Отопление 2020 года: когда отключили весной и дадут осенью?

Все жилые дома оборудованы системой отопления. Она функционирует для создания благоприятных условий проживания. Но система не работает без перерывов. Периодически её отключают. Даты и основания прекращения работы системы утверждаются на местном уровне. Конкретные даты устанавливаются для каждого региона страны, перед началом сезонов.

График отопительного периода в 2019 году

Период, когда включат отопление в 2019 г:

• Москва — начало отопительного сезона с 25 сентября.
• Санкт-Петербург — начало включения с 16 сентября по 1 октября.
• Тверь — с 23 сентября будут топить в на со.объектах, с 26 сентября дадут отопление в жилые дома.
• Владимир — с 23 сентября.
• Ярославль — начало с 23-24 сентября и последние включения пройдут 1 октября.

В таблице приведена информация, когда отключили отопление в 2019 году:

Название города	Дата планируемого отключения системы
Москва	30 апреля — 2 мая
Санкт-Петербург	27 апреля
Тверь	29 апреля
Владимир	23 апреля
Ярославль	27 апреля
Воронеж	19 апреля
Уфа	30 апреля

Какие законы и постановления регулируют подачу тепла в квартиры?

На государственном уровне такая процедура регулируется: Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Кто и когда принимает решение об отключении?

Принятие решений, касающихся функционирования системы отопления, входит в компетенцию органов местной власти.

Только муниципалитеты планируют, когда включить или отключить подачу тепла. Решение принимается с учетом температурного режима, в рамках действующий Федеральных и региональных законодательных актов. Обсуждение таких вопросов проходит на заседании при руководителе местного органа власти. Оформленное решение направляется для исполнения в органы ЖКХ.

ЖК, ЖСК или УК не имеют права самостоятельно решать, когда они отключат отопление.

Среднесуточная температура воздуха, при которой систему отключают весной

Условия отключения системы указаны в пункте 5 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. Это происходит в случаях, если средняя температура воздуха составляет от 8 градусов тепла Цельсия и выше при условии, что она держится на протяжении 5-ти календарных дней.

На следующие за истечением указанного периода сутки отопление может быть отключено. На законодательном уровне не определено месяца, в котором отопление отключают. Это происходит с учетом климатических особенностей региона, обычно с апреля по май включительно.

В каком месяце должны подать тепло осенью (условия и нормы)?

Условия включение системы также определены пунктом 5 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. По нормам осенью отопление включают в день, следующий за истечением пятидневного срока, когда температура держится ниже 8 градусов Цельсия.

Сроки подготовки к отопительному сезону определены Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. Они должны завершиться в:

• северных и восточных районах – до 1 сентября;
• центральных – к 15 сентября;
• южных – до 1 октября.

Дату включения системы устанавливает местный орган власти.

Как узнать дату?

Для того, чтобы узнать точную дату, когда будут отключать или должны включить долгожданное отопление, необходимо посетить сайт государственных услуг региона проживания. После принятия решения муниципальным органом власти информация всегда размещается на интернет ресурсе (например, на сайте местной администрации может быть страница, называющаяся: когда выключат систему в 2019 году).

Также заинтересованное лицо может позвонить в администрацию или прийти лично и узнать, какого числа в квартирах отключают тепло. Обращаться следует в отдел жилищно-коммунального хозяйства.

Причины перерывов в отопительном сезоне

По правилам, установленным разделом VI приложения к Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, отопление в течение установленного периода должно быть бесперебойным и круглосуточным. Перерыв допускается в следующих пределах:

• суммарно не более одних суток в течение 1 месяца;
• не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилье от 12 до 18 градусов тепла;
• не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилье от 10 до 12 градусов тепла;
• не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 до 10 градусов тепла.

