При какой температуре включают отопление? Когда включают отопление по нормам?

Когда на улице холодает, то большинство жильцов интересуется, когда включают отопление. Этот вопрос становится очень актуальным. Довольно часто в нашей стране квартиры отапливают с запозданием. То есть на улице уже невысокая, в квартире тоже прохладно, а батареи все еще холодные. Приходится отапливаться электрическими обогревателями, а это дорого. Но стоит понимать, что включают отопление по нормам. Когда это происходит и что это за нормы? Попробуем разобраться в этом вопросе.

При какой температуре включают отопление?

Нет определенной даты, когда батареи в квартирах домов должны стать горячими. Коммунальщики ориентируются на температуру воздуха за окном. Поэтому часто люди полагают, что коммунальные службы плохо работают и по причине своего непрофессионализма опаздывают с началом отопительного сезона.

Но сами коммунальщики, когда включают отопление, в первую очередь ориентируются на Постановление правительства РФ № 354, в котором приведено 2 условия для старта отопительного сезона:

1. Среднесуточная температура на улице опускается ниже отметки +8 градусов.
2. Подобная температура держится в течение пяти дней.

Это значит, что если в течение пяти дней на улице среднесуточная температура будет составлять +7 градусов, то на шестой день в квартирах у жильцов батареи должны быть горячими. Теперь вы понимаете, при какой температуре включают отопление, и рамки довольно четкие. Но если четыре дня будет держаться температура на отметке +7 градусов, а на пятый день будет потепление до +9, то отопление навряд ли включат на шестой день. Следовательно, играет большую роль среднесуточная температура -отопление в квартире жильцов зависит от данного параметра.

Отопление по договору

Редки случаи, когда жильцы одного дома договариваются о конкретных сроках отопительного сезона с компанией, отвечающей за подачу тепла в их дом. В этом случае заключается договор между жильцами и компанией, в котором прописываются даты начала и окончания подачи тепла в дом. В этом случае среднесуточная температура воздуха роли не играет. Если в договоре предполагается подача тепла, к примеру, 5 октября, то в этот день и будет растоплена котельная для доставки горячей воды в трубы жильцов. И никого не волнует, если на улице будет +15 градусов тепла.

Впрочем, при составлении подобных договоров всегда исходят из здравого смысла и устанавливают реальные даты, когда предположительно начинается похолодание.

Нормы температуры в квартирах жильцов

Есть специальные нормы температуры, которая должна преобладать в жилых помещениях в холодный и теплый периоды года. Указаны эти нормы в САНПиН 2.1.2.1002-00. Их обязательно должны соблюдать все компании, которые обслуживают жилые помещения, поскольку поддержка оптимальной и допустимой температуры является залогом здоровья и хорошего самочувствия жильцов.

В соответствии с САНПиН, диапазон допустимых температур для теплого времени года – 20-28 градусов выше нуля. В холодное время диапазон немного уходит в сторону:

1. Для туалета, кухни и ванной – 18-26 градусов выше нуля.
2. Для жилых комнат – 18-24 градуса выше нуля.

Именно на эти показатели необходимо равняться при определении соответствия температурным нормам в жилых помещениях. Если отопление в квартире плохое и в жилом помещении при замере температура составляет 16-17 градусов в холодный сезон, то жилец имеет право жаловаться в управляющую компанию или ТСЖ (в зависимости от того, кто обеспечивает отопление), а в случае отсутствия реакции можно подавать иск в суд.

Куда жаловаться?

Мы выяснили, при какой температуре включают отопление, и теперь вы можете руководствоваться указанным выше диапазоном. Если отопительный сезон не начался спустя 5 дней при низкой среднесуточной температуре, то можно обращаться в ТСЖ или в компанию, которая занимается доставкой горячей воды в батареи домов. Для этого необходимо замерить температуру в помещении в присутствии представителя компании. С учетом того, что отопления в доме нет, она должна быть низкой в квартире. Если отметка на градуснике будет ниже отметки нормативной температуры, то жилец вправе составлять акт о недопустимых показателях. Этот акт желательно составлять совместно с соседями и подписать тоже совместно. При этом необходимо составить два экземпляра, каждый из которых также должны подписать в ответственной организации. Один экземпляр нужно оставить себе.

