Какова норма расхода воды на человека в месяц без счетчика, как она рассчитывается?

При отсутствии счетчиков по воде, начисления производят по нормам водопотребления. И нормативы в каждом регионе свои.

О том, какова норма расхода воды на человека в месяц без счетчика, как она рассчитывается, расскажем в статье.

Как формируются нормативы потребления?

Норма использования воды – величина расчетная. Методы и способы исчисления содержатся в СНиП 2.04.01-85*.

Водопотребление зависит от времени года, благоустроенности жилья и климатической зоны. В основу подсчетов положены данные о расходах воды сантехническими приборами.

Приложение 3 СНиП содержит начальные показатели для расчетов. Согласно ему среднесуточное водопотребление на человека, проживающего в квартире с центральным водоснабжением, составляет 250 л горячей и холодной воды.

Потребление воды с каждым годом увеличивается. И наряду с расчетными, стали применять аналитические методы установления нормативов. Они опираются на фактическое использование ресурса, зафиксированное в статистических сведениях. Расчетный метод применяют при недостаточности данных за предыдущие годы.

Это отражено в:

Какие установлены нормы для горячей воды?

В соответствии с ПП РФ № 306 нормативы на коммунальные услуги формируют органы власти на местах. При определении норматива для горячего водоснабжения применяют метод аналогов и расчетный метод.

Потребление ресурса зависит от:

• вида системы снабжения горячей водой;
• температуры воды;
• объема воды на водоразборные устройства за 1 процедуру;
• количества процедур в месяц.

В ПП РФ № 306 содержатся сведения об объемах потребления воды на 1 процедуру:

Ванна 1700 мм с душем	300 л	Раковина	20 л
Ванна без душа	200 л	Мойка кухонная	8 л
Душ	100 л	Унитаз (холодная вода)	6 л

Плата за услуги начисляется на людей, зарегистрированных в данной квартире. При временной регистрации оплата берется в полном объеме. В России среднее значение нормы по горячей воде за месяц — 4,75 м3 на 1 человека.

По регионам

Местные отделы управления тарифами в ЖКХ на основании данных о фактическом использовании воды устанавливают нормативы водопотребления. Значения во многом зависят от благоустроенности квартир.

Город	Норма ГВС, чел/месяц	Документы
Волгоград	4,40	Постановление Министерства ТЭ и ТР Волгоградской обл. от 25 июля 2012 года N 4/1
Воронеж	3,07	Приказ Управления ЖКХ и Э по Воронежской обл. от 10 июля 2013 года N 11
Екатеринбург	4,01	Постановление РЭК Свердловской обл. от 27.08 2012 года N 131-ПК
Казань	3,44	Приказ Министерства СА и ЖКХ Республики Татарстан от 21 августа 2012 года N 131/о
Красноярск	3,3	Постановление Правительства Красноярского края от 30.07.13 № 370-п
Москва	4,745	Постановление Правительства Москвы от 28.07.1998 №566-ПП
Нижний Новгород	3,411	Постановление Правительства Нижегородской обл. от 19.06.13 № 376
Новосибирск	4,36 (закрытая система)	Постановление Мэрии г. Новосибирска от 28.11.08 № 740
Омск	5,1	Приложение N 1 к приказу РЭК Омской области от 11 сентября 2014 г. N 118/46
Пермь	2,802	Постановления правительства Пермского края от 17.09.15 № 647-п
Ростов-на-Дону	3,15	Постановление РС по тарифам от 29.08.19 № 39/3
Самара	5,92	Приказ МЭ и ЖКХ Самарской обл. № 447 от 26.11.2015
Санкт-Петербург	2,43	Распоряжение комитета С-Пб по тарифам от 09.09.15 № 97-р
Уфа	3,259	Постановление ГКР Башкортостан по тарифам от 31.08.12 № 221
Челябинск	1,57	Постановление Министерства ТР и Э от 28.12.16 № 66/1

Для холодной воды

На основании ПП РФ № 306 разработаны нормативы использования холодной воды. Для каждой категории жилых помещений установлена своя норма.

