- Когда и при какой температуре воздуха дают отопление
- Нормативная база
- Начало отопительного сезона
- Кто принимает решение о включении отопления
- Когда включают отопление
- Ход включения отопления
- Как узнать точную дату начала отопительного сезона
- Заключение
- При какой температуре теплоносителя отключают и включают систему отопления в многоквартирном доме по ГОСТу
- Законодательная база о выключении и включении отопления в квартире
- Нормы температуры радиаторов отопления в квартире
- Какая должна быть среднесуточная температура для начала отопительного сезона
- При какой температуре отключают отопление
- График температурного режима отопления 95 70
- СНИП: температурный график системы отопления
- Обогрев в межсезонье
- Предварительные работы
- Начало и конец отопительного сезона
- Правила
- Особенности регионов
- Органы для подачи жалобы при отсутствии отоплении
Когда и при какой температуре воздуха дают отопление
Вопрос: «При какой температуре включают отопление в квартире?» с наступлением осени звучит всё чаще. Пожалуй, в Москве мало кто подозревает местную власть в стремлении сэкономить на отоплении. Зато в российской глубинке такие подозрения зачастую оказываются небеспочвенными. А упрёки адресуются, как правило, управляющим компаниям, которые не подготовились к наступлению зимы.
Нормативная база
Разбираясь, когда дают старт отопительному сезону, следует обратиться к нормативным документам. За основу берётся профильный закон, регулирующий проблемы теплоснабжения. ФЗ № 190 приняли в 2010 году. Порядок, согласно которому предоставляются услуги теплоснабжения, наряду с прочими коммунальными услугами, установлен правительственным постановлением № 354, принятым в 2011 году. Последние изменения в него внесли совсем недавно, в феврале 2019-го.
Относительно того, какая температура признаётся достаточной для начала отопительного сезона и насколько тепло при этом должно стать в жилых помещениях, необходимо сверяться с СанПиН 2.1.2.102-00.
Эксплуатируют жилищный фонд в соответствии с постановлением № 170, которое Госстрой принял в 2003 году. Им установлено, кем принимается решение начать топить с наступлением холодов.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Начало отопительного сезона
Когда управляющая компания примет решение включить отопление в данном ей под опеку многоквартирном доме, зависит от:
- Условий (дат), прописанных в договоре с собственниками помещений.
- Требований, указанных в правительственном постановлении № 354;
- Решения, принятого компетентным органом власти.
Именно в правительственном постановлении № 354 определено, при наступлении каких температур начинают топить. Пора начинать, если на протяжении пятидневного периода среднесуточная температура опустилась ниже отметки в 8°C. Определиться со значением среднесуточной температуры можно двумя способами:
- Простой: сложить максимальное и минимальное значения и разделить на два.
- Сложный: учесть восемь измерений, которые проделывают метеорологи в течение каждых суток, и вывести усреднённую величину.
Проконтролировать, не затягивается ли старт отопительной кампании, можно без особого труда. Сложнее добиться, чтобы своевременно заработал обеспечивающий его механизм.
Кто принимает решение о включении отопления
Ни управляющей компанией, и ни теплоснабжающей структурой даётся команда топить, когда температура воздуха понизилась до требуемой отметки. Нужно придерживаться Правил, утверждённых российским Госстроем постановлением № 170. Для запуска тепла в холодные квартиры команду дают органы местного самоуправления. По такому случаю принимается местный нормативный акт. Его публикуют в официальных СМИ, размещают на официальном сайте.
Пока местной администрацией решение не принято, любые самовольные подключения могут расцениваться как подпадающие под действие ст. 330 УК РФ. Если дело дойдёт до суда, то наказание может оказаться нешуточным, так как ст. 330 предлагает малоприятный выбор:
- штраф, сумма которого может дойти до 80 000 рублей или до полугодового дохода;
- обязательные работы — до 480 часов;
- исправительные работы. Могут растянуться на два года;
- арест. Срок до полугода.
Поэтому умельцам, которые стремятся самовольно усовершенствовать отопительную систему и пораньше обеспечить свою квартиру теплом, стоит быть поосторожнее.
Когда включают отопление
Точной даты, когда местные власти должны дать команду включать отопление в жилых домах, в нормативных актах нет. И не только потому, что климатические условия в регионах огромной страны значительно отличаются. Даже на местах зима каждый год приходит по-разному. Поэтому обитателям многоквартирного дома приходится ориентироваться на совпадение двух условий, названных в правительственном постановлении № 354:
- Снижение среднесуточной температуры под отметку 8°C.
- Сохранение таких условий на протяжении пяти суток. Один случайный более тёплый денёк отодвинет старт отопительной кампании.
