Как Крым обеспечат водой
Правительство утвердило план по бесперебойному обеспечению Крыма водой. На его реализацию в 2020–2024 гг. будет выделено 48 млрд руб., в том числе 45,9 млрд – за счет средств федерального бюджета, сообщили «Ведомостям» в Минэкономразвития, которое выступает куратором этой программы. Всего план включает 14 инициатив, в их числе разработка новых источников воды, строительство водозаборов, водоотводов и очистных сооружений, геологоразведочные мероприятия, а также капитальный ремонт действующих сетей водоснабжения.
В Минэкономразвития подчеркивают, что финансирования из внебюджетных источников для реализации этих планов не предполагается. Первоочередные мероприятия, которые будут выполнены в 2020 г., финансируются за счет средств резервного фонда, которые в форме субсидии из федерального бюджета будут предоставлены Республике Крым на условиях софинансирования в размере 99% и 1% (федеральный и региональный бюджеты соответственно). «Мероприятия плана с 2021 г. носят среднесрочный и долгосрочный характер и будут включены в ФЦП «Крым» за счет перераспределения финансирования по другим объектам (мероприятиям) и продления программы до 2025 г.», – уточнили в Минэкономразвития.
«Устойчивое водоснабжение Республики Крым и города Севастополя – одна из основ социально-экономического развития региона», – отмечал ранее замминистра Сергей Назаров. Однако сегодня проблема дефицита пресной воды в регионе стоит крайне остро. По словам генерального директора ООО «Водные отечественные технологии» Вадима Куликовского, «низкий уровень осадков в последний год привел к сильной засухе, в результате чего уже с весны этого года стал снижаться уровень наполнения водохранилищ».
«И уже с сентября в Симферополе гражданам раздают воду по графику», – рассказал Куликовский «Ведомостям». Если ситуация не изменится, ограничение подачи воды во всех крупных городах Крыма неминуемо, предупреждает специалист. «Правительством Севастополя и советом министров Республики Крым уже введены режимы повышенной готовности в целях предупреждения чрезвычайной ситуации», – отмечают в Минэкономразвития. В Чернореченском водохранилище на сегодня осталось 16 млн куб. м воды, которой Севастополю хватит на три месяца.
Чтобы избежать водного кризиса, правительство разработало план по насыщению региона пресной водой, который должен «в кратчайшие сроки» изменить ситуацию.
По словам Куликовского, объем пресной воды в регионе будет увеличен за счет подземных скважин и очищенной речной и озерной воды. Ученые Севастопольского государственного университета и НИИ сельского хозяйства Крыма РАН обнаружили на полуострове около 50 подземных потоков, которые каждые сутки уносят в море более 1 млн куб. м пресной воды. «Мы ищем скважины, где уже есть инфраструктура. В ближайшее время планируется подключение к трубе скважин на Западном побережье Крыма от Саки до Севастополя. Это займет от нескольких дней до двух недель», – говорит Куликовский.
По словам директора департамента реализации региональных инвестиционных программ и координации социально-экономического развития регионов Минэкономразвития Вадима Павлова, «уже к концу 2020 г. завершение первоочередных мероприятий позволит обеспечить дополнительно Республике Крым около 22 500 куб. м воды в сутки, Севастополю – не менее 18 500 куб. м воды в сутки».
Больше времени потребует поставка воды из подземных вод Бештерек-Зуйского месторождения в Симферопольском районе. «Это глубокая скважина. 1,5–2 месяца займет ее бурение, еще месяц – прокачка плюс прокладка трубопровода до Симферополя (20 км). Думаю, к весне работа завершится», – отмечает Куликовский. Также, по его словам, дополнительно десятки миллионов кубов в год дадут крымчанам реки. «Новым важным источником воды для Севастополя станет река Бельбек после строительства на ней дамбы и водозабора. Река может дать до 50 000 куб. м в сутки в период паводка. Такой объем воды обычно сливается в море. Это позволит сэкономить воду Чернореченского водохранилища в период его активного наполнения», – поясняет специалист.