Правильный замер температуры

Важно: замерить температуру в помещении нужно правильно. Для этого градусник должен находиться на расстоянии 1.5 метра от пола и 1 метр от стены. Также его желательно не держать в руках, а подвешивать на веревке. Отметим, что сотрудник ТСЖ может производить замер своим термометром, в точности измерения которого нельзя быть уверенным. Поэтому параллельно обязательно делайте замер своим градусником.

Иск в суд

По итогу написанной жалобы за каждый час несоответствия температуры требуемым нормам стоимость оплаты за отопление снижается на 0.15% от месячного платежа. Если управляющая компания либо ТСЖ в течение длительного времени не выполняет свои обязательства, то можно обратиться в суд с целью моральной, материальной компенсации, а также компенсации затрат на лекарственные препараты, которые были куплены для лечения болезни, возникшей в результате низкой температуры в жилом помещении. Вариантов здесь очень много, однако грамотно выстроить дело в суде может только хороший специалист. Потребуется доказательная база, свидетельства соседей и остальных жильцов дома. В практике многих юристов есть случаи, когда жильцы подавали в суд на компанию, которая занимается подачей тепла в дом. Исходы бывают разными, однако довольно часто суд встает на сторону истца.

Когда закон на стороне ТСЖ

Отметим, что законом допускается «простой» в отопительном периоде, однако он очень ограничен. Это предусмотрено на случай возникновения аварийной ситуации на котельной или прорыва трубы в доме и т.д. Указано, что в течение месяца при температуре не ниже +12 градусов допускается 24 часа простоя. Если температура воздуха в помещении находится в диапазоне от +10 до +12 градусов, то возможно всего 8 часов «простоя» в месяц. А если температура опускается ниже +8 градусов, то допускается отсутствие отопления всего 4 часа в месяц. Это правило действует в 2017 году, но так было и в 2016, 2015, 2014. Когда включат отопление, а затем снова отключат по любой причине, то это можно назвать перебоем в работе, но также это может быть связано с резким потеплением на улице. Но если вы наблюдаете перебои в работе котельной и ваши батареи время от времени холодеют при низкой температуре на улице, то необходимо обращаться в ответственную организацию. На подобные ситуации обязательно нужно реагировать, поскольку управляющие компании часто злоупотребляют и отодвигают сроки начала отопительного сезона.

Заключение

Теперь вы знаете, когда включат отопление в 2014, и 2017 год также не является исключением. Нет определенной даты, когда вода в батареях становится теплой, поскольку на отопительный сезон влияет в первую очередь среднесуточная температура, которая держится на низкой отметке длительный срок (5 дней). К сожалению, у жильцов нет рычагов давления, которые бы позволили ускорить наступление отопительного сезона, а указанная выше возможность составления акта актуальна только в случае неэффективности отопления. То есть, если температура на улице не опускается ниже +8 градусов, то нет особого смысла замерять температуру в помещении и что-либо доказывать управляющей компании, ведь ее представители могут сослаться на Постановление правительства САНПиН 2.1.2.1002-00. Пожалуй, теперь мы окончательно разобрались, при какой температуре включают отопление.

Что говорит закон о сроках включения отопления

Отопление включается по алгоритму, определённому конкретными документами. А эти документы гласят следующее.

Пункт 2 , подпункт 2.12 документа «ГОСТ 30494-2011 «МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ. Параметры микроклимата в помещениях» констатирует: «тёплый период года: период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха выше 8 °С».

Пункт 5 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018, с изм. от 10.07.2018) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») гласит: «Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подаётся во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.
Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения».

Что же такое – уполномоченный орган? «Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение — это государственный орган, муниципальный орган, казённое учреждение, на которые возложены полномочия в соответствии с законом».

Я не понял, как толковать этот закон.
То ли «уполномоченный орган» может на своё гуманное усмотрение включить отопление, когда на улице среднесуточная температура, например, понизится до +10 градусов Цельсия, то ли он должен включать отопление именно тогда, когда среднесуточная температура понизиться до +8 градусов Цельсия, то есть чётко и неукоснительно выполнить постановление Правительства, в котором конкретно написано: «Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днём окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия».