Как правило, она начинается в российских регионах в первые два месяца осени. Период слишком продолжительный, чтобы можно было выделить относительно точную дату.
Ход включения отопления
Когда наступили условия, при которых местные власти не могут игнорировать необходимость включения отопления, в многоквартирных домах тепло станет не сразу. Иногда батареи в них потеплеют значительно позднее, чем хотелось бы, несмотря на соответствующие погодные условия.
Местные власти обязаны соблюдать жёсткий порядок. Особенности функционирования отечественных систем теплоснабжения таковы, что одномоментное включение практически гарантированно выведет их из строя. Резкое возрастание давления может привести к порывам и возникновению проблем, не выявленных во время работ в летнее время. Поэтому давать тепло полагается постепенно и после проведения пробного запуска системы теплоснабжения. Первыми получают тепло объекты социальной сферы.
Важно в первую очередь обеспечить теплом медицинские и образовательные учреждения – детские сады и школы. Тепло сначала подаётся больным и детям. Такое положение нельзя не признать справедливым. Если бы не одно весьма весомое возражение.
Так уж сложилось, что на отечественных просторах системы теплоснабжения традиционно находятся не в лучшем состоянии. Поэтому принято по окончании отопительного сезона сливать жидкость, которой заполняется система и проводить ремонтные работы. Как они проводятся и проводятся ли вообще, в этом случае значения не имеет. Важно, что с наступлением осени приходится снова заполнять водой трубы и батареи. И обнаруживать утечки и завоздушины.
А при сохранении рабочей жидкости (нечистой воды!) в системе, процесс запуска тепла ускоряется многократно. И не нужно ждать неделю, а то и две, чтобы тепло дошло до дома. Хотя топить официально уже начали.
По приведении системы теплоснабжения в нужное состояние исчезнет необходимость дожидаться, когда, наконец, разрешат топить. Пока же процесс старта отопительного сезона зачастую превращается в драматичное и слишком затянувшееся действо.
Как узнать точную дату начала отопительного сезона
О том, когда затеплятся батареи в квартире и будет дан официальный старт отопительного сезона, можно узнать из местных газет. Они постоянно публикуют информацию, предоставляемую органами местного самоуправления. Или навести справки, заглянув на страницы интернет-ресурса, поддерживаемого местными властями.
Точно определить, когда начнут давать тепло в квартиры, можно и самостоятельно, не сверяясь с оповещениями, поступающими от местного руководства. Это можно сделать двумя способами:
- Провести расчёты среднесуточной температуры и дождаться наступления пятидневного периода, когда она стабильно была ниже восьмиградусной.
- Найти данные о среднесуточной температуре за то время, когда начинался прошедший отопительный сезон. Коммунальщикам свойственно ориентироваться при принятии решений на опыт предыдущих лет. Это позволяет снять с себя какую-то долю вины за допущенные ошибки.
Жаль, что, зная точную дату, когда станут подавать тепло, не всегда можно рассчитывать на него в собственной квартире. Для исправления положения приходится подавать претензию управляющей компании. По крайней мере, хоть какие-то перерасчёты по квитанциям произведут.
Заключение
С наступлением осени интерес к тому, когда долгожданное тепло придёт в остывающие квартиры, становится злободневным. Решение о начале отопительного сезона должно приниматься органами местного самоуправления местным нормативным актом. Условия, при которых полагается начинать топить, оговорены правительственным постановлением. Наличие же тепла в квартирах в большей степени всё-таки зависит не от того, когда начнут подачу тепла. Важнее, насколько утеплены дома и приведена ли в порядок местная система теплоснабжения.
Последние изменения в законодательстве могли быть не отображены в данной статье, в связи с этим статья могла утратить юридическую актуальность. В случае возникновения вопросов обязательно обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу через форму ниже.
Батареи в квартирах: принятые температурные нормы
Нормальная температура дома в отопительный сезон
Зависимость температуры теплоносителя от наружных температур
Температура холодной воды из-под крана по нормативу
Какая должна быть температура горячей воды в кране по нормативу
Правила и формула расчета ОДН по нормативу на коммунальные услуги с 1 июня 2017 года
При какой температуре теплоносителя отключают и включают систему отопления в многоквартирном доме по ГОСТу
Ежегодно в многоквартирных домах жильцы испытывают дискомфорт из-за несвоевременного подключения или выключения теплоснабжения. Нередко такая ситуация вызывает сомнение в обоснованности и своевременности старта или приостановки работы инфраструктуры. Правительство России законодательно определило нормы (ГОСТ), при какой температуре отключают отопление и когда необходимо подавать ресурс.
