С 1 января 2019 года оплата за отопление в многоквартирных домах будет взиматься по новым правилам
Постановлением, в частности, уточняется:
— порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета;
— порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в случае принятия решения об оплате коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода;
— формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии при осуществлении оплаты в течение отопительного периода;
— формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии при осуществлении оплаты равномерно в течение календарного года;
— формула расчета объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода;
— формула расчета объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
Нововведения v.2.900 (10) январь 2019¶
Единый интерфейс назначения тарифов¶
Реализован единый интерфейс назначения тарифов на разных уровнях: дом, группа домов, группа счетов. Сам функционал назначения тарифов остался без изменений.
Таблица, которая содержит информацию о назначенных тарифах, располагается в карточке соответствующего объекта, на вкладке «Тарифы».
Внешний вид таблиц см. в разделах Руководства пользователя:
Правила расчета услуги «Отопление» с 01.01.2019¶
С 1 января 2019 года оплата за отопление в многоквартирных домах будет взиматься по новым правилам.
Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 г. №1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме», которым,во исполнение требований Конституционного суда РФ, были внесены изменения в Правила №354.
Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов — в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года. Размер платы зависит от наличия общедомового прибора учета (ОДПУ), оснащенности жилого дома и жилых и нежилых помещений МКД ИПУ/КПУ
Формулы для расчета платы за отопление в зависимости от наличия ИПУ, ОДПУ в жилых домах, жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома
Vi– объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме;
Vi– равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления или осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии;
Si– общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
S ои – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;
S об – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
S инд – общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии;
N T – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
K – коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году;
T T – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Σ VИПУ— сумма объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за расчетный период при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а при оплате равномерно в течение календарного года — исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за предыдущий год;
Σ Vi,ИПУ– сумма площадей i-х помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы.
В случаях, предусмотренных пунктами 59 и 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов.
пункт 59 – плата за коммунальные услуги исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления пункт 59(1) – плата за услуги на ОДН и Отопление исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления пункт 60 – расчет платы по истечении срока, указанном в п. 59 пункт 60(1) – расчет платы по истечении срока, указанном в п. 59(1)
ВАЖНО:
1.Потребитель коммунальной услуги по отоплению, вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 184)
2. При выходе из строя ОДПУ
При выходе из строя ОДПУ, согласно п. 59(1), Правил №354 плата за отопление определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема, определенного по показаниям ОДПУ за период не менее 6 месяцев отопительного сезона, если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период, но не менее 3 месяцев отопительного периода. Расчет производится исходя из рассчитанного среднемесячного объема начиная с даты, когда ОДПУ вышел из строя, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса, т.е. введен в эксплуатацию прибор учета, но не более 3 расчетных периодов. По истечении периода расчет производится исходя из рассчитанного среднемесячного объема, расчет производится в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) Правил №354, т.е. как в МКД, который не оборудован ОДПУ тепловой энергии по формулам 2(3) и 2(4).
3. Случаи выхода ИПУ из строя –> переход на расчет по другому алгоритму:
«ЕСТЬ ОДПУ ВСЕ ИПУ» → «ЕСТЬ ОДПУ НЕ ВСЕ ИПУ» → «ЕСТЬ ОДПУ НЕТ ИПУ»
В случаях выхода ИПУ из строя или когда потребитель не обеспечил допуск и составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, в течении трех расчетных периодов расчет производится на основе рассчитанного среднемесячного объема, определенного по предыдущим показаниям индивидуального прибора учета.
Алгоритм расчета в целом по дому не изменяется, считаем, что это помещение оборудовано ИПУ. В расчетных формулах Vi(объем потребленной за расчетный период тепловой энергии) считаем равным среднемесячному объему.
По истечении периодов расчета по среднему, если работоспособность ИПУ не была восстановлена, и не была проведена проверка ИПУ, то считается, что помещение не оборудовано ИПУ и меняется алгоритм расчета в целом по дому.
