Заявление на плохое отопление: инструкция по составлению от А до Я

Заявление на плохое отопление представляет собой итоговый документ, предназначенный для рассмотрения коммунальными службами. Он не только официально подтверждает сам факт обращения с претензией, но и позволяет потребовать перерасчёта начисленных коммунальных платежей по графе обогрева помещения.

Составление заявления на плохое отопление в квартире

Основанием для составления не могут быть субъективные ощущения владельца квадратных метров. Перед началом процедуры обжалования необходимо определить температурный режим в помещениях с помощью термометра, соблюдая следующие правила:

• прибор размещают на расстоянии одного метра от стен;
• измерения проводят на высоте полутора метров от уровня пола.

Полученные показания сравнивают с нормативами, представленными в таблице.

Помещение в квартире

Температурный режим, ⁰С

ванная комната +25 жилые помещения не ниже +18 угловые комнаты не ниже +20 кухня не ниже +18

Выявленное несоответствие необходимо зафиксировать в акте температурного режима, составленного в присутствии представителя обслуживающей организации.

Форма

При составлении заявления соблюдают унифицированные требования к документам:

• в шапке указывают наименование организации адресата и персональные данные заявителя;
• в тексте заявления воздерживаются от эмоций, ссылаясь исключительно на факты – договор управления, правила предоставления коммунальных услуг, квитанции об оплате и пр.;
• в требовательной части излагают просьбу об устранении недостатков и проведения перерасчёта за указанный период времени.

Заявление завершает перечень прилагаемых документов, а также дата и подпись недовольного потребителя.

Правильность написания

Чтобы исключить вероятность ошибочного изложения фактов, при составлении заявления опираются на следующий алгоритм:

1. Оформляют шапку и по центру формулируют название документа.
2. Основную часть начинают с документа по предоставлению услуг (контракт на обслуживание многоквартирника, например) и нормативных актов, регламентирующих качество оказания (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).
3. Далее описывают допущенные нарушения нормативов с отсылкой к составленному акту.
4. В следующем абзаце излагают требования.
5. Завершают документ подписью с расшифровкой и датой составления.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления в УК на плохое отопление можно по ссылке.

Варианты заявления по проблеме с отоплением

Низкий температурный режим может быть связан с различными причинами, от наличия которых зависит оперативность устранения проблемы и вероятность возникновения рецидива. К числу распространённых причин относят:

• износ систем теплоснабжения – аварии вынуждают ЖЭК отключать или минимизировать подачу тепла на период устранения последствий;
• конструктивные ошибки в системе регулировки теплоснабжения;
• самовольное вмешательство жильцов:
  • установка дополнительных радиаторов;
  • монтаж теплых полов;
  • обустройство тепловой завесы и пр.

Знание причин позволяет грамотно сформулировать и обосновать требования, а также примерно определить срок устранения недостатков.

На замену радиаторов

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, относят радиаторы отопления к общедомовому имуществу с одной оговоркой – при наличии крана перекрытия от стояка до конкретного радиатора его замена будет произведена за счёт средств владельца помещения. При отсутствии запорного крана батарея является частью общедомового имущества и должна быть заменена обслуживающей организацией за счёт средств, оплачиваемых владельцами квартир по статье «Текущий ремонт и содержание дома».

Нарушение правил содержания многоквартирных домов – административное правонарушение, караемое штрафом в 4-5 тысяч рублей на должностное лицо и 40-50 тысяч рублей – на организацию.

На замену стояков

Появление протечек, следов ржавчины, пониженная температура в квартирах «по стояку» – верный признак обветшания системы отопления. Поскольку в большинстве своём коммуникации проходят внутри квартир, то их замена и содержание в работоспособном состоянии – функционал собственников. Однако выполнять все работы самостоятельно не допускается, только с привлечением специалистов.

Требование заменить стояк в заявлении подкрепляется просьбой слить техническую воду. В проектных документах не должно быть изменения существующего контура, а также подключения дополнительных радиаторов (на балконе, например).