По словам губернатора Севастополя Михаила Развозжаева, будущей весной из Бельбека планируется забрать около 10 млн куб. м воды. К строительству водозабора на реке Бельбек в районе села Верхнесадовое уже приступили специалисты Главного строительного управления № 4 Минобороны России. От водозабора будет проложен трубопровод в так называемый Днепровский водовод, по которому вода поступит на гидроузел № 3, где происходит очистка воды для Севастополя. Военные строители также начали прокладку трубопровода из Кадыковского карьера до водозабора на реке Черной. Развожаев ранее также сообщал, что в ближайшее время будет переброшено около 3 млн куб. м воды из озера у горы Гасфорты.
«В планах строительство межгорного водохранилища, которое позволит накапливать до 50 млн куб. м воды за счет излишков, которые образуются в годы обильных осадков», – поясняет Куликовский. Он считает, что для активизации действий правительства выбрано правильное время. «Зимой проблем с водой быть не должно – это период основного накопления воды. А весной и летом вода начнет поступать из скважин и водохранилищ», – подчеркивает специалист.
В сухом остатке. Как решить проблему водоснабжения Крыма
В понедельник, 2 ноября, глава Крыма Сергей Аксёнов сообщил, что республика при самом худшем варианте, в случае полного отсутствия осадков, планирует выйти из графиков подачи воды к декабрю 2021 года.
Подача воды по графику только утром и вечером была введена в Симферополе, Симферопольском и Бахчисарайском районах Крыма из-за засухи и обмеления трех водохранилищ.
Кроме того, ограничения подачи воды введены в Алуште, близлежащих прибрежных поселках на южном берегу, а также в Белогорске.
Проблема решается за счет перехода на добычу воды из подземных источников, кроме того, прорабатывается вопрос строительства опреснительной установки. Реализация проекта, в случае его одобрения, займет ориентировочно чуть более года.
«Готовы к худшему. Графики пока прогнозируемые — до декабря 2021 года планируем выйти из всех графиков. Это в самом худшем варианте, если ни одной капли воды не будет», — сказал Аксёнов на заседании оперативного штаба по водоснабжению.
Вечная проблема
Несколько особняком стоит Крым восточный, который при общем недостатке воды со времён Боспора имел значительный опыт разумного водопользования, позволявшего оставаться ему обжитым краем.
За проблему обводнения засушливого полуострова целенаправленно взялась Советская власть, которая за десятилетия создала огромную сеть водохранилищ (десять крупных и сотни небольших), проложила тысячи километров водопроводов и каналов, в том числе решив грандиозную задачу водоснабжения Северного Крыма. Это, в свою очередь, дало возможность успешно развивать здесь сельское хозяйство и даже строить предприятия крупной (следовательно, водоемкой) промышленности — в частности, возвести огромный комплекс Крымского государственного производственного объединения «Титан» (ныне «Крымский титан»).
За время независимости Украины сложнейшее хозяйство вместе со всем полуостровом постепенно приходило в упадок: гидротехнические сооружения не ремонтировались, изнашивались сети, заиливались каналы… Однако настоящие проблемы начались после перекрытия Украиной течения Северо-Крымского канала, что сразу уничтожило все достижения советского периода по мелиорации степной части полуострова.
Забурлила лихорадочная работа по маневрированию и переброске запасов воды, их всевозможного пополнения из имеющихся источников и скважин. Однако кардинального решения проблемы не находилось, если не считать совсем уж экзотических планов переброски вод реки Кубань, захвата украинской части Северо-Крымского канала или перевода столицы полуострова в более обеспеченный водой Севастополь.
«Запасы доступной воды уменьшаются и из-за глобального потепления, и вследствие неразумной деятельности людей. Это глобальный тренд, — считает кандидат биологических наук, руководитель Крымского отделения Всероссийского гидробиологического общества Российской Академии наук Николай Шадрин. — Надо задавать вопрос: как разумно использовать то, что есть? Ставится же вопрос: где еще взять воды? А дефицит воды — проблема мировая, которая особенно остро стоит в аридных (то есть засушливых) зонах — таких как Крым. Надо четко понять, что перераспределение воды не способ решения проблемы дефицита воды, а лишь видимость этого, дающая лишь какую-то отсрочку водного коллапса. Например, в Севастополе примерно 60% воды в трубопроводах теряется, а остальная вода используется крайне неразумно».
