- Расчет размера платы за отопление в жилом/нежилом помещении по формуле №3
- Расчет платы за отопление при наличии в МКД двух ОПУ тепловой энергии
- Проблематика
- Дело № А82-7593/2017
- Дело № А46-12324/2017
- Расчет №4 Размер платы за отопление в многоквартирном доме, оборудованном ОДПУ и ИПУ не во всех помещениях
- Формула 3(1) используется для расчета размера платы:
- Формула №3(1) согласно правилам:
- В формуле №3(1) используются следующие значения:
- Формула №3(7) согласно правилам:
- В формуле №3(7) используются следующие значения:
- Пример №1 расчета размера платы за отопление по формуле №3(1)
- Размер платы за отопление по Вашей квартире будет рассчитываться следующим образом:
- Пример №2 расчета размера платы за отопление по формуле №3(1)
- Размер платы за отопление по Вашей квартире будет рассчитываться следующим образом:
Расчет размера платы за отопление в жилом/нежилом помещении по формуле №3
Формула №3 Приложения №2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 , используется для расчета размера платы за отопление в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии.
ФОРМУЛА №3 СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ:
В ФОРМУЛЕ №3 ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЯ:
Pi – размер платы за отопление по жилому или нежилому помещению, который получится в результате расчета в рублях.
Si – общая площадь квартиры или нежилого помещения, для которого производится расчета размера платы.
S об — общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме.
V д — объем (количество) тепловой энергии, определенный по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода, или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год.
T T — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.
Vi — объем (количество) тепловой энергии, которое приходится на жилое или нежилое помещение, для которого производится расчет размера платы, определенный по формуле 3(6).
ФОРМУЛА 3(6) СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ:
В ФОРМУЛЕ №3(6) ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЯ:
Si – общая площадь Вашей квартиры или нежилого помещения.
S об — общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме.
S ои — общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества.
S инд — общая площадь жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), или в которых применяются индивидуальные источники тепловой энергии.
V д — объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода, или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год.
Расчет платы за отопление при наличии в МКД двух ОПУ тепловой энергии
Автор: Габелли Г. К., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Каким образом рассчитывается плата за коммунальную услугу по отоплению, если МКД оборудован несколькими коллективными (общедомовыми) приборами учета (ОПУ) тепловой энергии?
Проблематика
На основании ч. 2 ст. 154 ЖК РФ в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственника помещения в МКД входят:
плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (КР на СОИ);
взнос на капитальный ремонт;
плата за коммунальные услуги.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления МКД вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в доме. Об этом сказано в абз. 2 п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Если счетчики отсутствуют, расчет производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в установленном Правительством РФ порядке.
Законодательство о теплоснабжении также признает применение приборов учета в качестве приоритетного способа определения фактически принятого абонентом количества энергии. В части 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам счетчиков, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
На основании абз. 2 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг в случае отсутствия в доме ОПУ тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по соответствующим формулам исходя из норматива потребления данной коммунальной услуги.
В МКД, который оборудован ОПУ тепловой энергии и в котором не во всех жилых или нежилых помещениях установлены ИПУ тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется с учетом показаний ОПУ тепловой энергии (абз. 3. Данный абзац применяется с учетом Постановления КС РФ от 10.07.2018 № 30-П, о котором мы писали в прошлом номере (см. статью Я. Г. Дубовой «Про экономию теплоэнергии»)).
Если при наличии в доме ОПУ тепловой энергии все жилые и нежилые помещения оборудованы соответствующими ИПУ, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по другим формулам исходя из показаний ИПУ и ОПУ тепловой энергии (абз. 4).
И в абз. 3, и в абз. 4 норма начинается так: «В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии…» (используется единственное число). При этом Правила предоставления коммунальных услуг не содержат каких-либо особых положений, которые разъясняли бы, как определить размер платы за коммунальную услугу по отоплению при наличии в одном МКД нескольких ОПУ тепловой энергии.
В частности, осуществляя нормативно-правовое регулирование отношений по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, Правительство РФ в п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг дало определения понятий, которые используются в данном нормативном правовом акте, в том числе понятия «коллективный (общедомовый) прибор учета».
Это определение можно уточнить. Под коллективным (общедомовым) прибором учета (ОПУ) понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в МКД, как для собственников жилых и нежилых помещений, так и для мест общего пользования и находится на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) дома.