Ежегодно нормативы по пользованию водой пересматриваются. Корректируют их с помощью повышающего коэффициента. Он отражает увеличение водопотребления.

Установленные цифры больше объема фактического потребления воды человеком на собственные нужды. В норматив включены прочие расходы. Например, потеря воды по дороге к потребителю.

Даже при отсутствии зарегистрированных жильцов в приватизированной квартире, будут производить начисления за водопользование на собственников, если не установлены приборы учета.

По регионам

Управляющие органы на местах рассчитывают показатели, исходя из данных по своему региону и требований законодательства РФ. Данные по крупнейшим городам России:

Город	Норма ХВС, чел/месяц
Волгоград	5,55
Воронеж	5,1
Екатеринбург	4,85
Казань	6,73
Красноярск	4,26
Москва	6,935
Нижний Новгород	5,724
Новосибирск	6,29
Омск	3,4-5,1
Пермь	3,881
Ростов-на-Дону	4,41
Самара	5,92-3,24
Санкт-Петербург	3,35
Уфа	4,833
Челябинск	4,03

Для полива в частном секторе

В Примечании к Приложению 3 СНиП 2.04.01-85 принимают: норма полива = расход воды на 1 поливку х число поливок в сутки.

Число поливок устанавливают в зависимости от климатических условий в данной местности. Плата за полив берется только в месяцы предоставления услуги.

Расчет месячной оплаты за водопользование

В квартире г. Казань проживают 5 человек. Зарегистрировано в этом помещении 3 человека.

Заключение

Не имея счетчика учета воды, придется платить по нормам, установленным государством. Избавит от лишних платежей установка приборов учета. Работники ЖКХ будут вынуждены вовремя проводить профилактические осмотры и быстро устранять течь. Ведь теперь течет из их кармана.

23 тысячи в год. Или сколько платить за воду в квартире без счетчиков, где никто не живет?

Как оплачиваются услуги водоснабжения в квартире, где не стоят счетчики воды? Несмотря на то, что приборами учета оснащено большинство квартир, вопрос этот не перестает быть актуальным. И тому есть следующие причины.

Во-первых, счетчики, все-таки стоят не у всех. Чтобы их поставить, надо потратиться. Речь идет о 4-5 тысячах рублей на счетчик. А если учесть, что в большинстве случаев нужно два счетчика (холодной и горячей воды), то выходит уже внушительная сумма.

Во-вторых, счетчики необходимо регулярно поверять. И если прибор учета поверку не прошел, то мы вновь оказываемся в ситуации «квартира без счетчика».

В-третьих, даже если счетчики стоят, их необходимо «ввести в эксплуатацию». Т.е., представитель управляющей компании должен удостовериться их работоспособности и поставить пломбу. Без этого показания счетчика к расчету платежей не принимаются.

В общем, давайте разберемся, как платить за воду, если счетчиков нет.

Расчет платы за воду в квартирах без счетчиков. Общий подход

Размер платы за воду, водоотведение и электроэнергию в квартире, не оборудованной индивидуальным прибором учета (счетчиком), определяется как произведение количества граждан (постоянно и временно проживающих в жилом помещении), норматива потребления коммунальной услуги и тарифа на коммунальный ресурс.

Нормативы потребления у нас устанавливаются региональными властями, поэтому в разных регионах они разные.

Для справки. В Москве для домов с центральным горячим водоснабжением, оборудованных ванными, норматив потребления

холодной воды составляет 6,935 кубометра в месяц на человека,

норматив водоотведения – 11,68 кубометров.

Тариф на холодную воду в Москве в первой половине 2018 года составляет 35,4 руб. за кубометр, горячую – 180,55 руб.