Речь идёт о том, что простым бурением артезианских скважин, перекидыванием трубопроводов старых и строительством новых проблему не решить. Необходимы решения системные, в первую очередь связанные с экономией воды по всему контуру ее потребления.
Николай Шадрин считает, что такими мерами могут стать жесткий аудит водопользования, резкое уменьшение потерь воды, разделение потоков питьевой и технической воды, строгая регламентация допустимого водопользования, очистка сточных вод, системное воспитание экономного использования воды, то есть формирование грамотной модели водопотребления.
Попросту говоря, предлагается искать решение не в новых мощностях, а в рачительном использовании уже имеющихся.
Никогда такого не было — и вот опять!
Однако засуха для этих широт дело вовсе не исключительное.
«Подобные ситуации ранее происходили — например, в 1993 и 1994 годах, когда засуха на полуострове длилась два года подряд, — рассказывает председатель постоянного комитета по градостроительству и земельным вопросам Севастопольского Заксобрания и член регионального штаба ОНФ Вячеслав Горелов. — Касательно нынешнего маловодного периода — его прогнозировали наши коллеги из Крыма в декабре 2018 года на заседании профильного комитета Совета Федерации. Единственное, в чём они ошиблись: предполагалось два засушливых года, 2019 и 2020. По факту, возможно, будут 2020 и 2021 — будущий год покажет. Но сказать о том, что предупреждений не было, было бы неверным».
Следовательно, меры необходимо предпринимать основательные. Вячеслав Горелов: «Насколько мне известно, подземные горизонты использованы почти на 100%. Дальнейший забор воды из скважин приведёт к их засолению. То есть это точно не стратегический путь решения проблемы… При этом полагаю, что нам нужно ставить перед собой не достижение среднероссийских показателей [водопотерь] в 20-25%, — Севастополь не может позволить себе выливать в землю каждый четвёртый или даже пятый стакан воды. Нам нужно выходить на уровень лучших европейских городов — это 5-7%. Или даже превосходить эти показали. Насколько мне известно, технологический предел потерь около 3%».
При этом важно уделить особое внимание учету, говорят специалисты. То есть в городах Крыма и Севастополе необходимо создание системы онлайн-мониторинга и контроля расхода воды.
«По сути система водоснабжения ничем не отличается от систем энергоснабжения или систем управления производством, которые хорошо проработаны и широко применяются, — развивает эту мысль Вячеслав Горелов. — Исключительно важно, что [губернатор Севастополя] Михаил Развожаев во время одного из интервью сообщил о необходимости построения такой системы. То, что мы не построили её за минувшие шесть лет, — главное упущение города».
Разумеется, подобные системы учета нужны по всему полуострову.
Нужно ли перебрасывать через горные кручи тысячи тонн воды, если в сезон паводковыми водами Чернореченское водохранилище и так наполняется настолько, что их избыток приходится сбрасывать, задавались вопросом экологи. Возможно, проще и дешевле углубить само водохранилище и повысить высоту дамбы? И подобных нестандартных решений по всему полуострову можно найти множество.
Речь также должна идти о сокращении объемов бездумного строительства, оснащения водосчётчиками частного сектора, внедрения капельного орошения и так далее. Например, Крыму не уйти от установки опреснителей, считает заведующая кафедрой геоэкологии Таврической академии Крымского федерального университета им. В.И.Вернадского Татьяна Бобра: «Израильский опыт показывает, что такую воду можно и нужно использовать, а также ее можно запасать в специальных подземных хранилищах для дальнейшего использования в периоды жесткого дефицита».
И при помощи корпорации Ростех первые опреснительные установки в Крыму скоро появятся.
В сухом остатке
Итак, будущее решение проблемы водоснабжения Крыма делится на несколько частей, как и сами природные зоны полуострова. Крупные города — активнейшая реконструкция водопроводных сетей для резкого уменьшения водопотерь, применение новых технологий для получения технической воды, увеличение возможностей для ее хранения и сохранения.
К счастью, многочисленных гостей Крыма эти проблемы касаются в последнюю очередь. Ещё со времён СССР водоснабжение здравниц ЮБК никак не связано с поставками воды из Украины. Для них была создана своя собственная система, питающаяся непосредственно от водных ресурсов горного Крыма.
