Перерасчет платы за отопление 2021 год

Поставки тепла в квартиру осуществляются на основании договора между потребителем и поставщиком. В договоре указываются обязанности обеих сторон, которые должны неукоснительно соблюдаться.

Потребитель должен оплачивать такую незаменимую коммунальную услугу каждый месяц отопительного сезона, с учетом суммы в платежке. А ресурсоснабжающая компания должна обеспечивать жилой дом комфортной температурой. Данные обязательства закреплены статьями 153, 154 и 155 ЖК РФ.

Начисление платежек за отопление осуществляется по 354 Постановлению Правительства от 06.05.2011. Но соблюдение обязательств выполняется сторонами не всегда.

Если жильцы квартир в МКД не оплачивают теплоснабжение, их ждет штраф или другие меры наказания. А при плохом качестве поставок тепла поставщик или Управляющая Компания должны сделать перерасчет за тепло. Как осуществляется перерасчет за отопление, в каких случаях применяется данный способ корректировки платежей?

Собственникам квартир полезно знать такую информацию, чтобы при холодных батареях в доме не платить за неполученную услугу.

Условия

ВНИМАНИЕ! Решение данного вопроса осуществляется согласно статье 157 ЖК РФ.

Эта статья устанавливает нормы предоставления коммунальных услуг, а также изменение платежа при отсутствии этих услуг. Начисление сумма для оплаты отопления производится на основании договора между поставщиком и потребителем, на основании действующих тарифов, согласованных на общем собрании собственников жилья.

Но есть много основания для того, чтобы откорректировать суммы в квитанциях на отопление и уменьшить размер платы за тепло. Платежка на тепло может быть уменьшена при следующих условиях:

• Подача тепла на квартиру или дом могла осуществляться с перерывами. В таком случае можно добиться перерасчета на услугу, используя нормы раздела 9 Правил из Постановления 354. Специально разработана форму для таких перерасчетов, она учитывает время отсутствия теплоснабжения.
• Также можно заставить УК сделать перерасчет, если платеж создан неверно за расчетный период. Это возможно по причине неправильного подсчета отапливаемой площади, при нарушении в работе прибора учета теплоснабжения. В большинстве случаев в МКД используются домовые приборы учета, имеющие разрешение на установку.

Для создания платежа при временном отсутствии тепла в отопительный период стоит использовать формулы из приложения №1 «Требования к качеству коммунальных услуг».

Нормы отопления

1. Нарушением режима отопления (что является основанием для перерасчета), считается температура в помещении ниже 18 градусов.
2. В регионах, где зимой градусник может опускаться ниже -31 градуса, норма отопления повышается к 20 градусам.
3. Отключение тепла в отопительный сезон не может осуществляться больше чем на 16 часов единовременно и больше, чем на 24 часа суммарно в месяц.
4. Если за время отключения температура в квартире не успела опуститься ниже 12 градусов, перерасчет не будет осуществлен.
5. По нормам возможно отклонение не более, чем на 4 градуса днем, на 3 градуса ночью.

Основания

Порядок осуществления перерасчета зависит от его причины. Обязательно должно быть подтверждение того, что квартира не отапливалась какое — то время или оплата завышена из-за неправильного указания площади жилья:

• Неисправный общедомовой счетчик должен быть своевременно отремонтирован и проверен. Для действий ресурсоснабжающей организации разработан раздел 6 Правил. Жильцы квартир имеют право подать на поставщика в суд или составить на него жалобу в Жилищную Инспекцию.
• Чтобы добиться уменьшения оплаты, составленной на завышенную площадь, достаточно принести в Управляющую Компанию, в ее расчетный отдел, документы с точным указанием площади квартиры.

Более сложным является процесс перерасчета платы за отопление, которое подавалось с перебоями. К этому случают относится и низкое качество теплоснабжения, проявляющееся недостаточной температурой батарей и воздуха в жилых помещениях.

Такие проблемы возникают тогда, когда в доме нет общего прибора учета теплоэнергии. Но и в таких условиях нужно делать усилия для того, чтобы добиться справедливого начисления оплаты за теплоснабжение и получить перерасчет.

