Коммунальные услуги в РФ: правила предоставления коммунальных услуг и когда можно не платить

К коммунальным услугам, согласно ЖК РФ (статья 154, часть 4), относятся отопление, водоснабжение (холодное и горячее), водоотведение, а также газо- и электроснабжение. Все эти коммунальные услуги должны соответствовать законодательно установленным жестким правилам предоставления коммунальных услуг. Получив некачественные коммунальные услуги, потребитель имеет право на перерасчет оплаты за них, а в некоторых случаях он также получает право не платить вовсе. Рассмотрим все условия детально.

РОССИЙСКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Холодная и горячая вода. Холодное и горячее водоснабжение российских квартир должно осуществляться круглосуточно и бесперебойно. При этом состав и свойства воды должны соответствовать установленным санитарным нормам. Давление в системе водоснабжения многоквартирного дома должно варьироваться в пределах от 0,03 МПa (0,3 кгc/кв. сантиметр) до 0,6 МПa (6 кгc/кв. сантиметр) для холодной воды и до 0,45 МПa (4,5 кгc/кв. сантиметр) для горячей.

Горячая вода в России должна подаваться в квартиры с температурой в точке разбора не меньше 60оС (в открытых системах теплоснабжения) и не меньше 50оС (в закрытых системах).

Канализацией согласно правилам предоставления коммунальных услуг должен обеспечиваться круглосуточный бесперебойный водоотвод, независимо от времени года.

Электроснабжение российских квартир должно быть бесперебойным и соответствовать принятым федеральным стандартам напряжения и частот.

Газоснабжение также должно осуществляться без перебоев, а газ должен соответствовать как существующим федеральным стандартам, так и прочим обязательным требованиям. Давление газа в сети может варьироваться от 0,003 МПa до 0,005 МПa.

Отопление. Давление в отопительной системе не должно превышать 0,6 МПa (6 кгc/кв. сантиметр) в чугунных радиаторах и 1 МПa (10 кгc/кв. сантиметр) для калориферов и систем панельного и конвекторного отопления.

Температура воздуха в квартирах не должна опускаться ниже +18оС. Для холодных регионов, где температура на улице падает ниже -31оС, норма температуры для жилых помещений составляет +20оС. Снижение температуры внутри жилья максимум на 3оС допустимо только в ночное время (с 00:00 до 05:00). Нормативное превышение температуры воздуха в жилых помещениях составляет не больше 4оС.

ЧТО ДЕЛАТЬ ПРИ НЕДОСТАТОЧНОМ КАЧЕСТВЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

По разъяснению Владимира Зимохина, вице-главы юрдепартамента «НДВ-Недвижимость», сфера коммунальных услуг в России достаточно регламентирована. В данной области отношений существуют некоторые безусловные правила, одно из которых заключается в том, что если услуга не предоставляется, то платить за нее не нужно. В случае же если услуга предоставляется с недочетами, то уровень ее оплаты должен быть соразмерно уменьшен.

Отношения, существующие между управляющей компaнией и жильцами многоквартирного дома, регламентированы законом о правах потребителей, который и содержит основные правила предоставления коммунальных услуг. Согласно его положениям, если какая-либо коммунальная услуга не была оказана, или была оказана некачественно, то этот факт необходимо зафиксировать. Для этого необходимо связаться с организацией, отвечающей за оказание услуг и потребовать составления соответствующего акта.

Однако имеется высокая вероятность, что сотрудники управляющей компaнии не явятся на вызов. В данном случае следует обратиться в жилинспекцию для составления акта. Помимо этого, если коммунальные услуги не оказываются, либо оказываются с недостаточным качеством, а в управляющей компaнии отказываются зафиксировать нарушение, российские граждане имеют право обратиться в общественные организации, занимающиеся защитой потребительских прав. Вызванные представители такой организации составят акт о нарушениях правил.

Затем необходимо в письменном виде обратиться к предоставляющей услуги компaнии с требованием о ликвидации зафиксированного нарушения правил предоставления коммунальных услуг и о возмещении неустойки. Если компaния не отреагирует на требование, граждане имеют право обращения в суд. Таким образом, гражданин по закону не может совсем не платить за некачественные коммунальные услуги до момента составления акта и вынесения судебного решения. Однако у него имеется возможность вернуть потраченные средства в случае, если ими были оплачены коммунальные услуги, которые по факту не были предоставлены.

