Оформление субсидии на оплату ЖКХ в 2021 году: обновления

Одна из государственных мер поддержки населения в 2021 году (компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ) была подвержена изменениям. Новые правила никак не повлияли на порядок оформления субсидии. Однако малоимущие семьи могут встретиться с различными проблемами. Чтобы избежать неприятностей, рекомендуется заблаговременно разобраться в тонкостях процедуры.

Что изменилось в правилах предоставления льготы по оплате ЖКХ?

Изменения начали своё действие с 1 января 2021 года. На их основании, субсидия не положена лицам, которые имеют задолженности по ЖКХ. Учитываются все долги за 3-х годичный период.

Если акт отсутствует, то работники ведомства не имеют права отказать в начислении льгот по ЖКХ.

Большая часть населения России имеют возможность получать субсидию. Управляющие компании, предоставляющие коммунальные ресурсы (газ, вода, электричество) подают иск в суд только при наличии больших задолженностей.

• лицо, имеющее задолженность может обратиться с просьбой предоставить ему рассрочку на погашение имеющегося долга;
• если прошение одобрено, гражданин может рассчитывать на получение субсидии, но только если выполняются условия рассрочки.

Все внесённые поправки отражены в ФЗ № 442 от 28 ноября 2018 года. Для более детального ознакомления, можно обратиться к 2 статьям:

1. В статье 159 ЖК:
   • причины, по которым предоставляются выплаты;
   • требования, выдвигаемые к гражданам, которые хотят получить льготу;
   • ведомства, выплачивающие пособие.
2. ПП № 761 от 14.12.2005 г. в редакции от 28.07.2020 г:
   • процедура расчёта субсидий;
   • правила, на основании которых дотация предоставляется;
   • нюансы направления выплат для разных групп получателей субсидии;
   • случаи приостановления выплат.

Кто может претендовать на компенсацию затрат на ЖКХ?

На дотацию могут претендовать сразу несколько групп лиц. Это следующие категории граждан страны:

• владельцы квартир;
• арендаторы частного жилья;
• люди, занимающие муниципальную жилую площадь;
• участники кооперативов (ассоциаций строительно-жилищной / жилищной направленности).

Люди, претендующие на субсидию, должны учитывать 3 момента:

• траты на оплату услуг ЖКХ составляют больше 22% от заработной платы (показатель не стабильный и варьируется в зависимости от субъекта РФ);
• общая площадь проживания не должна превышать стандарт именуемый региональным (ориентировочные цифры — по 18 кв. м на семью из 3 и больше человек, 42 — на двоих жильцов, 33 — для одинокого человека);
• жилищные условия и нормативы коммунальных услуг в области.

Отрицательное решение придёт следующим лицам:

• иностранцам;
• людям, которые занимают площадь и ничего не платят за проживание (обычно, это устная договорённость);
• проживающие на жилой территории на основании договора ренты.

Субсидию может получить временно неработающий человек, если он:

• заботиться о новорождённом ребёнке(это может быть как женщина, так и мужчина);
• ухаживает за больным родственником, который не в силах обойтись без помощи;
• состоит в рядах Российской Армии (срочник).

Неработающие граждане, пытающиеся найти работу через ЦЗН, могут подавать пакет документов на получение дотации.

В ситуации, когда собственником жилого помещения является человек, которому не исполнилось 18 лет, субсидия так же положена. Льгота доступна владельцам квартиры. В расчёт берутся все, кто с ним проживает.

Несовершеннолетнему, чтобы получить компенсацию, не нужно обращаться в ведомства. За них процедуру получения льготы проходит родитель, опекун или официальный представитель.

Для того, чтобы выяснить, можно ли рассчитывать на льготу, выполните следующие действия:

1. Сложите прибыль всех представителей семьи за предшествующие 6 месяцев и разделите на количество проживающих. Получите средний показатель дохода.
2. Сравните сумму с помесячными взносами за коммунальные услуги в этот же период.

Занимаясь расчётами дотаций, работники государственных ведомств учитывают размер получаемой прибыли семьи. Сюда включаются:

• окладная часть заработной платы всех членов семьи без учёта вычета 13%;
• все государственные выплаты (в расчёт берутся единоразовые и помесячные выплаты);
• алименты любого рода;
• наследство в формате наличного или безналичного перевода;
• прибыль с предпринимательской деятельности (в том числе у самозанятых);
• проценты по депозитным счетам в банке;
• прибыль с реализации объектов недвижимости;
• все деньги, которые были получены от личного подсобного хозяйства;
• стипендии;
• пенсии.

