Распределение количества тепловой энергии на отопление квартир многоквартирного жилого дома

В. Н. Рябинкин, главный специалист Госэнергонадзора России

Действующие Правила учета тепловой энергии и теплоносителя (далее – Правила) предусматривают необходимость измерения теплосчетчиком потребляемой тепловой энергии для всех абонентов с суммарной тепловой нагрузкой, превышающей 0,1 Гкал/ч. Многоквартирные жилые дома современной городской застройки в большинстве случаев относятся к числу таких потребителей, поэтому в их тепловых пунктах должны сооружаться узлы учета на базе теплосчетчика.

В отдельных квартирах, с экономической точки зрения, целесообразна установка только счетчиков холодной и горячей воды в квартирных системах холодного и горячего водоснабжения. Поквартирный учет тепловой энергии, затраченной на отопление, с применением индивидуальных теплосчетчиков экономически не оправдан. Поэтому Правила, ориентированные в основном на приборный учет, не рассматривают вопросы измерения и учета тепловой энергии в квартирах. Однако в связи с реформой жилищно-коммунального хозяйства возникают предпосылки для перехода на оплату каждым владельцем или съемщиком жилья фактически потребленной им тепловой энергии. Такая задача обуславливает необходимость создания и внедрения недорогих приборов, позволяющих распределять между жильцами определенное по показаниям теплосчетчика на центральном или индивидуальном тепловом пункте здания значение количества тепловой энергии, потребленного этим зданием.

Установка подобных приборов у населения явится стимулом для снижения потребления тепловой энергии на отопление квартиры. При этом потребуется замена существующей формы расчетов между потребителями и энергоснабжающими организациями и увеличение числа контролеров. Неизбежно возникнут трудности со своевременным сбором платежей. Чтобы уменьшить эти трудности, нужно разработать централизованные системы сбора показаний квартирных приборов по каналам связи, а контролеры или работники энергоснабжающих организаций должны быть снабжены переносными пультами, предназначенными для снятия показаний с соответствующих приборов домовых систем и ввода их в ЭВМ для дальнейшей обработки. Могут быть созданы и автоматизированные системы сбора информации о потреблении тепловой энергии в зданиях и в отдельных квартирах.

Измерение расходов холодной и горячей воды в квартирах реализуется технически просто и с достаточной точностью. Уже началась массовая установка соответствующих приборов. Но определение расхода тепловой энергии на отопление квартир – значительно более сложная задача. Ниже рассматриваются некоторые возможные пути ее решения. Установление количества тепловой энергии, израсходованного на отопление отдельной квартиры многоквартирного дома, базируется на измерении домовым теплосчетчиком количества тепловой энергии, поставленной для отопления всего дома. Части этой величины, приходящиеся на долю каждой из квартир, рассчитываются с помощью так называемых распределителей, монтируемых непосредственно на отдельных отопительных приборах. Существует несколько типов таких распределителей.

Зарубежные фирмы производят и используют для установки на отдельные отопительные приборы распределители (индикаторы), содержащие в сменной ампуле некоторое количество специальной жидкости. Количество жидкости, перешедшее в паровую фазу, соответствует количеству тепловой энергии, поданному в отапливаемое помещение данным отопительным прибором. Наряду с жидкостными используются также электронные индикаторы с одним или двумя температурными датчиками. Прибор с одним датчиком контролирует температуру на поверхности нагревателя, выдавая соответствующие данные для считывания или передачи сигнала. Прибор с двумя датчиками, кроме температуры поверхности нагревателя, контролирует температуру воздуха в одной точке отапливаемого помещения.

На рынке приборов учета представлены индикаторы двух видов:

— без электропитания, состоящие из корпуса, открытой прозрачной ампулы с испаряющейся в зависимости от температуры и времени жидкостью, шкалы, крепежных деталей; после каждого периода отсчета (12 месяцев) ампула заменяется новой, полной;

— с электропитанием, состоящие из корпуса, чувствительного элемента-датчика (или снимателя) и электронного счетного устройства с батарейкой, заменяемой каждые 12 месяцев.

При оснащении системы теплоснабжения индикаторами без электропитания обработка результатов распределения значения общедомового теплопотребления между квартирами производится вручную. Эта система относительно дешева, однако требует сложной и дорогой работы по сбору информации.

