Ростехнадзор разъясняет: Допуск в эксплуатацию энергоустановок (тепловых энергоустановок) для юр.лиц

Вопрос от 12.02.2020:

В существующем тепловом пункте офисного здания планируется реконструкция: будет установлен электрический котел в качестве резервного источника теплоснабжения для системы отопления здания (на основе утвержденной проектной документации). Требуется ли получение в Ростехнадзоре разрешения на ввод в эксплуатацию теплового пункта после реконструкции?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию котельной, тепловых энергоустановок и тепловых сетей, установлен пунктами 6, 7 Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 № 212.

Вопрос от 26.06.2019:

Применим ли пункт 4.2.42. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок к котельным, использующим по проекту дизельное топливо?

Ответ: Дизельное топливо является жидким топливом. Требования п. 4.2.42 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных Министерством юстиции России от 02.04.2003 № 4358, распространяются на оборудование котельных, использующих жидкое топливо.

Вопрос:

Если котельная после реконструкции или нового строительства работает более 3-5 лет, действует ли в этом случае требование п.2.4.2. к данной энергоустановке? Есть ли другие регулирующие документы по этому вопросу?

Ответ: В соответствии с требованиями п. 2.4.2 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», допуск в эксплуатацию новых или реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

Статьей 9.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской федерации ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, влечет наложение административного штрафа

• на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 9.9 КоАП РФ).

Вопрос от 17.06.2019:

Прошу дать разъяснение о необходимости получения разрешения на допуск в эксплуатацию автоматизированной котельной как тепловой энергоустановки. Какой мощности тепловые энергоустановки (котельные, тепловые сети, системы теплопотребления) требуют получения разрешения на допуск в эксплуатацию?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённые приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (пункт 1.1), зарегистрированным в Минюсте России 02.04.2003 № 4358 (далее – Правила), распространяются на все тепловые энергоустановки независимо от мощности.

В соответствии с пунктом 2.4.2 Правил допуск новых и реконструируемых энергоустановок в эксплуатацию требуется для всех тепловых энергоустановок.

Вопрос от 19.10.2018:

Требуется ли при получении разрешения на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки предъявлять акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, предусмотренного Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 № 212?

Ответ: В связи с внесением изменений в Правила «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения» утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 (далее — Правила), требования об оформлении акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон утратили силу.

Следует отметить, что установление границ балансовой принадлежности объектов теплоснабжения (теплопотребляющие установки) и эксплуатационной ответственности сторон предусмотрено в форме акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения (приложение № 2 к Правилам).

Таким образом, для получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок не требуется предоставление акта об осуществлении технологического присоединения, а также акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно пункту 88 Правил выполнение заявителем технических условий подтверждается актом о выполнении технических условий. В этой связи, для принятия решения о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, у заявителя может быть запрошен акт о выполнении технических условий.

Вопрос от 16.10.2018:

Добрый день. Прошу Вас направить регламент (порядок действий) для получения разрешения на ввод в эксплуатацию реконструируемого ИТП (ЦТП). Технические условия МОЭК. Объект находится в г. Москва.

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами отдела по надзору за системами теплоснабжения и гидротехническими сооружениями МТУ Ростехнадзора.

Разделом IV ФНП ОРПД установлен порядок ввода в эксплуатацию, пуска (включения) в работу и учета оборудования.

Согласно требованиям пункта 209 ФНП ОРПД результаты проверок готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией оформляют актом готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатации (далее — Акт). Принятое решение о вводе в эксплуатацию под давлением оформляют приказом (распорядительным документом) эксплуатирующей организации, и оно не должно противоречить выводам, указанным в акте готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 ФЗ № 116 обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (далее — ТР ТС 032/2013) с 01.02.2014 устанавливает требования безопасности, обязательные при проектировании и изготовлении оборудования, работающего под избыточным давлением.

В случае изготовления трубопроводов пара и горячей воды, на которые распространяются требования ТР ТС 032/2013, организация-изготовитель обязана подтверждать их соответствие требованиям ТР ТС 032/2013 в форме сертификации или декларирования соответствия.

Вопрос от 07.2018:

При какой мощности теплового пункта построенного объекта требуется получение допуска на ввод в эксплуатацию от Ростехнадзора для юридических лиц?

