Как производится расчет субсидий ЖКХ

Если гражданин и его семья тратит на оплату коммунальных услуг больше, чем 22% от суммарного семейного бюджета (согласно 159 статье Жилищного кодекса), он имеет право на частичное возмещение затрат.

Ознакомившись с понятием субсидий и определив, что вы имеете право на их получение, вы можете задать следующие вопросы: какие документы необходимы, чтобы воспользоваться услугой; как и куда нужно подавать документы; каким образом будет рассчитываться субсидия; из каких этапов состоит процедура оформления и выдачи субсидий.

Документы, необходимые для субсидий ЖКХ

В первую очередь вам нужно будет подготовить все необходимые документы. Подойдите к этому внимательно и ответственно. Если вы предоставите неполный перечень документов, в субсидии вам откажут.

Чтобы получать субсидии, вам потребуются следующие документы:

Заявление на субсидии ЖКХ.

Паспорта и ксерокопии первой страницы и страницы с пропиской паспортов всех членов семьи (или одного гражданина в случае отсутствия брака и единоличной прописки).

Справка о составе семьи, получаемая по месту жительства.

Оригинал и копия документов, которые подтверждают право гражданина на жилье. К таким документам относятся: договор купли-продажи, свидетельство о приватизации, наследовании, дарственная и другие.

Документы, которые доказывают родство членов семьи и собственника жилья. Их копии. Например, свидетельства о рождении и заключении брака.

Справка из бухгалтерии об оплате ЖКУ, которая содержит информацию об общей и жилой площади.

Справка о доходах каждого из членов семьи за полгода: безработные — справка о получении пособия из центра занятости. матери-одиночки — справка об алиментах или их отсутствии; пенсионеры — справка о пенсии; студенты — справка о стипендии, в которой указана форма обучения и сумма. Обучающимся платно необходимо приложить данные о сумме. налоговые декларации по форме 3-НДФЛ.

Справка об отсутствии долгов по оплате ЖКУ. Ее можно получить в коммунальных службах.

Копии трудовых книжек. Для неработающих — запись о последнем месте работы.

Свидетельство государственного пенсионного страхования.

Номер лицевого счета для перечисления субсидий.

Чтобы быть уверенным в том, что вы ничего не упустили из виду, рекомендуется уточнить список в местной организации, занимающейся сбором документов на субсидии по ЖКУ.

Куда идти за субсидией?

Итак, вы собрали все необходимые документы. Теперь рассмотрим, что делать дальше и куда с ними нужно будет обратиться.

Например, в Москве есть Городской центр жилищных субсидий. В субъектах Российской Федерации есть специальные уполномоченные органы власти и государственные структуры, которые могут принять у вас заявление на оформление субсидий. К ним относятся многофункциональные центры (МФЦ) и отделы социальной защиты граждан.

Документы вы можете передать сами лично или через своего представителя. Есть варианты подачи документов через почтовое отправление, электронное сообщение, а также через портал госуслуг.

Субсидии предоставляются на срок в 6 месяцев. По истечении этого времени вам нужно будет собирать все документы заново и обращаться в те же организации.

Как рассчитываются субсидии. Методы и примеры

Чтобы рассчитать, какая сумма будет вам возвращаться, вы сможете воспользоваться онлайн-калькуляторами в интернете (например, мы нашли такой), либо определить сумму возврата самостоятельно.

В управляющих компаниях и ТСЖ бухгалтерия обычно использует специальное программное обеспечение для автоматического расчета льгот и субсидий и передачи сведений в органы социальной защиты.

Размер субсидий рассчитывается, исходя из региональных стандартов жилой площади. Эти стандарты влияют на такие показатели, как цена за ЖКУ, размер субсидии и максимальная доля расходов на оплату счетов за коммунальные услуги.

При установлении региональных стандартов учитываются: уровень благоустройства помещения; различные параметры здания (конструктивные, технические); тарифы на коммунальные ресурсы; нормативы потребления услуг; размер минимального взноса на капремонт; размер платы за пользование жильем; плата за ЖКУ (взносы на содержание и ремонт помещения также включаются в эту сумму).

Для расчета субсидии нужно знать: региональный стандарт (тариф) ЖКУ; максимально допустимый процент оплаты ЖКУ; общий доход семьи.

Пример региональных стандартов ЖКУ для Москвы:

Количество членов семьи	Стандарт 1	Стандарт 2	Стандарт 3	Стандарт 4
для одиноко проживающих граждан	5 007,14	4 304,90	4 787,03	4 164,65
на одного члена семьи, состоящей из 2-х человек	3 848,73	3 401,85	3 708,66	3 312,60
на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек	3 565,96	3 182,92	3 445,90	3 106,42

Стандарт 1 касается людей, которые снимают жилье по договору найма.

Стандарт 2 – для снимающих жилье по договору социального найма.

Стандарт 3 – для собственников жилого помещения, которые должны платить взносы на капитальный ремонт.

Стандарт 4 – для собственников, которые не обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Максимально допустимый процент оплаты ЖКУ и региональный стандарт ЖКУ отличаются для разных регионов России, их нужно узнавать в местных органах власти.

Для расчета субсидий учитываются доходы: официальная зарплата, в том числе выходное пособие; социальные выплаты (пенсии, пособия на детей); проценты по вкладам, начисленные банком; доход от подсобного хозяйства; доход от сделок с имуществом; алименты; наследство; денежные подарки; по договорам оказания услуг и работ частного порядка.

Формула для расчета субсидий закреплена в Постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 28.07.2020) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).

Таков примерный механизм расчета суммы субсидий. Более точную сумму субсидий, положенную вам, рассчитают после предоставления всех необходимых документов и с учетом местных актуальных коэффициентов.

Процедуры рассмотрения, оформления, выдачи субсидий

Процедура получения субсидий делится на несколько этапов:

приостановление рассмотрения заявления в некоторых случаях;

вынесение решения по заявлению;

приостановление выдачи субсидий.

При подаче заявления и документов сотрудником жилищного органа проверяется правильность заполнения. После этого на заявлении ставится ФИО и подпись сотрудника, а также отметка о дате принятия и печать госучреждения.

Рассматривая заявку, должностные лица проверяют доходы семьи. Также они могут направлять запросы в разные органы и организации.

Если заявитель подал не все необходимые документы, рассмотрение могут временно приостановить после 10 дней со времени получения заявления на срок до 30 дней. Если за это время недостающие бумаги не будут предоставлены, в субсидиях откажут. Уведомление об этом придет на адрес заявителя в течение 3-х дней.

Затем в течение 10 дней заявка гражданина будет рассмотрена. По итогу рассмотрения заявки могут вынести два решения: субсидии либо предоставят, либо откажут в них. После этого формируется личное дело в отношении заявителя. В этом деле подшиваются все документы для расчета субсидий. В базе данных госслужбы сведения о заявителе хранятся минимум 3 года.

В случае одобрения субсидии будут перечислять каждый месяц на указанный вами банковский счет до 10 числа. Как вариант, выплаты могут производиться в кассе банка или на дому для некоторых категорий граждан (инвалиды 1 группы; престарелые люди, нуждающиеся в постоянном уходе с соответствующим заключением; граждане старше 80 лет, за которыми закреплен социальный работник).

Основаниями для приостановления выплаты субсидий может выступать: неуплата текущих счетов ЖКУ сроком от двух месяцев; изменение места жительства, оснований проживания, состава или размера доходов семьи и неоповещение об этом; долги по оплате ЖКУ или невыполнение условий соглашения на погашение задолженности.

Выплату субсидий могут приостановить на срок до 30 дней. Выплату могут возобновить в случае, если будут выявлены уважительные причины (смерть родственника, задержка зарплаты, лечение в стационаре).

В случае отсутствия уважительных причин для образования долга субсидии будут возобновлены только после погашения задолженности или уведомления об изменении личных данных. Причем если должником вы стали впервые, то, возможно, вам возобновят выплаты после того, как будет согласован срок погашения долга.

Вопросы по расчету субсидий

Могу ли я рассчитывать на субсидию, если не замужем и нахожусь в отпуске по уходу за ребенком, получаю 3500 рублей. Алиментов нет, есть долг за оплату квартиры. В квартире (39 кв.м.) проживаю только я с дочерью до года.

– На субсидию вы рассчитывать можете, но прежде всего необходимо погасить долг по квартплате. Либо вы можете заключить соглашение с управляющей компанией о постепенном погашении долга. После этого соберите необходимые документы (в том числе справки о доходах и об отсутствии алиментов) и обратитесь в отдел соцзащиты или многофункциональный центр.

Безработная, с двумя детьми. С мужем не в разводе, но вместе не проживаем. Его зарплата выше общего прожиточного минимума. Я получаю от него алименты, больше источников дохода у меня нет. Могу ли я в таком случае получать субсидии?

– Если размер коммунальных платежей не превышает 22% от общего семейного бюджета, куда входит и зарплата мужа, поскольку вы находитесь в официальном браке, то на субсидии вы рассчитывать не сможете. Про совместный доход супругов говорится в статье 34 Семейного кодекса и Правилах предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Постановление Правительства от 17.12.2005 №761). В случае расторжения брака вы сможете претендовать на субсидию, предоставив справку об отсутствии у вас других доходов, кроме алиментов.

Прописана в Москве, недавно оформила квартиру в Подмосковье. Доход около 15 000 рублей, квартплата составляет 4 500 рублей. Есть ли возможность оформить субсидию. Куда обратиться: в Москву или Подмосковье?

– Поскольку расходы на оплату ЖКУ, судя по вашим данным, превышают допустимый порог в 22%, на субсидии вы можете претендовать. Субсидии предоставляются только по одному жилому помещению, по месту регистрации — в Москве. Место регистрации считается местом жительством гражданина согласно Приказу ФМС РФ №288 от 11.09.2012.

У нас с братом умерла мама, я вступила в права наследования на дом в другой области, где я прописана. Сама живу в другом регионе с мужем. Я сижу в декрете по уходу за ребенком до 3 лет, муж официально не работает. Могу ли я получить субсидию?

– Вы можете получить субсидию по месту прописки, то есть в другой области, а ваш муж — там, где вы сейчас проживаете, если он прописан в этом жилье. Главное, чтобы у вас не было долгов по оплате “коммуналки”.

Сын является студентом. В справке о доходах указаны только две выплаты за полгода. Как подсчитать средний доход за месяц для расчета субсидии?

– Средний доход рассчитывается в любом случае по принципу среднего арифметического: складываются все выплаты за полгода (стипендия или зарплата) и делятся на 6 месяцев.

Таким образом, основными критериями при расчете субсидий являются суммарный доход семьи и то, какая часть от него тратится на оплату коммунальных услуг. Отследить, сколько вы тратите ежемесячно на оплату коммунальных услуг можно в личном кабинете жильца на сайте вашей управляющей компании. Об этой и других возможностях сайта вы можете узнать здесь.

Как рассчитать субсидию на ЖКХ

Субсидия на оплату ЖКХ – это невозвратные государственные денежные выплаты, покрывающие часть оплаты за коммунальные услуги некоторым категориям граждан. В эту категорию входят те семьи, доходы которых не выше прожиточного минимума, а размер занимаемой площади не превышают установленного регионом стандарта.

Зачастую получатели субсидий не имеют представления о том, как происходит расчет и начисление выплат. Многие семьи полагают, что не имеют достаточно оснований для получения какой-либо государственной помощи. Для того, чтобы не гадать, можете ли вы рассчитывать на субсидию, или насколько правильно определен ее размер, заявителю хорошо бы ориентироваться в механизмах начислений.

В чем суть?

Жилищная субсидия финансируется из регионального бюджета. Соответственно, регион имеет привилегию определять свой размер субсидии исходя из стоимости жилищно-коммунальных услуг, средней заработной платы населения и других экономически значимых факторов. Для того, чтобы регион не назначал неоправданные тарифы, устанавливаются верхний и нижний пределы, за рамки которых выплата не выходит. Однако на практике большинство регионов устанавливают свои тарифы по верхнему значению предела, неохотно спускаясь к низшим или даже срединным значениям.

Размер выплат рассчитывается помесячно, а региональные стандарты устанавливаются как для одиноко проживающих граждан, так и для семей. Выплаты также разнятся в зависимости от населенного пункта – региональный центр, средний по численности городок или небольшой поселок, как правило, имеют разные величины социальных выплат.

Важна также площадь занимаемого жилого помещения. Если гражданин один проживает в жилом помещении, площадь которого, к примеру, равна 100 квадратных метров, государство не будет предоставлять льготы на всю площадь жилого помещения. Норма площади отражена в региональном стандарте стоимости ЖКУ на человека, и в каждом регионе она устанавливается органами власти субъекта Российской Федерации.

Разные нормативы устанавливаются для жилых помещений разных форм собственности, с учетом необходимости оплачивать взносы на капремонт жилого дома, например. Для граждан, не оплачивающих взносы за капремонт, устанавливаются другие тарифы.

Важным показателем для назначения выплат является допустимая доля расходов семьи для оплаты жилья и коммунальных услуг в общем доходе семьи. В соответствии с действующим законодательством, эта статья расходов должна потреблять не более 22% от всех денежных поступлений. Это максимально допустимая норма. При этом, в некоторых регионах порог минимально допустимой нормы снижен до 14 или даже до 10 процентов.

Методика расчета величины субсидии для семьи с доходом выше прожиточного минимума

Попробуем разобраться, каким образом происходит начисление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг и из чего они складываются.

Методические рекомендации по начислению субсидии подробно изложены в постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В сущности, расчет выплаты представляет собой несложные математические формулы.

Для семей, чей доход равен или выше прожиточного минимума, размер помощи можно вычислить по следующей формуле:

С1 — это собственно субсидия;

ССЖКУр — стандарт стоимости ЖКУ на одного члена семьи для семей разного состава, установленный органами региональной власти;

n- состав семьи заявителя в соответствии с действующим законодательством (как правило, это дети, супруги, родители заявителя);

МДДр — минимально допустимая доля дохода семьи, затрачиваемая на оплату ЖКУ. Устанавливается органами региональной власти в процентах от общего дохода;

Д – совокупный доход семьи.

Методика расчета величины субсидии для семьи с доходом ниже прожиточного минимума

Если доход семьи ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе, субсидия рассчитывается по формуле, приведенной ниже:

В этой формуле берутся в расчет компоненты из первой формулы, но вносится некий поправочный коэффициент. Этот коэффициент равен отношению среднего дохода каждого члена семьи к величине прожиточного минимума, и рассчитывается по следующей формуле:

Где СД и ПМ – среднедушевой доход и прожиточный минимум соответственно.

Если заявитель уже получал социальную поддержку от государства в части оплаты коммунальных услуг, то к расчету применяется добавочный коэффициент Кл:

Этот коэффициент соответствует отношению суммы, оплачиваемой за жилое помещение с учетом скидки (РПс) и полной суммы оплаты за жилое помещение и ЖКУ (РПп)

Формула для расчета прожиточного минимума

Прожиточный минимум в регионе определяется исходя из установленных региональных значений для каждой категории граждан (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети). В постановлении Правительства предлагается использовать следующий расчет:

Здесь ПМ – это величина прожиточного минимума;

ПМтн — прожиточный минимум для трудоспособного населения, а Nтн — количество трудоспособных человек в семье;

ПМп — прожиточный минимум для пенсионеров и Nп количество пенсионеров в семье;

ПМд — прожиточный минимум, установленный в регионе для детей, и Nд количество детей в семье.

Определяем совокупный доход семьи

Еще одна важная величина – расчет совокупного дохода семьи. В совокупный доход семьи включаются все виды доходов каждого члена семьи. Это доход от основного вида деятельности, доход в виде пенсий и пособий, доход от сдачи жилья, от продажи заготовленных ягод, грибов. Если вы охотник-любитель, то доход от продажи дичи и пушнины также идет в общий зачет.

Те доходы, которые вы не можете подтвердить документально, достаточно просто указать в представленной для заявления форме.

Но отойдем от общих цифр и расчетов, и попробуем самостоятельно рассчитать размер субсидии на конкретных примерах.

Посчитаем?

Представим среднестатистическую московскую семью, состоящую из четырех человек: супруги, ребенок и бабушка.

Итак, установленный прожиточный минимум для Москвы в 2019 году составил:

• 16260 общий прожиточный минимум
• 18580 для трудоспособного населения;
• 11505 для пенсионеров;
• 13938 для детей.

Таким образом, расчет прожиточного минимума по предлагаемой формуле будет выглядеть так:

Теперь рассчитаем ежемесячный доход (Д) семьи. Предположим, что зарплата главы семейства составляет 30 000 рублей, пособие по безработице неработающей супруги – 5 000 рублей, пенсия бабушки – 8960 рублей. Таким образом, совокупный доход на члена семьи равен:

Учитывая полученные цифры, фактический среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума. Поэтому применяем поправочный коэффициент:

Семье из 4 человек, проживающей в Москве в квартире и оплачивающей взносы на капремонт, стандарт стоимости ЖКУ установлен в размере 3415,89 рублей.

А показатель МДДр (максимально допустимая доля дохода, затрачиваемая на оплату коммунальных услуг с вычисленным среднедушевым доходом для Москвы установлен в размере 10%.

Применяя формулу расчета для семей, чей доход ниже прожиточного минимума, получаем такой результат:

Учитывая получившуюся сумму, не смущайтесь в трудной жизненной ситуации обратиться в соответствующие органы для получения положенных выплат.

Причины для отказа в субсидии

Однако, по существующим нормам, в получении льготных выплат вам могут отказать по ряду причин.

• Первая причина – предоставление заявителем недостоверных сведений. Исполнитель услуги вправе выборочно проверять полученные документы. В случае, если окажется, что в документах, сопровождающих заявление, есть недостоверная информация, в предоставлении каких-либо выплат может быть отказано.
• Вторая причина для отказа – когда у заявителя есть задолженность по оплате ЖКУ. Эта мера принята для того, чтобы не субсидировать злостных неплательщиков. Однако, в случае, если есть письменная договоренность и график погашения задолженности, выплаты начисляются. Данная форма поддержки предназначена для граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. В некоторых из них возможен долг по квартплате. Для помощи таким гражданам и выделяется субсидия, в случае, если они готовы погашать задолженность.
• Третья причина – изменение обстоятельств, с которыми обратился заявитель. В частности, перемена места постоянного проживания, изменение уровня доходов, и другие сведения, предоставленных с заявлением о начислении.

Дополнительная информация

Есть еще пара положений, которые должны быть соблюдены:

• величина начислений должна быть не выше фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
• в случае, если изменяются региональные нормы (например, прожиточный минимум), уполномоченная организация самостоятельно производит перерасчет размера выплат с даты вступления таких изменений в силу. При этом если в результате перерасчета сумма субсидии уменьшается, то излишек не взимается с получателя. А если возрастает, то недостающая сумма перечисляется на счет заявителя.

Как еще можно рассчитать субсидию?

Вы внимательно прочли все описанное, и даже сделали одну или несколько попыток просчитать свою гипотетическую субсидию. Если при этом процедура начисления все равно осталась не понятной, можно сделать ход конем. Воспользуйтесь калькулятором для расчета субсидий. Их в сети множество, и находятся они простым вбиванием фразы «калькулятор субсидий» в поисковике. Но будьте внимательны! Иногда калькуляторы ошибаются, предлагая неактуальную справочную информацию. Например, прожиточный минимум может быть двухлетней давности, и другие предлагаемые тарифы и нормативы могут не совпасть с действующими.

Как правило, калькулятору субсидий от вас требуется следующая информация:

• регион, в котором находится ваше жилое помещение. Тогда калькулятор сможет подобрать тарифы для вас (но не забываем проверить актуальность информации);
• количество членов семьи с указанием их социального статуса – пенсионеры, трудоспособные граждане, дети;
• сумма, которую вы затрачиваете на оплату ЖКУ;
• совокупный доход семьи, даже если, к примеру, супруг зарегистрирован в другом жилом помещении;
• возможна графа наличие/отсутствие долгов по коммуналке.

Вводим требуемую информацию и получаем расчет субсидии для своей семьи. Но помним о том, что окончательный расчет лучше все-таки производить в специально уполномоченных для этого организациях.

И в заключении обратим ваше внимание на то, что проще всего оформление выплат проходит, если у вас есть регистрация на сайте госуслуг. В соответствующем разделе есть подробная инструкция для правильного заполнения заявления. Вам останется только прикрепить снимки нужных документов. Обращение через госуслуги освобождает вас от утомительного сбора справок. Межведомственное взаимодействие позволяет получать информацию без усилий со стороны заявителя.