Как отказаться от отопления в многоквартирном доме

Здесь вы узнаете как отказаться от отопления в многоквартирном доме: законно ли это, необходимый пакет документов для того, чтобы отключить центральное обогревание в квартире, техническая сторона вопроса.

Массовый переход на другие источники обогрева квартиры начался еще в конце 90-х годов, но быстро прекратился, так как новые законы Жилищного кодекса, хотя и не запретили этого делать, создали правовые препятствия.

Сегодня, учитывая, сколько стоит отопление, все больше жильцов задаются вопросом, как отказаться от центрального отопления в квартире.

Как отказаться от отопления в многоквартирном доме: законно ли это?

Как показывает практика, основные сложности, связанные с отключением от центрального обогрева имеют технический характер. По закону жильцам не запрещен отказ от отопления в квартире, но если при этом не будет нарушена остальная часть системы.

Главные вопросы, которые необходимо рассмотреть перед тем как отключить центральное отопление в квартире:

1. Кому принадлежит отопительная система со всеми ее узлами и элементами. Если она является коллективной собственностью, то придется брать разрешение на отказ от отопления в многоквартирном доме у всех его жильцов. Например, тот же закон утверждает, что от централизованного обогрева могут отказываться, как отдельные квартиры, так и весь стояк, подъезд или дом. Если собственник – поставщик тепла, то заявление с отказом следует отправлять на имя его руководителя.
2. Так как большинство высотных зданий имеют общий отопительный контур со всеми его стояками, радиаторами, запорными устройствами и другими элементами, то убрать из этой цепи хотя бы одно звено, означает разрыв целостности всей системы.
3. Встречаются отопительные системы, в которых контур переходит из одной квартиры в другую, то есть от соседа к соседу тянется труба. Если кто-то захочет отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме, то, что с этой трубой делать? Перекрывать ее нельзя, значит, управляющему хозяйству необходимо будет перестраивать весь контур. Далеко не каждая организация пожелает идти на такие расходы ради одной квартиры.
4. Только в том случае, если контур отопления не является совместной собственностью, а его схема позволяет отключить радиаторы любой квартиры, не нарушая права других жильцов на подачу тепла в дом, можно никого не спрашивать о разрешении. Такое случается крайне редко.
5. Но даже если есть возможность отключить радиаторы от общего контура, прежде чем приступать к демонтажу системы, необходимо предоставить проект на автономное отопление в соответствующий орган для изменения данных в техпаспорте квартиры.
6. Как в проекте, так и документах на квартиру должны быть подробно изложены способы демонтажа оборудования и установки нового.
7. Заключение комиссии о том, можно ли отказаться от отопления в квартире.

Последний пункт является решающим, так как именно от выводов специалистов зависят все дальнейшие действия.

Прежде чем решать, как отказаться от отопления в квартире, нужно вначале подготовить перечень документов, нужный для этого процесса. Так же следует помнить, что любые самовольные действия с чужой собственностью, в данном случае с отопительной системой, без соответствующего разрешения карается по закону. Все неправомерно установленные элементы будут демонтированы, а на нарушителя наложен штраф.

Необходимый пакет документов

По закону любой гражданин страны имеет право отказаться от услуг теплосети, но для этого потребуются следующие документы:

1. Написанное в произвольной форме заявление.
2. Техпаспорт на квартиру.
3. Документы, подтверждающие право собственности.
4. Согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры.
5. Заключение комиссии.

К этому списку должен прилагаться проект новой системы отопления, составленный и заверенный специалистами, имеющими на это разрешение. Иногда выбранный способ обогрева жилья может стать причиной отказа, поэтому лучше все тщательно взвесить и проконсультироваться с инженерами теплосети.

Проект для переустройства

Данный документ – это чрезвычайно сложная техническая работа, заключающая в себе следующие пункты:

1. Расчеты, показывающие, какое влияние окажет отключенная от общей коммуникации квартира на остальной контур здания.
2. Расчеты, показывающие, какой остаточный обогрев будет у жилья от стояков, остающихся в нем.
3. Указан новый вид отопительной системы и последствия, которые могут проявиться после ее установки.

Если индивидуальный обогрев не будет нарушать права других жильцов, например, работать слишком громко или влиять на качество тепла в их квартирах, то специалисты должны это зафиксировать.

