Действия в аварийных ситуациях
До прибытия персонала обслуживающей организации собственникам и пользователям помещений следует предпринять следующие действия:
При протечке (прорыве) системы горячего или холодного водоснабжения:
• перекрыть первый запорный кран на отводе от стояка горячего или холодного водоснабжения;
• принять оперативные меры по сбору и удалению воды с пола помещения, не допуская протечек воды в нижерасположенные помещения.
При обнаружении протекания воды в помещения извне:
• применить все возможные средства для нераспространения возникшей протечки в нижерасположенные помещения (под местами протеканий поставить имеющиеся емкости, укрыть личное имущество непромокаемым материалом, принять оперативные меры по сбору и удалению воды с пола помещения);
• принять возможные меры к установлению источника образовавшейся протечки.
При засоре канализационной системы помещения:
• немедленно прекратить подачу воды и использование сантехнического оборудования (раковина, унитаз), присоединенного к засорившемуся участку;
• по мере возможности попытаться прочистить засорившийся участок вантузом или бытовым гибким сантехническим тросом.
При отключении или иной аварии электросети в помещении собственника:
• установить, повреждение произошло в электросети помещения собственника, либо авария в общедомовых сетях;
• в случае отключения участка электросети, находящегося внутри помещения собственника, необходимо проверить на срабатывание автоматические выключатели или устройства защитного отключения в электрощите помещения;
• в случае срабатывания автоматического выключателя отключить все электроприборы, включить автоматический выключатель и поочередно включить электроприборы.
При протечке (прорыве) трубопровода системы отопления или отопительного прибора:
• в случае протечки отопительного прибора перекрыть запорные и регулирующие краны на отопительном приборе;
• в случае протечки теплоносителя на стояках и трубопроводах системы отопления предпринять возможные меры, исключающие затопление помещений нижних этажей.
При обнаружении возгорания или пожаре:
• в случае обнаружения возгорания необходимо привести в действие ручные пожарные извещатели (открыть крышку, нажать кнопку), установленные в тамбурах лифтовых холлов (при выходе на балкон) на жилых этажах и по путям эвакуации во встроенных помещениях;
• немедленно сообщить о возгорании в диспетчерскую службу или в пожарную охрану по телефону «01», известить о пожаре соседей;
• если очаг возгорания незначителен — принять меры по его тушению подручными средствами (плотной мокрой тканью, водой от пожарных кранов);
• при опасности поражения электрическим током отключить электроэнергию в помещении;
• если ликвидировать очаг пожара своими силами не представляется возможным, немедленно покинуть место возгорания;
• эвакуацию производить только по лестничным не задымляемым маршам, в том числе балконам. Во всех случаях пользоваться лифтами запрещается.
Правила поведения при аварии на коммунальных системах
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения – электроэнергетических, канализационных системах, водопроводных и тепловых сетях редко сопровождаются гибелью людей, однако они создают существенные трудности жизнедеятельности, особенно в холодное время года.
Аварии на электроэнергетических системах могут привести к долговременным перерывам электроснабжения потребителей, обширных территорий, нарушению графиков движения общественного электротранспорта, поражению людей электрическим током.
Аварии на канализационных системах способствуют массовому выбросу загрязняющих веществ и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.
Аварии в системах водоснабжения нарушают обеспечение населения водой или делают воду непригодной для питья.
Аварии на тепловых сетях в зимнее время года приводят к невозможности проживания населения в не отапливаемых помещениях и его вынужденной эвакуации.
Аварии на коммунальных системах, как правило, ликвидируются в кратчайшие сроки, однако не исключено длительное нарушение подачи воды, электричества, отопления помещений. Для уменьшения последствий таких ситуаций создайте у себя в доме неприкосновенный запас спичек, хозяйственных свечей, сухого спирта, керосина (при наличии при наличии керосиновой лампы или примуса), элементов питания для электрических фонарей и радиоприемника.
Сообщите об аварии диспетчеру Ремонтно-эксплуатационного управления (РЭУ) или Жилищно-эксплуатационной конторы (ЖЭКа), попросите вызвать аварийную службу.
При скачках напряжения в электрической сети квартиры или его отключении немедленно обесточьте все электробытовые приборы, выдерните вилки из розеток, чтобы во время Вашего отсутствия при внезапном включении электричества не произошел пожар. Для приготовления пищи в помещении используйте только устройства заводского изготовления: примус, керогаз, керосинку, «Шмель» и др. При их отсутствии воспользуйтесь разведенным на улице костром. Используя для освещения квартиры хозяйственные свечи и сухой спирт, соблюдайте предельную осторожность.
