Как сделать перерасчет за отопление – правила, нормы, советы

С наступлением отопительного сезона потребители, проживающие в многоэтажных домах, часто сталкиваются с тем, что отопление в квартире работает плохо, а платить за него приходится очень много. В статье мы постараемся подробно рассказать, как и когда делается перерасчет за отопление, что делать, чтобы его добиться, а также какими способами можно повысить эффективность батарей в квартире своими силами.

Температурные нормы

Теплоснабжающие организации выставляют населению счета за отопление, подразумевая, что в квартирах температура воздуха находится в пределах нормативных показателей. Для многих это понятие остается довольно туманным, а между тем несоблюдение температурного режима может стать основанием для перерасчета за отопление.

Рассмотрим нормативную базу, в частности, температурный график, Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011:

• В регионах, где в наиболее холодные 5 дней зимы средняя температура воздуха не опускается ниже -30 ℃, нормой для комнат в середине квартиры будет 20 ℃, а для угловых и торцевых помещений – 18 ℃.
• Если в самые холодные дни средняя температура воздуха на улице составляет -31 ℃ и ниже, то нормы для квартир повышаются до 22 ℃ и 20 ℃ соответственно. При таких показателях стены здания не промерзают насквозь даже при условии плохой теплоизоляции.

Обратите внимание, что в СНиПах можно найти нормативные данные по каждой комнате в квартире. Например, норма для кухни – 18 ℃, а для ванной и туалета – 25 ℃. Тем не менее, такая разбивка не поможет вам добиться перерасчета за отопление, если температура в большинстве помещений укладывается в норматив.

Указанный выше нормативный документ регламентирует также максимальный срок отключения отопления в случае аварий или срочного ремонта:

• общая продолжительность простоя отопительной системы не может превышать 24 часов в течение месяца;
• максимальное время, на которое разово можно отключить отопление, составляет 16 часов, при условии, что в квартире температура не опустится ниже 12 ℃.

Фактическая температура воздуха не должна превышать расчетные данные более чем на 4°. Снижение температуры ниже нормы более чем на 3° допускается только ночью, между 0 и 5 часами утра.

Стоит отметить, что если в квартире находится сразу несколько стояков, их неравномерный прогрев не является основанием для перерасчета, пока общий температурный показатель не опускается ниже нормы.

Как составить акт о несоответствии температур

Любое заявление на перерасчет отопления можно подать только в соответствующем порядке и с соблюдением процедуры. Прежде всего, должен быть документально зафиксирован факт несоответствия фактической температуры в квартире показателям, указанным в нормативных документах. Для этого нужно пригласить представителя коммунального предприятия, поставляющего тепло в дом. Он должен произвести замер температуры и внести ее в бланк акта, поставив на нем свою подпись.

Обязательные реквизиты акта – это дата и время проведения замеров. Чтобы выяснить, в течение какого времени тепло в квартиру не поставлялось в полной мере, потребуется, по меньшей мере, два подобных акта. Один составляют в начале периода сбоя, а второй – по его окончании.

Оформление заявления

Чтобы получить перерасчет за услуги в связи с отсутствием отопления, помимо акта потребуется составление заявления. Писать его можно в произвольной форме на имя руководителя коммунального предприятия – поставщика тепла.

В заявлении важно указать такие сведения:

• Привести показания фактической температуры воздуха на улице и в квартире в момент подписания актов, а также в течение месяца или даже отопительного сезона, если это возможно.
• Обосновать свои претензии нормативными документами, в которых приведены нормы температур в квартирах. Это лишит ответственных лиц коммунальных служб возможности отказать в перерасчете. К тому же, очень часто официальные представители утверждают, что для любых помещений во всех регионах нижней нормой температуры будет 18 ℃, а это далеко не так.
• Свои требования нужно сформулировать конкретно. Если вы хотите добиться перерасчета, укажите период и сумму компенсации ущерба, которая бы вас удовлетворила. Если же вы просто хотите, чтобы в квартире снова было тепло, то об этом и скажите.

Как посчитать сумму перерасчета

Чтобы понять, как сделать перерасчет за отопление самостоятельно, за основу нужно взять пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам Постановления Правительства ПФ №307 от 23.05.2006 года.

Из этого документа следует, что за отклонение температуры ниже нормы на каждый 1° за час стоимость оплаты снижается на 15 %. При этом в течение 5 часов ночного времени разрешено снижение нормы на 3°.