Законодательная база о выключении и включении отопления в квартире
Нормативная база по режиму отопления в МКД собрана в ГОСТе 30494 от 2011 года (в последней редакции 2020 г.). В документе отражена требуемая температура воды в системе отопления.
Начало проведения профилактических работ инженерных коммуникаций теплоснабжения закреплено в Федеральном законе №190/ФЗ от 27 июля 2010 года с последними изменениями 2020 г. В законе очерчена зона ответственности коммунальных структур, обслуживающих МКД.
Вопросы по текущим ремонтным работам основных и дополнительных систем водяного отопления раскрыты в ПП РФ №354 (с последними изменениями 2020 г.). Помимо этого, есть четкий список форс-мажорных ситуаций, когда допускается приостановка подачи тепла в жилые помещения.
Сбор законодательных актов, которые регламентируют нормы строительства – называется СНиП. Согласно СП 60.13330.2012 СНиП 41-01-2003 и СП 60.13330.2016 СНиП 41-01-2003 следует оборудовать жилые помещения вентиляцией, отоплением и кондиционированием .
В соответствии со СП 131.13330.2012 СНиП 23-01-99 при постройке многоквартирных домов и отдельных жилых помещений, нужно брать во внимание строительную климатологию.
СНиП 41/01/2003 от 2004 года указывает на обязательное соблюдение уровня температур в отопительных радиаторах.
Нормы температуры радиаторов отопления в квартире
Для того чтобы не переплачивать за не предоставленный ресурс, следует установить индивидуальный счетчик тепла в квартире. Термостаты на батареи также актуальны для регулирования микроклимата в помещении. В этом случае собственнику не придется измерять уровень нагрева теплоносителя внутри радиатора.
Если нет технической возможности врезать термостат и индивидуальный прибор учета, тогда единственный выход – установка общего счетчика на весь МКД (ОДПУ).
В случае когда температура в системе отопления многоквартирного дома держится длительный период выше +100°С, следует сигнализировать в УК и местный ТЭЦ. Игнорирование ситуации повлечет закипание воды, что чревато прорывом трубы.
Уровень нагрева батареи можно измерять в домашних условиях, приложив обычный градусник к радиатору. К полученной величине следует добавить 2°С – для более точных измерений используется инфракрасный термометр.
На заметку: температура теплоносителя в системе отопления, норма находится в районе +100°С.
Какая должна быть среднесуточная температура для начала отопительного сезона
Температурный график подачи теплоносителя в систему отопления напрямую зависит от погодных условий. На время старта и завершения сезона влияет среднесуточный столбик термометра.
Рассчитывается показатель исходя из измерений уличной температуры каждые три часа на протяжении суток. Затем все показатели суммируются и делятся на 8. Замеры осуществляют пять дней подряд.
Уровень среднесуточной температуры по действующему нормативу для всех регионов России составляет 8°С.
При какой температуре отключают отопление
Для того чтобы принять решение об отключении отопления Государственный комитет метеорологов проводит среднесуточные замеры уличной температуры.
Осуществляется процедура по принципу: каждые три часа в течение дня фиксируется уровень окружающей среды. Полученные результаты суммируются, а затем делятся на количество измерений за 24 ч. В итоге вычисляется среднесуточная температура.
Если в результате операции показатель выше 8°С, то оформляется официальное постановление, которое направляется муниципальным властям региона. Администрация, в свою очередь, визирует решение и делает рассылку руководителям местных ТЭЦ и ЖКХ.
На заметку: обязательно проводится консультация с местным метеорологическим центром. Сотрудники организации должны подтвердить, что в ближайшие 2 недели не предвидится резкое похолодание.
График температурного режима отопления 95 70
Температурный график отопления 95/70 напрямую зависит от погодных условий. Суть диаграммы – к дому поступает нагретая вода, пройдя полный цикл циркуляции по зданию, и вернувшись в ТЭЦ, охлаждается. В котельной возвратившаяся жидкость вторично подвергается высоким температурам. Насколько сильно вода остыла, влияет на затраты по очередному нагреву.
СНИП: температурный график системы отопления
Уровень температуры на улице | Режим нагрева воды в радиаторах, при поступлении в трубы МКД | Степень охлаждения жидкости при возврате в ТЭЦ |
---|---|---|
Положительные показатели | ||
10°С | 38,7 | 34,5 |
8°С | 41,3 | 35,8 |
6°С | 44 | 37,4 |
4°С | 46,9 | 35 |
2°С | 48,8 | 40,6 |
0°С | 51,2 | 42,2 |
Отрицательные показатели | ||
2°С | 53,7 | 43,7 |
4°С | 56,5 | 45,5 |
6°С | 58,7 | 46,9 |
8°С | 64,4 | 52,6 |
10°С | 66,6 | 53,2 |
12°С | 69,1 | 54,6 |
Обогрев в межсезонье
Межсезонье в отопительном плане – время между отключением тепла весной и возвратом подачи горячей воды в трубы осенью. Погода вещь непредсказуемая, поэтому резкое похолодание может произойти и в конце весны. В некоторых регионах заморозки продолжаются вплоть до мая.