Уменьшение суммы платежки

1. Начать следует с заявления в Управляющую Компания или непосредственно ресурсоснабжающей организации, в котором указывается претензия по низкому качеству услуги по поставке тепла.
2. Вместе с исполнителем коммунальной услуги нужно провести обследование и его результат зафиксировать в акте.
3. Управляющая Компания может не отправить своего представителя для обследования помещения. С июля 2013 разрешается после 2-х часов бесполезного ожидания составить акт самому, но в присутствии двух соседей и председателя совета дома или председателя ТСЖ, ЖСК.
4. Дальше составляется заявление на перерасчет, к нему прилагается акт.

Составление заявления

Для того, чтобы подавать любую жалобу или претензию по поводу низкого качества коммунальных услуг, нужно иметь для этого весомые основания и доказательства. Если таковые присутствуют, можно приступать к составлению заявления:

• В этом документе нужно указать исполнителя коммунальной услуги, в данном случае – поставщика тепла. Указываются данные руководителя, адрес организации.
• Потом идут сведения о заявителе и его контактные данные.
• Указывается название документа, например «Заявление».
• Большая часть документа – изложение фактов, касающихся низкого качества теплоснабжения. Обязательно следует указать законы, которые нарушаются поставщиком тепла. И следует также указать на основания для перерасчета.
• Документ подписывается заявителем, также он ставит дату составления бумаги.

Следует приложить акт проверки температуры батарей, температуры в жилых помещениях. Также могут понадобиться и другие документы.

ВАЖНО! Заявление должно быть рассмотрено в трехдневный срок. Если расчетный отдел считает такой документ безосновательным, он в любом случае должен дать обоснованный ответ заявителю.

Документы

Подавать заявление в УК или в организацию поставщика нужно еще с некоторыми документами, их следует подготовить предварительно:

1. Понадобится правоустанавливающий документ на собственность, техпаспорт квартиры. В техпаспорте обязательно указывается отапливаемая площадь – важные данные для подсчета платежа.
2. Если было разбирательство Жилищной Инспекции или суда, подается и их решение, предписание.
3. Прикладывается акт обследования жилища, в котором должны быть зафиксированы факты отклонения температуры в доме от установленной нормы.

Кто занимается перерасчетом

ВНИМАНИЕ! Согласно статье 161 ЖК каждый МКД должен выбрать одну из форм управления – УК, ТСЖ, ЖСК.

Именно в эту организацию нужно обращаться с заявлением, если есть основания для перерасчета. Обслуживающая организация ответственна за предоставление услуг высокого качества, поэтому она и обязана разбираться с проблемами в платежах.

Обращаться в ресурсоснабжающую компанию следует тогда, когда дом находиться под непосредственным управлением. Жильцы МКД по закону имеют право сами заниматься обслуживанием и управлением дома, составлять договора с ресурсоснабжающими компаниями напрямую.

Проблемы

Потребитель может считать причину для перерасчета вполне основательной, но исполнитель коммунальной услуги имеет противоположное мнение. Не всегда уменьшение платежа за теплоснабжение выполняется гладко, без споров:

• Температура в квартире может быть низкой из-за плохого состояния квартиры (ее стен, окон, дверей). Если при этом батареи горячие, тепло подается постоянно и при нормах температуры, поставщик будет отказывать в изменении оплаты. Понадобится сначала утеплить квартиру, провести другие меры для защиты от холода помещения.
• Стандартная причина холодных батарей – это появление воздушных пробок в стояках. Они устраняются быстро, достаточно спустить немного воды в батареях на верхнем этаже. И после этого заявление на перерасчет не будет иметь силу. Устранить пробки могут работники УК или сами жильцы, ведь процесс не сложный.
• Отопление может быть некачественным и из-за заиливания батарей. Их промывка – обязанность работников Управляющей Компании, к ним следует обратиться с заявкой на данную услугу.

Действия в случае отказа

Претендовать на перерасчет потребители могут в нескольких случаях – если оплата начислена на большую площадь, чем полагается, если тепло подавалось непостоянно, температура в помещении не соответствует норме.

А также при нарушениях в работе теплового счетчика. При управлении домом УК или ЖСК, ТСЖ заявление на перерасчет вместе с другими документами подается в расчетный отдел обслуживающей организации.

