КАК ПЛАТИТЬ -1/12 ИЛИ ПО ФАКТУ ?

На днях в УК по ЖКХ прошла встреча председателей Советов домов и руководства компании, на которой обсуждались насущные вопросы оплаты за потребленную тепловую энергию и методов ее расчета на следующий отопительный сезон.

Вопрос, который привел сюда инициативную группу жильцов, прост: их дома хотят перейти на оплату «по счетчику», а не использовать принцип 1/12 от факта прошлого года, который был рекомендован губернатором после мартовских событий, всколыхнувших весь Выборг. Ведь в среднем, оплата по приборам учета выгоднее, чем оплата «по среднему», но приводит к достаточно высоким цифрам в квитанциях за зимние месяцы. В данном случае на руках у Управляющей компании имелось несколько оформленных по всей форме протоколов, однозначно указывающих на то, что эти дома согласны с такой методикой расчета.

Директор по общим вопросам Управляющей компании по ЖКХ Татьяна ТРЕТЬЯК:

– На 1 августа, начиная с апреля, уже 21 многоквартирный дом перешел на оплату по факту потребления. Причем 11 домов перешли в мае, потом в течение полутора месяцев приходили еще протоколы. В итоге жители десяти домов получили в июле квитанции, где уже сделан перерасчет по факту потребления тепла. Но после этого начали поступать отдельные обращения жителей, которые не согласны с решением общего собрания или не знали о нём, хотя явка зашкаливала за 90%. Им было непонятно, почему в этой июльской квитанции возникла значительная сумма по строчке «отопление».

Я думаю, что здесь необходимо подробное разъяснение. Берем, как пример, однокомнатную квартиру 32,4 кв. м. При переходе на метод расчета по факту потребления в квитанции за август в строке «отопление» жильцы увидят сумму более пяти тысяч рублей. Для того, чтобы понять, почему это произойдет, надо вернуться немного назад и вспомнить, что жильцы этой квартиры получили в январе (за предыдущий месяц) сумму к оплате за отопление порядка трех тысяч рублей – декабрь был не очень холодным. А в февральских квитанциях за январь по этой же квартире было начислено уже более 3700 рублей за отопление. В марте по рекомендации правительства Ленинградской области Управляющая компания начала начислять оплату за отопление по принципу 1/12 от факта прошлого года. И мы пересчитали платеж за отопление по этой однокомнатной квартире, которую мы здесь берем как пример. Получалась одна тысяча рублей, которую необходимо платить в течение всего года.

Но если мы сейчас получаем протокол, в котором сказано, что жители не хотят платить по системе 1/12, а хотят вернуться к схеме оплаты по факту потребления (то есть платить за отопление зимой и не платить летом), то Управляющая компания пересчитает все обратно, и все эти недополученные деньги за период отопительного сезона жителям придется оплатить единовременно, то есть вот эти самые пять тысяч рублей. И уже затем совершенно законно не платить в летние месяцы. Но некоторым заплатить сразу большую сумму бывает нелегко, и когда Совет дома принимал такое решение, видимо, отдельным жильцам это было не совсем ясно, отчего и возникли подобные единичные обращения.

Как бы там ни было, процесс перехода на отплату по фактическому потреблению набирает обороты, и в последнее время еще пять домов принесли протоколы, оформленные по всем правилам. Управляющая компания готова включить их в приказ, и начать выставлять отопление но новой схеме. Помимо тех, кто уже прислал протоколы, на встрече присутствовали три дома, представители которых еще не определились, но тоже хотели бы услышать подробности о плюсах и минусах метода расчета «по факту» потребления тепла из первых рук – ведь когда Советы домов будут проводить собрания, надо быть подготовленными к разным вопросам.

– Если переходить на отплату по приборам учета не сейчас, а в сентябре (то есть к началу отопительного сезона), то два летних месяца, когда оплата еще будет производится по 1/12, снизят этот единовременный платеж, и населению будет несколько легче финансово пройти эту болезненную точку, – объясняет Татьяна Третьяк.

Хорошо, когда управляющая компания терпеливо ведет разъяснительную работу и выслушивает пожелания жителей, даже предлагая свои варианты. Это и есть на деле тот диалог с населением, та обратная связь, за отсутствие которой весной этого года укоряли прежнее руководство УК по ЖКХ. Думается, уроки учтены, и теперь подобный «ликбез» для Советов домой станет регулярным.