В электронных индикаторах с электропитанием используют микропроцессор, с помощью которого определяют разницу характерных температур.

Индикаторы применяются в различных обогревательных системах и позволяют оценить количество тепловой энергии, отданное отопительными приборами отдельным потребительским единицам. Потребительскими единицами являются квартиры, офисные помещения, магазины, производственные помещения, которые получают тепло от общей системы отопления здания.

Если квартиры, офисы и другие помещения имеют различные типы отопительных приборов или системы с различным режимом потребления, то потребительские единицы необходимо разделить на группы пользователей.

Условием эффективного применения индикаторов является их использование в отопительной системе, которая находится в исправном техническом состоянии и эксплуатируется согласно рекомендациям изготовителей оборудования и требованиям соответствующих нормативных документов.

Индикаторы не могут использоваться в отопительных системах, в которых превышены пределы эксплуатационных температур либо неоднозначно определяются оценочные коэффициенты, характеризующие тепловой контакт между теплоносителем и индикатором, вид поверхности отопительного прибора и соответствие температуры воздуха в помещении исходным условиям. На каждом индикаторе должен стоять его номер и числовое значение общего оценочного коэффициента, для определения которого должны быть установлены исходные условия работы отопительных приборов, в том числе: средняя температура теплоносителя, исходная температура воздуха, температура теплоносителя при поступлении в отопительный прибор, верхний и нижний температурные пределы, температура начала работы индикатора и ряд других показателей.

Как видно из изложенного, применение жидкостных индикаторов сопряжено с необходимостью удовлетворения значительного количества требований, не всегда выполнимых в реальных условиях эксплуатации. Метод относительно дорог.

В. С. Казачковым (ОГУПС, г. Омск) предложен усовершенствованный способ определения частей общего теплопотребления, приходящихся на долю локальных потребителей, входящих в объединенную систему теплоснабжения. Суть его сводится к следующему.

Для определения количества тепловой энергии, полученного от одного отопительного прибора, используют следующее выражение:

где Q_i – тепловая энергия, полученная от отопительного прибора за время потребления тепла Т;

a – средний коэффициент теплоотдачи отопительного прибора;

s_i – площадь поверхности отопительного прибора;

t_пi – температура поверхности отопительного прибора;

t_вi – температура воздуха в отапливаемом помещении.

Измеренное на вводе в здание теплосчетчиком общее количество тепловой энергии Q, использованное для отопления системой (домом) на конкретный момент времени, равно сумме расходов тепловой энергии Q_j локальными потребителями (комнатами, квартирами, подъездами и любыми помещениями здания) с учетом потерь в доме:

Количество тепловой энергии Q, измеренное теплосчетчиком, определено по формуле:

где G₁ – расход теплоносителя на вводе за время Т;

h₁, h₂ – энтальпии теплоносителя на входе и на выходе из дома, пропорциональные соответствующим температурам.

Учитывая, что S Q_i= S Q_j=Q, можно рассчитать средний коэффициент теплоотдачи a отопительных приборов в доме:

По среднему коэффициенту теплоотдачи a определяется количество тепла, использованное каждой квартирой (комнатой):

Из приведенных соотношений видно, что поставленная тепловая энергия распределяется пропорционально площадям поверхности отопительных приборов s_j и характерной разности температур каждой квартиры D t_j.

При реализации этого способа производится однотипная установка термодатчиков: по одному на каждый отопительный прибор для определения температуры его поверхности и на уровне пола для определения температуры воздуха. Датчики подключаются к квартирным приборам учета (КПУ), которые постоянно фиксируют температуру на поверхности теплообменного аппарата и температуру воздуха на уровне пола в помещении и передают их значения в домовой концентратор (ДК). Последний связан с домовым теплосчетчиком и получает от него информацию о тепловой энергии, поставленной для отопления дома. В ДК также введены сведения о поверхности всех отопительных приборов и о месте их установки. В нем производятся вычисление среднего коэффициента теплоотдачи по (4) и определение потребления тепловой энергии на отопление каждого помещения и квартиры по (5). Последняя информация передается в КПУ, где производится ее накопление.