Верховный суд в Решении от 29.06.2018 № АКПИ18-419 указал, что озвученное понятие включает общепринятое понятие, установленное к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций, и соответствует действующему законодательству. Прибор учета является средством измерения используемых энергетических ресурсов, и понятие «коллективный (общедомовый) прибор учета» не устанавливает правовое регулирование оплаты поставляемой тепловой энергии путем суммирования показаний общедомовых приборов учета.
В связи с этим возникает вопрос: что делать, если в доме установлено несколько ОПУ тепловой энергии? Арбитражная практика дает ответы, зависящие от конкретных обстоятельств дела (точнее, от конструктивных особенностей конкретного дома).
Дело № А82-7593/2017
В этом деле речь идет об экспериментальном доме, который согласно проекту состоит из двух частей (десятиэтажной и четырехэтажной). Проектом дома предусмотрены и введены в эксплуатацию два тепловых пункта с автономными закольцованными системами отопления. Потребленная тепловая энергия при нагреве учитывается в каждом тепловом пункте отдельным счетчиком. Два коллективных (общедомовых) прибора учета тепловой энергии учитывают потребление двух независимых систем теплопотребления, которые самостоятельно подключаются (отключаются) к системе (от системы) теплоснабжения, имеют разную тепловую нагрузку, различные температурные режимы и режимы потребления энергоресурса. Единый коллективный (общедомовый) прибор учета тепловой энергии в доме не установлен.
Таким образом, МКД в силу специфики конфигурации имеет два тепловых пункта (ИТП) и два обособленных прибора учета тепловой энергии. Управляющая компания осуществляла расчеты с РСО и жителями дома на основании показаний различных общедомовых приборов учета (применительно к различным частям дома), а не суммарно – по дому в целом.
Вместе с тем, как указали судьи, обозначенный МКД (десятиэтажная и четырехэтажная части дома) представляет собой единый объект капитального строительства. При раздельном расчете размера платы нужно использовать данные об объеме коммунального ресурса, потребленного секцией дома, что не предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг. Наличие у дома каких-либо конструктивных особенностей не изменяет установленный указанными правилами порядок определения размера платы за коммунальные услуги.
В итоге требование ГЖН о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению суммарно показаниям всех общедомовых приборов учета тепловой энергии без разделения признано законным и исполнимым (Постановление АС ВВО от 13.06.2018 № Ф01-2260/2018).
Дело № А46-12324/2017
Похожая ситуация рассмотрена и в этом деле, но результат совсем другой.
Спорный многоквартирный дом вводился в эксплуатацию двумя очередями (в 2004 и 2006 годах соответственно), выполненными в разной этажности, из различных материалов. Исходя из этого, дом оснащен двумя допущенными в разное время узлами учета тепловой энергии, системы отопления дома являются независимыми (каждая из них имеет свой ОПУ) и представляют собой разные объекты теплоснабжения.
Общество считало, что МКД является единым домом и показания двух узлов приборов учета должны суммироваться в расчетах как единая величина. ГЖИ решила иначе: плата за коммунальную услугу по отоплению должна определяться исходя из раздельных объемов потребленной тепловой энергии, определенных по показаниям каждого из ОПУ тепловой энергии, имеющихся в указанном доме по первой и второй очередям.
Судьи и здесь поддержали ГЖИ. При оборудовании дома ОПУ тепловой энергии размер платы за отопление в помещении определяется исходя из показаний счетчика (при наличии нескольких приборов учета – исходя из суммарных данных этих счетчиков). Однако такая методика возможна лишь для единого многоквартирного жилого дома. В рассматриваемой ситуации представлены допустимые и относимые доказательства того, что первая и вторая очереди МКД представляют собой разные объекты гражданских правоотношений. Из заключения строительно-технической экспертизы следует, что:
объекты капитального строительства первой и второй очередей, входящие в состав спорного МКД, являются отдельно стоящими многоквартирными жилыми домами, не имеют признаков встроенно-пристроенных зданий, входящих в состав единого жилого комплекса дома с общим адресом;
каждый из объектов оборудован индивидуальными инженерными системами – тепловым узлом управления, водомерной рамкой подачи холодной воды, узлами подачи горячей воды с индивидуальными схемами разводки коммуникаций, вводами магистральных трубопроводов, температурными графиками и режимами регулировки оборудования, что свидетельствует об автономности системы теплоснабжения.
Итак, первая и вторая очереди дома являются самостоятельными объектами теплоснабжения, поэтому размер платы за тепловую энергию, потребляемую собственниками помещений в этих объектах, должен был быть рассчитан исходя из объема коммунального ресурса, потребляемого каждым из названных объектов (см. Постановление АС ЗСО от 14.05.2018 № Ф04-998/2018).
Действующее законодательство не содержит норм, прямо разъясняющих, каким образом определять размер платы за коммунальную услугу по отоплению при наличии в доме нескольких ОПУ тепловой энергии. Судебная практика дает такие ответы. Если МКД представляет собой единый объект капитального строительства, плата должна рассчитываться суммарно по дому, а не на основании показаний различных коллективных (общедомовых) приборов учета (применительно к разным частям дома) даже несмотря на то, что два ОПУ тепловой энергии учитывают потребление различных независимых систем теплопотребления. Если же дом представляет собой разные объекты гражданских правоотношений, в каждом из которых система теплоснабжения функционирует автономно, ГЖИ может настоять на необходимости проведения расчета платы исходя из показаний ОПУ тепловой энергии каждой инженерной системы отдельно.
Расчет №4 Размер платы за отопление в многоквартирном доме, оборудованном ОДПУ и ИПУ не во всех помещениях
Расчет №4: Размер платы за отопление в жилом помещении (квартира) или нежилом помещении (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД), на многоквартирном доме установлен ОДПУ, хотя бы одно, но не все жилые помещения (квартиры) или нежилые помещения (магазины, офисы или другие помещения, расположенные в МКД) оборудованы ИПУ тепловой энергии.
Формула 3(1) используется для расчета размера платы:
1. В жилом помещении (квартира) или нежилом помещении (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД);
2. Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета;
3. Индивидуальные приборы учета (ИПУ) на тепловую энергию установлены хотя бы в одном, но не во всех жилых помещениях (квартирах) или нежилых помещениях (магазины, офисы или другие помещения, расположенные в МКД).
Формула №3(1) согласно правилам:
В формуле №3(1) используются следующие значения:
Pi – размер платы за отопление по Вашей квартире или нежилому помещению, который получится в результате расчета в рублях.
Si – общая площадь Вашей квартиры (жилого помещения) или нежилого помещения (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД) (м 2 ).
S об — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (магазины, офисы, аптеки или другие помещения), расположенных в многоквартирном доме (м 2 ).
V д — объем (количество) тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода, или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год (Гкал).
T T — тариф (цена) на тепловую энергию, установленный в Вашем регионе для Вашего поставщика тепловой энергии (руб./Гкал).
Vi — объем (количество) тепловой энергии, потребленной в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД), определенный: для жилых или нежилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, — по показаниям таких приборов учета, если расчет размера платы за отопление осуществляется в отопительный период, или исходя из среднемесячного объема индивидуальных приборов учета, если расчет размера платы осуществляется в течение календарного года, для жилых и нежилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета — по формуле 3(7) .
∑Vi — сумма объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД).
Формула №3(7) согласно правилам:
В формуле №3(7) используются следующие значения:
Si – общая площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД), для которого производится расчет объема (количество) тепловой энергии (м 2 ).
∑VИПУ — сумма объемов тепловой энергии, потребленной по показаниям индивидуальных приборов учета, если размер платы за отопление осуществляется в отопительный период, или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии таких приборов учета, если расчет размера платы осуществляется в течение календарного года (Гкал).
∑SiИПУ — сумма площадей жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (магазины, офисы или другие помещения, расположенные в МКД), оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, которые участвуют в расчете.
Пример №1 расчета размера платы за отопление по формуле №3(1)
Расчет размера платы за отопление для жилого помещения (квартиры), не оборудованного индивидуальным прибором учета тепловой энергии (отопления).
В первую очередь определим, что данный расчет производится:
1. Для квартиры, расположенной в многоквартирном доме, не оборудованной ИПУ на тепловую энергию;
2. На многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета на отопление;
3. Нежилые помещения в многоквартирном доме отсутствуют;
4. Часть квартир (жилых помещений) многоквартирного дома имеют ИПУ на отопление (тепловую энергию);
5. Оплата за отопление осуществляется в отопительный период.
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:
1. Площадь Вашей квартиры — 45 м 2 ( Si – в формуле);
2. Общая площадь всех жилых помещений (квартир) в доме — 6000 м 2 ( S об – в формуле );
3. Объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета на отопление — 140 Гкл ( V д — в формуле);
4. Площадь квартир (жилых помещений), оборудованных ИПУ на отопление — 1200 м 2 ( ∑SiИПУ — формуле);
5. Объем тепловой энергии, определенный по показаниям ИПУ во всех квартирах (жилых помещениях), оборудованных ИПУ на теплоснабжение — 20 Гкл ( ∑VИПУ — в формуле);
6. Тариф на тепловую энергию, установленный в Вашем регионе для Вашего поставщика тепловой энергии — 1650 руб./Гкл ( Т т — в формуле);
Размер платы за отопление по Вашей квартире будет рассчитываться следующим образом:
1. Прежде всего рассчитаем объем (количество) тепловой энергии, которое приходится на Вашу квартиру по формуле 3(7) — составляющую Vi
0,75 Гкл — это объем тепловой энергии (отопления), приходящийся на Вашу квартиру.
2. Затем рассчитаем составляющую ∑Vi , то есть сумму объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых помещениях (квартирах), по показаниям индивидуальных приборов учета и рассчитанный для помещений, не оборудованных ИПУ, по формуле 3(7).
4800 м 2 — площадь помещений многоквартирного дома, не оборудованных индивидуальными приборами учета на отопление (тепловую энергию).
20 Гкл — объем тепловой энергии, потребленной по показаниям индивидуальных приборов учета на отопление (тепловую энергию).
1200 м 2 — площадь помещений многоквартирного дома, оборудованных индивидуальными приборами учета на отопление (тепловую энергию).
100 Гкл — это объем тепловой энергии (отопления), потребленной во всех жилых помещениях (квартирах) — ∑Vi
3. Теперь, когда все составляющие формулы формулы 3(1) известны, рассчитаем размер платы:
Итого плата за отопление по Вашей квартире будет составлять — 1732,50 руб.
Пример №2 расчета размера платы за отопление по формуле №3(1)
Расчет размера платы за отопление для жилого помещения (квартиры), оборудованного индивидуальным прибором учета тепловой энергии (отопления).
В первую очередь определим, что данный расчет производится:
1. Для квартиры, расположенной в многоквартирном доме, оборудованной ИПУ на тепловую энергию;
2. На многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета на отопление;
3. Нежилые помещения в многоквартирном доме отсутствуют;
4. Часть квартир (жилых помещений) многоквартирного дома имеют ИПУ на отопление (тепловую энергию);
5. Оплата за отопление осуществляется в отопительный период.
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:
1. Площадь Вашей квартиры — 45 м 2 ( Si – в формуле);
2. Общая площадь всех жилых помещений (квартир) в доме — 6000 м 2 ( S об – в формуле );
3. Объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета на отопление — 140 Гкл ( V д — в формуле);
4. Объем тепловой энергии по показаниям Вашего индивидуального прибора учета на отопление — 0,5 Гкл ( Vi — в формуле);
5. Площадь жилых помещений (квартир), оборудованных ИПУ на отопление — 1200 м 2 ( ∑SiИПУ — формуле);
6. Объем тепловой энергии, определенный по показаниям ИПУ во всех квартирах (жилых помещениях), оборудованных ИПУ на теплоснабжение — 20 Гкл ( ∑VИПУ — в формуле);
7. Тариф на тепловую энергию, установленный в Вашем регионе для Вашего поставщика тепловой энергии — 1650 руб./Гкл ( Т т — в формуле);
Размер платы за отопление по Вашей квартире будет рассчитываться следующим образом:
1. Так как объем тепловой энергии, приходящийся на Вашу квартиру по показаниям ИПУ уже известен — 0,5 Гкл ( Vi ), рассчитаем составляющую ∑Vi , то есть сумму объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых помещениях (квартир), по показаниям индивидуальных приборов учета и рассчитанный для помещений, не оборудованных ИПУ, по формуле 3(7) .
4800 м 2 — площадь помещений многоквартирного дома, не оборудованных индивидуальными приборами учета на отопление (тепловую энергию).
20 Гкл — объем тепловой энергии, потребленной по показаниям индивидуальных приборов учета на отопление (тепловую энергию).
1200 м 2 — площадь помещений многоквартирного дома, оборудованных индивидуальными приборами учета на отопление (тепловую энергию).
100 Гкл — это объем тепловой энергии (отопления), потребленной во всех жилых помещениях (квартирах) — ∑Vi
3. Теперь, когда все составляющие формулы формулы 3(1) известны, рассчитаем размер платы для Вашей квартиры:
Итого плата за отопление по Вашей квартире будет составлять — 1320,00 руб.
Если у Вас есть вопросы по расчету размера платы за отопление или по применению конкретных формул расчета, Вы можете задать их на нашем форуме .