При нахождении на улице не приближайтесь ближе 5-8 метров к оборванным или провисшим проводам и не касайтесь их. Организуйте охрану места повреждения, предупредите окружающих об опасности и немедленно сообщите в территориальное Управление по делам ГОЧС. Если провод, оборвавшись, упал вблизи от Вас – выходите из зоны поражения током мелкими шажками или прыжками (держа ступни ног вместе), чтобы избежать поражения шаговым напряжением.
При исчезновении в водопроводной системе воды закройте все открытые до этого краны. Для приготовления пищи используйте имеющуюся в продаже питьевую воду, воздержитесь от употребления воды из родников и других открытых водоемов до получения заключения о ее безопасности. Помните, что кипячение воды разрушает большинство вредных биологических примесей. Для очистки воды используйте бытовые фильтры, отстаивайте ее в течение суток в открытой емкости, положив на дно серебряную ложку или монету. Эффективен и способ очистки воды «вымораживанием». Для «вымораживания» поставьте емкость с водой в морозильную камеру холодильника. При начале замерзания снимите верхнюю корочку льда, после замерзания воды наполовину – слейте остатки жидкости, а воду, образовавшуюся при таянии полученного льда, используйте в пищу.
В случае отключения центрального парового отопления, для обогрева помещения используйте электрообогреватели не самодельного, а только заводского изготовления. В противном случае высока вероятность пожара или выхода из строя системы электроснабжения. Помните, что отопление квартиры с помощью газовой или электрической плиты может привести к трагедии. Для сохранения в помещении тепла заделайте щели в окнах и балконных дверях, завесьте их одеялами или коврами. Разместите всех членов семьи в одной комнате, временно закрыв остальные. Оденьтесь теплее и примите профилактические лекарственные препараты от ОРЗ и гриппа.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Рекомендации разработаны во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8.04.87 г. № 427 «О мерах по дальнейшему развитию жилищно-коммунального хозяйства в стране» и направлены на улучшение эффективности работы предприятий водопроводно-канализационного хозяйства*.
* В дальнейшем — предприятия ВКХ.
При разработке Рекомендаций учтены Основные положения коренной перестройки управления экономикой, принятые на июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС, в которых, в частности, указано на необходимость предоставления приоритета потребителю.
1.2. Требования настоящих Рекомендаций обязательны для предприятий ВКХ системы Минжилкомхоза РСФСР.
1.3. Целью Рекомендаций является ориентация предприятий ВКХ, проектных, строительно-монтажных организаций на повышение надежности и устойчивости работы систем водоснабжения и водоотведения путем внедрения мероприятий по предупреждению аварий и брака.
Руководствуясь настоящими Рекомендациями предприятие ВКХ организовывает систематические работы по учету аварий и брака, накоплению необходимых статистически представительных данных («банка данных»), классификации аварий и брака, установлению их причин и должностных лиц, по вине которых возникли аварии и брак.
1.4. Под надежностью работы предприятия ВКХ понимается свойство систем водоснабжения и водоотведения выполнять функции, сохраняя во времени установленные технологические показатели в пределах, соответствующих заданным режимам и условиям эксплуатации. Под эксплуатационными показателями качества работы систем водоснабжения и водоотведения понимается отношение характеристик качества их функционирования (количества, напора, качества подаваемой воды, отведения сточных вод) в некотором данном состоянии к соот ветствующей характеристике первоначального (исправного) состояния.
1.5. Показателями эксплуатационных качеств систем водоснабжения и канализации является работоспособное и неработоспособное состояние. Под работоспособным понимается состояние, при котором система способна выполнять функции водоснабжения и водоотведения в расчетных пределах. Неработоспособное состояние — отказ, когда система не способна выполнять функции водообеспечения и водоотведения. Под отказом понимается событие, когда оборудование, сооружения, сети и их элементы полностью или частично перестают выполнять свои функции.