Плата за услугу по водоотведению – 25,12 руб. за кубометр

Количество проживающих

Естественно, в глаза бросается главное – плата за воду без счетчика привязана к количеству проживающих. В подавляющем большинстве случае «проживающие» будет равно «зарегистрированные». То есть подход формальный. Однако если какая-то конкретно квартира привлекла внимание комунальщиков, то им вполне по силам установить и реальное количество жильцов.

Процедура эта не сложная.

Если коммунальщиков есть подозрения, что в квартире проживает больше людей, чем официально зарегистрировано, управляющая компания имеет право составить специальный акт, в котором будет зафиксировано фактическое количество проживающих. Если собственник квартиры такой акт не подписывает, то будет достаточно подписей двух соседей и члена совета жильцов многоквартирного дома.

Установив количество проживающих, коммунальщики имеют право начислять плату за свет и воду исходя из установленной численности фактически проживающих.

«Никто не прописан» и «повышающий коэффициент»

При отсутствии в квартире постоянно и временно проживающих граждан, объем коммунальной услуги рассчитывается с учетом количества собственников такой квартиры. Иными словами, если собственник один, то плата за свет и воду будет рассчитываться по нормативу на одного человек.

И наконец, последнее обстоятельство.

Борясь за то, чтобы 100% квартир были оснащены счетчиками воды и электроэнергии, правительство утвердило специальный коэффициент, которые применяется при расчете платы по нормативу в случае, если для установки счетчика существует техническая возможность.

С 1 января 2017 года этот коэффициент равен 1,5. Не платить его можно в том случае, если собственником квартиры предоставлен акт об отсутствии технической возможности установки счетчика.

Техническая возможность установки прибора отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из указанных ниже критериев:

установка прибора учета невозможна без создания новых или реконструкции, капитального ремонта существующих инженерных систем и оборудования

при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством РФ

в месте, в котором планируется установить счетчик, невозможно соблюдение требований законодательства РФ об обеспечении единства измерений и условий эксплуатации прибора учета (в то числе температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений). И (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

В общем, все эти три критерия сформулированы достаточно расплывчато, получить акт о невозможности установки счетчика, как показывает практика, получить непросто.

Кроме того, повышающие коэффициенты к нормативам потребления воды и электроэнергии не применяются в тех случаях, когда многоквартирный дом отнесен к категории ветхого, аварийного, подлежащего сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013.

Плюс, чуть не забыл, повышающий коэффициент не применяется к оплате по нормативам услуг по водоотведению (канализации).

Так сколько платить за воду в квартире без счетчиков, где никто не живет?

Резюме: представим двухкомнатную квартиру в Москве, не оборудованную счетчиками воды (как вариант – счетчики есть, но официально в эксплуатацию они не введены). В квартире никто официально не зарегистрирован, фактически не живет, собственник – один. Скорее всего это будет новостройка.

Соответственно, плата за воду и свет в таком случае будет рассчитываться, исходя из нормативов потребления на одного человека с применением повышающего норматива 1,5.

За горячую воду придется заплатить 1286,4 руб.

180,55 (цена за куб) *4,745 (норматив потребления) *1,5 (повышающий коэффициент)

35,4 (цена за куб) * 6,935 (норматив потребления) * 1,5 (повышающий коэффициент)

25,12 (цена за куб) * 11,68 (норматив потребления)

Итого: 1 948 рубля в месяц за воду, которую никто не потребил.

Если посчитать за год, то получается 23 376 рубля.

Многовато. Все-таки лучше поставить счетчики.

Начисление воды по нормативам потребления без счетчика

Нет счетчика: по каким нормативам УК начисляет воду?

Зачем нужны счетчики воды, кто за них отвечает и что такое нормативы потребления?