В текущем году система должна пройти натурные испытания.

В настоящее время назрела необходимость установить порядок организации и эксплуатации систем распределения расходов на оплату тепловой энергии, поставленной энергоснабжающей организацией для отопления зданий, включающих большое количество потребительских единиц, например, квартир.

В первую очередь должны быть разработаны основные технические требования к содержанию и порядку выполнения процедуры распределения. В этот документ должны входить следующие составные части:

— Методика расчетного распределения величины общего теплопотребления с применением распределителей (индикаторов), утвержденная органами Госстандарта.

— Рекомендации по определению доли тепловой энергии, затраченной на отопление, в общем теплопотреблении, включающем также затраты теплоты на горячее водоснабжение.

— Перечень распределителей с характеристиками оборудования.

Работы по устройству систем распределения могут выполняться по договору специализированной организацией, имеющей лицензию на право их проведения.

Прежде всего, следует установить тарифы на выполнение всего комплекса работ. При этом необходимо предусмотреть затраты на энергоаудит, на модернизацию системы отопления жилого здания, на приобретение приборов, оборудования и др., на оплату работ специализированных организаций по монтажу и эксплуатации нового оборудования, на обслуживание жилищными организациями расчетов между потребителями и поставщиками тепловой энергии и воды, подготовку счетов-квитанций на оплату услуг и др.

Должны быть определены источники и порядок оплаты работ. Таковыми могут являться средства населения и/или средства местных бюджетов. Соотношение между вкладами этих источников может быть установлено местными органами самоуправления или определено договором между поставщиком тепловой энергии и потребителем.

В порядке оплаты процедуры распределения должны быть указаны сроки оплаты, размеры бюджетных дотаций, формы поощрения и пр.

Одновременно необходимо рассмотреть вопрос подготовки счетов-квитанций на оплату услуг с учетом всех видов дотаций и льгот для каждого плательщика, а также определить исполнителя этой работы. Им может быть жилищная организация, сам жилец или специализированная организация.

В зависимости от варианта применения распределителей процедура распределения может выполняться один раз в год в увязке с системой авансовых и дополнительных платежей по окончании отопительного сезона. Размер авансовых платежей должен быть указан в договорной документации.

Оплата может быть также и ежемесячной, без авансовых платежей, по текущему фактическому измерению и распределению.

Выводы

Проблема распределения расходов на тепловую энергию между индивидуальными потребителями (квартирами) многоквартирных домов решаема. Можно организовать оплату фактически потребленной тепловой энергии каждым потребителем на основе показаний специальных приборов-распределителей.

Методы распределения затрат на тепловую энергию по квартирам и другим индивидуальным потребителям требуют измерений общего теплопотребления здания теплосчетчиком, установленным на вводе.

Оснащение нагревательных приборов, установленных во всех помещениях жилого здания, в том числе в нежилых помещениях, на лестничных площадках и др., термостатическими вентилями и приборами, обеспечивающими возможность распределения расходов на тепловую энергию между отдельными теплопотребителями, является действенным средством реализации рационального теплопотребления.

Для осуществления процедуры распределения расходов на отопление должны привлекаться специализированные организации.

Процедура распределения расходов на тепловую энергию, использованную для отопления, должна осуществляться одновременно по всем квартирам жилых многоквартирных зданий независмо от того, являются ли их жители арендаторами, нанимателями или собственниками квартир. Отапливаемые нежилые помещения (магазины, коммунально-бытовые предприятия, конторы и т. п.), находящиеся в здании, должны также охватываться системой распределения расходов на оплату тепловой энергии.

Снятие показаний с приборов и контроль за потреблением тепловой энергии каждой квартирой по распределителям (индикаторам) может производиться 1 раз в год. Также могут производиться и окончательные расчеты за тепловую энергию. Наряду с этим возможны помесячные измерения и расчеты за тепловую энергию.

Для определения порядка установки в домах систем распредления расходов на тепловую энергию, затраченную на отопление, между отдельными потребителями и для разработки процедуры такого распределения необходимо разработать соответствующие нормативные и рекомендательные документы.

Объективное распределение расходов на тепловую энергию с помощью распределителей (индикаторов) невозможно при превышении эксплуатационных температур, а также при неоднозначном определении оценочных коэффициентов.