При учёте дохода во внимание не берутся выплаты:

• по страховым полюсам;
• сопряжённые с защитой и адаптацией инвалидов;
• подобная дотация, выданная ранее;
• уплаченные алименты минусуются из совокупного дохода;
• поступающие на счёт с ЦЗН.

Жилищный Кодекс имеет чёткое определение состава семьи:

• члены семьи нанимателя помещения;
• родственники собственника;
• родные граждан, входящих в категории льготников по законам государства.

Субсидии на ЖКХ пенсионерам

Для пенсионеров предусмотрено послабление — им положена дотация без оглядки на площадь квартиры. Размер субсидии определяют, отталкиваясь от особенных условий:

1. 50% предоставляется на все коммунальные услуги тем пенсионерам, кто является:
   • ветераном ВОВ;
   • родными военного, убитого в следствии военных операций;
   • жителями Ленинграда в момент блокады;
   • лицом, задействованным в ликвидации аварии и устранении последствий на Чернобыльской АЭС.
2. 50%, если пользование жильём происходит на основании договора аренды. Субсидия предоставляется только одиноким пенсионерам с инвалидностью.
3. Бесплатное пользование жильём. Дотация такого рода предоставляется только Героям Социалистического Труда.

Плюс неработающие/одинокие пенсионеры или семья пенсионеров ранее указанной категории обладают возможностью получить скидку на внесение денег за капремонт.

• 50%, если гражданину 70-80 лет;
• 100% при исполнении пенсионеру 80 лет.

Как получить льготу по оплате услуг ЖКХ?

Оформлением льгот занимает государственный орган социальной защиты населения. Документы допускается подать через посредническую организацию — МФЦ.

Процедура состоит из 3-х этапов:

1. Соберите комплект требуемых бумаг.
2. Напишите обращение, которое носит форму заявления.
3. Явитесь в ведомство, которое оформляет субсидию.

• Официальное заявление. Государство предъявляет высокие требования к заполнению, поэтому все данные вносятся самим заявителем, бланк выдают сотрудники государственного ведомства. Образец можно посмотреть тут [Документ 1].
• Справка о составе семьи.
• Основные документы всех зарегистрированных в помещении лиц (паспорта, свидетельства о рождении и т. п.).
• СНИЛС заявителя.
• Любая официальная бумага, дающая основание проживать на заявленной жилой площади (соглашение о сдаче в аренду, свидетельство о собственности и т. д.).
• 2-НДФЛ за минувшие полгода.
• Квитанции/чеки по ЖКХ за прошедший месяц.

Безработные члены семьи также обязаны подтвердить факт отсутствия доходов. Предоставляются следующие документы:

• студентами — справка из образовательного учреждения о невыплате стипендии;
• для школьников берут справку из школы об очном обучении;
• для безработных дееспособных лиц — выписка из ЦЗН и ксерокопия трудовой книги.

В индивидуальных случаях владельцу жилой площади предстоит предоставить дополнительные бумаги на прописанных, но не проживающих людей:

• на человека, находящегося в розыске или пропавшего без вести (справка из полиции);
• на участника семьи, отбывающего наказание (справка из исправительного учреждения);
• на члена семьи, находящегося на длительном лечении (справка/выписка от медицинской организации).

Способы подачи заявления

Заявить о своём праве на получение дотации разрешается при личном посещении ведомства социальной помощи (МФЦ) или обратиться к веб-сайту Госуслуг.

Второй вариант самый удобный и быстрый. Алгоритм действий:

1. Зайдите на портал gosuslugi.ru и авторизуйтесь.
2. В общем каталоге услуг выберите «Пенсия, пособия и льготы«.
3. Далее — «Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг«.
4. Изучите, какие услуги можно получить в вашем регионе. Некоторые из них осуществляются только при личном обращении в инстанцию, другие – электронным способом (т. е. заявление можно подать по интернету).
5. Если существует возможность подать документы онлайн, кликните по кнопке «Получить услугу» (она находится в правой части страницы).
6. Появится заявление. Заполните его. Оставлять пустыми поля нельзя.
7. Проверьте введённые данные, чтобы не было ошибок, и отправьте обращение.

Сотрудники ведомства ознакомятся с заявкой, и в личном кабинете портала появится уведомление. В нём содержится адрес территориального пункта соцзащиты и перечень документов, необходимых для завершения процесса оформления льготы.