Платить за отопление 1/12 или 1/7

26.07.2016

На сайте администрации города Кирова стартует голосование: кировчанам предлагается выбрать алгоритм расчета платы за теплоснабжение.

В настоящее время плата за тепло платится равномерно в течение всего года по 1/12 каждый новый месяц, а вступившее в силу Постановление Правительства РФ № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» предоставляет регионам право самостоятельно принимать или изменять решение о способе оплаты услуги по отоплению из двух вариантов: равномерными платежами в течение календарного года (1/12) или по факту потребления в течение отопительного периода (1/7).

По этому вопросу Правительство Кировской области приняло решение о консультации с муниципальными образованиями. В свою очередь глава города Кирова Владимир Быков выступил с инициативой наиболее широко опросить жителей областного центра, выявив их отношение к предлагаемым изменениям.

Как считает Андрей Воробьев, эксперт Общественной палаты Кировской области в сфере ЖКХ, для собственников целесообразно оплачивать услугу теплоснабжения по факту, в соответствии с показаниями ОДПУ, а не по 1/12 прошлогоднего объема в течении всего календарного года.

Безусловно оплата по факту имеет свой минус – увеличение суммы оплаты в отопительный сезон, но при таком расчете имеется больше плюсов, чем минусов. Первое – это прозрачность платежей. Собственники могут самостоятельно высчитывать сколько они должны платить ежемесячно в соответствии с показаниями ОДПУ. Во-вторых, при расчете по факту исключаются ежегодные корректировки за отопление, правильность начислений которых проверить собственники зачастую не могут. И, в-третьих, снизится уровень задолженности управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК перед ресурсоснабжающими организациями за предоставленную коммунальную услугу, причиной возникновения которой, в том числе, является отсутствие финансовой возможности у управляющих организаций полностью оплачивать счета от РСО, которые выставляются по факту потребленного ресурса, при этом собирая оплату с собственников лишь по 1/12.

Тем не менее, как поясняет Андрей Воробьев, не зависимо от того какое решение будет принято министерством строительства и ЖКХ Кировской области, порядок расчета по 1/12 для собственников за коммунальную услугу, будет действовать до 01.09.2017 г.

Проголосовать за одну из методик можно на сайте администрации города Кирова.

Просмотров: 5831
Дата первого показа: 26.07.2016 13:21:53

«Не „нагрели“ ли нас коммунальщики?»: проверяем платёжки красноярцев с калькулятором в руках

Жильцы каких домов платят за тепло больше и почему

Жильцы каких домов платят за тепло больше и почему

«Холода у них были. »

Многие краснояцы в начале февраля пришли в шок от цифр за отопление в январских платежках. Из-за сильных морозов плата за тепло оказалась заметно больше, чем за декабрь — у кого то на тысячу, а у кого-то на 3-4. При этом горожане утверждают, что за практически одинаковые квартиры в двух соседних домах суммы за отопление могут существенно отличаться.

«Вам не кажется, что это слишком — поднимать плату за отопление в 2,5 раза? Зарплаты так не растут. Было 1100, стало 2400. Холода у них были. », — написала одна из наших читательниц.

Так почему выросли суммы?

Давайте разберемся, как вообще в Красноярске начисляется оплата за теплоснабжение.

• Самая распространенная схема — отопление «по факту» : в 70% многоквартирных домов города установлены общие счетчики тепла, и сумма за потребленное тепло делится между всеми квартирами в зависимости от их площади. Из этого следует, что в двух квартирах с одной и той же площадью в одном и том же доме сумма платежа должна совпадать до копейки.
• В новостройках могут быть установлены даже индивидуальные счетчики тепла — тогда жильцы каждой квартиры платят только за себя лично, но в Красноярске такие дома можно пересчитать по пальцам.
• Чуть меньше трети домов в Красноярске вообще не оборудованы никакими счетчиками — в этом случае расчет идет по тарифу, который для любого месяца одинаковый. Но нас они не интересуют — ведь они как платили по тарифу, так и продолжили платить.

Подробнее о новой схеме оплаты за тепло можно прочитать здесь.

Так кто же из красноярцев платит больше всех? Быть может, жители новостроек — ведь у них больше отапливаемых площадей? Или в новостройках, наоборот, платят меньше — потому что дома лучше утеплены? Или выгоднее всего — в старых домах, так как там маленькие общественные площади для отопления, а подъезды почти не отапливаются?