Распределение расходов на тепло с помощью электронных индикаторов и методом В. С. Казачкова позволяет автоматизировать систему сбора информации для оплаты фактически потребленной тепловой энергии при любых схемах отопительных установок.

Методика распределения объемов и стоимости поставленной тепловой энергии между потребителями

ПРОЕКТ

Редакция выносит на обсуждение проект методики распределения объемов и стоимости поставленной тепловой энергии между потребителями, разработанный по инициативе УТЭХ Правительства Москвы с привлечением специалистов НП «АВОК» и Теплосбыта ГУП «Мостеплоэнерго». Указанная методика может быть использована как альтернатива действующему в настоящее время принципу распределения оплаты населением за отопление, горячую и холодную воду по одинаковой для всех норме.

Приглашаем всех заинтересованных специалистов и организации высказать замечания и предложения по совершенствованию проекта предлагаемой к обсуждению методики.

Разработчики:

В. В. Кудряшов, начальник отдела экономического анализа и тарифов УТЭХ Правительства Москвы, В. И. Ливчак, начальник отдела энергоэффективности строительства Мосгосэкспертизы, вице-президент НП «АВОК», Ю. А. Табунщиков, президент НП «АВОК», В. Н. Гаврилов, директор Теплосбыта ГУП «Мостеплоэнерго», К. К. Шахов, зам. директора Теплосбыта ГУП «Мостеплоэнерго»

Введение

Данная методика устанавливает порядок распределения объемов и стоимости поставленной тепловой энергии между потребителями (физическими и юридическими лицами – нанимателями, владельцами, собственниками и арендаторами жилых помещений) на основе показаний приборов учета, установленных на центральном тепловом пункте (ЦТП) или на вводе в жилой дом.

Снятие показаний приборов учета, установленных на ЦТП или вводе в жилой дом, производится ежемесячно и оформляется актом, который подписывается уполномоченными представителями жилищной и теплоснабжающей организаций.

При расчетах за услуги отопления и горячего водоснабжения (подогрев воды) граждан непосредственно с теплоснабжающей организацией для распределения объемов поставленной тепловой энергии между потребителями жилищная организация совместно с актом показаний приборов учета, установленных на ЦТП или на вводе в жилой дом, обязана представлять теплоснабжающей организации информацию об изменениях количества проживающих и прав собственности на жилые помещения.

Все распределения объемов поставленной тепловой энергии между потребителями производятся за фактически потребленную тепловую энергию (отопление и подогрев воды) в Гкал.

Ответственность за технически исправное состояние приборов учета тепловой энергии, а также за своевременную их поверку несут владельцы приборов учета.

Общие положения

1. При разработке данной методики использованы следующие законодательные и нормативные документы:

— Гражданский кодекс РФ (ч. 2, ст. 539–548);

— Рекомендации по организации учета тепловой энергии и теплоносителей (Госстрой России от 11 октября 1999 года № 73);

— Правила учета тепловой энергии и теплоносителей, 1995;

— СНиП 2.04.05-91* «Отопление, вентиляция и кондиционирование»;

— СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий»;

— МГСН 2.01-99 «Энергосбережение в зданиях. Нормативы по теплозащите и тепловодоэлектроснабжению», 2000;

— постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2000 года № 1009 «О состоянии расчетов за тепловодоснабжение и водоотведение в жилищном фонде г. Москвы и мерах по их совершенствованию».

2. В методике используются следующие основные понятия и обозначения:

— потребитель – физические и (или) юридические лица, пользующиеся или имеющие намерения воспользоваться услугой теплоснабжения;

— приборы учета – совокупность аттестованных в установленном порядке тепловодосчетчиков и других устройств, предназначенных для коммерческого учета тепловой энергии;

— коммерческий учет тепловой энергии – учет тепловой энергии на основании показаний приборов учета, на которые имеется Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, утвержденный руководителем подразделения Госэнергонадзора;

— проектная тепловая нагрузка – максимальные часовые расходы тепла в жилых домах и строениях на отопление, вентиляцию и среднечасовой на горячее водоснабжение, приведенные в проектах (если в проекте указана только максимальная часовая нагрузка ГВС, она пересчитывается на среднечасовую с учетом коэффициента часовой неравномерности);