На отключение

Если причина холодов в квартире не в радиаторах или стояках, а в отключении подачи тепла вследствие аварии, то недовольные потребители при составлении заявления могут настаивать на возмещении расходов, связанных с устранением проблемы своими силами. Так, ели в квартире работали обогреватели, что привело к увеличению счетов за электроэнергию, то сославшись на ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», можно «разделить» счета за электричество с ЖЭКом.

Куда подавать заявление?

Если управляющая компания в течение недели не отреагирует на заявление, то следует предпринимать дальнейшие шаги по привлечению к решению проблемы контролирующих и надзорных органов:

• жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура.

Образец в прокуратуру

При составлении жалобы в прокуратуру учитывают следующие моменты:

• обращение должно быть оформлено в письменном виде;
• текст изложения краткий и логичный, без второстепенных деталей и подробностей;
• присутствие в жалобе ссылок на нарушенные нормативные акты;
• изложение предыстории разбирательства;
• конкретизация требований к надзорным органам.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления на плохое отопление в прокуратуру можно по ссылке.

В УК на перерасчёт

При составлении заявления на перерасчёт потребителю тепла необходимо ссылаться на следующие нормативные документы:

• ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» – по нормативам отопления;
• Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» – о праве взыскать неустойку при несовременном проведении перерасчёта в размере 3% от общей стоимости услуги за каждый день задержки.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления в ук на перерасчет по отоплению можно по ссылке.

Таким образом, жильцы вправе подавать заявление на плохое отопление, соблюдая порядок инстанций – ЖЭК или УК, жилинспекция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. При этом формулировки просительной части жалобы зависят от первопричины понижения температуры в домах. Помимо устранения нарушений в теплосетях управляющая компания обязана провести перерасчёт сумм по графе «Отопление».

Куда жаловаться на плохое отопление в квартире?

Главная » ЖКХ » Куда жаловаться на плохое отопление в квартире?

Плохое отопление в квартире: куда жаловаться

Что делать, если в квартире отрицательная температура? Распространенное заблуждение заключается в ошибочном понимании жильцами алгоритма действий на случай отсутствия отопления в квартирном помещении.

Подача заявления в судебную инстанцию рассматривается как возможный, но не единственный вариант решения проблемы.

Внимание! Составление жалобы на плохое отопление квартиры также требует определенного перечня действий, список которых приведен ниже:

• начинать путь нужно с подачи жалобы в местное отделение жилищно-эксплуатационной конторы или в филиал компании, предоставляющей услуги по отоплению помещения. Возможен, но крайне нежелателен личный визит в данные организации. Прогресс не стоит на месте: достаточно лишь сделать звонок на официальный телефон компании, отдельно отметив фамилию диспетчера, принявшего вызов и номер, под которым жалоба пойдет в регистрационную книгу. Личное посещение жилищно-коммунальных служб возможно, причем в плане экономии времени оно более желательно ввиду более активного реагирования сотрудников на нанесение визита. Согласно действующему законодательству, жалоба должна быть рассмотрена в течение 48 часов сотрудниками компании-поставщика услуг. Если этого не произошло, а техники мотивировали свои действия отсутствием правовой базы, потребителю нужно переходить к следующему этапу действий;
• если дело зашло далеко, следует составить и подать жалобу, образцовый экземпляр которой предъявляется в офисе фирмы начальнику жилищно-эксплуатационной конторы или сотрудникам компании поставщика услуг. В случае если и эта мера не окажет должного воздействия, гражданин вправе составить жалобу на имя управляющего жилищно-коммунальным отделом районной администрации.

Задокументированные жалобы должны предъявляться в двух экземплярах с обязательным указанием фамилии диспетчера, номера заявки в Регистрационной книге, даты рассмотрения заявления и организационной печати.

Согласно текущему Российскому законодательству, сотрудники вышеупомянутых инстанций обязаны ответить на жалобу в течение одного календарного месяца.