Как самостоятельно рассчитать выплату?

Объём субсидий возможно рассчитывать самостоятельно. Понадобится знать:

• допустимые нормы площади квартиры и трат на коммунальные услуги;
• прожиточный минимум своей семьи.

Для расчёта используют онлайн-калькуляторы. Ответ будет выдан моментально, предстоит только подставить в строки свои показатели.

Государство же даёт формулу:

СКУ х число лиц — МДР / 100 х Д = размер льготы,

• СКУ — стоимость услуг на ЖКХ;
• МДР / 100 — как раз те самые 22% (для расчетов используется коэффициент 0,22) — наибольший объём финансовых затрат на оплату ЖКХ. Некоторые регионы устанавливают свое значение. Уточняйте на сайте социальной защиты вашего региона.
• Д — совокупный доход семьи.

Что делать, если получен отказ в предоставлении компенсации?

Ведомства проводят тщательную проверку заявителей. В ходе мероприятий возможен вариант с отрицательным вердиктом. Под угрозу попадают люди:

• не имеющие постоянной работы и официального заработка;
• с нестабильной прибылью;
• скрывающие реальные суммы заработка;
• предоставляющие фальшивые документы, не имеющие полный пакет официальных бумаг и предоставляющие ложные сведения о себе и родственниках;
• имеющие долги по коммуналке;
• не обладающие пропиской на территории России.

Гражданам, предоставившим ложные сведения при первичной подаче документов, предстоит автоматически получить отказ.

Сотрудники государственных органов не скрывают от заявителя причины отказа. Это помогает быстро исправить ситуацию.

Отказ соцзащиты не является окончательным вердиктом. При несогласии с вынесенным решением заявитель способен обратиться в суд с жалобой. Однако стоит учесть, что доводы истца должны быть вескими и подтверждёнными документально.

Изменения в порядок предоставления субсидий в 2021 году существенно снизят количество претендентов на льготу. Многие непорядочные граждане, получая дотацию от государства, копили долги за коммунальные услуги. С другой стороны, данное новшество позволит скорректировать круг людей, действительно нуждающихся в помощи.

Как производится расчет субсидий ЖКХ

Если гражданин и его семья тратит на оплату коммунальных услуг больше, чем 22% от суммарного семейного бюджета (согласно 159 статье Жилищного кодекса), он имеет право на частичное возмещение затрат.

Ознакомившись с понятием субсидий и определив, что вы имеете право на их получение, вы можете задать следующие вопросы: какие документы необходимы, чтобы воспользоваться услугой; как и куда нужно подавать документы; каким образом будет рассчитываться субсидия; из каких этапов состоит процедура оформления и выдачи субсидий.

Документы, необходимые для субсидий ЖКХ

В первую очередь вам нужно будет подготовить все необходимые документы. Подойдите к этому внимательно и ответственно. Если вы предоставите неполный перечень документов, в субсидии вам откажут.

Чтобы получать субсидии, вам потребуются следующие документы:

Заявление на субсидии ЖКХ.

Паспорта и ксерокопии первой страницы и страницы с пропиской паспортов всех членов семьи (или одного гражданина в случае отсутствия брака и единоличной прописки).

Справка о составе семьи, получаемая по месту жительства.

Оригинал и копия документов, которые подтверждают право гражданина на жилье. К таким документам относятся: договор купли-продажи, свидетельство о приватизации, наследовании, дарственная и другие.

Документы, которые доказывают родство членов семьи и собственника жилья. Их копии. Например, свидетельства о рождении и заключении брака.

Справка из бухгалтерии об оплате ЖКУ, которая содержит информацию об общей и жилой площади.

Справка о доходах каждого из членов семьи за полгода: безработные — справка о получении пособия из центра занятости. матери-одиночки — справка об алиментах или их отсутствии; пенсионеры — справка о пенсии; студенты — справка о стипендии, в которой указана форма обучения и сумма. Обучающимся платно необходимо приложить данные о сумме. налоговые декларации по форме 3-НДФЛ.

Справка об отсутствии долгов по оплате ЖКУ. Ее можно получить в коммунальных службах.

Копии трудовых книжек. Для неработающих — запись о последнем месте работы.

Свидетельство государственного пенсионного страхования.

Номер лицевого счета для перечисления субсидий.