Государство не имеет возможности открывать и закрывать заслонки ТЭЦ по желанию людей. Поэтому в обычных условиях приходится прибегать к дополнительным средствам обогрева помещений. Чаще всего используют электрические приборы, реже газовые.
В некоторых частных домах при помощи дровяной печи и буржуек происходит дополнительный обогрев.
Альтернатива для многоквартирных строений – калориферы, работающие на жидком топливе, а также:
- Радиаторы и конвекторы на масляной основе.
Минусы – высокое потребление электрической энергии. Плюс – обогревает помещение качественно и долго поддерживает заданную температуру после отключения от сети. - Тепловентилятор – быстро нагреют комнату, но при обесточивании также остывает. Основной недостаток – сушит воздух в квартире.
- Система кондиционирования – дорого, но надежно и надолго.
Установив «сплит», собственник решает две проблемы. Летом можно задать оптимальную прохладу в доме, а зимой греться (но только при температуре на улице до -5°С). Эксперты рекомендуют выбирать энергосберегающие модели для снижения затрат на электричество.
К сведению: установка теплых полов в квартирах и домах также может решить проблему с отоплением в межсезонье.
Предварительные работы
Зима наступает каждый год, но для коммунальщиков это всегда неожиданность. В соответствии с ПП №354 управляющая компания и РСО должны проводить профилактические работы инженерных сетей до начала отопительного сезона.
Начало и конец отопительного сезона
Начало периода для подачи теплоснабжения в квартиры зависит от субъекта Российской Федерации. Включить ресурс в дома нужно согласно закону с 1 по 15 октября. Завершение отопительных работ приходится на первые числа апреля до середины мая.
Правила
Согласно закону, руководство местного муниципалитета должно согласовать сроки начала и окончания периода подачи тепла с вышестоящими органами. При этом средняя температура, при которой включают отопление, составляет +8°С.
ТЭЦ и коммунальными службами отвечают за поддержание необходимого уровня ресурса в жилых квартирах. В таблице приведены нормативы:
Вид отапливаемого помещения | Норма, ниже которой не должна опускаться температура внутри объекта недвижимости. Условие – помещение теплоизолировано. |
---|---|
Квартира в МКД, частный дом | 18-20 °С. Если на улице ниже -30°С, то показатель увеличивается на 2° |
Помещение, в котором работают люди | 20 °С |
Классные комнаты при школах | 18 °С |
Игровые в детских садах | 22 °С |
Спальни в дошкольных учреждениях | 19 °С |
Подъезды, коридоры, лестничные проемы в МКД | 16 °С |
Особенности регионов
В силу того, что Россия занимает большую территорию и находится в нескольких климатических зонах, она простирается далеко на север. Разумеется, погодные условия разные, поэтому окончательное решение по вопросам тепла в конкретном регионе лежит на местном муниципалитете.
Органы для подачи жалобы при отсутствии отоплении
В случае возникновения проблем с отоплением, зафиксировано ненадлежащее качество или батареи холодные, не стоит пренебрегать правами потребителя. Следует жаловаться в официальные инстанции.
Подача претензий осуществляется последовательно, то есть, не написав заявление в УК или ЖКХ, обращаться с ходатайством в прокуратуру бесполезно. Лишь получив отказы или по факту бездействия, допускается направлять претензии в вышестоящие инстанции.
Список надзорных ведомство представлен по нарастающей шкале:
- ЖКХ, ЖСК, УК или ТСЖ;
- Жилищная инспекция;
- российский потребительский надзор;
- коммунальный департамент населенного пункта;
- местная теплоэнергоцентраль (ТЭЦ).
Здесь можно скачать образцы жалоб:
Собственники при урегулировании проблем с отоплением должны опираться на действующие нормативы по подаче и отключению тепла в квартирах. Не имеет смысла вступать в конфликт с управляющей компанией или РСО, если помещение не теплоизолировано. Эксперты также отмечают, что для подачи жалобы на недостаточный обогрев или жару, должны быть основания.
Следить за температурой в квартире и степенью прогрева радиаторов – обязанность жильцов. В случае выявления отклонений от нормы следует сообщать управляющей компании или в совет правления МКД.
Посмотрите видео: «Лучший способ отопления, когда нет газа. На примере Финляндии.»