Предположим, что в одном из городов Сибири, где температура в декабре ниже -31 ℃, в течение месяца в квартире, расположенной в центре здания, было всего 15 ℃ тепла. При этом выставлен счет за отопление на 2500 рублей.

Расчет будет выглядеть так:

1. Общая норма 20 ℃ в ночное время на 5 часов снижается до 17 ℃, то есть до нормы недостает 2°. Ночных часов в месяце будет 155. Итак, за ночное время можно требовать компенсацию: 2500÷744 (часов в месяце)×155×2×0,15=156 рублей.
2. Во все остальное время суток отклонение от нормы будет уже на 5°. В течение месяца таких часов будет 589. Расчет компенсации будет следующим: 2500÷744×589×5×0,15=1484 рубля. В сумме обслуживающая компания должна компенсировать потребителю 1640 рублей.

В примере мы рассмотрели отклонение от нормы на 2-5° в зависимости от времени суток. Если такое отклонение будет больше, то и сумма компенсации соответственно возрастет. Однако законом РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» установлен лимит пени или неустойки, который составляет размер полной стоимости предоставленных услуг. Следовательно, сколько бы компенсации вам ни насчитали, она не будет превышать стоимости отопления за месяц.

Возможные спорные моменты

Стоит упомянуть о том, в каких случаях перерасчет за отопление вам, вероятнее всего, откажутся выполнять.

Уровень утепления

Степень теплоизоляции квартиры, отсутствие щелей под окнами, наличие дополнительного утепления стен и потолка – все это исключительно прерогатива потребителя. Это значит, что если представитель теплоснабжающей компании придет и зафиксирует, что батареи горячие, даже если в целом в квартире холодно, то на компенсацию стоимости услуг можно не рассчитывать.

Наличие воздушных пробок в стояке

Проблема наличия воздушных пробок в стояках является не столько проигрышной, сколько довольно спорной и гипотетической.

В начале отопительного сезона слесари обслуживающей компании должны запустить систему отопления, убедиться, что она функционирует корректно. Однако краны Маевского в домах нижнего розлива очень часто устанавливают в квартирах на верхних этажах. Если хозяев нет дома, то работа слесарей осложняется.

Как правило, весь воздух из системы постепенно выгоняется в течение первых нескольких суток после запуска системы. Нередко воздух из стояков можно выгнать и в подвале через сбросы. Однако если жильцов квартир застать не удалось или в них никто не проживает, а температура на улице упала настолько, что это грозит разморозкой системы, принимают кардинальные меры. Квартиру вскрывают, пригласив полицейского, понятых и работника ЖКХ. После завершения мероприятий жилье закрывают и опечатывают.

Стоит отметить, что такие меры, как правило, не требуются, поскольку в начале сезона в квартирах еще сохраняется остаточное тепло.

Засоры в радиаторах

При использовании чугунных батарей с боковой разводкой труб последние секции часто засоряются и покрываются илом. Это в свою очередь приводит к ухудшению их теплоотдачи, а значит, и понижению температуры воздуха в квартире. Промывка радиаторов возможна при условии наличия специального крана и является платной услугой.

Тем не менее, поддержание чистоты и работоспособности радиаторов, установленных обслуживающим предприятием, является их прямой обязанностью. Если разводка в доме выполнена правильно, после гидропневматической промывки стояков мусора в радиаторах обычно не остается.

Как правило, в таких случаях представители обслуживающих компаний предлагают потребителям компромиссное решение. На радиаторах снимают пробки, устанавливают промывочные краны, проводят профилактические работы. По завершении мероприятий пробки монтируют на прежние места, запускают отопительный стояк и еще раз выгоняют из него пробки воздуха – через подвал или квартиру на верхнем этаже.

Стоит отметить, что если жильцы квартиры проводили какие-либо работы с отопительной системой, например, поставили более современные радиаторы с улучшенными характеристиками, то для них вопрос, как снизить оплату за отопление, останется, скорее всего, неразрешенным. Дело в том, что специалисты обслуживающей компании просто не станут разбираться в тонкостях на местах, и доказать, что снижение температуры в квартире связано не с новым оборудованием, а с некачественной работой поставщика тепла, будет крайне сложно.