Доработки произведенные в Облачной платформе «Биллинг Эксперт»
1) Новые агентские алгоритмы
1.1 «Отопление 2019» = «С учетом ПП-1708», «Без учета ПП-1708»
1.2 «Определение площади для расчета ОДН»= ,
- Если настроен агентский алгоритм «Определение площади для расчета ОДН» = «По паспорту дома», то в расчет Sоб будет браться «Общая площадь всех жилых и нежилых помещений» из параметров дома.
- Если настроен агентский алгоритм «Определение площади для расчета ОДН» = «По сумме площади ЛС», то в расчете Sоб будет рассчитана из суммы общих площадей ЛС в жилых и нежилых помещениях
- Новый флаг в Дополнительных параметрах лицевого счета «Индивидуальный источник тепловой энергии» = Да/Нет (по умолчанию «Нет»)
Этим флагом будут маркироваться помещения, в которых технической документацией на МКД не предусмотрено наличие отопления или в которых установлено локальное отопление.
Sинд– общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии
С этим признаком будут учитываться два типа помещений:
– не предусмотрено в помещении отопления, т.е. Sотапл.=0
– помещение отапливаемое, но в нем локальное отопление, т.е. Sотапл.<>0, но в расчете Vi=0
Пользователи могут дополнительно для наглядности, поисков и прочих нужд использовать параметры ЛС — Sотапл.и атрибут «Отопление»:
Sотапл.устанавливать равной или не равной 0
задействовать так же атрибут ЛС «Отопление»
Атрибут «Отопление» принимает значения:
| Значение атрибута | Примечания |
|---|---|
| Нет | Sотапл.= 0, технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления |
| Центральное | Sотапл.<> 0 и флаг «Индивидуальный источник тепловой энергии» = Нет |
| Локальное газовое | Sотапл.<> 0 и флаг «Индивидуальный источник тепловой энергии» = Да |
| Локальная отопительная электроустановка | Sотапл.<> 0 и флаг «Индивидуальный источник тепловой энергии» = Да |
3) Вводится новый параметр «Общая площадь всех жилых и нежилых помещений» (Карточка Помещение -> вкладка Дополнительно) — Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в Доп. параметры дома. Первоначально значение будет заполнено значение «Общая площадь всех жилых и нежилых помещений» = «Общая площадь дома» — «Площадь общего имущества»
© Copyright 2019, 2020 Billing Online Solution.
Коммунальная самооборона, инструкции 66521
С января 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №1708 . Нормативный акт изменил Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства №354-ПП) в части расчета стоимости отопления.
Новые правила предусматривают четыре варианта расчета за горячие батареи – в зависимости от наличия индивидуальных приборов учета и радиаторных распределителей. А также поделили отопление на общедомовое и индивидуальное ( Sои , Sинд ).
Большинство УК предпочитают пока игнорировать расчет по новым правилам – дескать, придет время корректировки, там и разберемся.
Конечно, собирать деньги по нормативу с квадратных метров намного выгоднее для управляющей организации. Ведь с поставщиками тепла она рассчитывается исходя из фактического потребления теплоэнергии. А разницу кладет в карман.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Отказ исполнителя учитывать показания ИПУ по разным поводам, дескать, «такой расчет не предусмотрен программным обеспечением», «новый порядок расчета не изучен» или «мы не в курсе об изменении порядка расчета», неправомерен. Закон есть закон!
С помощью нашей инструкции «Новые правила расчетов за отопление в 2019 году» мы предлагаем собственникам самостоятельно разобраться, как теперь платить за отопление. Это поможет сэкономить бюджет тем, у кого дом оснащен радиаторными распределителями, у кого установлен индивидуальный прибор учета тепла, а также тем, кто демонтировал батареи и использует автономные источники для обогрева квартиры. Для тех же, кому продолжат считать по нормативу, напомним о том, как требовать корректировки платы за отопление.
