Поясним, можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме

Стоимость коммунальных услуг заставляет жильцов искать альтернативные способы получения ресурсов.

Отказаться от централизованного отопления и организовать подачу тепла в индивидуальном порядке – один из них.

Законодательство

1. ЖилищныйкодексРоссийской Федерации определяет критерии качества предоставления услуг ЖКХ.
2. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» устанавливает правила отношений в области производства, передачи, потребления тепловой энергии.
3. ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регулирует правоотношения в сфере обеспечения водными ресурсами, требования к качеству, безопасности воды.
4. Федеральный закон от 07.02.1993 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» перечисляет правила взаимодействия между продавцами (исполнителями), покупателями.
5. Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» называет критерии качества коммунальных ресурсов, порядок их оплаты, предоставления, ответственность сторон, практику перерасчета.
6. Постановление правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения» содержит правила обогрева потребителей.

Отключение

Жильцы многоквартирных домов желают отключиться от центрального отопления по разным причинам. Польза от такого решения состоит в снижении стоимости коммунальной услуги. Закон не запрещает такие изменения, но сделать это непросто.

Можно ли отключить квартиру от центрального отопления

Если отключиться от отопления желает единичный собственник в многоквартирном доме, сделать это практически невозможно. Причина кроется в устройстве коммуникаций жилых домов. Система подачи тепла – общая для жителей всех этажей, она объединена через стояки, трубопроводы, счетчики. Отключение одного элемента ведет к ухудшению качеств целого. Чтобы безболезненно отключить одну квартиру, требуется глобальная перепланировка сети. Коммуникации здания – имущество, состав которого определяется собственниками, управляющей компанией.

ВАЖНО! Если имущество признано общедомовым, решение об отключении отопления обсуждается на собрании жильцов.

Здесь же определяют, кто и из каких источников будет оплачивать перепланировку и утверждение новой сети теплоподачи. Так как в лишних расходах и сложностях при перестройке сети никто не заинтересован, решение будет отрицательным.

Кроме того, против заявителя сыграет регулярная неуплата коммунальных платежей. При наличии долга проект не согласуют.

Можно ли отказаться всем жителям многоквартирного дома

Отказаться от центрального отопления всем жителям реально. Для этого на собрании жильцов дома необходимо поставить на повестку дня этот вопрос. Если решение будет принято большинством, то начинается процедура оформления и утверждения нового проекта коммуникаций. Это выглядит как реконструкция водяного контура дома.

Как правильно отказаться по закону РФ

Отключение дома от центрального отопления – затратный по времени и средствам процесс. Чтобы сделать это правильно, необходимо соблюсти требования закона и пошагово пройти сложный этап согласования проекта.

Список вопросов необходимых для решения

Для отключения отопления необходимо:

• добиться одобрениия соседей;
• получить разрешение на переустройство;
• обратиться к специалистам для создания проекта перепланировки;
• согласовать проект;
• собрать пакет документов;
• технически реализовать задуманное.

При принятии решения о переходе на индивидуальное отопление, нужно решить: на какое. Так как п. 15 ст. 14 Федерального закона 27.07.2010 № 190 «О теплоснабжении» запрещает переход на индивидуальное отопление в многоквартирном жилом доме при использовании источников тепловой энергии, список которых утверждается Постановлением правительства.

Разрешения соседей

ВАЖНО! Если система отопления в технических документах определена как общедомовое имущество, то отделение квартиры от нее считается уменьшением такого имущества (статья 36 Жилищного кодекса РФ).

В этом случае соседи должны разрешить новшество, вопрос обсуждается на собрании жильцов.

Когда коммуникации не являются имуществом дома, мнение соседей не имеет значения. Можно сразу переходить к получению разрешения от профильных организаций. Потребуется внести изменения в технический паспорт дома.

Документы

Статья 26 ЖК РФ наделяет собственников правом отключиться от центральных коммуникаций. Для этого необходимо собрать пакет документов:

1. Заявление. Пишется в свободной форме, в нем нужно изложить просьбу отключить квартиру от централизованного отопления, обосновать ее.
2. Техпаспорт жилплощади.
3. Свидетельство о праве собственности.
4. Письменное согласие проживающих в квартире совершеннолетних.
5. Заключение о технической возможности таких изменений.
6. Согласованный проект переустройства.

Проект реконструкции

Документ о перепланировке теплоснабжения квартиры или дома выполняет проектная организация или институт с соответствующей лицензией на договорной основе. Для этого используют профессиональные инструкции, выполняют требования закона. Специалисты сделают расчеты и проследят влияние отопительных элементов квартиры на отопление дома.

Также производятся теплогидравлические вычисления и расчеты остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если в соответствии с результатами установка отдельного котла будет возможна, следует подавать проект на согласование. В случае если эксперты признают, что отмена отопления квартиры ухудшит тепловой режим у соседей, согласовать документ не получится.

Куда обращаться

Органы местного самоуправления – администрация города, населенного пункта или района – инстанции, куда нужно обращаться, чтобы получить разрешение на переустройство системы теплоснабжения. Этими вопросами занимается отдел, отвечающий за использование жилищного фонда. Для этого нужно предоставить туда собранный пакт документов и заявление.

ВАЖНО! Проект перепланировки дополнительно согласовывается с пожарными и санитарно-эпидемиологической станцией.

После одобрения проекта и его выполнения необходимо пригласить коммунальные службы и составить акт о том, что услуга более не предоставляется и начислений за нее быть не должно.

Сроки

Сроки отключения полностью зависят от желания инициатора, так как закон возлагает на его плечи все расходы на переоборудование системы отопления на своей жилплощади. Также он обязан наладить нормальную работу теплоподачи в смежных квартирах. Соответственно, собственник самостоятельно ищет исполнителей проекта, заключает с ними договор и оплачивает работу. Понятно, что весь процесс должен происходить не во время отопительного периода.

Как происходит отключение от индивидуального отопления в квартире

После согласования проекта перепланировки можно приступать к его техническому воплощению.

Возможные технические проблемы

При установке индивидуального котельного оборудования нужно учитывать некоторые нюансы:

1. Если устанавливается настенное котельное оборудование, оно располагается выше радиаторов, поэтому обеспечить естественную циркуляцию в системе невозможно.
2. Необходимо обеспечить принудительную циркуляцию. Для этого устанавливают насос или котел, в который уже встроены все элементы.
3. Характеристики котла должны соответствовать закону: иметь закрытую камеру сгорания, автоматическую систему безопасности. Температура не должна быть выше +95°С, давление – не более 1 МПа.
4. Выбирать лучше алюминиевые радиаторы, трубы – из пластика.
5. Разводка подбирается индивидуально под особенности квартиры и пожелания собственника.
6. Если нет технической возможности перекрыть стояк, в квартире отключаются только радиаторы. При этом от лежаков и стояков будет выделяться тепло, его придется оплачивать.

Кто отключает

Собственнику не следует самостоятельно включаться в процесс переобустройства системы. Срезка батарей – несложная задача. Однако в дальнейшем нужно монтировать индивидуальную систему теплоснабжения, перестраивать разводку – это специализированная работа, которую лучше доверить профессионалам. Расходы по оплате всех работ ложатся на плечи собственника.

Можно ли отключиться самому

Если под самостоятельным отключением понимать действия без соответствующей резолюции, то это категорически запрещено. Если одобрение на переоборудование получено, собственник должен привлечь к этому процессу специалистов. Они воплотят проект в реальность и не нанесут ущерба соседям.

Если собственник жилого помещение проведет отключение самовольно, его обяжут восстановить все изменения за свой счет и заплатить штраф.

Сколько это стоит

Стоимость проектирования и переоборудования системы даже в отдельной квартире обойдется очень дорого. Если брать в расчет целый дом, то цена возрастает в разы.

Разработка проекта будет стоить около 120 руб. за квадратный метр. То есть проект для квартиры в 50 метров обойдется 6000 руб.

Гораздо дороже стоит индивидуальное котельное оборудование и его монтаж. Здесь цена может варьироваться в районе 100 000 руб. в зависимости от материалов и объема работы.

Если предусмотрена только обрезка батарей, а тепло будут получать, например, за счет электроприборов, то цена будет невысокой – около 10 000 руб.

При расчете нужно учитывать регион, так как цены на товары и услуги разнятся.

Заключение

Таким образом, индивидуальный отказ от теплоснабжения при условии проживания в многоэтажном доме практически невозможен. В тоже время законодательство предоставляет шанс объединиться с соседями и перепланировать систему теплоснабжения всего дома.

Полезное видео

Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме

Ежегодное повышение стоимости обслуживания заставляет владельцев жилой недвижимости в многоквартирных зданиях подумать, как можно не платить за услуги центрального теплоснабжения и перейти на альтернативное — индивидуальное.

Изменение централизованного способа обогрева на установку собственного оборудования позволит самостоятельно контролировать показатели температуры и уменьшить денежные расходы.

Отказаться от отопления — действие, не запрещенное законодательством, но перед его осуществлением нужно собрать необходимые документы и соблюсти юридические формальности.

Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления?

Главная проблема при желании избавиться от центрального снабжения теплом — необходимость перестройки всей отопительной структуры дома.

Центральная сеть обогрева в доме имеет общие коммуникации и приборы учета. Отключая одну квартиру от общей сети, можно нарушить всю цепь.

Элементы, из которых состоит централизованное теплоснабжение здания, относятся к общедомовому имуществу. Отсоединить одно помещение от центральной системы теплоснабжения можно, только получив разрешающие документы, которые необходимо предоставить по месту требования.

Разборку системы проводят сотрудники предприятия. Если отрезать батареи самому, это может привести к неприятному результату, потому что заставят радиатор подсоединить обратно и выпишут штраф.

Можно ли провести процедуру индивидуального отключения без согласия соседей?

В некоторых случаях в доме, который более чем на двух хозяев, самостоятельно отключиться от отопления невозможно.

Но, если центральная система обогрева не была включена в общее имущество дома, то согласие соседей не нужно. В этом случае потребуется только разрешение государственных инстанций.

Затраты на перестройку и реорганизацию общей системы теплоснабжения при отключении одного помещения несет собственник такой недвижимости. Новый проект системы необходимо отвезти в комиссию для согласования. К проекту надо приложить комплект необходимых бумаг.

Необходимый пакет документов

1. Написанное в свободной форме заявление от собственника помещения.
2. Паспорт помещения (технический), которое будет отключаться от общей системы обогрева.
3. Юридические бумаги, подтверждающие право собственности на квартиру.
4. Согласие (письменное) жителей, зарегистрированных в помещении и старше 18 лет.
5. Разрешение на индивидуальное переоборудование системы отопления под личный котел и на выполнение необходимых для этого работ.

Проект для переустройства

Проект для переустройства — сложный технический документ. Подготовить его самому невозможно. Придется обращаться в муниципальную или частную структуру, занимающуюся разработкой проектов.

Основой проектной документации служат показатели влияния элементов индивидуальной системы обогрева на работоспособность всей отопительной сети.

Кроме этого, проделывают расчеты:

1. Тепло-гидравлические вычисления.
2. Вычисления остатка теплоснабжения от стояков и лежаков.

Если вычисления укажут на техническую возможность отсоединения, нужно передавать проект на утверждение. В противном случае, когда индивидуальные коммуникации способны нарушить режим обогрева в соседних объектах недвижимости, проект утвердить не удастся.

Техническая сторона вопроса

К технической стороне вопроса можно приступать, когда все нужные разрешения получены. Разборка частей, составляющих прежнюю систему, выполняется специалистами монтажной организации.

После отказа от центрального отопления для установки индивидуального котельного оборудования можно вырезать трубы самостоятельно, но лучше этого не делать, а довериться специалистам.

Разобрав старые конструкции, приступают к установке автономной аппаратуры и трубопровода для обогрева. Реализация проекта по устройству новой системы отопления подобна монтажу котла в частных коттеджах за городом или сельских домах.

Правила установки индивидуальной системы отопления в квартире:

1. Для оборудования индивидуального отопления ставят настенный котел. Его устанавливают выше радиаторов, что не дает теплоносителю циркулировать естественным путем.
2. Создать теплообмен принудительно поможет насос для циркуляции. Можно поставить котел с вмонтированным насосным оборудованием.
3. Тип отопительного котла обязан отвечать всем нормам безопасности. Температура разогрева переносящей тепло жидкости (вода, антифриз) не может превышать 95˚С. Давление в контуре допускается менее 1 МПа.
4. Радиаторные секции из алюминия эффективнее других отдают тепло. Для индивидуального теплоснабжения подойдут трубы из пластика — недорогие и надежные.

Разводку подбирают в зависимости от планировки помещений. Параллельное соединение радиаторов при разводке из одной трубы является несложным для монтажа и экономичным.

Соединения лучевого типа — самые удобные в обслуживании и работе, но они не подходят для помещений с невысоким потолком.

Какие еще вопросы нужно решать?

Получить одобрение для отключения централизованного теплоснабжения в собственном жилье — задача не из простых. Решить этот вопрос за несколько дней не получится.

Процедура займет некоторое время, так как вся система вместе с котлом должна соответствовать установленным нормативам безопасности:

1. Нужно приобрести котел, чтобы перейти на альтернативное теплоснабжение.
2. Купить циркуляционный насос или использовать котел современного типа.

Герметично закрытый котел обязан иметь оснащение, обеспечивающее полную безопасность. Больше 1 МПа не может расти давление, а температура жидкости в контуре не может быть свыше 95˚С. Радиаторы разрешается выбрать любые, чаще ставят алюминиевые.

Для разводки труб учитывают особенности планировки жилой квартиры. Можно использовать лучевую схему или однотрубную.

Что нужно сделать, чтобы, отказавшись от отопления, перестать платить?

Когда разрешение получено и работы по переустановке системы теплоснабжения произведены, а квитанции на оплату за услугу продолжают приходить, надо подать следующий пакет документов в теплосети, для удаления собственника из реестра:

1. Ксерокопию, снятую с оригиналов проектной документации по перестройке системы отопления.
2. Предоставить ксерокопию акта приема системы теплоснабжения.

Могут потребоваться дополнительные документы, так как перечни иногда различаются по отдельным регионам.

Можно ли отказаться жителям всего дома?

Если избавиться от централизованного теплоснабжения решили все жители многоквартирного дома, то решение вышестоящих инстанций, скорее всего, будет положительным.

Для решения задачи сначала проводят внеплановое общее собрание собственников жилья. Обсуждение вопроса об отключении от единой системы и подключении индивидуальной схемы обогрева включают в повестку сбора. Результаты голосования заносят в итоговый документ.

Затем все пишут обращение в свободной форме об отключении общего теплоснабжения.

К заявлению прилагают протокол общего собрания и передают на рассмотрение в организацию, занимающуюся этими вопросами. Когда разрешение получено, готовят проект. Закончив проект, отдают его в следующие инстанции на согласование:

1. Организацию, занимающуюся энергосбережением.
2. Компанию теплосети.
3. Службу газа.
4. Управляющую (жилищную) организацию.
5. Отдел архитектуры.

После утверждения проект передают в организацию, имеющую лицензию, чтобы переоборудовать систему отопления. Проверяющие инстанции принимают выполненные работы и дают разрешение на ввод системы отопления в эксплуатацию.

Технических и юридических сложностей в вопросе отключения от теплоснабжения много. Не учитывать их нельзя. Незаконные поступки способны привести к проблемам.

От централизованного снабжения теплом отключиться можно, в том числе и в многоквартирном доме, но нужно получить все разрешения и собрать необходимые документы.