И только если техники игнорируют настойчивое требование жильца обратить внимание на техническую проблему и не принимают мер для ликвидации отопительного дефекта, гражданин вправе подать заявление в суд по месту жительства.

Как написать жалобу в ЖЭК

Запомните! В какую бы инстанцию ни обращался потребитель, порядок заполнения технической документации одинаков:

• жилец должен указать наименование организации в верхнем правом углу титульного листа, ниже — контактные данные, включая ФИО и постоянное место проживания. Для установления двухсторонней связи необходимо указать контактный номер мобильного телефона;
• основное содержимое документа — это текст непосредственного описания текущей проблемы. Обязательно указание даты начала проблем, список и наименование организаций, к которым Вы обращались с жалобой и перечень мер, предпринятых сотрудниками. При условии наличия нормативно-правовых документов по данному делу необходимо приложить вторичные экземпляры актов к заявлению;
• итогом должно стать прошение потребителя о принудительном наложении на организацию-поставщика услуг ответственности за выполнение соответствующих действий, направленных на улучшение текущей ситуации. Отдельно следует заострить внимание на передаче дела в суд в случае невыполнения основных требований потребителя;
• эпилогом должна стать дата подачи заявления и личная подпись жильца, оформившего жалобу.

Как не платить за отопление в квартире, читайте тут.

Акт и экспертиза

Перед началом составления жалобы необходимо убедиться в несоответствии комнатной температуры основным критериям, устанавливаемым для квартирных помещений. Зафиксировать данные нарушения можно двумя способами.

Первое — приглашение экспертов из УК или измерение температурного показателя в присутствии нескольких жильцов своего дома и председателя МКД.

Последний случай подпадает под категорию законных, если специалист не явился на дом через 2 часа после подачи заявления.

Дополнительная экспертиза может быть назначена в случае расхождения во мнении собственника жилья и членов экспертной комиссии относительно анализа температуры помещения и результатов инспекции.

Она возможна для проведения в абсолютно любое время по первичному требованию владельца жилплощади или агента-исполнителя. При этом перерасчет оплаты возможен только один раз в 365 дней.

Назначение повторной экспертизы необходимо не только для определения перерасчета сумм жилищно-коммунальных услуг, но и для подачи жалобы поставщику услуг.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в УК на замер температуры в квартире:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Оформление заявления на перерасчет

Данный вопрос является весьма актуальным среди собственников в наши дни, так как платят за предоставление соответствующих услуг все владельцы, и переплачивать за услуги, не имевшие место быть, не желает никто.

Для установления меньшей суммы оплаты необходимо оформить документацию, подтверждающую факт несоответствия положения дел условиям, указанным в договорном акте (помочь в оформлении процедуры может квалифицированный юрист в присутствии экспертов).

Далее:

• на имя директора управляющей компании составляется и подается жалоба относительно несоответствия предоставляемых компанией услуг реальной ситуации, с образцовым экземпляром которого можно ознакомиться на официальном сайте компании или в офисном помещении;
• фиксирование в тексте заявления комнатной и уличной температур относительно друг друга;
• обратить внимание на несоблюдение условий договорного документа;
• составить непосредственно жалобу с требованием либо произвести перерасчет денежных сумм, либо способствовать нормализации отопительной системы в квартирном помещении.

Учтите! Многие агенты по недвижимости пытаются ввести своих клиентов в заблуждение, упоминая о температуре +18 как об общем нормативе для всех квартир, не без оснований предполагая некомпетентность жильцов в данном вопросе.

В связи с этим указание точной температуры в квартирном помещении и ее расхождение с документацией являются важнейшим аспектом.

Рассмотрим такую ситуацию: при наступлении отопительного сезона в квартиру до сих пор не подается тепло! Чем может быть обусловлена такая ситуация?