Причины, по которым исполнитель может временно приостановить отопление, указаны в пункте 115 Постановления № 354. К ним отнесены:

• аварийная ситуация или возникновение её угрозы в центральных инженерных сетях;
• стихийные бедствия или ситуации чрезвычайного характера, также возникновение необходимости их локализации и устранения последствий;
• выявление несанкционированного подключения к инженерной сети, которое может нарушить работу всей системы;
• получение предписания уполномоченного государственного органа, осуществляющего надзор и контроль за работой инженерных систем.

Узнать больше о причинах отключения теплоснабжения в квартире можно здесь.

При этом действующее законодательство не ограничивает указанные причины сроками отопительного сезона. Исполнитель не обязан предупреждать пользователя об отключении. Хотя на практике объявления для жильцов вывешивают.

Отключение и включение отопления – процесс не простой. Решение такого характера принимается только на уровне местного органа власти. При этом учитываются не только требования Федерального и регионального законодательства, но и климатические особенности региона. Четких дат и месяцев законом не утверждено решения принимаются два раза в год, в начале каждого сезона.

Конкретные числа определены только в отношении сроков подготовки к отопительному сезону.

Когда включат отопление? Документы определяющие качество поставки тепла в жилые дома.

Нам то холодно, то жарко. То отключили отопление поздно, что все тепло уходило на улицу через открытые окна. То рано, что пришлось пользоваться электрообогревателями, а потом платить за электричество сверх нормы.

Каждый год одни и те же проблемы.

А что же скажут нормы и правила по этому поводу?

• Какую услугу по отоплению можно назвать качественной?
• И как же теплоснабжающие организации принимают решение по отключению или пуску тепла в жилые дома?

Для ответа на эти вопросы обратимся к нормативной документации.

Критерии качественной коммунальной услуги по отоплению:

1. Отопление должно быть бесперебойным и круглосуточным.

Допустимая продолжительность отключения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354:

• · не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
• · не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры;
• · не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C;
• · не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.

А так же по СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»

• · В холодный период года в жилых помещениях, когда они не используются, можно принимать температуру воздуха ниже нормируемой, но не ниже 15 °С.

2. В жилом помещении должна быть обеспечена нормативная температура воздуха.

А в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 не ниже +18 °C (в угловых комнатах — +20 °C) в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92 смотри СНиП 23-01-99) -31 °C и ниже — в жилых помещениях — не ниже +20 °C (в угловых комнатах — +22 °C).

• · превышение нормативной температуры — не более 4 °C;
• · снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3 °C, в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается;

3. Обеспечение безопасной температуры отопительных приборов.

При водяном отоплении температура поверхности нагревательных приборов не должна превышать 90°С.( СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях). Следует предусматривать защитные ограждения или тепловую изоляцию трубопроводов.

Некачественная услуга компенсируется материально. Надо только ее доказать.

Как же принимают решение по отключению или пуску тепла в жилые дома? И в каком нормативном документе прописаны условия начала и окончания отопительного периода?

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.» Т.е. отопительный период начинается и заканчивается в сроки, установленные уполномоченным органом.

При отсутствии централизованного теплоснабжения, когда услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, это решение принимается собственниками помещений.

Если статья была вам полезна и интересна, то поставьте, пожалуйста, «Нравится». Ваши положительные отзывы приятны нам и заставляют больше делиться с вами полезной информацией.

Градус тепла. Когда в столице включат отопление

Москвичам рассказали, когда начнется отопительный сезон

Похолодание в Москве стало поводом для обсуждения отопительного сезона. В столице пока не включили отопление, а сами горожане разделились на два лагеря – для одних температура комфортна, а другие уже не знают, как согреться. Об этом сообщает телеканал Москва 24.

Как рассказала жительница столицы Юлия, ее квартиру можно сравнить с ледяной пещерой.

«Я включаю горячую воду, включаю газ, делаю горячий чай. Но сами понимаете, включать горячую воду – это очень дорого. Но, если я все выключаю: и горячую воду, и газ, – квартира остывает буквально за 30–40 минут, и опять становится холодно. Меня постоянно продувает, постоянно болит поясница», – поделилась москвичка.