Как сохранить в квартире тепло

Исходя из перечисленных выше спорных вопросов, можно сформулировать общие рекомендации для жильцов квартир по сохранению тепла:

1. Стоит позаботиться об утеплении оконных проемов и устранении щелей под подоконниками. Идеальным вариантом будут окна с тройными стеклопакетами и стеклами с эффектом энергосбережения. К тому же, все щели и перекосы можно закрыть уплотнительной лентой на клеящей основе.
2. В квартирах на верхних этажах при запуске отопления всегда скапливается воздух. Для его стравливания на каждом радиаторе должен быть кран Маевского. Важно убедиться в его работоспособности – лучше всего вне отопительного сезона, чтобы избежать проблем.
3. Если у вас чугунные батареи, на них нужно установить промывочные краны, особенно при наличии боковой разводки.
4. На вентиле перед радиатором желательно разместить перемычку. Если вентиль перекрыт, сквозь отопительный прибор будет протекать намного больше горячей воды. Обратите внимание, что убирать перемычку совсем не нужно. Она, в комплексе с дросселями и вентилями на подводке, может помочь снизить теплоотдачу радиатора, если в квартире очень жарко, но не лишая при этом тепла соседские квартиры.
5. Что касается радиаторов с большим количеством секций, то для них важно подобрать правильный тип разводки. Оптимальным будет диагональное или нижнее подключение, чтобы все секции прогревались равномерно. Безусловно, монтажными работами лучше озаботиться не зимой.

Приведенные расчеты и общие рекомендации призваны помочь вам защитить свои права в случае споров с обслуживающими компаниями, а также сохранить тепло в доме, насколько это возможно сделать своими силами.

Зима тёплая, а платёжки — как за обычную. Кому пересчитают отопление?

Министерство строительства и ЖКХ предлагает перерассчитать стоимость отопления из-за тёплой зимы. Но есть нюанс — это актуально только для некоторых регионов. Разбираемся, в чём дело.

Отопление в России в некоторых регионах оплачивается равномерно в течение года, но где-то — по факту и по общедомовым счётчикам. По мнению Минстроя, ресурсоснабжающие организации и управляющие компании должны вовремя менять параметры теплоносителя, в соответствии с погодой. А значит, можно будет перерассчитать платёжки за отопление. Тёплой зимой нет смысла тратить ресурсы на обогрев, если в итоге в квартирах потребителей температура приближается к 28 градусам, и они вынуждены охлаждать своё жильё. Будет странно, если потом в конце месяца придётся заплатить столько же, как и обычной холодной зимой.

Зима была аномально тёплой. Фото: kick. media.

Минстрой допускает, что перерасчёт возможен, но это касается только тех домов, где за отопление платят даже летом, по среднемесячным объёмам потребления. В Думе идею уже одобрили, правда, только по отношению к регионам, где температуры сезона были заметно превышены.

Превышение температуры в жилых домах из-за отопления этой зимой не редкость. Интересно, что за это полагается не только перерасчёт, но и штраф, но добиться его очень сложно. Чтобы задокументировать нарушение температурного режима, надо вызвать сотрудника управляющей компании, чтобы он измерил температуру в квартире. Обращение в Жилищную комиссию может помочь, но сотрудники могут прийти через несколько недель, когда-либо погода изменится, либо теплоноситель сделают не таким горячим. А по правилам визит из комиссии не проходит без ведома управляющей компании.

Депутат из Санкт-Петербурга Алексей Цивилёв давно обратил на это внимание: он предлагает фиксировать превышение температуры либо независимыми службами (причём работающими оперативно), либо в автоматическом режиме.

Если говорить о цене вопроса, то СМИ приводят такие данные: в Санкт-Петербурге при средней температуре в −5,2 на квартиру площадью 50 квадратных метров начисляли 1814 рублей, а при средней температуре в +1,5 отопление для той же квартиры обошлось в 1374 рубля. Разница заметна.

Можно ли получить перерасчет услуг ЖКХ за теплую зиму

Москва, 21.04.2021, 05:58:09, редакция FTimes.ru, автор Зоя Жаркова.

В этом году зима во многих регионах России побила все мыслимые и немыслимые температурные рекорды, а ожидания тех, кто жаждал снега и настоящих русских морозов, не оправдались.

Из-за аномально теплой зимы жильцы, чьи квартиры отапливаются по системе центрального, а не индивидуального отопления, имеют право на перерасчет услуг ЖКХ, так как жители некоторых регионов явно переплачивали, тогда как затраты управляющих компаний этой зимой были намного ниже, чем прошлой.