ПОЧЕМУ ФОРМУЛЫ РАСЧЕТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ РЕШИЛИ ПЕРЕСМОТРЕТЬ
В июле 2018 года Конституционный суд России вынес решение в пользу жителя многоквартирного дома из города Пушкино, который оспаривал плату за отопление по нормативу, так как в его квартире был установлен индивидуальный прибор учета. Дом полностью был оборудован индивидуальными счетчиками тепла. Но у кого-то сломался, кто-то демонтировал, а кто-то не передавал показания. В итоге собственнику отказывали в расчетах за тепло исходя из фактических показаний его ИПУ.
Мужчине пришлось обойти все судебные инстанции. И все, вплоть до Верховного суда РФ, отказывали ему со ссылкой на действующее Постановление №354-ПП. В Постановлении значилось: если в доме хотя бы одно из помещений не оснащено исправным ИПУ тепловой энергии, то в остальных помещениях расчет платы за отопление также не может вестись исходя из показаний индивидуальных приборов учета.
Однако Конституционный суд РФ такие доводы не принял. Суд решил, что такой подход нарушает принцип справедливости. 10 июля 2018 года КС признал не соответствующим Конституции РФ подход к расчету платы за тепло. Суд дал Правительству РФ указание внести изменения в ПП РФ №354, что и было сделано Постановлением Правительства от 28.12.2018 №1708.
С 1 января 2019 года расчет платы за отопление при исправном ИПУ должен производиться исходя из показаний такого прибора вне зависимости от наличия счетчиков в других помещениях МКД (абз. 4 п. 42(1) ПП РФ №354).
Решение КС РФ распространяется только на дома, введенные в эксплуатацию после 1 января 2012 года, в том числе после капремонта, и в которых все помещения были оборудованы ИПУ тепла, но их сохранность в некоторых квартирах не была обеспечена.
КРАТКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСЧЕТЕ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ В 2019 ГОДУ
Вот что изменилось в расчете за отопление в 2019 году:
• Отопление поделили на индивидуальное и общедомовое.
• Появились формулы для расчета неотапливаемых помещений и помещений с автономным отоплением (в которых демонтированы батареи).
• Индивидуальный расчет за тепло стало возможным проводить в МКД, лишь частично оборудованных индивидуальными счетчиками тепла (ИПУ).
• В формулах расчета платы за теплоснабжение появились новые величины: площадь мест общего пользования и объем потребления тепла путем суммирования данных, снятых с индивидуальных приборов учета тепла (ИПУ), либо установленных на батареях собственников радиаторных распределителей (РР).
ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ, ЕСЛИ ДОМ И КВАРТИРЫ ОСНАЩЕНЫ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ТЕПЛА
Прежде чем самостоятельно посчитать, сколько теперь платить за горячие батареи, вам придется учесть следующие факторы:
1. В течение какого периода происходит расчет размера платы для вашего дома: в течение отопительного периода или в течение календарного года, то есть все 12 месяцев.
2. Установлен или нет в вашем доме общедомовой прибор учета тепловой энергии (ОДПУ).
3. Оборудована ли ваша квартира индивидуальным прибором учета тепла (теплосчетчиком при горизонтальной разводке отопительных систем) или радиаторными распределителями (при вертикальной разводке крепятся непосредственно на радиаторах).
4. Способ подачи тепловой энергии в многоквартирный дом. Подключен дом к центральным теплосетям или готовит горячую воду с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома (индивидуальный теплопункт – ИТП – либо крышная котельная и т. п.).
Для удобства мы разбили информацию на подразделы. Ищите информацию о применяемых для расчета платы формулах в подразделе, соответствующем вашему типу дома и оборудования:
I. Дом не оборудован ОДПУ, плата за отопление начисляется в течение отопительного периода.
II. Дом не оборудован ОДПУ, плата за отопление распределена равными долями в течение всего календарного года (12 месяцев).
III. Дом оборудован ОДПУ, но индивидуальные приборы учета отсутствуют во всех жилых/нежилых помещениях.
IV. Дом оборудован ОДПУ, часть квартир оборудованы индивидуальными приборами учета тепла.
I. ДОМ НЕ ОБОРУДОВАН ОДПУ, ПЛАТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ НАЧИСЛЯЕТСЯ В ТЕЧЕНИЕ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА
В домах, не оборудованных общедомовым прибором учета тепла, расчет за отопление осуществляется по нормативам.