Для работников офисов и других работников действует нормативный документ «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. СанПиН 2.2. 4.548-96», который утвержден в рамках закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и принят Госдумой в 1999 году. Он регламентирует температуру воздуха в офисных и других рабочих помещениях в холодный и теплый период года.

Хотя от того, что вы будете это знать, вряд ли вам станет теплее.

Как заставить управляющую компанию включить отопление в квартире раньше времени?

Телеканал « 360» узнал, что делать жителям домов с выключенным отоплением.

Тема отопления сейчас горячо обсуждается в интернете. Мерзнущие пользователи социальных сетей устроили флешмоб: под хештегом #включитеотопление тысячи людей умоляют включить батареи в их домах. Но пока на улице больше 8 градусов тепла, приходится греться самостоятельно. Хотя терпеть холод необязательно — главное знать, кому пожаловаться.

Правило «8 на 5»

Начало отопительного сезона определяют нормативы, по которым в течение 5 дней должна сохраняться температура не выше 8 градусов. Именно в этом случае, по закону, местные власти обязаны подать тепло в многоквартирные дома. По прогнозам, такая температура установится после 26−27 сентября. Но, как известно, из каждого правила есть исключения.

Фото: Public domain

Отопление в МО

Уже во вторник в двух муниципалитетах области — в Красногорском районе и в сельском поселении Ермолкинское Истринского района — часть жилых домов подключили к отоплению. Ну, а в соцобъектах (школах, детских садах и поликлиниках) затопили еще раньше. С каждым днем число объектов растет. Если 19 сентября соцучреждения отапливались лишь в 5 муниципалитетах, то 20 сентября — уже в 14.

Где уже начали включать отопление в жилых домах?

г. о. Красноармейск,

г. о. Краснознаменск,

Фото: Public domain

Кто решает, когда топить?

Так почему же где-то горячая вода по батареям побежала, а где-то жильцы продолжают кутаться в одеяла? Решение о включении отопления принимают власти на местах, а значит, и повлиять на их решение можем мы сами. Вместо того, чтобы мерзнуть, объединяйтесь с соседями и обращайтесь в свою администрацию. Мнение жителей учитывается при подписании постановления главы муниципалитета.

Фото: Public domain

У всех тепло, а у меня холодно

А теперь рассмотрим ситуацию, когда тепло дали всем, но не вам. Во-первых, возможно, дело в обычной воздушной пробке в сетях. Эту проблему должны решить в вашей управляющей компании. Но если батареи новые, пробок нет, но дома все равно холодно, куда жаловаться? Первым делом требуйте от управляющей компании фиксации температуры в квартире. Здесь свои нормативы в зависимости от типа помещения: в комнате оптимальная температура от 20 до 22 градусов, на кухне и в уборной — от 19 до 21, теплее — в ванной. Если управляющая компания по каким-то причинам сделать этого не может или не хочет, приглашайте в гости соседей (не менее двух). Вместе и в произвольной форме составляйте акт о температуре в квартире.

После составления документа обращайтесь с письменной претензией в свою УК или в теплоснабжающую организацию (в случае, если договор заключен напрямую с ней). Законом допускается перерыв отопления не более, чем на 24 часа (суммарно!) в течение одного месяца и не более 16 часов единовременно — в случае, если температура воздуха в жилых помещениях составляет от 12 градусов. Если термометр показывает от 10 до 12 градусов, то задерживать теплоподачу вам могут не более, чем на 8 часов единовременно. Температура от 8 до 10? Тогда «порог терпения» и вовсе — 4 часа.

Нет тепла — нет оплаты

Теперь о суммах в платежке за недополученное тепло. За каждый час, который вы незаконно мерзнете, сумма в квитанции снижается на 0,15% от обычной платы. Зафиксируйте время, в течение которого в вашей квартире было холоднее нормы, и сравните с цифрами в платежке. Ну, а если управляющая компания сочтет ваши жалобы необоснованными и посоветует одеваться теплее, смело обращайтесь в Роспотребнадзор, ссылаясь на Жилищный кодекс РФ, Закон о защите прав потребителей, Гражданский кодекс РФ. А в крайнем случае — в суд — отстаивать право на тепло.