Когда и почему пересчитают плату за отопление

Из-за аномально теплой зимы стоимость отопления будет пересмотрена. Как пояснили в Министерстве строительства и ЖКХ, на снижение могут рассчитывать жители регионов, где платежи за эту услугу начисляются по нормативам, а не по счетчикам.

Ранее этот вопрос поднимали в своем письме в Минстрой депутаты Госдумы. По их мнению сейчас граждане переплачивают за услуги ЖКХ, так как затраты энергетиков в этом сезоне явно ниже, чем в предыдущие. Эксперты отмечают, что переплат можно будет избежать, если оснастить все дома счетчиками. Экономия только по одному дому за год может составлять от 500 тыс. рублей до 1 млн.

На перерасчет платы за отопление могут рассчитывать жители некоторых регионов из-за теплой зимы. Речь идет о регионах, где платеж за отопление начисляется равномерно в течение года, а не ежемесячно по показаниям общедомовых счетчиков.

«Если по решению региональной власти платеж вносится небольшими долями в течение всего года исходя из среднемесячного объема потребления, то в случае теплой зимы вся переплата учитывается при ежегодной корректировке по показаниям счетчика», — уточнили в Минстрое.

В правилах предоставления коммунальных услуг установлено, что при оплате отопления равномерно в течение года размер платы за эту услугу корректируется в первом квартале следующего года.

На сегодняшний день в России применяются два варианта начисления платы за отопление — самой большой суммы в квитанциях россиян: жильцы либо платят строго по показаниям общедомовых счетчиков только за реально потраченное тепло, либо, по решению региональных властей, платеж за отопление вносится приблизительно равными долями в течение всего года, исходя из среднемесячного объема потребляемого тепла — во втором случае актуален перерасчет услуг ЖКХ за теплую зиму.

В индивидуальном порядке подать заявление на перерасчет нельзя, он производится в конце каждого года, но можно подать в суд на управляющую компанию, если она не сделает перерасчет.

Реальных денег жильцы не получат, просто в определенные месяцы цена за отопление в квитанции будет снижена. Сумма экономии в определенные месяцы в зависимости от региона может достигать 200 рублей.

Ранее депутаты Госдумы направили письмо в адрес главы Минстроя Владимира Якушева. Лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский просил ведомство не индексировать тарифы ЖКХ в связи с теплой зимой. Первый зампред фракции «Единая Россия» Андрей Исаев также считает вопрос о недопустимости переплаты справедливым. Зампред фракции КПРФ Валентин Шурчанов согласен, что россияне не должны переплачивать за отопление теплыми зимами.

— Безусловно, что там, где нет домовых приборов учета, стоимость отопления должна быть пересчитана. Тем более, что доходы населения нельзя назвать большими. Например, на оплату услуг ЖКХ у одной семьи в Москве уходит 10% доходов, в Санкт-Петербурге — уже 14%, в среднем по России — около 20%, — отметил депутат.

Регионы уже начали заявлять о пересмотре платы за отопление. Так, в столице сумма экономии в определенные месяцы может составить 200 рублей. Из-за аномально теплой зимы в Москве было израсходовано примерно на 20% меньше тепла и газа, заявлял ранее заммэра города по вопросам ЖКХ Петр Бирюков.

Часть россиян не получит перерасчет за отопление

Недобросовестные управляющие организации не сделают перерасчет потребителям за аномально теплую зиму 2019-2020. Такое мнение выразил член комитета ЖКХ Торгово-промышленной палаты России Константин Крохин.

«Какое постановление ни принимай, а если управляющие компании воруют, то с ними ничего не поделаешь», — высказался Крохин.

В качестве аргумента он привел тот факт, что ряд «управляек» не только не сделали перерасчет за прошлый год, но еще и подняли плату в два раза от среднемесячной. Эксперт отметил, что инициатива Минстроя не требует никаких дополнительных законодательных изменений. По его словам управляющие компании «и так обязаны делать перерасчет». К примеру, чтобы перерасчет распространялся на жильцов домов, где нет общедомовых приборов учета тепла и плата идет по нормативам, достаточно всего лишь дополнения к имеющемуся постановлению правительства об оказании услуг ЖКХ.

Крохин считает, что депутаты Госдумы «не могут повлиять на ситуацию, а те высказывания, что звучат в парламенте по этому поводу, связаны с предвыборной активностью». Он пояснил, что законотворцы используют информационный повод для личного пиара.