Норматив – это вычисленное количество тепловой энергии, которая необходима для обогрева 1 кв. метра жилья в течение месяца. Поскольку температурный режим в разных регионах страны разный, нормативы устанавливают региональные власти. Величина норматива может зависеть и от типа жилья: деревянный барак, панельная пятиэтажка или кирпичная высотка 80-х годов постройки.
Формула расчета для домов, не оборудованных ОДПУ и ИПУ:
Площадь квартиры необходимо умножить на установленный норматив потребления тепловой энергии и умножить на тариф, установленный на тепловую энергию.
Pi = S i (площадь квартиры) х Nт (норматив потребления) х TT (тариф на тепловую энергию).
II. ДОМ НЕ ОБОРУДОВАН ОДПУ, ПЛАТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ РАСПРЕДЕЛЕНА РАВНЫМИ ДОЛЯМИ В ТЕЧЕНИЕ ВСЕГО КАЛЕНДАРНОГО ГОДА (12 МЕСЯЦЕВ)
Особенность этой формулы расчета связана с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению. Коэффициент периодичности определяется путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году.
Формула ежемесячного расчета тепла в течение календарного года:
Площадь квартиры умножить на норматив потребления тепловой энергии, умножить на коэффициент периодичности и умножить на тариф.
Pi = Si (площадь квартиры) х NT (норматив потребления) х K (коэффициент периодичности) х TT (тариф на тепловую энергию).
III. ДОМ ОБОРУДОВАН ОДПУ, НО ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРИБОРЫ УЧЕТА ОТСУТСТВУЮТ ВО ВСЕХ ЖИЛЫХ/НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Счетчик теплоэнергии установлен на так называемом входе в многоквартирный дом. Его показания дают возможность понять, сколько тепла поступило в дом. Распределение в данном случае происходит пропорционально площади квартир. Для расчетов, согласно Правилам, понадобятся формулы №3 и №3(6).
Несмотря на устрашающий вид формулы, рассчитать плату за отопление можно и нужно следующим образом:
Где:
P i – размер платы за отопление по квартире;
S i – общая площадь квартиры;
S об – общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме. Ее размер можно узнать на сайте ГИС ЖКХ, уточнить в УК или посмотреть в платежной квитанции;
V д – объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год. Эту информацию управляющая организация обязана предоставить собственнику по первому требованию;
T T – тариф на тепловую энергию. Его величина указывается в квитанции;
V i – объем (количество) тепловой энергии, которое приходится на квартиру. А вот эту величину предстоит рассчитать по формуле №3(6). Приведем эту формулу ниже;
∑V i – сумма объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых и нежилых помещениях, определенных по формуле №3(6). Смотрите чуть ниже.
Как рассчитать объем тепловой энергии, который приходится на вашу квартиру, – составляющую Vi :
S i – общая площадь вашей квартиры;
S об – общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме;
S ои – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества (МОП);
S инд – общая площадь жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи) или в которых применяются индивидуальные источники тепловой энергии;
V д – объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год.
Чтобы рассчитать составляющую ∑V i , нужно вычесть сумму объемов тепловой энергии, потребленной во всех квартирах. Для этого необходимо объем тепловой энергии, определенной по показаниям ОДПУ ( V д ), разделить на общую площадь всего дома, в которую входят общая площадь всех жилых помещений и общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества ( S об +S ои ), а затем умножить на общую площадь всех жилых помещений (квартир) ( S об ).
Теперь, когда известны все данные, применяем их к формуле №3:
IV. ДОМ ОБОРУДОВАН ОДПУ. ЧАСТЬ КВАРТИР ОБОРУДОВАНЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ТЕПЛА (ИПУ)
Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепла (ОДПУ) и хотя бы одно помещение в этом МКД оборудовано индивидуальным прибором учета (ИПУ) отопления, то показания такого ИПУ должны учитываться в расчетах собственника за отопление. Даже если это всего-навсего одна квартира на весь жилой дом.