Но и здесь необходимо вести тщательную работу по сохранению драгоценного ресурса и понимать: хоть засуха и не вечна, сами проблемы никуда не исчезнут. Их надо решать здесь и сейчас, а не надеяться на «доброго дядю» из Москвы и уж тем более из Киева.
«Севастополь и Крым проходили подобные испытания — например, на рубеже 2015 и 2016 годов, когда мы остались без электроснабжения со стороны Украины. Мы тогда победили и сейчас победим, — уверен Вячеслав Горелов. — Другое дело, что мы потеряли шесть минувших лет, не выполнив всё, что должны были, для подготовки к засушливому периоду. Но, видимо, таков наш национальный характер. Мы — народ подвига. Будем считать, что водный кризис заставит нас многому научиться. Недаром ведь говорят, что на китайском или японском языке слово «кризис» записывается двумя иероглифами. Первый означает разрушение, второй — новые возможности. Я верю в то, что выводы сделаем. И обязательно победим».
Ответ, что называется, исчерпывающий.
Ученые предложили несколько вариантов решения проблемы дефицита воды в Крыму
СИМФЕРОПОЛЬ, 31 августа. /ТАСС/. Проблемы с дефицитом воды в Крыму, которые возникли после перекрытия Украиной снабжавшего полуостров Северо-Крымского канала, можно решить при помощи альтернативных источников получения воды — сточных вод и опреснения. Также в регионе нужно наращивать площади лесопосадок и засевать поля теми растениями, которые требуют меньше влаги, считает президент Крымской академии наук, доктор геолого-минералогических наук, член научно-технического совета при главе Крыма Виктор Тарасенко.
Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минприроды РФ до 10 сентября разработать программу ликвидации дефицита воды в Крыму и других регионах страны. В соответствии с поручением, Минприроды должно сформировать рабочую группу, в которую войдут в том числе представители Минобороны, Росатома, Российской академии наук и заинтересованных субъектов федерации.
Проблемы с водой
Крым всегда был вододефицитным регионом, поскольку маловодность местных рек не обеспечивает потребность в необходимых объемах водой население полуострова. Но ранее существовала система, при которой дефицит ресурсов покрывался объемами днепровской воды, поступающими в систему Северо-Крымского канала, после чего в наливные водохранилища рассказали ТАСС представители госпредприятия «Вода Крыма» (занимается водообеспечением).
Проблемы с водоснабжением Крыма и Севастополя начались четыре года назад, когда Украина в одностороннем порядке перекрыла воду из Херсонской области, которая поступала по Северо-Крымскому каналу — он закрывал около 90% потребности воссоединившегося с Россией полуострова в воде. В наиболее сложной ситуации оказались восточные регионы Крыма, где проживают около 400 тыс. человек.
Центральный, Западный и Северный Крым не испытывают проблем с водоснабжением благодаря подземным водам. Зависимыми от климатических условий остаются также Симферополь и Симферопольский район, где основными источниками водоснабжения служат Симферопольское, Армянское и Партизанское водохранилища, наполняемые стоком местных рек.
Проблему с водой в регионе власти решают с помощью бурения скважин и строительства водовода для наполнения водохранилищ, находящихся на востоке полуострова.
«В 2014 году Республикой Крым осуществлен переход на автономное обеспечение собственными ресурсами, выполнена разработка программы по комплексному восстановлению системы водообеспечения республики — перенаправление части объемов стока крымских рек в существующее русло Северо-Крымского канала, после чего в наливные водохранилища — источники водоснабжения Восточного Крыма — от Судака до Керчи», — рассказали в «Воде Крыма».
На предприятии также отметили необходимость реконструкции существующих систем водоснабжения Крыма, которые были построены в 1960-1980 годах. Эта работа ведется в рамках как инвестиционных, так и государственных программ.
Альтернатива — сточные воды
Эксперты уверены, что одним бурением скважин и строительством водоводов ситуацию не решить, нужно искать альтернативу.
«Необходимо активнее использовать альтернативные источники получения воды. Крымские ученые, в частности, предлагают использовать сточные воды — это дополнительно порядка 150 млн кубометров воды. Использовать эти воды можно для полива парков, скверов, многолетних растений. То есть это даст возможность увеличить площадь орошения на 10-15 тыс. га», — рассказал Тарасенко в беседе с корреспондентом ТАСС.
