Городские власти сумели найти заинтересованного инвестора, который установил в микрорайоне современную модульную котельную, однако уже сейчас понятно, что развивать этот бизнес фирма не станет — слишком трудно в Смоленске получать плату за поставленное тепло и слишком велик срок окупаемости. Если на это беспрестанно жалуется монополист — гарантирующий поставщик, понятно, что владельцу одной небольшой котельной приходится еще хуже. В этом смысле переход на индивидуальное отопление для местных властей был бы настоящим подарком: никакой тебе ответственности за аварии и отключения, никакой проблемы неплатежей, никаких дотаций из бюджета.

— Поставщики тепла, разумеется, отнесутся к мало-мальски существенному переходу клиентов на индивидуальное отопление негативно, — считает Сергей Стоянов. — Что касается поставщиков газа, то здесь вряд ли стоит говорить о каком-то приобретении, какой-то выгоде, разве что увеличится количество клиентов, нуждающихся в обслуживании и ремонте оборудования. Думаю, газовый холдинг этого процесса и не заметит: газ, который прежде сжигали на ТЭЦ, сожгут в квартирах.

Эксперты уверены: масштабный перевод жилья на индивидуальное отопление возможен только в рамках федеральной программы — примерно так, как до недавних пор осуществлялся капремонт многоквартирных домов. Энергоснабжающие организации в этом фактически не заинтересованы, у местных и региональных властей нет ни денег, ни политической воли, чтобы превратить эту работу из точечной в системную. А значит, огрехи централизованной системы теплоснабжения еще долго будут сказываться на качестве жизни горожан.

Оцените статью