Когда установлено непосредственное управление домом, заявление следует подать непосредственно поставщику тепла. Чтобы заявление было основательным, сразу шло на рассмотрение, к нему следует приложить акт проверки температуры помещения, работы приборов.

Заявитель может получить отказ по своей претензии, заявлении на перерасчет. В таком случае он должен следовать по стандартной процедуре для разрешения конфликтной ситуации:

1. Когда работники УК не желают делать перерасчет, можно обратиться к ее руководству.
2. Руководитель УК также оставил заявление без внимания – следует направить жалобу в Жилищную Инспекцию, в Роспотребнадзор.
3. Эффективный результат дает обращение в прокуратуру. Но обязательно следует подать письменные доказательства предварительного общения с УК.
4. Самый последний шаг – подача иска в суд. Суду нужно подать доказательства досудебного разбирательства, без этого дело не будет открыто. Иск следует составлять грамотно (можно обратиться за помощью к опытному юристу), с точным указанием факта нарушения договоре о поставках, с точным указанием исковой претензии.

В пользу поставщика

По итогам года может быть выполнен перерасчет и в пользу поставщика тепла. Основанием для этого является нарушение потребление тепла, оно проявляется в повреждении пломб, игнорировании сроков проверки счетчика, в нарушении целостности трубопровода с теплоснабжением.

ВАЖНО! Если будут повреждены пломбы на приборе учета, оплата может совершаться по стандартным нормативам, учитывающим площадь квартиры и количества жильцов.

Также будет производиться оплата и при несанкционированной врезке в сеть. Но к этому стоит добавить и сумму штрафов, относящихся к административному наказанию за самоуправство.

Перерасчет за отопление — в каких случаях возможен и как его сделать?

Ст. 153-155 ЖК России устанавливают обязанность граждан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе отопление. При этом определение размера платежей осуществляется в соответствии с правилами, определенными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46

СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18

Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО

В то же время в ряде случаев возникают ситуации, когда потребителю услуг требуется произвести перерасчет платы за ЖКУ. В связи с этим рассмотрим основания и порядок осуществления указанных действий по отношению к услуге по отоплению.

Можно ли провести перерасчет за отопление?

Ст. 157 ЖК России устанавливает порядок определения размера платы за коммунальные услуги. Пункты 4-5 названной нормы предусматривают возможность ее изменения, в том числе за отопление. Остановимся на этом несколько подробнее.

В каких случаях возможен перерасчет за отопление?

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусматривают несколько оснований для осуществления изменения платы за отопление:

1. При ее неверном определении за расчетный период (календарный месяц). В данном случае речь может идти о случаях, когда установленный общедомовой прибор учета вышел из строя, не прошел необходимую поверку, не был принят в эксплуатацию на новый отопительный сезон (или если площадь помещения не соответствует тарифам).
2. При предоставлении коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, либо ненадлежащего качества. Об этом гласит раздел 9 Правил (Постановление Правительства РФ № 354).

Важно: изменение размера платы во втором случае осуществляется по определенным формулам (Приложение № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг»).

Как сделать перерасчет за отопление?

Как было отмечено ранее, основанием для изменения платы могут стать несколько причин. Если говорить о первом случае, то здесь необходимо отметить следующее:

1. Когда речь идет о выходе тепломера из строя, то исполнитель или ресурсоснабжающая организация должны действовать в соответствии с требованиями раздела 6 Правил (в частности, п. 59 (1)). Если это не происходит, заинтересованное лицо имеет право на обращение в жилищную инспекцию или в прокуратуру с соответствующим заявлением.
2. В случае, если присутствует неточность сведений о размере отапливаемой площади, потребителю необходимо представить документы, позволяющие установить эти данные.

Вторым, наиболее интересным основанием для перерасчета является предоставление отопления с перебоями или ненадлежащего качества (относится к тем потребителям, где в МКД отсутствуют общедомовые приборы учета). Здесь алгоритм действий потребителя следующий:

• оставление заявки исполнителю коммунальной услуги на установление факта ненадлежащего предоставления услуги отопления;
• составление совместно с ним соответствующего акта;
• оформление заявления и предоставление необходимых бумаг.

Как написать заявление?