Возможных причин сразу несколько:

• дефект системы наблюдается исключительно в вашем сегменте. Убедиться в этом просто — необходимо провести переговоры с другими собственниками на предмет выявления похожих проблем;
• зафиксирована авария на Центральной отопительной магистрали. В таком случае без отопления останетесь не только Вы, но и все владельцы квартир как в вашем доме, так и, возможно, по всему кварталу, а то и городу;
• намеренное затягивание представителями жилищно-коммунальных служб начала сезона тепла. Пострадавшими в этом случае станете не только Вы, но и жильцы в соседних квартирах.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на перерасчет коммунальных услуг:

Посмотрите видео. Куда обращаться, если нет отопления:

Допустимые нормы тепла

Как гласит ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», в квартирном помещении должна соблюдаться следующая температурная норма:

• 18 градусов в жилых помещениях, в угловых — от 20 градусов;
• также 18 градусов на кухне;
• 25 градусов в ванной и совмещенном санитарном узле;
• 18 градусов в отдельном туалете;
• 16 градусов на лестничном пролете.

Эти же критерии упомянуты в другом государственном акте — Постановлении Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года, обуславливающем условия предоставления жильцам услуг жилищно-коммунальных хозяйств.

При этом в первом акте документа есть специальная выписка, определяющая предоставление тепла в течение всего отопительного сезона.

Важно! Отдельно поставщик услуг оговаривает временные промежутки, во время которых поставка тепла будет ограничена:

• максимум 24 часа в месяц;
• при условии постоянной квартирной температуры не ниже 12 градусов, не более 16 часов подряд;
• при условии постоянной квартирной температуры не ниже 10-12 градусов, не более 8 часов подряд;
• при условии постоянной квартирной температуры не ниже 8 градусов, не более 4 часов подряд.

Если потребителем было выявлено нарушение вышеупомянутых нормативов, он имеет право требовать снижения платы на 0,15% за один час от общей суммы услуг за весь временной период.

Отопление так и не включили: куда жаловаться дальше

Рассмотрим такую ситуацию: при соблюдении вышеупомянутых действий сотрудники жилищно-коммунальной сферы не только нагло проигнорировали ваши требования и просьбы, но и не осуществили нормализацию подачи тепла. Тогда нужно составить заявление в вышестоящие органы.

А именно:

• Роспотребнадзор;
• Прокуратура;
• судебная инстанция;
• Жилищная инспекция.

Прежде чем подавать жалобы в упомянутые инстанции, поставьте в известность о ваших намерениях работников коммунальных служб.

Есть вероятность быстрого и адекватного реагирования на проблему в этом случае. Провокация жильцов на затрагивание помощи чиновников для ЖЭК невыгодно, так как чревато инспекционными проверками с вытекающими последствиями.

Обращение в Жилищную инспекцию

Жилищная инспекция — следующая инстанция на пути решения температурной проблемы.

Процедура составления заявления имеет тот же принцип, что и в случае с предыдущими органами. При этом вероятность быстрого ответа велика.

Вот список документации, обязательной для приложения к жалобе:

• вторая копия заявления, отправленного в управляющую компанию;
• ответ на вашу просьбу, присланный из управляющей компании в письменном виде;
• результаты экспертной проверки, проведенной в вашей квартире с целью замера точных температур;
• копии квитанции оплаты, если таковая имела место быть.

Подача заявления осуществляется как при личном визите, так и отправкой почтой или через онлайн сервисы. В случае с последним необходимо заполнить электронный документ на официальном портале жилищной инспекции по месту пребывания.

Сотрудники Жилищной инспекции могут рассматривать вашу просьбу в течение 30 календарных дней.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на УК в Жилищную инспекцию:

Заявление в Роспотребнадзор

На первых стадиях владелец жилья имеет право обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на недобросовестных сотрудников управляющей компании.

Общеобязательной формы заявления нет, проситель может подать заявку, оформленную на его усмотрение. Подается жалоба на имя управляющего региональным отделом Роспотребнадзора.

В основной части заявления необходимо достоверно изложить суть ситуации, а доказательством получения недобросовестной услуги будут акты обследования температурного режима в квартирном помещении, ранее посланные претензии в управляющую компанию и жилищную инспекцию, а также ответы.