Расчет будет складываться исходя из фактического потребления теплоэнергии квартирой и расчета за общедомовое отопление, которое уходит на обогрев подъездов. Итак, рассмотрим расчет за отопление для квартиры с ИПУ.
Для расчетов в доме, оборудованном ОДПУ, но при этом где некоторые квартиры имеют ИПУ, применяется ФОРМУЛА №3(1):
P i – размер платы за отопление по квартире;
S i – общая площадь квартиры;
S об – общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме;
V д – объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета (ОДПУ), если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год;
T T – тариф на тепловую энергию;
V i – объем тепловой энергии для помещений, оборудованных ИПУ. Ниже приведена формула для его расчета;
∑V i – сумма объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.
Для помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, плата за тепло рассчитывается по формуле №3(7):
Где:
S i – общая площадь квартиры;
∑V ИПУ – сумма объемов тепловой энергии, потребленной по показаниям индивидуальных приборов учета, если размер платы за отопление осуществляется в отопительный период. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии таких приборов учета, если расчет размера платы осуществляется в течение календарного года;
∑S iИПУ – сумма площадей помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, которые участвуют в расчете.
ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ, ЕСЛИ В ДОМЕ УСТАНОВЛЕН ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТЕПЛОПУНКТ (ИТП)
Сегодня большинство новостроек оборудовано автономными системами теплоснабжения.
В таких домах отсутствует централизованное теплоснабжение и горячее водоснабжение, а коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» производятся при помощи общедомового оборудования, которое входит в состав общего имущества собственников помещений такого многоквартирного дома.
Расчет платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в таких домах производится иначе, нежели в домах, запитанных от ТЭЦ.
При производстве коммунальных услуг по отоплению или горячему водоснабжению могут использоваться различные коммунальные ресурсы, такие как электрическая энергия, холодное водоснабжение, газ или иное топливо.
Плата рассчитывается по формулам №18 – для отопления и №20 – для горячего водоснабжения (Приложение №2 к Правилам).
Объем коммунального ресурса, использованного при производстве коммунальной услуги по отоплению, распределяется пропорционально размеру занимаемой общей площади жилого или нежилого помещения. Плата рассчитывается как произведение определенного для конкретного помещения объема и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс.
Стоимость горячего водоснабжения складывается из двух составляющих: произведение объема горячего водоснабжения, потребленного в жилом или нежилом помещении, тарифа на холодное водоснабжение и объема коммунального ресурса, потребленного для подогрева холодного водоснабжения, который распределяется пропорционально потребленного объема горячей воды.
В приложении №2 формула №18 выглядит так:
V v кр – объем (количество) коммунального ресурса (газ или иное топливо, электрическая энергия, холодная вода), использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению;
S i – общая площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
S об – общая площадь всех квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме;
T v кр – тариф (цена) на коммунальный ресурс (газ, электрическая энергия, холодная вода), использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, установленный в соответствии с законодательством.
Таким образом, плата за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии централизованной системы теплоснабжения в доме рассчитывается по обычному принципу, в основе которого лежит распределение объема потребленного коммунального ресурса согласно занимаемой общей площади каждого помещения. жилого или нежилого.
К нежилым помещениям относятся различные помещения, можно сказать, коммерческого типа – магазины, офисы, кафе и так далее.
С расчетом горячего водоснабжения дела обстоят немного сложнее, чем с расчетом отопления, но и здесь, если разобраться, можно понять методику начисления платы.
Формула №20 Приложения №2 к Правилам выглядит так:
V v гв – объем горячей воды, определенный за расчетный период в жилом/нежилом помещении в многоквартирном доме исходя из норматива потребления, показаний индивидуальных приборов учета или расчетного объема;
T хв – тариф на холодную воду, использованную в расчетном периоде при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
V v кр – объем коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованный за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
T v кр – тариф (цена) на коммунальный ресурс, использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Подводя итог порядка расчета размера платы за горячее водоснабжение при отсутствии централизованной системы ГВС, отметим: оплата производится за объем горячей воды, потребленной в помещении, по цене ХВС, плюс дополнительно начисляется плата за подогрев этой холодной воды до температуры ГВС.