1.6. В системах водоснабжения и водоотведения отказы следует разделять на следующие виды:
1) внезапные отказы — случайное скачкообразное изменение одного из рабочих свойств систем водоснабжения и водоотведения или их элементов (поломка вала насоса, разрыв трубы, разрушение сооружений и др.);
Внезапные отказы подразделяются на: независимые (поломки вала насоса, разрыв трубы и др.) и зависимые (прекращение подачи воды из-за аварии в системе энергоснабжения);
2) постепенные отказы — вследствие износа или старения элементов системы (обрастания труб, износа рабочих колес насосов), недостатков эксплуатации (неудовлетворительная промывка фильтров, нарушение заданных технологических режимов);
3) полные внезапные отказы — сопровождающиеся полным прекращением подачи воды (отведения);
4) частичные отказы — сопровождающиеся способностью системы водоснабжения (водоотведения) подавать (отводить) некоторое количество воды;
5) необратимые отказы — аварии, которые не могут быть устранены без временного прекращения функционирования системы или ее элементов (разрыв водоприемника, разрушение фильтра скважины и др.);
6) обратимые отказы — повреждения, устраняемые без прекращения подачи или отвода воды (отказ одной из ниток водовода, участка водоотводящей сети).
1.7. Долговечность — свойство системы длительно сохранять работоспособность в заданных условиях эксплуатации с перерывами на ремонт и восстановление. Долговечность системы может быть исчерпана полным разрушением, моральным износом или же таким снижением надежности, когда ее эксплуатация становится недопустимой.
Элементы систем водоснабжения и водоотведения могут быть восстанавливаемыми и невосстанавливаемыми.
1.8. Ремонтопригодность систем водоснабжения и водоотведения — приспособленность к восстановлению их исправного состояния путем профилактики или устранения возникающих отказов. Ремонтопригодность характеризуется затратами труда и средств на профилактику и устранение отказов.
1.9. Вероятность отказа — это вероятность того, что в определенных условиях эксплуатации за время t произойдет один отказ.
Вероятность безотказной работы — это вероятность того, что за время t в системе не произойдет ни одного отказа.
Интенсивность отказов — это вероятность отказа системы водоснабжения или водоотведения или ее элементов в единицу времени, если до этого времени отказ не возникал.
Среднее время безотказной работы элементов системы водоснабжения или водоотведения Т — это математическое ожидание времени работы их до отказа.
1.10. Наработкой называется время работы элементов системы. Наработка на отказ — время функционирования элемента между двумя последовательно возникшими отказами, т.е. время безотказной работы.
1.11. Технический ресурс — это сумма интервалов времени безотказной работы оборудования или сооружений систем водоснабжения или водоотведения за весь период эксплуатации до разрушения или непригодности.
1.12. Конкретными проявлениями отказов являются аварии и брак в работе.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ АВАРИИ И БРАКА
2.1. Аварией на предприятиях ВКХ является полная или частичная утрата системами водоснабжения и канализации или их отдельными подсистемами возможности выполнять функции водоснабжения (водоотведения) в пределах, установленных СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» и Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест.
Авария наступает в результате появления отказов оборудования, сооружений, сетей и их элементов и требует проведения аварийно-восстановительных работ для их приведения в работоспособное состояние.
В результате аварий, как правило, происходит:
полное или частичное прекращение (снижение) подачи воды обслуживаемым абонентам;
полное или частичное прекращение отведения сточных вод от обслуживаемого объекта;
сброс неочищенных сточных вод при наличии очистных сооружений;
залповый выброс осадков природных и сточных вод в водоем.
2.2. Браком на предприятиях ВКХ является несоответствие качества продукции (оказываемых услуг) установленным требованиям ГОСТа 2874-82 «Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством», Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами, СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения».
Брак является следствием нарушения (отклонения от заданных параметров) технических режимов работы оборудования, сооружений, сетей и их элементов, повлекшим за собой:
снижение напоров в водопроводной сети против расчетных значений;
ухудшение качества подаваемой потребителям воды;
ухудшение качества очистки сточных вод против расчетных показателей для действующего состава очистных сооружений;
снижение качества обработки осадков, препятствующее их последующей утилизации.
2.3. Аварии и брак обусловлены причинами как зависящими, так и не зависящими от предприятий ВКХ. Зависящие причины связаны с воздействием таких факторов, как несвоевременное проведение планово-предупредительных ремонтов и модернизации, неоптимальными режимами эксплуатации, применением некондиционных материалов, а также с неправильными действиями персонала, т.е. с нарушением им должностных инструкций, недобросовестным, халатным отношением к выполнению своих должностных обязанностей.