КОГДА В РОССИИ МОЖНО НЕ ПЛАТИТЬ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Водоснабжение. Объем ежемесячной платы понижается на 0,15% за каждый час времени превышения нормативно допустимого перерыва подачи воды. Подача воды может суммарно прекращаться не более чем на 8 часов (в общей сложности) за один месяц. Единовременное отключение не может превышать 4 часов, а в случае аварии – 24 часов.

В случае если свойства воды не соответствуют санитарным нормам, платить за такую воду не нужно.

Если давление в системе водоснабжения отличается от нормативного установленного на 25%, объем ежемесячной оплаты за воду снижается на 0,1%. Если же отличие давления от установленного превышает 25%, то оплата за воду в этом случае не должна взиматься.

Горячая вода. За каждые 3оС понижения температуры воды, превышающего допустимые нормы, размер платы понижается на 0,1 % за каждый 1 час превышения допустимой продолжительности нарушения. Когда температура горячей воды падает ниже +40оС, то платить за нее нужно по тарифам, установленным на холодную воду.

В точке разбора горячей воды допустимы следующие отклонения, в зависимости от времени суток:

– ночью (23:00–6:00) – не больше 5оС;
– днем (6:00–23:00) – не больше 3оС.

Канализация. За каждый час сверх допустимой продолжительности прекращения водоотведения, ежемесячный объем оплаты за канализацию понижается на 0,15%. Допустимый перерыв водоотведения может длиться не более 8 часов (в общей сложности) в месяц. Единовременно же, в том числе и при авариях, водоотведение в российских домах не может прекращаться более чем на 4 часа. Электроэнергия. За каждый час сверх допустимой продолжительности прекращения электроснабжения, ежемесячный объем оплаты за электроэнергию понижается на 0,15%. Допустимый перерыв электроснабжения может длиться 2 часа при условии наличия двух взаимно резервирующих независимых источников питания. При наличии же одного источника питания, допустимая продолжительность прекращения электроснабжения составляет 24 часа.

Газоснабжение. За каждый час сверх допустимой продолжительности прекращения подачи газа, ежемесячный объем оплаты за газоснабжение понижается на 0,15%. Допустимый перерыв газоснабжения может длиться не более 4 часов (в общей сложности) в месяц. Платить за газоснабжение в России не нужно, если поставляемый газ, либо давление в системе подачи газа не соответствуют федеральным стандартам.

Отопление. За каждый час сверх допустимой продолжительности прекращения подачи тепла, ежемесячный объем оплаты за отопление понижается на 0,15%. Допустимый перерыв в подаче тепла не может превышать 24 часов (в общей сложности) в месяц. Единовременно отключение отопления не должно длиться более 16 часов при температуре воздуха в квартире от +12оС до нормативного уровня температуры. При температуре в квартире +10…+12оС отключение отопления не должно превышать 8 часов единовременно, а при температуре +8…+10оС – 4 часов единовременно.

За каждый час отклонения от установленных норм температуры воздуха в квартире, объем ежемесячной оплаты за отопление понижается на 0,15% от объема оплаты, определенной на основании показаний счетчиков за каждый 1 градус отклонения. Или на 0,15% от объема оплаты, определенной на основании нормативов потребления услуг ЖКХ (при отсутствии тепловых счетчиков) за каждый 1 градус отклонения.

На международном портале недвижимости Stopmakler вы можете размещать объявления о покупке, продаже или аренде недвижимости в России.

Возможно ли отключение коммунальных услуг за неуплату в 2021 году

Рост долгов населения по оплате за услуги ЖКХ вынуждает государство принимать к неплательщикам разные меры воздействия. Поначалу они носят уведомительно-предупредительный характер. Затем следуют санкции экономического характера в виде начисления штрафов и пени. В ряду более серьезных мер, которые применяются в случае, если иные не возымели действия, – ограничение подачи ресурсов и отключение коммунальных услуг за неуплату в 2021 году. Меры могут быть еще более радикальными – вплоть до выселения злостных неплательщиков с занимаемой жилплощади.

Допустимые сроки задержки платежа за квартиру

Обязанность жильцов оплачивать коммунальные услуги и правила их оплаты определены в ст. 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации . Основанием являются квитанции, присланные в адрес потребителя поставщиками услуг.

У плательщика есть время, чтобы произвести расчет по выставленной квитанции. Можно ли задержать внесение средств за потребленные услуги и как надолго, устанавливают законодательные нормы. Они предусматривают предельный срок оплаты за потребленные ресурсы ЖКХ как 31 день месяца, в котором квитанция была доставлена плательщику.

Другие варианты оговариваются в договоре между потребителем услуг и управляющей компанией.

С 31 по 90 день задолженности на сумму долга начисляется пеня в размере 1/1300 ставки рефинансирования, после 90 она составит уже 1/130. По истечении трехмесячного срока люди, которые отказываются от оплаты коммуналки, получают статус должников.

Чем чреваты долги по коммунальным платежам

Неоплата выставленных счетов за услуги ЖКХ грозит должникам различными неприятностями. Многие из них определены Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.11(ред.13.07.19)

Последние изменения в документе ужесточают меры ответственности за уклонение от их погашения. Кроме начисления прогрессирующих штрафов и пени неплательщика ожидает ограничение подачи ресурсов, а затем их полное отключение.

Этим мерам предшествуют письменные уведомления о возможности применения подобных санкций.

Иногда управляющие компании (УК) применяют такие незаконные меры как вывешивание списков должников на дверях подъездов, публикацию их в СМИ или невыдачу должникам справки о составе семьи. Можно столкнуться с невозможностью прописаться/выписаться с жилплощади при наличии долгов за услуги ЖКХ.

Судебные приставы могут применить иные меры воздействия: запрет на выезд за рубеж или ограничение в праве управления автотранспортом.

Законодательная база

Основную роль в регулировании вопроса оплаты потребленных услуг ЖКХ играет Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства № 354, которым утверждены Правила предоставления гражданам ЖКУ. Последними в качестве принудительной меры предусмотрено право поставщика приостановить/ограничить предоставление услуг после направления в адрес должника соответствующего уведомления за 30 суток до применения санкций.

Потребителей часто беспокоит вопрос правомерности подобных действий. Например, они спрашивают, законно ли отключение горячей воды в многоквартирном доме за долги. Те же Правила устанавливают перечень ресурсов, подачу которых запрещено приостанавливать по санитарным нормам:

• газ, используемый для отопления;
• холодную воду;
• отопление.

Помещение, которое лишено перечисленных услуг, автоматически становится непригодным для проживания, что является прямым нарушением ЖК РФ.

Отсутствие горячей воды не лишает помещение пригодности к проживанию. Следовательно, отключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире – вполне реальная мера, которая может быть применена к злостному неплательщику.

Кроме горячей воды коммунальщики вправе отключить иные услуги, предусмотренные договором.

Что служит основанием для отключения подачи ресурсов

Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2021 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.

И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. Основанием для этого служат:

• неоплата в течение трех месяцев;
• частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
• нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.

Законно ли отключение света без решения суда

В случае, если потребитель не платил за предоставленную электроэнергию в течение двух месяцев, УК имеет право послать должнику предупреждение. Если оплата так и не поступила, компания может без решения суда приостановить подачу электроэнергии. Но делать это следует лишь с соблюдением всех необходимых требований закона, иначе действия УК могут быть оспорены в суде.

Поводом для обращения в судебную инстанцию может послужить только нарушение процедуры отключения электроэнергии, а именно несоблюдение всех этапов, предусмотренных установленными Правилами, но не сам факт отключения.

Так, если с соблюдением процедуры представители компании отключили свет за долги, есть несовершеннолетние в квартире или нет, уже не имеет значения. Действия УК не являются основанием для обращения в суд.

Отключение электричества считается законным, если соблюдены следующие условия:

• срок задолженность равен или превышает 3 месяца, если платежи соответствуют средним месячным нормам потребления;
• поставщик коммунальной услуги уведомил нарушителя о наличии долга в письменной форме с вручением лично в руки, а также другими способами, позволяющими подтвердить факт получения уведомления;
• должнику предоставляется 20 дней, с момента получения уведомления, в течение которых он может погасить долг хотя бы частично;
• по истечении отведенного срока при отсутствии попыток жильца оплатить счета ему направлено повторное предупреждение, которое содержит информацию о том, что электричество будет отключено через 3 дня.

Это же относится и к вопросу о том, имеет ли право управляющая компания отключать воду за долги. Если вода горячая, то УК может это сделать с соблюдением тех же этапов.

Как происходит отключение коммунальных услуг за неуплату

Ст. 118 вышеупомянутого Постановления №354 определяет право ТСЖ, УК, ЖСК и иных представителей исполнительных органов управления конкретного дома ограничивать или полностью приостанавливать подачу ресурса.

Порядок действий имеет одинаковую последовательность для всех видов предоставляемых услуг. То, как отключают воду за неуплату в одной квартире, практически ничем не отличается от процедуры прекращения подачи газа для приготовления пищи. Алгоритм включает в себя:

1. Вручение должнику письменного уведомления о намерении ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги/услуг.
2. Ожидание в течение установленного законом срока погашения долга жильцом – 20 дней.
3. При не поступлении оплаты – ограничение коммунальной услуги, затем полное ее блокирование.

Порядок отключения должников за дополнительные услуги ЖКХ, перечень и факт необходимости их оказания должны быть утверждены на общем собрании и зафиксированы в договоре между жильцами и УК.

Что такое уведомление об отключении услуг ЖКХ

Предупреждение, направляемое должнику перед ограничением или приостановлением подачи ресурса, является необходимым элементом процедуры отключения услуг ЖКХ. Без этого она не будет иметь законной силы.

Уведомление должно содержать необходимую информацию о сумме задолженности и предполагаемых санкциях. Оно вручается нарушителю лично под роспись или отправляется по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) либо. путем включения текста уведомления в платежный документ. Возможны и другие способы уведомления. Главное, чтобы они могли подтвердить факт и дату получения уведомления (предупреждения) должником.

Услуги, которые могут отключить

Что могут отключить за неуплату коммунальных услуг в многоквартирном доме и частном домовладении, регламентировано ст. 119 Постановления №354.

В нормативном акте перечисляется, подачу каких услуг нельзя приостановить или совсем отключить потребителям, которые пропустили все сроки оплаты и имеют внушительные суммы долгов по ЖКХ. К таким ресурсам относятся отопление и холодное водоснабжение, а также водоотведение.

Поэтому отключение газа за неуплату в многоквартирном доме – реальная неприятность, которая ожидает неплательщика, нарушившего правила расчета за коммунальные услуги. Газ, как и прочие ресурсы, потребляемые жильцами МКД, вполне могут отключить в качестве меры воздействия на должников для оплаты ими долгов по ЖКХ.

УК вправе приостановить подачу электричества и заблокировать оборудование, расположенное за пределами квартиры, например, домофона.

Жильцам, нарушающим законодательные нормы для оплаты потребленных услуг ЖКХ, нужно быть готовыми к тому, что они могут остаться в своих квартирах только с холодной водой и отоплением, которые нельзя отключить по закону. Положительный ответ на вопрос, может ли ТСЖ отключить воду за неуплату, потребитель услышит лишь в том случае, если это горячая вода.

Не стоит легкомысленно относиться к растущей задолженности за квартиру, поскольку отключение услуг – не единственная неприятность, которой она может обернуться. Следующий шаг УК или ТСЖ – обращение в суд.

Выполнение решений суда будут контролировать судебные приставы. Поэтому стоит внимательно относиться к расчетам за услуги ЖКХ и не допускать просрочки платежей.

Почему нельзя самовольно подключиться к ресурсам

Оставшись без удобств, которые повышали качество жизни, должники начинают искать выходы из ситуации, причем не всегда законные. Эти действия предпринимаются даже тогда, когда приостановление подачи услуг произошло абсолютно справедливо и правомочно.

Вместо того, чтобы расплатиться с долгами и легально возобновить подачу ресурса, неплательщики пытаются самовольно подключить газ и свет. Они полагают, что так решатся и проблемы с горячей водой.

Прежде чем предпринять подобные действия, стоит вспомнить, что они повлекут за собой еще более серьезные неприятности. Ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает применение штрафных санкций за самостоятельное подключение к электросетям и газопроводам:

• для частных лиц – 10-15 тыс. рублей;
• для учреждений и организаций – 100-200 тыс. рублей;
• для руководителей предприятий – 30-80 тыс. рублей или дисквалификация на срок до 2 лет.

Не исключены и более кардинальные меры. Комиссия, выявившая несанкционированное подключение, составит соответствующий акт и направит его в мировой суд. Судебная инстанция откроет дело по ст. 158 Уголовного кодекса РФ , наказание по которой предполагает до 48 месяцев лишения свободы.

Можно ли обжаловать отключение подачу ресурсов за неуплату

Если потребитель считает, что отключение ресурса за неуплату коммунальных платежей произведено незаконно, он может обратиться с жалобой в прокуратуру и Жилинспекцию или подать иск в судебную инстанцию на действия УК.

Жалобе должно предшествовать обращение жильца в управляющую компанию. Копия претензии, направленной в УК, и ответ на нее прилагаются к заявлению в контролирующие органы.

Если подобные действия не дали желаемых результатов, перечисленные документы вместе с исковым заявлением подаются в районный суд по месту нахождения объекта недвижимости.

Выводы

К гражданам, которые не торопятся оплачивать потребленные услуги ЖКХ, применяются меры воздействия, серьезно осложняющие их повседневную жизнь. При игнорировании предупреждений о возможности отключения ресурса и непогашении имеющихся задолженностей, подачу света, газа, горячей воды и некоторые иные услуги могут прекратить до полного возмещения долга.

Как проверить и оплатить судебные и налоговые задолженности. Как узнать свою кредитную историю и проверить неоплаченные штрафы. За какие долги могут не выпустить за границу и лишить водительских прав. Все это можно узнать с помощью проверенного сервиса Контрольдолгов.рф .

15 thoughts on “Возможно ли отключение коммунальных услуг за неуплату в 2021 году”

Если человек не платит за коммунальные услуги, то к нему нужно применять различные санкции вплоть до полного отключения коммунальных услуг, поскольку очень большой процент людей почему-то считают, что они могут не платить и им всё сойдет с рук. Далеко ходить не нужно – у моих соседей почти миллион рублей долго по коммунальным услугами, учитывая то, что живут они не за чертой бедности.

Случилась у нас однажды казусная ситуация. Отключили горячую воду. Оказывается, у нас была маленькая недоплата за прошлогоднюю осень. Никаких предупреждений не было (почтальон видимо не дошёл к нам), пришлось разбираться в суде, к счастью все закончилось благополучно

Согласна, к злостным неплательщикам нужно применять суровые меры, отключение услуг – одно из них.

Когда соседям отключили водоснабжение и водоотведение в первую очередь пострадали соседи по площадке, потому что из квартиры доносилась ужасная вонь , так что я против отключения воды.

Сами всегда следили за тем, чтобы вовремя заплатить за все услуги, зато друзья не так давно попали в ситуацию, когда пришлось около месяца жить без воды, отключили и разбирались с этим очень долго.

Знаю, что бывают безвыходные ситуации и положение, когда объективно семья не может заплатить за коммунальные услуги, мы даже пару месяцев всем подъездом скидывались, чтобы помочь гасить оплату одной семье. Считаю, что три месяца это очень мало.

У нас постоянно двойные стандарты, кто-то годами не платит и ничего с ними сделать не могут, а кого-то за 2 месяца неуплаты уже начинают теребить. Мы 2 месяца за электроэнергию не платили, нам тут же письмо прислали, что если не оплатим, отключат через 10 дней.

Думаю, что нужно стараться оплачивать коммунальные платежи своевременно, чтобы не допустить отключения услуг за неуплату. А уж за месяц-два задержки никто вам их не отключит.

Когда у вас нет дачи, машины, жены, детей и у вас зарплата по документам 92000 в год, то государству вы не интересы. Так как вас нечем пугать и шантажировать. А тем более подавать в суд. Зачем! Квартира и так отойдет государству. И таких не мало.

Когда за долги отключают полностью оплаченную услугу, считаю, что это шантаж!

Обращение с ТКО теперь коммунальная услуга по закону, а за неуплату можно ли от нее отключиться?

Здравствуйте. В соответствии с Законом N 458-ФЗ от 29.12.2014 обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти субъекта РФ и региональным оператором. Законодательство не предусматривает возможность отказа Потребителя от услуги по вывозу ТКО.

Как-то никому не приходит в голову, что дважды за одно и то же не наказывают. За долги, между прочем, начисляют пени, если, кто помнит. При этом отключать услуги за долги (повторное наказание) противоречит Международной конвенции о правах, которую Россия ратифицировала

Если должник уверен, что отключение коммунальных услуг произведено с нарушением законодательства и (или) ущемляет его права он вправе обратиться в суд и там доказать свою правоту.

Есть конечно злостные неплательщики. Но есть и те, кто попал в трудную жизненную и финансовую ситуацию. В конце концов зарплата такая, даже по Москве, (да да не все проживающие в Москве получают огромные зарплаты), очень трудно не нажить долги по ЖКХ. Я не говорю уже о пенсионерах, которым зачастую жить не на что.