Расходы на содержание и ремонт оборудования, которое используется для производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, не включаются в плату за указанные услуги. Они оплачиваются за счет строки в квитанции по содержанию и текущему ремонту жилья.
КАК ПРОИЗВОДИТСЯ КОРРЕКТИРОВКА ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ПО ИТОГАМ 2018 ГОДА
Согласно принятым изменениям в жилищное законодательство, коммунальщикам дали право проводить корректировку в любое время года.
Раньше корректировка проводилась в I квартале текущего года за прошлый год. Теперь управляющая организация сама определяет период, когда сделать перерасчет. Но это должно происходить не реже одного раза в год.
Решение Конституционного суда РФ состоялось 10 июля прошлого года. Следовательно, корректировать размер платы за отопление в 2018 году придется с использованием сразу двух формул: старой и новой.
Чтобы правильно произвести корректировку платы за отопление за 2018 год в домах, где не во всех помещениях сохранены индивидуальные приборы учета тепловой энергии, исполнитель КУ должен:
– за период до 10 июля 2018 года использовать старую формулу №3(2) из Приложения №2 к ПП РФ №354;
– за период с 10 июля по 31 декабря 2018 года использовать формулу №3(3) из Приложения №2 ПП РФ №354, подставив в нее либо показания ИПУ, либо рассчитанную величину, производную от норматива, а не сам норматив.
Рассчитать такую величину для помещения без рабочего счетчика можно: умножив норматив потребления на площадь помещений собственников; разделив результат на сумму площадей всех помещений в доме, в том числе общего имущества МКД; умножив получившуюся удельную величину на площадь конкретного помещения, где не сохранился ИПУ.
КАК ПРОВОДИТЬ КОРРЕКТИРОВКУ ДЛЯ КВАРТИР, ОБОРУДОВАННЫХ РАДИАТОРНЫМИ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯМИ
Если дом оборудован ОДПУ, а не менее 51% квартир в доме оборудованы радиаторными распределителями, расчет за отопление таких квартир может корректироваться. Однако расчет размера платы при наличии распределителей несколько отличается от расчета по индивидуальным приборам учета.
По распределителям, как правило, не производится ежемесячный расчет размера платы за отопление. Их показания учитываются один раз в год (или чаще, если такое решение принято на общем собрании собственниками, членами товарищества или кооператива) – при корректировке размера платы за отопление.
Корректировка размера платы производится лишь в рамках суммы, начисленной по показаниям общедомового прибора учета по всем квартирам, в которых установлены распределители.
То есть использование распределителей тепла совсем не означает для потребителя по факту оплату только за отопление, предоставленного в своем помещении. Начисленная по общедомовому прибору учета сумма все равно будет включать в себя тепловую энергию, потребляемую в местах общего пользования многоквартирного дома, а распределение платы производится только между потребителями в помещениях, в которых установлены распределители. В том объеме тепловой энергии, которая на них пришлась согласно показаниям ОДПУ.
Для расчета применяется формула №6 Приложения №2 Правил:
P i – размер платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению в i-м оборудованном распределителями жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме за период, за который проводится корректировка;
k – количество оснащенных распределителями жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме;
p – количество распределителей, установленных в i-м квартире или нежилом помещении в многоквартирном доме;
m q.i – доля объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящаяся на q-й распределитель, установленный в i-м квартире или нежилом помещении, в объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех оборудованных распределителями квартирах и нежилых помещениях в многоквартирном доме;
Σ – сумма определенных показателей.
ОТВЕТЫ НА «ГОРЯЧИЕ» ВОПРОСЫ
1. Решил оснастить квартиру ИПУ. Технические характеристики дома позволяют. Управляющая компания не хочет принимать заявку на ввод в эксплуатацию. Правомерна ли такая позиция?