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 индивидуальные приборы учета воды не входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и находятся в зоне ответственности собственника конкретной квартиры. Именно он обязан обеспечить их наличие, исправность, своевременное проведение поверки. Частью 5 статьи 13 федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была установлена обязанность собственников квартир в многоквартирных домах установить индивидуальные приборы учета воды в срок до 01.07.2012 г.
В пункте 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что норматив потребления коммунальной услуги (в т.ч. холодного водоснабжения и горячего водоснабжения) утверждается органами государственной власти субъектов РФ и применяется для расчета платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Из этого следует, во-первых, что нормативы потребления в каждом субъекте РФ разные. Более того, в настоящее время во ряде субъектов (например, в Московской области) отсутствуют централизованно принятые нормативы и используются нормативы, утвержденные на уровне муниципальных образований. Нормативы различаются в зависимости от степени благоустройства квартиры (центральное горячее водоснабжение или газовая колонка, наличие ванны) Во-вторых, норматив при расчете используется в случае отсутствия индивидуального прибора учета воды.
Расчет по нормативам платы за воду происходит по простой формуле: количество проживающих в квартире граждан нужно умножить на норматив потребления (кубометров на человека) и умножить на тариф за ХВС или ГВС.

Что, если счетчик воды не работает?

Возможны случаи, когда индивидуальный счетчик установлен и его показания ранее передавались управляющей компании, но потом счетчик сломался, не прошел очередную поверку, или собственник квартиры перестал передавать показания в УК. В таком случае расчет объема потребленной воды определяется как среднеарифметическое за последние шесть месяцев (минимум – три месяца) нормальной работы счетчика, о чем говорит пункт 59 постановления Правительства РФ № 354. В случае поломки счетчика или истечения межповерочного интервала начисления по среднемесячному потреблению производятся в течение трех месяцев (для квартиры). Если счетчик исправен, но потребитель перестал передавать его показания, то начисления по среднемесячному потреблению производятся в течение шести месяцев. Если потребитель не допустил представителя УК для проведения проверки показаний счетчика – в течение трех месяцев с момента составления акта об отказе в допуске к прибору учета. И только после истечения указанных сроков (либо если имеются показания счетчика менее, чем за три месяца подряд и поэтому расчет среднемесячного потребления невозможен) начисления производятся на основании нормативов потребления воды в соответствии с пунктом 42 постановления № 354. В случае, если потребитель предоставит показания счетчика, и между показаниями и начисленными объемами будет выявлено расхождение, либо это расхождение будет обнаружено при проведении УК проверки показаний счетчика, УК обязана сделать перерасчет по тарифам месяца, в котором обнаружено это расхождение (пункт 61 постановления № 354).

Повышающие коэфициенты — что это такое?

В случае отсутствия счетчика (или истечения межповерочного интервала) начисления по нормативам производятся с учетом повышающих коэффициентов, утвержденных пунктом 3(1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 г.), которые составляют:

• с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. — 1,1;
• с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. — 1,2;
• с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. — 1,4;
• с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. — 1,5;
• с 2017 года — 1,6.

В соответствии с подпунктом у(1) пункта 31 постановления № 354 исполнитель, т.е. управляющая или ресурсоснабжающая организация должен направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Примерный перечень мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 г. № 61. Это теплоизоляция трубопроводов, замена стеклопакетов на энергосберегающие, перекладка внутридомовых электрических сетей с целью снижения потерь электроэнергии и т.п.

Повышающие коэффициенты не применяются в случае, когда исправный счетчик имеется, но потребитель просто не передает его показания в УК, а также когда счетчик не установлен и при этом отсутствует техническая возможность его установки (что должно быть подтверждено соответствующим актом обследования).

А если схитрить?

Специальный приз ожидает тех, кто рассчитывает путем некоторых доработок изменить показания счетчиков. В случае обнаружения такого вмешательства в работу прибора с момента составления акта до момента устранения такого вмешательства (также подтвержденного актом) начисления производятся не исходя из нормативов, а исходя из максимально возможной пропускной способности трубы, на которой установлен этот счетчик. Об этом говорит пункт 62 постановления № 354.