До перекрытия Северо-Крымского канала площадь орошаемых земель достигала здесь 120-130 тыс. га, но теперь значительно сократилась — по данным минсельхоза Крыма, в 2017 году она составляла чуть более 14 тыс. га.
В министерстве рассказали ТАСС, что благодаря «беспрецедентной поддержке правительства РФ» в республике с 2014 года введено в эксплуатацию более 14 тыс. га мелиорируемых земель, в этом году планируется ввести еще дополнительно 3,5 тыс. га мелиорируемых земель.
«Ситуация с перекрытием Северо-Крымского канала дала толчок для того, чтобы наш регион стал более самодостаточным», — говорится в заявлении ведомства.
Резерв — в опреснении
Тарасенко считает, что в приморских городах Крыма необходимо использовать установки для опреснения морской воды по примеру Израиля, Испании и Италии.
«И такие проекты разрабатываются в настоящее время Крымской Академией наук, все просчитывается — и стоимость установок, затраты на электроэнергию, стоимость воды на выходе. Думаю, что до конца этого года мы эту работу закончим», — рассказал президент академии.
По его словам, опреснение воды предполагается в районе Каркинитского залива на севере полуострова и в восточной части — в Керчи и Ленинском районе.
«Кроме того, предполагается получать воду после опреснения и в соленых озерах, которых много в Крыму, а также в солоноватых грунтовых водах. Пилотные проекты, насколько я знаю, планируется запустить в этом году в центральной части полуострова, в Красногвардейском районе, в частности», — добавил собеседник ТАСС.
Он сообщил, что сточные воды и очистка соленой воды Черного и Азовского морей, соленых озер — резерв, который может дать дополнительно примерно 200-300 млн кубометров воды для орошения сельхозземель и нужд коммунального хозяйства.
«Еще порядка 500 млн кубометров дают подземные горизонты, но забирать их оттуда полностью нельзя. Необходимо под землю закачивать воду, которая уже прошла обработку. Так делали и раньше, подпитывая водоносные горизонты водой из Северо-Крымского канала, чтобы соблюсти баланс», — пояснил ученый.
Переход на новые культуры
Тарасенко считает, что в условиях дефицита воды в Крыму необходима также смена культур в аграрном секторе.
«Вместо влаголюбивых засевать поля теми растениями, которые требуют меньше влаги — эфироносными, лекарственными. Дело в том, что по многолетним наблюдениям в Крыму каждые четыре-семь лет бывают засухи. Четыре года перед этим природа нам подарила в целом большой приток влаги в виде дождей и снега. А этот год выдался засушливым», — рассказал собеседник агентства.
Он также считает, что в Крыму необходимо высаживать защитные лесопосадки, которых ранее на полуострове насчитывалось более 30 тыс. га.
«Лесопосадки — это снегозадержание, в первую очередь, сохранение влаги, что немаловажно. Стоит много задач перед геологами, экологами, аграрной наукой, географами, чтобы найти любую возможность для добычи, или если хотите, выжимки воды, которой не хватает «, — уточнил эксперт.
Переброс воды с материка — не выход
Президент Крымской Академии наук также рассказал, что ранее предполагалось для увеличения площадей под орошаемое земледелие в Крыму перебрасывать воду с рек Кубань или Дон.
«Но там [в реке Кубань] и своей воды мало. А воды Дона через Азовское море — далеко слишком. Поэтому надо изыскивать внутренние резервы, экономно распоряжаться той водой, которая у нас есть. Это порядка 400-500 млн куб. м в год, которая используется для населения и курортных городов, частично для полива», — рассказал Тарасенко.
Он также считает, что бурение новых скважин в регионе не будет «выходом из положения для водоснабжения Крыма».
«Это на себе ощутили за последние четыре года северные районы полуострова — Красноперекопский, Раздольненский районы, город Армянск. Понимаете, выкачивая все больше и больше воды из подземных горизонтов, тем самым понижается уровень грунтовых вод, морская вытесняет пресную воду и идет очень серьезный процесс засоления. Это очень тревожная тенденция. По моему мнению, необходимо прекратить очень уж активно забирать воду из-под земли», — уверен ученый.