Независящие причины связаны с воздействием таких факторов как ухудшение качества воды в источнике, неправильные действия абонентов (превышение количества забираемой воды, нарушение условий сброса производственных сточных вод), прекращение и ухудшение условий энергоснабжения, последствия некачественного выполнения строительно-монтажных работ, скрытые дефекты оборудования, стихийные явления и т.п.
2.4. Аварией на предприятиях ВКХ не считается отключение из работы отдельных участков трубопроводов, сооружений или оборудования, произведенное для:
а) предотвращения аварии, если при этом не была прекращена или резко сокращена подача воды потребителям;
б) проведения планово-предупредительных ремонтов, дезинфекции или присоединения к действующей сети новых трубопроводов или домовых вводов (выпусков) с предварительным оповещением абонентов о времени и продолжительности отключения;
в) подачи воды в отдельные районы водоснабжаемого объекта в соответствии с утвержденным графиком.
При уменьшении количества подачи воды в системах водоснабжения: первой категории — на хозяйственно-питьевые нужды не более 30 % расчетного расхода и на производственные нужды — до предела, установленного аварийным графиком работы предприятия; длительность снижения подачи воды не должна превышать 3 суток; второй категории — длительность снижения подачи воды не должна превышать 10 суток, а для третьей категории — 15 суток (согласно СНиП 2.04.02-84).
2.5. Предприятие ВКХ обязано:
а) разработать и осуществлять мероприятия по повышению надежности работы и по предупреждению аварии и брака в работе;
б) ликвидировать аварии и брак в нормативные сроки;
в) вести систематический учет и проводить расследование аварий и брака с анализом причин и выявлением лиц, виновных в аварии и браке, определением влияния условий эксплуатации на устойчивость водоснабжения (водоотведения) и постоянным проведением технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов;
г) разработать схемы очередности отключения участков при различных вариантах аварийных режимов;
д) по разработанным схемам аварийных переключений проводить с эксплуатационным персоналом техническую учебу;
е) обеспечивать хранение на складах и в подразделениях необходимых нормативных аварийных запасов материалов, оборудования, комплектующих и запасных частей.
3. КЛАССИФИКАЦИЯ АВАРИЙ И БРАКА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА
3.1. В таблицах 3.1 и 3.2 приведена классификация аварий и брака по видам и причинам возникновения.
3.2. Аварии и брак на предприятиях ВКХ классифицируются также по видам ответственности:
а) по вине персонала (оперативного, ремонтного, лабораторного, инженерно-технического и руководящего);
б) по вине строительно-монтажных организаций;
в) по вине поставщиков оборудования, материалов, устройств;
г) по вине абонентов или других лиц и организаций;
д) по вине энергоснабжающих организаций;
е) вследствие стихийных явлений.
3.3. К авариям и браку в работе по вине служебного персонала предприятия ВКХ относятся:
а) нарушения заданных технологических режимов работы сооружений, сетей, оборудования;
б) неприятие мер по улучшению и разработке оптимальных технологических режимов;
в) несвоевременная и некачественная разработка планов планово-предупредительных ремонтов и их выполнение;
г) невыполнение противоаварийных мероприятий;
д) несвоевременное принятие мер в ситуации предвидимых аварий;
е) несвоевременное и некачественное устранение возникших аварий;
ж) ошибочные действия персонала по отключению и включению оборудования, сетей и сооружений.
3.4. К авариям и браку в работе по вине поставщиков оборудования, строительно-монтажных организаций относятся случаи, по которым установлена вина поставщика или организаций (некондиционные материалы, прочие дефекты изготовления, монтажа и др.), зафиксированные соответствующими актами.
3.5. К авариям вследствие стихийных явлений относятся повреждения (нарушение) режима работы предприятий ВКХ в целом или отдельных его элементов, которые возникают вследствие превышения регламентируемых действующими нормативами расчетных параметров, принятых при проектировании систем водоснабжения и канализации, а также не могут быть своевременно предотвращены персоналом предприятия ВКХ.
3.6. К числу аварий и браку в работе по прочим причинам относятся повреждения (нарушения) оборудования, сооружений или сетей:
а) посторонними лицами;
б) происшедшие по вине абонентов;
в) обусловленные прекращением энергоснабжения.
Классификация аварий на предприятиях ВКХ по видам и возможным причинам