Есть и те, кому нынешняя погода нравится.

«В принципе, тепло – температура 18–17 градусов. Пока такой осенний вечерок, открываешь окно – и безумно хорошо, прохладно», – рассказала другая собеседница съемочной группы.

Согласно нормативам, в Москве все еще достаточно тепло. Днем, по данным метеорологов, ожидаются стабильные плюс 16 градусов, а вечером – не ниже 7 градусов тепла.

«Отопление включается в жилых домах при наступлении температуры ниже 8 градусов в течение 5 суток. Правительство Москвы принимает решение, выпускает соответствующее распоряжение, и мы в любое время готовы включить отопление», – объяснил руководитель центрального диспетчерского управления ПАО «МОЭК» Валерий Маслов.

Первыми отопление получат детские сады, школы и больницы. Затем наступит очередь жилых домов. Важно помнить, что отсутствие тепла в доме через неделю после начала отопительного сезона является основанием для обращения в управляющую компанию.

По словам заместителя исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» Андрея Костянова, нормативной температурой является 18 градусов тепла. Если в квартире холоднее, то жильцы могут обратиться за перерасчетом – услуга в этом случае будет признана некачественно оказанной.

Сергей Собянин во время осмотра насосно-перекачивающей станции «Бирюлево-Борисовская» ПАО «МОЭК», где недавно завершилась модернизация оборудования, рассказал, что столица готова к началу отопительного сезона. Он уточнил, что потребовалось проводить подготовку в ускоренном формате.

Когда включают отопление? И что делать, если не включают?

В России, как известно, зима подкрадывается незаметно. Для коммунальщиков это нередко становится большим сюрпризом, а для горожан – поводом в очередной раз задаваться вопросами «Когда же дадут отопление?» и «Куда жаловаться, если его нет?»

При какой температуре включают отопление

Сроки начала отопительного сезона зависят от погоды, что регламентируется «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ т 6 мая 2011 г. № 354.

В Правилах говорится:

Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Эта норма зафиксирована в первом абзаце пятого пункта Правил, посмотреть их тект полностью можно по ссылке http://base.garant.ru/12186043/

Таким образом, требования законодательства сводятся к тому, что если в течении пяти дней подряд среднесуточная температура была ниже +8°С, то коммунальщики обязаны отопление включить. Могут и раньше (такая норма появилась с декабря 2015 года), но позже — нельзя! Это будет явное нарушение закона.

Можно ли включить отопление раньше? Ответ положительный – да, можно, но не во всех случаях. Жители многоквартирного дома имеют право провести собрание и направить в теплоснабжающую организацию заявку на досрочное включение отопление. Чтобы заявка была утверждена, необходимо соблюдение следующих требований:

1. Ваш дом должен быть готов к отопительному сезону. То есть в нем должны быть исправны все трубы и завершены все испытательные работы. Узнать об этом можно в своей управляющей компании (или ТСЖ).

2. Должна быть техническая возможность включить отопление в этом доме (то есть можно ли этот дом включить отдельно, без подключения к отоплению целого квартала). Узнать об этом можно в своей управляющей компании.

3. В доме должен быть установлен общедомовой прибор учета тепла. Об этом также знает ваша УК.

4. Если все вышеперечисленные условия выполнены, то жильцы могут написать заявление и направить его в теплоснабжающую организацию. И ваш дом должны подключить к отоплению раньше общепринятого срока.

Отопительный сезона начался, но в квартире все равно холодно

Теперь рассмотрим ситуацию, когда на улице стабильно холодно, отопительному сезону уже давно пора начаться – однако батареи все равно холодные, а квитанции за отопление исправно приходят. Что делать? Тут возможны варианты.