Экономная математика

Чтобы разобраться в ситуации мы собрали квитанции за тепло у красноярцев, живущих в разных частях города. Все дома построены в разные годы и по разной технологии — кирпичные, панельные и монолитно-кирпичные дома. Это очень пригодится в нашем небольшом исследовании.

Мы сделаем простой расчет, разделив сумму платежа на количество квадратных метров в каждой квартире — чтобы понять, где отапливать «квадрат» дешевле. Это довольно примитивный способ, но для нашего мини-исследования его хватит, к тому же, чтобы воспользоваться официальной формулой р асчета размера платы за коммунальную услугу , нам не хватает данных: не во всех собранных квитанциях и чеках указано количество использованного тепла и не везде есть информация об общей площади помещений жилого дома.

Итак, начнем с самого распространенного в Красноярске жилья — панельных домов . Нам удалось собрать платежки за квартиры в самых разных таких домах: и старой советской «панельке», и новом доме от «КБС», и улучшенном панельном доме с фасадом.

Как должна рассчитываться плата за отопление? Примеры расчёта

200?’200px’:»+(this.scrollHeight+5)+’px’);»> Ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении. » №261-ФЗ:

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

При наличии ОДПУ теплоэнергии их показания должны учитываться при расчётах за отопление как со снабжающей организацией, так и с потребителями.

Теперь собственно о том, как считается размер платы за отопление:

I. Если в доме есть общедомовой прибор учёта тепловой энергии
Порядок оплаты гражданами коммунальной услуги «отопление» следующий (основание — формула 7 Правил):

где:
S_i — общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
V_t — среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);
T_T — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

1. Определяется объём тепловой энергии, потреблённой в помещениях дома за предыдущий год.
При этом не важно, весь год потребление теплоэнергии учитывалось по счётчику, или только часть года. Во втором случае, если счётчик эксплуатировался часть года, то в остальную часть года объём теплоэнергии определяется исходя из условий договора с энергоснабжающей организацией. Объём потребления теплоэнергии должен быть определён за весь прошедший календарный год. Затем этот объём потребления делится на площадь помещений многоквартирного дома (включая нежилые помещения (офисы, магазины и т.д.), не являющиеся общим имуществом дома). В результате получается величина потребления на 1 кв.м. общей площади помещения.

Пример:
Объём тепловой энергии, потреблённой в помещениях дома за предыдущий год (по счётчику) составил 990 Гкал (гигакалорий).
Общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 5500 кв.м. (жилые и нежилые помещения дома, БЕЗ учёта мест общего пользования, подвалов, чердаков и т.п.)
Величина потребления на 1 кв.м. общей площади помещения составит: (990 / 5500) / 12 = 0,015 Гкал/кв.м. в месяц.
(Поскольку объём теплоэнергии делится на 12 (месяцев), то эта величина должна применяться для оплаты каждый месяц, в течение всего года, а не только в отопительный период.)

Пример (для Ижевска в 2011 году):
0,015 × 943,60 × 1,18 (НДС) = 16,70 руб./кв.м. в месяц.
2.2. (Следующий шаг расчёта может быть объединён с предыдущим. Рассчитывается размер платы за отопление на общую площадь помещения):
16,70 × 45 (кв.м.) = 751,50 руб. в месяц.

3. Ежегодный перерасчёт (основание — формула 8 Правил (и, в частных случаях, ф. 2, 10, 11)).
Перерасчёт должен производиться ежегодно, по указанной формуле:

где:
P_k.np — размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);
S_i — общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
S_D — общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);
P_fni — общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

II. Если в доме нет общедомового прибора учёта тепловой энергии
Оплата гражданами коммунальной услуги «отопление» осуществляется с применением норматива потребления (основание — формула 1 Правил):

, (1)

где:
S_i — общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
N_t — норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м);
T_T — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

Нормативы потребления отопления в Ижевске разные для разных многоквартирных домов. Как определить норматив потребления для своего дома?