— центральный тепловой пункт (ЦТП) – пункт подключения систем тепловодоснабжения микрорайона (группы зданий) к распределительным сетям городской тепловой сети и водопровода, управления системами отопления, теплоснабжения вентиляционных установок, водоснабжения и учета количества отпущенной тепловой энергии, теплоносителя и воды;

— индивидуальный тепловой пункт (ИТП) – пункт подключения систем отопления, теплоснабжения, вентиляционных установок и водоснабжения отдельного здания или части его к распределительным сетям тепловой сети и водопровода, управления этими системами и учета тепловой энергии, теплоносителя и воды;

— узел ввода в здание – узел ввода трубопроводов тепловодоснабжения в здание, в котором при отсутствии ИТП устанавливаются отсекающие задвижки и приборы учета тепловой энергии, теплоносителя и воды (отдельно на трубопроводах отопления и горячего водоснабжения).

Распределение объемов поставленной тепловой энергии между потребителями на основе показаний приборов учета, установленных на ЦТП, при частичном или полном отсутствии приборов учета в жилых домах

1. Объем тепловой энергии, поставленной в жилые дома, присоединенные к ЦТП и не имеющие приборов учета (Гкал):

где Q_n – показание прибора учета тепловой энергии, установленного на центральном тепловом пункте (Гкал);

Q₁ – нормативные потери, образующиеся при транспорте тепловой энергии от ЦТП до здания (утверждается распорядительными документами Правительства Москвы) (Гкал);

Q₂ – измеренный объем тепловой энергии в жилых домах, где установлены приборы учета (Гкал);

Q₃ – объем тепловой энергии, поставленной в отдельностоящие нежилые строения, присоединенные к ЦТП. Определяется по прибору учета, установленному в этих строениях или при отсутствии приборов учета по проектным тепловым нагрузкам с корректировкой на фактические условия по следующей формуле:

где W_n – суммарная проектная тепловая нагрузка на все здания, подключенные к ЦТП (Гкал/ч);

W_н/ж – суммарная проектная тепловая нагрузка на все отдельностоящие нежилые здания (Гкал/ч).

2. Объем тепловой энергии, поставленной в каждый жилой дом, не имеющий приборов учета:

где W_ж – суммарная проектная тепловая нагрузка на все жилые дома, не имеющие приборов учета (Гкал/ч);

W_ж.i – проектная тепловая нагрузка на жилой дом, по которому рассчитывается теплопотребление (Гкал/ч).

3. Объем тепловой энергии раздельно на отопление и горячее водоснабжение, поставленной в каждый жилой дом без приборов учета или подключенный через ИТП, делится из предположения, что потребление тепла на горячее водоснабжение за каждую неделю примерно постоянно в течение отопительного периода и равно проектному значению. Тогда

где Q_ж.i гвс – объем тепловой энергии поставленной на горячее водоснабжение в каждый жилой дом, не имеющий приборов учета или подключенны через ИТП (Гкал);

W_ж.i гвс – проектная тепловая нагрузка горячего водоснабжения на жилой дом, по которому рассчитывается теплопотребление (Гкал/ч);

Q_ж.i° – объем тепловой энергии, поставленной на отопление в каждый жилой дом, не имеющий приборов учета или подключенный через ИТП (Гкал);

n – число часов рассчитываемого (отчетного) периода (ч).

4. Объем тепловой энергии, поставленной на горячее водоснабжение при измерении водосчетчиками, установленными на подающем и циркуляционном трубопроводах в узле ввода жилого дома (Гкал):

— в отопительный период

— в неотопительный период

где G_n – количество воды, прошедшей по подающему трубопроводу за отчетный период (м 3 );

G_ц – количество воды, прошедшей по циркуляционному трубопроводу за отчетный период (м 3 );

55 – температура воды в подающем трубопроводе системы горячего водоснабжения на вводе в здание (°C);

50 – температура воды в циркуляционном трубопроводе на вводе в здание (°C);

5 – средняя за отопительный период температура холодной воды (°C);

15 – средняя за неотопительный период температура воды в водопроводе (°C);

с – теплоемкость воды (ккал/(кг•°C)), с=1.