Тепловая энергоустановка – энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно п. 2.4.1. ПТЭ ТЭУ новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в экс-луатацию в порядке, установленном настоящими Правилами. П. 2.4.1. ПТЭ ТЭУ установлено, что допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок и тепловых сетей (далее – Порядок) установлен приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2008 г. № 212, зарегистрирован в Минюсте РФ 28 апреля 2008 г. № 11597 (РД 12-08-2008).

Согласно Порядка, для получения разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей Вам необходимо направить в адрес Управления заявление установленного образца (приложение № 3 к Порядку) и документы по перечню п. 7. Порядка. Вышеперечисленные документы не содержат требований о минимальной или максимальной нагрузке теплового пункта, при которой необходимо получать разрешение на допуск в эксплуатацию, соответственно необходимо получать разрешение на допуск в эксплуатацию новых или реконструированных тепловых энергоустановок, вне зависимости от их тепловой нагрузки.

Кроме того согласно п. 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012г. № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения» (далее – Постановление Правительства РФ № 307) до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя заявитель:

• Получает разрешение на ввод в эксплуатацию подключаемого объекта;
• Заключает договор теплоснабжения;
• Предъявляет в случаях, установленных нормативными правовыми актами, устройства и сооружения, созданные для подключения к системам теплоснабжения, для осмотра и допуска к эксплуатации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор и государственный энергетический надзор.

Также п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что к заявке на заключение договора теплоснабжения, в том числе прилагается разрешение на ввод в эксплуатацию (в отношении объектов капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (для теплопотребляющих установок с тепловой нагрузкой 0,05 Гкал/час и более, не являющихся объектами капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), выданное органом федерального государственного энергетического надзора.

Дополнительно сообщаем, что если тепловая энергоустановка обладает признаками опасности, установленными приложением № 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», то ввод в эксплуатацию осуществляется в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

См. также пересекающиеся темы:

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

Всё о сантехнике

Как рассчитать отопление, пример того, как на практике рассчитать отопление для заказчика.. От первого визита до сдачи работ.

Навигация

Словарь терминов

Рейтинг публикации:

Как рассчитать объект отопления?

Многие начинающие специалисты, сталкиваются с проблемой – как рассчитать объект отопления, с чего начать, на что обратить внимание? И это не зря волнует и беспокоит. Можно упустить из виду какие-то моменты, которые отрицательно скажутся на производительности, экономичности, или других показателях системы отопления. Попробуем поделиться своим опытом с вами, чтобы избежать подобных ошибок.

Приходим первый раз на объект заказчика

Как быть, с чего начать? Если поддаться волнению, можно забыть всё на свете! Поэтому первое, что нужно сделать, постараться не переживать, а спокойно и взвешенно вести диалог с заказчиком. В самом начале, вам нужно выяснить, точнее — получить ответы на глобальные (в отношении объекта конечно) вопросы.

Для этого запаситесь тетрадкой, ручкой или карандашом, рулеткой, и вместе с хозяином, пройтись по объекту, чтобы узнать ответы:

• Что заказчик видит в итоге, что он ожидает получить? Например, чтобы в любое время суток у него была горячая вода (или вообще — вода), если сейчас, она подаётся по графику.
• Выяснить, в каком помещении, отдельно взятом, какая должна быть в итоге ситуация с теплом: жарко, прохладно, будет сушка белья, повышенная влажность, и т. д.
• Перспективы использования объекта. Что это значит? Как будут использоваться помещения в дальнейшем? Не планируется ли что-то изменять, перестраивать и прочее.
• Отапливаемые площади, теплопотери. Выяснить теплопотери в целом, и по отдельно взятым помещениям. Например, квартира, есть ли «угловые» комнаты (повышенные теплопотери!), утепление наружных стен, состояние кровли и прочие нюансы.
• Расположение мебели, оборудования. Где, что будет располагаться (или расположено уже, и будет ли перемещаться?), дополнительно устанавливаться?

Можно начинать расчёт системы отопления

Пройдёмся по всем пунктам вопросов, которые мы условно выяснили у заказчика. Для понимания того, зачем нам это надо, и что даёт?

Что заказчик видит в итоге?

Ответ на этот вопрос, позволит нам правильно выбрать, подобрать, подходящее оборудование. Например:

Задача: обеспечить непрерывную подачу воды.