1. Найдите свой дом в списке по постановлению №1285. Для этого можно зайти на страничку дома на сайте.
1.1. Если дом содержится в списке по постановлению №1285 (всего в данном списке содержится 1378 многоквартирных домов Ижевска), то норматив будет указан числом, например, так:

• Норматив на отопление: 0,016 Гкал/кв.м. в месяц, с 01.01.2010 г. (см. текст постановления)

Пример (для Ижевска в 2011 году):
0,016 × 943,60 × 1,18 (НДС) = 17,82 руб./кв.м. в месяц.
(Следующий шаг расчёта может быть объединён с предыдущим. Рассчитывается размер платы за отопление на общую площадь помещения)
17,82 × 45 (кв.м.) = 801,90 руб. в месяц.

2. Ежегодный перерасчёт был предусмотрен Правилами до 08.06.2011 г. (основание — формула 2 в старой редакции Правил).
Перерасчёт должен был производиться ежегодно, по указанной формуле.

Как должна выглядеть платёжка с начислениями за коммунальные услуги, в т.ч. за отопление — см. «Примерную форму платежного документа по оплате ЖКУ».

Отвечаю:
Надеюсь, Вы сможете разобраться с помощью вышеизложенного материала.
Несколько раз я уже слышал упоминание этого «радио». Нет такого, что «тариф не должен превышать 15 руб/кв.м. общей площади». Оплата должна рассчитываться индивидуально. Но стоит обратить внимание на то, чтобы увеличение оплаты в 2011 году по сравнению с 2010 годом не превышало 15%.

Что касается сроков начала применения новых нормативов, то этот срок был обозначен давным-давно: 01.10.2009 г..

Ответ:
Постановления №746 и №1285 распространяются на многоквартирные дома на территории Ижевска и на УК/ТСЖ, управляющие данными домами (в рамках законодательства о предоставлении жилищно-коммунальных услуг).

С документами по утверждению нормативов в Завьяловском районе не знаком. Кстати, упоминавшийся выше дом по адресу пос. Октябрьский, 2 относится к домам Ижевска.
Добавлено:
Это постановление Администрации Завьяловского района от 09.08.2004 г. №881 «Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг» ( в ред. от 25.03.2005 г. №296). Найти его текст мне пока не удалось.

Отвечаю:
Информация по теме выше.
Что делать? Выяснить, есть ли в доме общедомовой прибор учёта и требовать с исполнителя исполнения Правил и постановления №746.

2. Насчёт того, что подогрев горячей воды уже учтён в стоимости отопления — гос. органы, устанавливающие тарифы на эти услуги, утверждают, что это не так. Хотя в некоторых домах (ТСЖ), где функционирует единая система отопления и ГВС, жители объединили эти услуги (отопление и ГВС) и оплачивают их одной строкой в квитанции, пример есть в видео.

С 1 января 2011 года изменилась
методика расчета начислений по отоплению.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» корректировка размера платы за отопление будет производиться 1 раз в год. В течение отопительного сезона начисление платы за отопление будет производиться по плановой температуре наружного воздуха по тарифу, установленному Региональной энергетической комиссией, по цене за 1 метр
квадратный отапливаемой площади — в январе — 46,49 руб
в феврале — 41,99 руб
в марте — 34,12 руб
в апреле — будет зависеть от даты окончания отопительного сезона.
Декабрь 2010 года по данным Метеостанции был аномально теплым, среднемесячная температура наружного воздуха достигла плюс 6,1 град.С., что повлияло на стоимость 1 метра квадратного, тоже предельно низкого, — 25,63 руб. Сравнение с декабрем двух предыдущих лет выглядит следующим образом:
декабрь 2008г — 26,73 руб., при тарифе за 1 Гкал — 1104,37 руб.
декабрь 2009г — 28,97 руб., при тарифе за 1 Гакл — 1468,47 руб.
декабрь 2010г — 25,63 руб., при тарифе за 1 Гкал — 1637,13 руб.
Поэтому сравнивать фактическую стоимость 1 метра квадратного декабря 2010 года с плановой стоимостью января 2011года нельзя, т.к количество тепловой энергии, затраченное на отопление 1 метра квадратного в декабре (при температуре наружного воздуха плюс 6,1 град.) в 1,6 раза больше, чем в январе (при температуре наружного воздуха минус 1,8 град) Сравнение возможно плана с планом, факта с фактом соответствующего месяца :
план факт
в январе 2011 г — 46,49 руб — 46,49 руб
в январе 2010 г — 40,49 руб — 42,86 руб
рост составил: — 14,8% — 8,4%
Вывод: Реальный платеж за отопление Вашей квартиры в январе 2011 года по сравнению с январем 2010 года вырос на
8,4%.