Чтобы быть уверенным в том, что вы ничего не упустили из виду, рекомендуется уточнить список в местной организации, занимающейся сбором документов на субсидии по ЖКУ.

Куда идти за субсидией?

Итак, вы собрали все необходимые документы. Теперь рассмотрим, что делать дальше и куда с ними нужно будет обратиться.

Например, в Москве есть Городской центр жилищных субсидий. В субъектах Российской Федерации есть специальные уполномоченные органы власти и государственные структуры, которые могут принять у вас заявление на оформление субсидий. К ним относятся многофункциональные центры (МФЦ) и отделы социальной защиты граждан.

Документы вы можете передать сами лично или через своего представителя. Есть варианты подачи документов через почтовое отправление, электронное сообщение, а также через портал госуслуг.

Субсидии предоставляются на срок в 6 месяцев. По истечении этого времени вам нужно будет собирать все документы заново и обращаться в те же организации.

Как рассчитываются субсидии. Методы и примеры

Чтобы рассчитать, какая сумма будет вам возвращаться, вы сможете воспользоваться онлайн-калькуляторами в интернете (например, мы нашли такой), либо определить сумму возврата самостоятельно.

В управляющих компаниях и ТСЖ бухгалтерия обычно использует специальное программное обеспечение для автоматического расчета льгот и субсидий и передачи сведений в органы социальной защиты.

Размер субсидий рассчитывается, исходя из региональных стандартов жилой площади. Эти стандарты влияют на такие показатели, как цена за ЖКУ, размер субсидии и максимальная доля расходов на оплату счетов за коммунальные услуги.

При установлении региональных стандартов учитываются: уровень благоустройства помещения; различные параметры здания (конструктивные, технические); тарифы на коммунальные ресурсы; нормативы потребления услуг; размер минимального взноса на капремонт; размер платы за пользование жильем; плата за ЖКУ (взносы на содержание и ремонт помещения также включаются в эту сумму).

Для расчета субсидии нужно знать: региональный стандарт (тариф) ЖКУ; максимально допустимый процент оплаты ЖКУ; общий доход семьи.

Пример региональных стандартов ЖКУ для Москвы:

Количество членов семьи	Стандарт 1	Стандарт 2	Стандарт 3	Стандарт 4
для одиноко проживающих граждан	5 007,14	4 304,90	4 787,03	4 164,65
на одного члена семьи, состоящей из 2-х человек	3 848,73	3 401,85	3 708,66	3 312,60
на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек	3 565,96	3 182,92	3 445,90	3 106,42

Стандарт 1 касается людей, которые снимают жилье по договору найма.

Стандарт 2 – для снимающих жилье по договору социального найма.

Стандарт 3 – для собственников жилого помещения, которые должны платить взносы на капитальный ремонт.

Стандарт 4 – для собственников, которые не обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Максимально допустимый процент оплаты ЖКУ и региональный стандарт ЖКУ отличаются для разных регионов России, их нужно узнавать в местных органах власти.

Для расчета субсидий учитываются доходы: официальная зарплата, в том числе выходное пособие; социальные выплаты (пенсии, пособия на детей); проценты по вкладам, начисленные банком; доход от подсобного хозяйства; доход от сделок с имуществом; алименты; наследство; денежные подарки; по договорам оказания услуг и работ частного порядка.

Формула для расчета субсидий закреплена в Постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 28.07.2020) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).

Таков примерный механизм расчета суммы субсидий. Более точную сумму субсидий, положенную вам, рассчитают после предоставления всех необходимых документов и с учетом местных актуальных коэффициентов.

Процедуры рассмотрения, оформления, выдачи субсидий

Процедура получения субсидий делится на несколько этапов:

приостановление рассмотрения заявления в некоторых случаях;

вынесение решения по заявлению;

приостановление выдачи субсидий.

При подаче заявления и документов сотрудником жилищного органа проверяется правильность заполнения. После этого на заявлении ставится ФИО и подпись сотрудника, а также отметка о дате принятия и печать госучреждения.

Рассматривая заявку, должностные лица проверяют доходы семьи. Также они могут направлять запросы в разные органы и организации.

Если заявитель подал не все необходимые документы, рассмотрение могут временно приостановить после 10 дней со времени получения заявления на срок до 30 дней. Если за это время недостающие бумаги не будут предоставлены, в субсидиях откажут. Уведомление об этом придет на адрес заявителя в течение 3-х дней.