Каких-либо образцов обращений действующее законодательство РФ не содержит. С практической точки зрения, оформление заявления осуществляется по следующим правилам. Указываем:

1. Наименование исполнителя коммунальной услуги (ресурсоснабжающей организации) и ФИО руководителя, а также адрес места нахождения.
2. Сведения об обращающемся лице (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона).
3. Наименование документа – «Заявление».
4. Основную часть. Здесь нужно изложить фактические обстоятельства дела, дать ссылку на законодательные акты, указать причину для осуществления перерасчета.

К заявлению прикладываются подтверждающие бумаги. В конце документа должна быть проставлена личная подпись и дата его составления.

Необходимые документы

Для осуществления перерасчета за отопление в качестве документов-оснований (помимо самого заявления) могут стать следующие документы:

• Свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП или технический паспорт помещения, позволяющие установить отапливаемую площадь жилья.
• Предписание Инспекции жилищного надзора или вступившее в законную силу решение суда.
• Акт обследования жилого помещения на предмет соответствия качества предоставления коммунальных услуг требованиям действующего законодательства РФ.
• Акт устранения аварий на сетях или внутридомовых инженерных системах.

Указанный список не является исчерпывающим.

Куда следует обращаться?

В случае, если в качестве способа управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями ст. 161 ЖК России выбрана управляющая организация, ТСЖ или жилищный кооператив, заявителю необходимо подавать свое обращение непосредственно в обслуживающую организацию, поскольку именно она является исполнителем коммунальной услуги, то есть ответственна за ее предоставление в необходимых объемах и надлежащего качества.

В случае, когда собственники МКД приняли решение установить непосредственное управление домом, то заинтересованный человек должен обращаться в ресурсоснабжающую организацию.

Сроки проведения перерасчета

П. 31 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает трехдневный срок для ответа на направленное заявление потребителя, который начинает исчисляться с даты регистрации заявки в специальном журнале.

Спорные ситуации при обращении за перерасчетом за отопление

Несмотря на достаточно большое количество правовых норм, связанных с изменением размера платы за ЖКУ, на практике потребители часто сталкиваются с разными проблемными моментами, когда считают, что исполнитель коммунальных услуг должен производить им соответствующий перерасчет. Рассмотрим наиболее распространенные из них.

Вопрос утепления жилища

ЖК РФ, Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. разграничивают внутриквартирное и общедомовое имущество. Это означает, что исполнитель коммунальной услуги несет ответственность только в отношении общего имущества дома (стояки, лестницы и т.д.), а все остальное, что находится внутри квартиры, должно содержаться за счет ее владельца.

В связи с этим решение вопроса об утеплении жилого помещения решается его собственником или нанимателем самостоятельно. В случае, когда заявитель жалуется на холод в квартире, но при этом актом проверки будет установлено, что услуга предоставляется надлежащим образом, а обращающееся лицо не предпринимает дополнительных мер для своего комфортного проживания в помещении, в изменении размера платы ему будет отказано.

Наличие воздуха в стояках

Как правило, перерасчета платы в данном случае не происходит, поскольку работники ЖКХ в довольно оперативном порядке устраняют «завоздушенность» системы отопления. При этом у заинтересованного лица сохраняется возможность требования перерасчета, если обслуживающая организация не осуществляет необходимых мероприятий по нормальному обеспечению жителей отоплением.

Промывка радиаторов

Заиливание систем отопления — не редкое явление для чугунных радиаторов, при этом здесь необходимо также ссылаться на обязанность управляющих организаций по обеспечению потребителей услугой отопления бесперебойно, круглосуточно и надлежащего качестве в течение всего отопительного сезона. На основании этого сотрудники ЖКХ произведут промывку радиаторов.

Что делать, если в перерасчете за отопление отказали?

Если заинтересованное лицо получило отказ в удовлетворении требования сделать перерасчет за отопление, у него есть несколько вариантов для дальнейшего разрешения конфликта:

• обращение с жалобой в прокуратуру или жилищную инспекцию;
• обращение в суд с соответствующим иском.

В заключение рассматриваемой темы необходимо сказать о том, что действующее жилищное законодательство РФ позволяет гражданам-потребителям в ряде случаев требовать осуществления перерасчета платы за услугу отопления. При этом заявление должно быть оформлено письменно и с соответствующим документальным подтверждением.

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46

СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18

Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО