ГИС ЖКХ

Сайт о ГИС ЖКХ, ТСЖ и юридических вопросах по недвижимости

Как вернуть переплаченные деньги за отопление — расчет стоимости в 2019 году?

Оплата коммунальных услуг занимает существенную долю семейного бюджета. Наибольшая часть затрат уходит на оплату тепловой энергии. Расчет ежемесячной оплаты основывается на законодательно утвержденных нормативах и тарифах. Сумма платежа зависит от объема энергии, которую потребило домохозяйство по показателям измерительного прибора.

Как рассчитать стоимость за тепловую энергию?

Фиксирующие расход энергии приборы устанавливаются в обязательном порядке во всех многоквартирных домах. Установка регламентируется законом «Об энергосбережении» и необходима во всех домах, которые в своем составе имеют несколько квартир, кроме зданий, установка приборов в которых невозможна по техническим причинам.

Существенные объемы средств, которые перечисляются на счет компании теплоснабжения заставляют граждан вникать в тонкости начисления оплаты и искать способы экономии энергии и средств.

Расчет суммы оплаты за теплоэнергию зависит от нескольких факторов:

• Установленного индивидуального или общедомового прибора;
• Фиксации теплоотдачи в каждой комнате;
• Способа оплаты (зимой или в течение года).

Жилищным Кодексом регламентированы способы оплаты в зависимости от условий:

• Счетчики не установлены — оплата начисляется за отопительный период;
• Счетчики не установлены — оплата начисляется в течение года;
• В доме работает коллективный прибор и оплата начисляется в отопительный сезон;
• Установлен общедомовой счетчик — оплата начисляется круглый год;
• Во всех комнатах установлен фиксирующий потребление энергии прибор, способ начисления может применяться как сезонный так и круглогодичный.

Если есть индивидуальный счетчик в жилом доме

Если есть индивидуальный прибор измеряющий отдачу тепла, то расчет оплаты сводится к умножению тарифа и показаний на приборе. Нужно особое внимание уделять тарифам. Неясности в вопросах касающихся тарифов исходят из двойственных законодательных норм, которые имеют несколько трактовок. Поставщики теплоэнергии имеют разницу в стоимости предоставляемых услуг до 30 %. Законодательством предусмотрено право выбора клиентом компании поставщика, но на практике осуществить это невозможно. Управляющая компания одна на весь многоквартирный дом.

Если в квартире установлен индивидуальный прибор, то помимо расчетов по его показателям следует производить дополнительные расчеты и оплату производить по общедомовому прибору с учетом доли владельца жилья в общедомовой площади.

Расчет производится по следующей формуле:

Если стоит коллективный прибор учета

При расчете оплаты на основании показателя коллективного прибора применяется формула:

P = Qобщ х S / Sобщ х Т.

Q – объем потребленной энергии;

S общ. – площадь индивидуальная;

Пример перерасчета стоимости услуги для последующей корректировки

Корректировка производится согласно Постановлению № 354.

Периодически клиент ЖКХ может обратиться с просьбой корректировки. Перерасчет производится с учетом факторов:

• Расхода теплоэнергии за прошедший год;
• Если счетчик используется меньше года, то перерасчет производится согласно условий контракта;
• Объем использованного тепла распределяется между всеми помещениями здания.

Приведем пример. Исходя из показаний измерительного прибора объем использованной энергии равен 2000 Гкал. Площадь здания равна 11400 кв.м (с учетом чердаков и подвалов). Глядя на эти данные можно произвести несложный расчет (2000/11400) /12 = 0,014 Гкал/кв.м в месяц. Полученная величина используется для расчетов в последующие периоды.

В каких случаях производится корректировка оплаты за предоставленное тепло?

Перерасчет может быть потребован собственником жилищной площади исходя из условий:

• Если в течении зимнего периода температура в помещениях опустилась ниже +18º С.
• Если аварийные работы проводились с отключением тепла свыше чем на сутки в месяц и свыше чем на 16 часов подряд.

Корректировка по итогам года

Перерасчет в обязательном порядке производится в следующих ситуациях:

• Если дом обеспечен измерительным прибором (общим), а в квартирах установлены распределители. Перерасчет производится следующим путем: плата за год умножается на объем потребления. Из произведения вычитается сумма средств перечисленных жильцами в пользу управляющей компании. Итог расчета – это сумма переплаты или недостачи;
• Если в регионе установлен новый способ оплаты;
• Если в здании установлен общий измерительный прибор и все квартиры оснащены индивидуальными приборами;
• Если в здании установлен общий измерительный прибор, но не во всех квартирах имеются собственные счетчики.

Важно! При нарушении правил перерасчета стоимости компания поставщик теплоэнергии обязана уплатить штраф клиентам.

Кто и как должен корректировать оплату?

Корректировку платежей производит управляющая компания. Перерасчет может быть осуществлен как по инициативе управляющей компании, так и по инициативе клиента, но не чаще одного раза в год, если для этого нет оснований.

Корректировка производится на основе расчетов произведенных согласно показателям приборов фиксации потребления теплоэнергии, а также данных о поступлении денежных средств на счет компании поставщика услуги.

Можно ли надеяться на возврат переплаченных средств?

Нередко возникают ситуации когда качество отопления не соответствует стоимости указанной в платежных документах. При споре со службой ЖКХ нужно запастись терпением, собрать документальные подтверждения своей правоты. Крайне редко управляющие компании согласны решить спор в пользу клиента, поэтому, чтобы добиться справедливости придется обращаться в суд.

Предпосылкой возврата средств могут стать нарушения управляющей компанией теплового режима и санитарных норм. Нарушения должны быть обязательно зафиксированы актом. Чтобы документально подтвердить свою правоту нужно действовать следующим образом:

• Подать сообщение в аварийную службу о нарушениях.
• Проконтролировать работника, который принял информацию и учел нарушение.
• Определить дату посещения работниками управляющей компании и проследить, чтобы они зафиксировали нарушения теплового режима или санитарных норм.

Куда обращаться, чтобы вернуть переплату за отопление?

Чтобы вернуть собственные средства переплаченные сверх потребленных услуг, нужно в первую очередь обратиться в управляющую компанию с претензией, требованием перерасчета и возврата средств. Если мировое соглашение заключить не удается и управляющая компания не желает возвращать средства, то следующим шагом является подготовка к судебному разбирательству и непосредственно, обращению в суд.

Чтобы встать на защиту своих интересов и не терпеть халатное отношение компании поставщика теплоэнергии к предоставлению услуг нужно ознакомиться с основными положениями постановления № 354, которое регламентирует предоставление услуг отопления населению. При защите интересов в суде не лишней будет юридическая консультация специалиста. Зная тонкости начисления оплаты за услуги можно сберечь существенную долю семейного бюджета и не потерять безвозвратно переплаченные средства.

Закон защищает интересы как населения, так и поставщиков энергии. Безответственное отношение абонентов к оплате ЖКХ ведет к применению санкций в виде штрафов, а также закреплению повышенного тарифа. Повышающий коэффициент составляет 1,6 к тарифу. Также предусмотрена ответственность за уклонение от установки счетчиков.

Как вернуть переплаченные деньги за отопление?

Вернуть деньги за отопление, если счет на оплату превышает ожидания и все мыслимые размеры, вполне возможно. Для этого потребуется запастись терпением и собрать доказательства, доказывающие неправомерные действия коммунальщиков. Основным моментом, указывающим на факт халатного выполнения обязанностей, считается нарушение норм и требований к качеству услуг, в частности, отопления. Что предпринять в подобной ситуации, следует рассмотреть подробнее.

Можно ли надеяться на возврат средств

Коммунальные службы, как и прочие организации, обязаны предоставлять услуги согласно установленным правилам и нормам безопасности. В частности, подача тепловой энергии должна соответствовать определенным требованиям.

К сожалению, коммунальщики нередко довольно халатно относятся к выполнению обязанностей. Это чревато не просто ощущением дискомфорта в собственной квартире, но и проблемами со счетами, ежемесячно поступающими на адрес каждого человека.

Нередко, просматривая квитанцию, можно увидеть цифры никак не совпадающие с реальными начислениями. А иногда итоговая сумма вроде бы верна по факту, но при этом не выполнены требования к качеству самой услуги, за которую предложена столь высокая стоимость. Особенно это касается отопления.

Случается, что коммунальщики топят настолько усердно, что в помещении стоит жара, а температура достигает +27 – +29 °C. Соответственно и оплата за пункт «отопление» сильно возрастает. И вот здесь недовольный гражданин задумывается над тем, а можно ли вернуть часть средств, потраченных на тепловую энергию.

Да, подобное возможно. Но решившись на борьбу со службами ЖКХ, стоит быть готовым к долгим спорам, разбирательствам, сбору доказательств, бумаг и прочим моментам. Маловероятно, что коммунальщики пойдут в такой ситуации навстречу. Скорее всего, вопрос потребуется решать в суде.

Требования к качеству отопления по закону

Первое, на что следует обратить внимание, это конкретные правила, правовые акты, нормы, в соответствии с которыми должна происходить подача тепловой энергии. Именно от них зависят показатели температуры в помещении, которая в этом случае выступает главным козырем для гражданина, решившего вернуть деньги за отопление.

Постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года содержит полную информацию об условиях иправилах предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах. Если более конкретно, здесь наибольший интерес имеет Приложение 1 о требованиях к качеству услуг ЖКХ, в частности, раздел 6 об отоплении и подпункт 2 о подаче тепла в соответствии с нормативами.

Основные нормы по показателям температуры в отопительный сезон в жилых помещениях:

• не ниже +18°C (для угловых помещений +20 °C);
• для холодных районов с уличной температурой воздуха в течение 5 дней от -31 °C и ниже норма показателей термометров в квартирах — не меньше +20 °C (для угловых комнат +22 °C);
• допускается превышение указанных значений на 4 °C, но не более;
• возможно снижение температуры с 0.00 часов до 5.00 не более чем на 3 °C. С 5 утра и до 0.00 часов не допускается.

Из вышесказанного можно сделать следующий вывод — показатели температуры в квартире в зимний период должны находиться в пределах от +18 °C до +22 °C. Для холодных районов до +24 °C.

Санитарные нормы

Не стоит забывать и о санитарных нормах. В соответствии с Постановлением от 10 июня 2010 года под № 64, оптимальные показатели температуры в жилых помещениях +20 +22 °C. Допустимые — +18° +24° C. Проще говоря, в квартире, где температурный режим превышает +24 °C, находиться длительное время вредно для здоровья. И действительно, чем жарче в помещении, тем труднее дышать, общее состояние ухудшается.

Здесь имеет место прямое нарушение закона о защите прав потребителей, согласно которому любые услуги, предоставляемые населению и отдельным лицам, должны быть качественными и безопасными. Однако коммунальщики не только не обращают на это внимания, но еще и начисляют плату за отопление в соответствии с подачей тепла.

Мирное урегулирование

Прежде всего, вопрос стоит попытаться решить мирным путем. Для начала можно обратиться в управляющую компанию (УК) с претензией относительно некачественной подачи тепла и просьбой снизить температуру. Обычно коммунальщики приводят множество причин, почему подобное случилось. Предлагают варианты решения, но деньги возвращать не желают.

Еще один вариант — обращение в местную администрацию. Для этого можно использовать горячий телефон поддержки либо интернет-площадки, форумы, где граждане делятся и обсуждают подобные трудности. Власти следует уведомить о том, что подача отопления происходит с игнорированием требований и нарушением всех норм, при этом за услугу взимается плата.

Реакция со стороны соответствующей организации может заключаться в следующем — проводится проверка в присутствии заявителя, после чего от гражданина требуют подписать акт об исправности. Стоит ли говорить, что обычный человек вряд ли разберется в конструкции теплового пункта и именно на это коммунальщики надеются, полагая, что заявитель на этом успокоится. Однако останавливаться не стоит. Документ, конечно, можно подписать, указав, что квалификации для осмотра не имеется, а температура в квартире по-прежнему не соответствует нормам.

Дальнейшие действия властей могут заключаться в составлении отчета с результатами проверки, особенностями погодных условий, отметкой об отсутствии дефектов и соответствии температурным нормам. Если после этого улучшений не происходит, следует обращаться в суд.

Подготовка к суду

Прежде чем обращаться в судебную инстанцию, следует тщательно подготовиться к процессу. Здесь можно выделить несколько основных этапов.

Замер температуры в квартире

Согласно статье 161 Жилищного Кодекса за качество тепла и прочих услуг ответственна управляющая компания (УК), к которой прикреплен дом. Именно туда следует обращаться с требованием измерить показатели температуры в квартире и зафиксировать сведения документально.

Алгоритм таков:

1. уведомление аварийной службы о проблемах с отоплением;
2. фиксация Ф.И.О. сотрудника, принявшего информацию и запись времени обращения;
3. назначение даты для визита работников УК с целью замера температуры.

По итогам в обязательном порядке составляется акт, где фиксируются полученные сведения (температура в каждой комнате, нарушения), обозначается дата и подпись ответственных лиц и собственника квартиры. Процедура проводится 3 раза с интервалом в 7 дней. При этом акт составляется по окончании каждого замера.

Отдельно стоит уточнить, что если собственник самостоятельно установил теплые полы либо сменил радиаторы, компания может доказать, что нарушение норм лежит именно на владельце квартиры. В этом случае потребуется экспертиза. Если же никаких изменений внесено не было, об этом следует указать в акте замера температуры.

Дополнительно рекомендовано составить собственный акт, основываясь на пункте 9 правил предоставления услуг ЖКХ, поскольку бумага от УК далеко не всегда соответствует стандарту, что может отрицательно повлиять на решение суда.

В документе следует обозначить:

• время процедуры;
• методы замера;
• инструменты проверки.

Для измерения температуры можно использовать тепловизор. Также стоит пригласить двух соседей в качестве свидетелей и председателя ТСЖ.

Жилищная инспекция и Роспотребнадзор

Для усиления позиций в суде, необходимо сделать следующее:

1. Привлечь жилищную инспекцию для замера температуры и проверки системы отопления. По результатам также составляется акт. При наличии сбоев выдается предписание управляющей конторе с требованием прекратить нарушение качества услуги.
2. Жалоба в Роспотребнадзор. В документе подробно описывается происходящее. Прикладываются все имеющиеся доказательства нарушений — акты, отчеты. Если все подтвердится, Роспотребнадзор может возбудить административное дело в отношении УК и выписать штраф.

Документы по результатам обращений следует предоставить в судебную инстанцию. Лучше всего обратиться в перечисленные организации заранее.

Иск и документы

В содержании искового заявления потребуется изложить суть проблемы, описать нарушения и подкрепить этот факт доказательствами в виде показателей температуры в квартире, а также ссылок на правовые акты.

Потребуется указать и цену иска — сумму, запрашиваемую в качестве компенсации. Ее размер может быть сформирован из:

• часть либо полная сумма, выплаченная за отопление за установленный сезон;
• неустойка, штраф в соответствии с законом о защите прав потребителей;
• компенсация за причиненный моральный вред.

В качестве обоснования для последнего пункта стоит указать проблемы со здоровьем по причине постоянного проветривания. Суд может, как удовлетворить это требование в полной мере либо частично, так и отказать.

Вместе с иском предоставляются бумаги:

1. акты с замерами температуры и зафиксированными нарушениями;
2. письмо из Роспотребнадзора, уведомляющее о возбуждении административного дела;
3. отчет местной администрации с сообщением, что тепловая энергия в норме;
4. платежные документы об оплате отопления.

После подачи иска вполне вероятно неоднократное отклонение рассмотрения дела в суде либо решение в пользу коммунальщиков. Сдаваться в этом случае не стоит. Следует обращаться в высшие судебные органы и не бояться обжаловать постановление.

Вопрос возврата средств, потраченных на отопление, достаточно сложный. Нежелание коммунальщиков отвечать за свои ошибки, бумажная волокита и даже судебные недочеты, все это значительно продлевает процесс. Однако при должном упорстве, добиться положительного результата вполне реально. При справедливом судебном решении управляющей компании придется исправить промахи в работе, а к собственнику квартиры вернется часть платы за отопление.