Исполнитель коммунальной услуги не имеет права отказать во вводе в эксплуатацию индивидуальных счетчиков отопления или радиаторных распределителей. Ввести ИПУ в эксплуатацию управляющая организация должна не позднее чем через месяц начиная с даты подачи заявки.
Если речь идет об индивидуальных приборах учета (ИПУ), начисление платы за отопление проводится с учетом показаний начиная с первого числа месяца, следующего за датой ввода в эксплуатацию.
2. В квартире слишком жарко. Хотим демонтировать батареи. Значит ли это, что отпадет необходимость платить за отопление?
Прежде всего стоит учесть, что, в соответствии с ч. 1 ст. 25 и ст. 26 ЖК РФ, установка, замена, перенос или демонтаж инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования должны проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
При положительном согласовании собственник обязан уведомить о проведенном переустройстве внутриквартирных коммуникаций управляющую организацию. Так как от этого будет зависеть расчет вашей платежки по отоплению.
В связи с новыми правилами расчета за отопление при автономном обогреве жилья или демонтаже радиаторов вы будете платить 0 рублей за объем теплоэнергии, потребляемой из централизованной системы на отопление непосредственно вашей квартиры.
Но за вами сохраняется обязанность оплачивать объем тепловой энергии, потраченной на общедомовые нужды – подъезды, колясочные, лифтовые холлы, лестничные пролеты и прочие места внутри дома, где установлены радиаторы отопления.
ВАЖНО ЗНАТЬ! КС РФ в п. 1.1 (№46-П) своего решения отметил, что отключение отдельных помещений дома от системы централизованного отопления не прекращает потребление собственником такого помещения тепловой энергии на общедомовые нужды. Потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, может не платить за него внутри помещения, но должен платить за отопление, потраченное на содержание общего имущества собственников.
3. Коммунальные платежки выставляет Единый расчетный центр. Пришла завышенная за отопление. Позвонил в УК. Отправили разбираться в ЕРЦ. Это законно?
Нет, незаконно. Исполнитель коммунальной услуги может привлекать организации для начисления платы за коммунальные услуги и доставки коммунальных квитанций (ЕРЦ, РКЦ и т. п.).
Однако ответственность за правильность расчетов продолжают нести исполнители услуг. Будь то УК, ТСЖ, ЖСК или непосредственно ресурсоснабжающая организация.
Именно исполнитель услуг обязан производить по запросу потребителя проверку правильности начисления, задолженности или переплаты. И немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя. Так гласит п. п. «д» п. 31 Правил №354-ПП.
Предлагать потребителю обращаться за проверкой правильности начислений в Расчетный центр исполнитель услуги права не имеет. Кроме того, именно исполнитель услуги (а вовсе не его платежный агент!) при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги обязан оплатить штраф в пользу потребителя (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, п. 155.2 Правил 354).
4. В нашем доме крышная котельная. Как у нас изменится порядок оплаты за отопление?
Дома, в которых тепловая энергия производится с помощью внутридомового оборудования, как и в 2018 году, рассчитывают плату за отопление по формуле №18 Приложения №2 ПП РФ №354 (если не все помещения оборудованы ИПУ) либо по формуле №18 (1) Приложения №2 ПП РФ №354 (если все помещения оборудованы ИПУ).
22 февраля 2019 года на этот счет было выпущено письмо Минстроя РФ, в котором ведомство объяснило, на какие МКД не распространяется ПП РФ №1708. Повторимся: это дома с децентрализованной системой отопления и горячего водоснабжения, в которых отсутствует централизованное теплоснабжение.
5. Если я не сдаю данные ИПУ тепловой энергии, могу ли я впоследствии требовать перерасчета за отопление?
Перерасчет возможен за весь период отсутствия периодических показаний, если у вашего ИПУ не истек срок эксплуатации и не нарушен межповерочный интервал. Передавать показания ИПУ – это право, а не обязанность потребителя.
При этом помните: управляющая компания или ресурсник (в зависимости от того, кто выставляет плату) имеют право проверить исправность вашего прибора учета тепла. Если ИПУ исправен, пломбы не повреждены, срок поверки не истек, плата будет пересчитана.