Рекомендуется также расписать последствия лишения квартиры искусственного тепла:

• при условия отсутствия отопления в холодный годичный сезон некоторые жильцы заболевали простудными болезнями. Наглядным доказательством послужит справка из медицинского учреждения по месту жительства;
• техническая аппаратура, требующая определенных температурных условий, пришла в негодность и не может в дальнейшем использоваться по назначению. При подаче группового заявления необходимо приложить выписку из протокола общедомового собрания.

Работники Роспотребнадзора проверят вашу жалобу в течение 5 рабочих дней, за исключением особых случаев, когда процедура может длиться 10 дней.

Осуществить подачу заявки можно как при персональном посещении офиса Роспотребнадзора, так и почтовой отправкой или в электронном виде. В последнем случае рекомендуется посетить официальный сайт инстанции, кликнув по иконке “Прием обращений граждан”.

Заявки, посланные инкогнито жильцами, пожелавшими остаться неизвестными, рассмотрены сотрудниками Роспотребнадзора не будут. Для успешного завершения процедуры необходимо пройти регистрацию в системе ЕСИА и авторизоваться в личном кабинете.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Роспотребнадзор на УК по отоплению:

Жалоба в Прокуратуру

Рассмотрим такую ситуацию: подачи заявления в предыдущие государственные и частные органы не возымели должного эффекта, в связи с чем потребитель принимает решение обратиться в прокуратуру.

Процесс аналогичен с составлением жалобы на предыдущих стадиях, но отличается конечной целью, заключающейся в желании привлечь к ответственности недобросовестных сотрудников, не выполняющих служебные обязанности, злоупотребляющих собственными полномочиями и ставящих под удар жизнь и здоровье многих граждан.

Подача заявления осуществляется как при личном посещении участка, так и почтой, и отправкой в электронном формате: в последнем случае возможно составить заявление как в приложении “Государственные услуги”, так и на сайте регионального управления прокуратуры через “интернет-приемную” с поправкой на регион проживания.

Специалисты прокуратуры рассматривают жалобу в течение одного рабочего месяца. В особых случаях процедура может затянуться на срок до двух месяцев.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратутру на УК по отоплению:

Обращение в судебный орган

Подача заявления в судебные органы необходима для возмещения финансовых затрат и производства перерасчета сумм жилищно-коммунальных услуг, оказанных потребителю.

В этом случае гражданин должен будет предъявить следующую документацию:

• заявление в виде иска;
• аргументы, доказывающие вашу правоту в отношении бездействия или злоупотребления сотрудниками вашей компании должностных полномочий;
• задокументированные ответы и нормативно-правовые акты, предъявленные на предыдущих статьях решения конфликта.

Исковое заявление

Внимание! Как гласит положение статьи 131 ГПК Российской Федерации, в исковом заявлении в обязательном порядке должны быть указаны:

• наименование судебной инстанции, рассматривающей дело;
• имя и реквизиты истца или его официального представителя;
• соответствующие данные ответчика;
• сущность правил и подзаконных актов, нарушенных ответчиком. Рекомендуется ссылка на источники в законодательстве;
• обстоятельства конфликтной ситуации;
• расчет финансовых затрат и сумм;
• информация о попытках мирного урегулирования конфликта до обращения в судебные инстанции;
• соответствующий пакет документов, в обязательном порядке прилагаемых к жалобе;
• дата;
• персональные подписи.

Если сумма требований по вашему иску не превышает 1 млн. рублей, то вы не оплачиваете государственную пошлину согласно п. 4 ч. 2 статьи 333.35 НК Российской Федерации, так как в данных спорах вы являетесь потребителем, а управляющая компания выступает официальным поставщиком услуг.

Как гласит статья 154 ГПК Российской Федерации, суд вправе рассматривать дело до двух календарных месяцев с момента начала рассмотрения вашего искового заявления.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд на УК по качеству отопления:

Посмотрите видео. Вопрос о том, куда и как жаловаться на управляющую компанию:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.