Распределение объемов поставленной тепловой энергии на отопление между потребителями дома при отсутствии приборов учета в квартирах

1. Объем тепловой энергии, поставленной на отопление жилых помещений дома (Гкал):

где Q_н/ж О – объем тепловой энергии, поставленной на отопление нежилых помещений (встроенных, пристроенных), находящихся в жилом доме, определяется по прибору учета или проектным тепловым нагрузкам, скорректированным на фактические условия по следующей формуле (Гкал/ч):

где W_н/ж О – проектная тепловая нагрузка на отопление нежилых помещений, находящихся в жилом доме (Гкал/ч).

2. Объем тепловой энергии на отопление 1 м 2 общей площади жилых помещений дома (Гкал/м 2 ):

где S – суммарная площадь жилого помещения, находящегося в собственности, найме, владении или аренде физических или юридических лиц (м 2 ).

3. Объем тепловой энергии, распределенной на отопление жилого помещения (квартиры) (Гкал):

где S_i – общая площадь жилого помещения, находящегося в собственности, найме, владении или аренде физических или юридических лиц (м 2 ).

Распределение объемов поставленной тепловой энергии на горячее водоснабжение между потребителями дома

1. Объем тепловой энергии, поставленной на горячее водоснабжение (подогрев воды) жилых помещений дома (Гкал):

где Q_н/ж гвс – объем тепловой энергии, поставленной на горячее водоснабжение (подогрев воды) нежилых помещений (встроенных, пристроенных), находящихся в жилом доме (Гкал). Определяется по прибору учета или проектным тепловым нагрузкам по следующей формуле:

где W_н/ж гвс – проектная тепловая нагрузка на горячее водоснабжение нежилых помещений, находящихся в жилом доме (Гкал/ч);

b – коэффициент летнего снижения нагрузки, в неотопительный период b=0,8, в отопительный b=1,0;

n – число часов в отчетном периоде (ч).

2. Объем тепловой энергии, распределенной на горячее водоснабжение (подогрев воды) жилого помещения (квартиры) при отсутствии приборов учета в квартирах (Гкал):

где N – количество зарегистрированных жителей дома;

N_i – количество жителей зарегистрированных в жилом помещении (квартире).

3. Объем тепловой энергии, распределенной на горячее водоснабжение жилых квартир при наличии в них приборов учета (Гкал):

где g_n.i– количество воды, замеренной по горячеводному квартирному водосчетчику за отчетный период (м 3 );

S g_n.i – суммарное количество воды, замеренной по всем квартирным горячеводным водосчетчикам.

Если по вине жителей в какой-то квартире не предоставлены данные измерений, количество потребленной воды назначается в соответствии с распорядительным документом Правительства Москвы.

Стоимость тепловой энергии и расчеты за объемы поставленной тепловой энергии

1. Стоимость поставленной тепловой энергии потребителю определяется как произведение ее объема и тарифа (руб.):

где q_i – объем поставленной тепловой энергии, определяется как сумма распределенной энергии на отопление q_i° и горячее водоснабжение q_i гвс (Гкал);

T_i – тарифы на тепловую энергию для каждой группы потребителей (руб./Гкал).

Сумма к оплате определяется как разница между стоимостью поставленной тепловой энергии и суммой льгот и субсидий (руб.):

где L₁ – сумма льгот, предоставленных потребителю (руб.);

L₂ – сумма субсидий, предоставленных потребителю (руб.).

2. Тарифы на тепловую энергию для каждой группы потребителей устанавливаются Региональной энергетической комиссией Москвы.

3. Расчеты за тепловую энергию с собственниками, нанимателями жилых помещений осуществляются следующим образом:

3.1. Теплоснабжающая или иная организация, предоставляющая услуги по расчету, производит ежемесячное распределение объемов поставленной тепловой энергии между потребителями на основе показаний приборов учета, установленных на ЦТП, ИТП и (или) на вводе в жилой дом.

3.2. Ежемесячное предъявление счетов собственникам, нанимателям жилых помещений производится с 11 по 20 числа текущего месяца.

3.3. Срок оплаты устанавливается до 10 числа следующего за расчетным месяцем.