Администрация ООО «Кропоткинтеплоэнерго»

Величина норматива потребления отопления в настоящее время рассчитывается по Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №306. Этим документом установлено три метода расчёта величины норматива. Такой показатель, как объём помещений дома (кубатура) ни по одному из методов для расчёта не используется. Вместо этого показателя, по расчётному методу используются «нормируемый удельный расход тепловой энергии на 1 кв.м.», «количество этажей дома» и другие. Но не объём здания.

Если Вы хотите ознакомиться с методикой, действовавшей в отношении многоквартирных домов и жилых домов до принятия постановления №306, то вот она: «Методика определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (утв. приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 г. №105)». Приложение 1, Таблица 3 — Удельная отопительная характеристика жилых зданий в зависимости от наружного строительного объёма.
С 2000 года изменились строительные нормы по теплопроводности стен зданий (СП 23-101-2000 Проектирование тепловой защиты зданий, СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий). Это нашло отражение в Правилах установления нормативов (постановление №306). «105-я» же методика осталась без изменений.

Перерасчёты раз в год по отоплению должны быть (по Правилам).
Для того, чтобы сделать обоснованный вывод о нарушении Правил, запросите у исполнителя копию журнала учёта потребления теплоэнергии. Подпункты «е», «р» пункта 49 Правил устанавливают обязанность исполнителя предоставлять Вам такие данные.

Если начисления соответствуют показаниям приборов учёта и формулам Правил, то это правильно.

Какая ошибка допущена в приведённом Вами расчёте?
Ошибка в следующей строке:
Снижение ежемесячной платы за 1 градус отклонения: 744*0,15% = 1,116%
Должно быть:
Снижение ежемесячной платы за 1 градус отклонения: 744*0,15% = 111,6%
Т.к. по Правилам, снижение производится за каждый час отклонения температуры воздуха на 0,15 процента размера платы. за каждый градус.

Как следствие, все следовавшие за этой строкой вычисления неверны.

Правильный (в смысле, по Правилам) расчёт суммы перерасчёта за некачественное предоставление услуги отопление (низкая температура) в Вашем случае следующий:
Сумма перерасчёта: (0,15% × 24 часа × 31 день) × 3°C × 1205,48 руб. = 111,6% × 3°C × 1205,48 руб. = 4035,95 руб.

Вячеслав пишет:
Для нового дома у которого нет «предыдущего года» я так понимаю норматив должен быть из постановления Администрации г. Ижевска от 10.08.2009 г. №746 ?

Отвечаю:
Да, в этом случае должен использоваться норматив потребления, определяемый по постановлению №746.
В формуле 7 в Правилах сказано:

Ответ:
Добрый день. Предельные максимальные индексы на 2012 г. изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по г. Ижевску установлены в размере 100% с 01.01.2012 г. по 30.06.2012 г. (т.е. увеличение = 0) и 115% с 01.07.2012 г. по 31.12.2012 г.

Если эти индексы будут нарушать управляющие компании и ТСЖ, для чего тогда они вообще установлены?
Вопрос к контрольно-надзорным органам.

Для сведения, КОАП РФ предусмотрена ответственность за завышение предельных цен:

Статья 14.6. Нарушение порядка ценообразования
1. Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Ижевск: Директор управляющей компании оштрафован за нарушение прав потребителей

Прокуратурой Устиновского района г. Ижевска в ходе проверки исполнения законодательства о защите прав потребителей в ООО Управляющая компания «Ареола» выявлены нарушения. Постановлением Администрации г. Ижевска в декабре 2009 года утвержден норматив потребления тепловой энергии на отопление для многоквартирного дома 55 по ул. Барышникова г. Ижевска 0,016 Гкал./кв.м. Вместе с тем, управляющая компания начисляла плату за тепловую энергию с апреля по декабрь 2010 года по завышенному нормативу 0,021 Гкал/кв.м.

Кроме того, ООО УК «Ареола» в ноябре 2011 года в адрес жильцов дома направлены платежные документы, согласно которым увеличен размер платы по статье «Текущий ремонт» на сумму аналогичную сумме уменьшенной платы по статье «Отопление». (источник)