Затем в течение 10 дней заявка гражданина будет рассмотрена. По итогу рассмотрения заявки могут вынести два решения: субсидии либо предоставят, либо откажут в них. После этого формируется личное дело в отношении заявителя. В этом деле подшиваются все документы для расчета субсидий. В базе данных госслужбы сведения о заявителе хранятся минимум 3 года.

В случае одобрения субсидии будут перечислять каждый месяц на указанный вами банковский счет до 10 числа. Как вариант, выплаты могут производиться в кассе банка или на дому для некоторых категорий граждан (инвалиды 1 группы; престарелые люди, нуждающиеся в постоянном уходе с соответствующим заключением; граждане старше 80 лет, за которыми закреплен социальный работник).

Основаниями для приостановления выплаты субсидий может выступать: неуплата текущих счетов ЖКУ сроком от двух месяцев; изменение места жительства, оснований проживания, состава или размера доходов семьи и неоповещение об этом; долги по оплате ЖКУ или невыполнение условий соглашения на погашение задолженности.

Выплату субсидий могут приостановить на срок до 30 дней. Выплату могут возобновить в случае, если будут выявлены уважительные причины (смерть родственника, задержка зарплаты, лечение в стационаре).

В случае отсутствия уважительных причин для образования долга субсидии будут возобновлены только после погашения задолженности или уведомления об изменении личных данных. Причем если должником вы стали впервые, то, возможно, вам возобновят выплаты после того, как будет согласован срок погашения долга.

Вопросы по расчету субсидий

Могу ли я рассчитывать на субсидию, если не замужем и нахожусь в отпуске по уходу за ребенком, получаю 3500 рублей. Алиментов нет, есть долг за оплату квартиры. В квартире (39 кв.м.) проживаю только я с дочерью до года.

– На субсидию вы рассчитывать можете, но прежде всего необходимо погасить долг по квартплате. Либо вы можете заключить соглашение с управляющей компанией о постепенном погашении долга. После этого соберите необходимые документы (в том числе справки о доходах и об отсутствии алиментов) и обратитесь в отдел соцзащиты или многофункциональный центр.

Безработная, с двумя детьми. С мужем не в разводе, но вместе не проживаем. Его зарплата выше общего прожиточного минимума. Я получаю от него алименты, больше источников дохода у меня нет. Могу ли я в таком случае получать субсидии?

– Если размер коммунальных платежей не превышает 22% от общего семейного бюджета, куда входит и зарплата мужа, поскольку вы находитесь в официальном браке, то на субсидии вы рассчитывать не сможете. Про совместный доход супругов говорится в статье 34 Семейного кодекса и Правилах предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Постановление Правительства от 17.12.2005 №761). В случае расторжения брака вы сможете претендовать на субсидию, предоставив справку об отсутствии у вас других доходов, кроме алиментов.

Прописана в Москве, недавно оформила квартиру в Подмосковье. Доход около 15 000 рублей, квартплата составляет 4 500 рублей. Есть ли возможность оформить субсидию. Куда обратиться: в Москву или Подмосковье?

– Поскольку расходы на оплату ЖКУ, судя по вашим данным, превышают допустимый порог в 22%, на субсидии вы можете претендовать. Субсидии предоставляются только по одному жилому помещению, по месту регистрации — в Москве. Место регистрации считается местом жительством гражданина согласно Приказу ФМС РФ №288 от 11.09.2012.

У нас с братом умерла мама, я вступила в права наследования на дом в другой области, где я прописана. Сама живу в другом регионе с мужем. Я сижу в декрете по уходу за ребенком до 3 лет, муж официально не работает. Могу ли я получить субсидию?

– Вы можете получить субсидию по месту прописки, то есть в другой области, а ваш муж — там, где вы сейчас проживаете, если он прописан в этом жилье. Главное, чтобы у вас не было долгов по оплате “коммуналки”.

Сын является студентом. В справке о доходах указаны только две выплаты за полгода. Как подсчитать средний доход за месяц для расчета субсидии?

– Средний доход рассчитывается в любом случае по принципу среднего арифметического: складываются все выплаты за полгода (стипендия или зарплата) и делятся на 6 месяцев.

Таким образом, основными критериями при расчете субсидий являются суммарный доход семьи и то, какая часть от него тратится на оплату коммунальных услуг. Отследить, сколько вы тратите ежемесячно на оплату коммунальных услуг можно в личном кабинете жильца на сайте вашей управляющей компании. Об этой и других возможностях сайта вы можете узнать здесь.