Решение: подобрать оборудование для монтажа насосной станции с баком запаса воды. Определить, исходя из комплектации и размеров агрегатов, монтажных расстояний, какое помещение для этого нужно, как подвести коммуникации, есть ли условия для подключения оборудования (сечение электропроводки).

При подборе оборудования, не забываем и о перспективах изменений, например, более объёмный бак запаса воды (если будет увеличиваться расход воды), или более производительный насос (будет увеличиваться количество потребителей).

Задача: Отопление осуществляется от твердотопливного котла, но обеспечить постоянное присутствие человека на объекте, не получается.

Решение: Эта задача влияет на выбор типа котла. Надо подбирать котёл, с функцией длительного горения и автоматической поддержкой температуры. Это удорожает оборудование, стоимость работ, и об этом нужно уведомить заказчика, в процессе согласования цены и сроков выполнения работ.

Ситуация с теплом, в каждом отдельном помещении

Ответ, также влияет на выбор приборов отопления и установку, или не установку, дополнительного оборудования.

Например, в отдельном помещении должна быть температура постоянная и не высокая, допустим, 16 – 18 градусов. Во втором помещении, должно быть комфортно ( к примеру, 22 – 24 грд.), но только после 15 часов дня, и до 23 часов, и с 6 часов утра до 9. Понятно, что в остальные часы, жильца нет в помещении, например, учится или работает. Для решения такой задачи понадобится программатор, который будет контролировать не только температуру, но и время.
Опять же, это взаимосвязано с гораздо большими расходами. Иногда, желания заказчика «отпадают», после озвучивания суммы. Но иногда и нет, есть деньги и хочется комфорта.

Результатом, может быть выбор в одном помещении, установки радиатора с термоголовкой, в другом помещении, подключение к автоматике, а в третьем, монтаж радиатора, без каких-нибудь дополнительных устройств.

Перспективы использования объекта, или отдельных помещений

Здесь надо понять, с чем вы можете столкнутся в будущем? И зачастую, именно Вы! Почему? В основном, при возникновении потребностей что-то изменить в системе отопления, обращаются (или «вылавливают», зависит от качества), к тому, кто его монтировал. Если не быть предусмотрительным, можно столкнуться с лишними проблемами.

Ситуация: Заказчик говорил, что планирует построить пристройку (в частном доме), и к ней понадобится дополнительная мощность, для обогрева, и сантехприборы (расход воды).

Решение: Нужно это учесть, включив в расчёт системы отопления, более мощный котёл, нужные диаметры труб отопления (либо отдельный контур прокинуть), и возможно, труб водопровода. Иначе, может быть так, что в основных помещениях ремонт уже сделан, коммуникации спрятаны и «зашиты» под утепление, в стены или как-то по-другому. И это будет печально. Ладно, если заказчик сам раньше не планировал так делать, это не ваша вина. Но могут и претензии предъявить.

Площадь помещений и теплопотери

Тут уже понятно из названия, что эти параметры, напрямую влияют на подбор котла и приборов обогрева.

К примеру, для комнаты в 12 м 2 , подойдёт радиатор, в 8 секций, если считать по номиналу. 12 квадратов, это примерно 1.2 КВт тепла. 1 секция алюминиевого радиатора, это 160 Вт ( не верьте производителям, на практике проверено). 1200 Вт разделить на 160 Вт, получаем значение. Но на практике, нужно учесть среднюю температуру системы отопления, например, 45 – 55 гр., тогда секций нужно больше. Учесть теплопотери: материал стен, количество окон, степень утепления стен и потолков. Иногда, и 20 секций может показаться маловато, особенно при низких температурах и порывах ветра.

Учтите ещё один совет. Существует закономерность, при более низких температурах системы отопления, необходимо больше секций радиатора. Тогда в помещении будет комфортно. Если в помещении становится тепло только при температуре теплоносителя в 70 – 80 градусов, это уже проблема. У вас не останется резерва, при значительных понижениях температур воздуха.

Расположение мебели, оборудования в помещениях

Этот вопрос влияет на распределение тепла в помещении. Например, установлен радиатор в 15 секций в проёме под окном. Помещение не большое, система отопления прогревается отлично, мощности котла хватает, но всё равно прохладно в нём. Причина – установлен диван, в плотную к подоконнику, который закрывает свободный приток и отток воздуха к радиатору. Расчётная мощность не даёт результата.

Учитывайте эти моменты, пожалуйста.

Следующий раз, затронем другие моменты, а сейчас, всего вам наилучшего!