Прежде, чем единолично думать, как отключить отопление в квартире, следует опросить всех жильцов подъезда по поводу коллективного отказа, так как в этом случае получить разрешение проще.

Техническая сторона вопроса

В данном случае подразумевается демонтаж старой системы. Так как стояки никто не разрешит снимать, потому что от них носитель идет от верхних этажей к нижним, то следует урегулировать вопрос, как не оплачивать остаточное от них тепло. Это касается, как однотрубной, так и двухтрубной системы.

В данном случае можно найти компромисс с управляющей компанией и предложить ей заизолировать трубы, чтобы они не передавали тепло в помещение. Это важный момент, потому что потратить много времени на обдумывание, как отключить отопление в многоквартирном доме и на оформление документов и по-прежнему платить за отопление, по крайней мере, обидно.

Все работы по демонтажу системы выполняются техниками, имеющими на это разрешительные документы.

Монтаж автономного отопления так же должен производиться специалистами, особенно если работы связаны с установкой газового или электрического котла.

В наше время существуют альтернативные источники тепла, обогревающие квартиры лучше, чем централизованное отопление и при этом весьма экономные. Даже если все хлопоты потребуют крупных финансовых вложений на оформление документов, демонтаж старой и установку новой системы обогрева, практика показывает, что эти затраты окупаются спустя 2-3 отопительных сезона.

Можно ли отказаться от центрального отопления в квартире без согласования с теплосетями?

Olga Yatsenko / Shutterstock.com

Согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в МКД демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде (определение ВС РФ от 20 ноября 2017 г. № 302-КГ17-17007).

Свое недовольство теплосети обосновывали следующими доводами:

• батареи этой отдельной квартиры являются частью общедомовой системы отопления. Когда собственник этой квартиры снес батареи, он тем самым уменьшил состав общего имущества МКД. А уменьшать это имущество можно только с согласия всех собственников помещений в МКД. Однако этот документ при согласовании переустройства не представлялся;
• спорная реконструкция системы отопления может нарушить теплогидравлический режим здания в целом и тепловой режим соседних помещений. Из-за чего теплосети не могут обеспечить качественное оказание коммунальной услуги по поставке тепла собственникам смежных квартир;
• при разработке спорного проекта переустройства не было учтено, что суммарная мощность отопительных приборов должна быть равна или больше, чем теплопотери (во избежание снижения температуры внутреннего воздуха в соседних помещениях). Кроме того, проект подготовлен без получения технических условий, без согласования с энергоснабжающей организацией и энергонадзором. Значит, проект не соответствует требованиям законодательства;
• на самом деле – фактически – собственник переустроенной квартиры продолжает пользоваться центральным отоплением (за счет теплоотдачи от смежных помещений, а также от магистральных трубопроводов теплоснабжения (стояков), проходящих через спорную квартиру. А денег не платит. Этим он нарушает права и законные интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов, которые они могли бы получить при сохранении централизованного теплоснабжения спорной квартиры.

Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, и вот почему:

• закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения. Жилищный кодекс устанавливает закрытый перечень документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет. Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. А главное – батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры. И не важно, что на этих батареях нет отключающих устройств;
• теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж батарей в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. Кроме того, никто из соседей на холод не жаловался – в деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима;
• согласования проекта переустройства с энергонадзором и электросетями и не требуется. СНиП 41-01-2003 и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, на которые сослались теплосети, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях. В то же время разработчик проекта переустройства (специализированная организация) уверяет, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Обратного не доказано;
• теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий. Кроме того, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло;
• а довод теплосетей о «потере клиента» не свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Требования теплосетей очевидно направлены не на восстановление нарушенного права, а на получение коммерческой выгоды.

ВС РФ, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Отопление в многоквартирном доме — можно ли от него отказаться

Как-то раз мы пригласили сотрудника коммунальной службы, чтобы он осмотрел радиатор. Проблема была в том, что батарея не нагревалась вообще, хотя в других комнатах все было в норме. Во время визита специалиста мы разговорились о том, возможно ли вообще отказаться от отопления в многоквартирном доме. Оказалось, что законодательно такая возможность существует, но сначала потребуется написать и подать официальное заявление в соответствующую инстанцию.

Мы с супругом рассматривали данный вариант уже некоторое время, поскольку индивидуальный газовый котел был бы менее затратным и более эффективным способом обогрева жилища. В своей статье я постаралась изложить информацию, полученную нами во время оформления своего отказа от центрального отопления. Скажу заранее, мы своего добились и вам советуем поступить аналогичным уровнем. А теперь, более подробно о проблеме.

Можно ли по закону отключить квартиру от центрального отопления?

В Жилищном кодексе РФ прописано, что граждане, выступающие собственниками объектов в МКД, имеют право отказаться от подключения жилища к центральному отоплению. Причины могут быть разными, но в основном, люди идут на такой шаг для снижения платы за коммуналку. Так обстоит вопрос с одной стороны. С другой, добиться желаемого очень непросто. Потребуется немало усилий, чтобы получить желаемое.

Главная сложность состоит в том, что устройство коммуникаций в многоквартирнике достаточно сложная. Система подачи тепла для всех жильцов общая, а не для каждого собственника отдельно. Фактически, речь идет о сложной схеме расположения труб и стояков, счетчиков и других приборов контроля и учета, которые работают сообща. Отключение даже одного жилища потребует глобальной перепланировки.

Если имущество является обще домовым, то решение об отключение от системы отопления должно обсуждаться на собрании жильцов. Здесь же определяется, кто и на каких условиях будет выполнять перепланировку теплоподачи, какие расходы предстоят и прочие важные моменты. Обратившись к собранию жильцов, гражданин, желающий выполнить такую перепланировку, обязан подтвердить, что технически она возможна и у него нет долгов по ЖКУ.

Могут ли все жители МКД отказаться от подключения дома к центральному отоплению?

Такой вариант более реален, чем предыдущие. На собрании жильцов дома нужно будет озвучить предложение и вписать его в протокол. Решение должно быть принято большинством жильцов. Далее, можно переходить к оформлению разрешительной и технической документации.

Процедура весьма затратная, поскольку потребуется полное переустройство отопительной системы. В рамках оформления разрешительной документации, необходимо будет:

• добиться согласия соседей;
• получить официальное разрешение на переустройство отопительной системы;
• обращение к специалистам для создания проекта перепланировки;
• согласование готового проекта и подготовка дополнительной документации;
• техническая реализация принятого решения.

И еще, очень важно предварительно определиться, на какой именно тип отопления будет выполняться переход.

Куда обращаться и какие документы могут потребоваться?

Если отопительная система отопления в технической документации значится, как общедомовое имущество, то отделение конкретного жилья будет считаться уменьшением этого имущества. Именно по этой причине соседи должны дать официальное разрешение на проведение таких работ.

Во всех остальных случаях мнение соседей знать не требуется, а можно сразу же переходить к согласованию вопросов в уполномоченных организациях. Из необходимых документов стоит указать такие:

• заявление, составленное в произвольной форме, где будет изложена просьба владельца квартиры;
• техпаспорт жилья;
• свидетельство о праве собственности на имущество;
• письменное согласие всех совершеннолетних, проживающих в квартире;
• заключение о наличии технических возможностей для проведения таких изменений;
• согласование перепланировки с пожарными с СЭС;
• согласованный проект переустройства.

С подобным заявлением потребуется обратиться в администрацию населенного пункта, где находится строение. Обычно, этим занимаются сотрудники отдела, отвечающего за использование жилищного фонда.

Общий порядок проведения отключения

Получив официальное разрешение, можно переходить к технической реализации проекта. Собственнику не стоит самостоятельно заниматься переоборудованием, а лучше пригласить специалистов. Когда старая система будет срезана, можно приступать к подключению новой.

По завершению всех мероприятий, необходимо пригласить сотрудников коммунальной службы, чтобы они составили официальный акт и подтвердили факт отсутствие оказания коммунальной услуги.

Заключение

Завершить представленный материал можно несколькими выводами:

1. Каждый жилец вправе отказаться от подключения своей квартиры к центральному отоплению, но для реализации задуманного нужно будет получить официальное разрешение в муниципалитете.
2. От подключения к общей отопительной системе может отказаться весь многоквартирный дом, при условии, что речь идет об общедомовом имуществе.
3. Для реализации принятого решения потребуется подготовить официальный проект и согласовать его со всеми надзорными и контролирующими органами.