Если холодно только в вашей квартире, а у соседей давно горячие, то вполне возможно, что все дело в обычной воздушной пробке в сетях. Эту проблему должны помочь решить в вашей УК. Так же следует обратить внимание и на состояние собственных батарей – если их красили столько раз, что слой краски достиг толщины в сантиметр, то лучше батареи заменить.

Батареи новые, пробок нет, но дома все равно холодно? В таком случае необходимо требовать от УК фиксации этого факта в акте. Не исключено, что сотрудники управляющей компании по каким-то причинам сделать этого не смогут (или не захотят). Тогда приглашайте в гости соседей (не менее двух) — и в произвольной форме составляйте акт о температуре в квартире.

То, какая температура считается приемлемой, регулируется соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН ). Приводим их ниже.

Какая должна быть температура в квартире: СанПиН 2.1.2.1002-00

Температура воздуха (в градусах)

Вестибюль, лестничная клетка

Не включают отопление – как оформить претензию?

После составления акта обращайтесь с письменной претензией в свою УК или к теплоснабжающей организации — в том случае, если договор заключен напрямую с ней. В претензии указывайте на ненадлежащее оказание услуг и требуйте перерасчет, который производится исходя из того, сколько часов (или дней) у вас не было в доме тепла.

Законом допускается перерыв отопления не более 24 часов (суммарно !) в течение одного месяца и не более 16 часов единовременно – в случае, если температура воздуха в жилых помещениях составляет от +12°С.

Если термометр показывает от +10 °С до +12 °С градусов, то задерживать теплоподачу вам могут не более чем на 8 часов единовременно. Температура от +8 °С до +10 °С градусов? Тогда «порог терпения» — 4 часа.

За каждый час (суммарно за расчетный период), превышающий допустимую продолжительность перерыва отопления, сумма за отопление, указанная в квитанции, снижается на 0,15% от обычной платы, которая определяется исходя их показаний приборов учета или (если их нет) из действующих нормативов.

Важно и то, как именно подается претензия. Во-первых, она должна быть в двух экземплярах – на одном из них секретарь ставит штамп, свою фамилию и подпись, время и дату получения — и возвращает его вам, другой экземпляр организация оставляет себе для рассмотрения.

«Чтобы уж наверняка», вы можете отправить претензию по почте, с уведомлением о вручении. Если же звоните по телефону, то обязательно просите сообщить вам номер звонка, указанный в журнале учета, а так же фамилию лица, принявшего претензию.

Если у вас на руках договор с ресурсоснабжающей организацией, то загляните в него – нередко там указывается способ подачи претензии (например , только по телефону или только по почте). Все это делается не из любви к бюрократической волоките, а для того, чтобы иметь доказательную базу вашей правоты, если дело дойдет до суда и других инстанций.

По этой же причине обязательно требуйте письменный ответ на претензию. А перерасчет вам должны будут произвести уже в следующем месяце.

Возможно, представители УК в ходе рассмотрения вашей претензии сочтут, что температура в вашем доме вполне сносная. Тогда обращайтесь в Прокуратуру, как орган, надзирающий за защитой прав, подавайте жалобу в Роспотребнадзор, ссылаясь на Жилищный кодекс РФ, Закон о защите прав потребителей, Гражданский кодекс РФ, Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

При обращении в судебные инстанции ответчиком является управляющая компания (или ТСЖ, в зависимости от того, в каком управлении находится ваш дом). Помните, ваша цель – добиться перерасчета и возмещения морального вреда.

Кстати, часто помогает обращение в местные СМИ.

Включение отопления «своими руками»

Наконец, о том, какие могут возникнуть проблемы, если вы решаете проблему холода в квартире, что называется, собственными силами.

Нередки случаи, когда собственник переделывает внутриквартирную систему отопления, ставя например, дополнительные радиаторы или обустраивая «теплый пол». Но если теплоноситель холодный, то это помогает слабо. Более оправданным, вроде бы, выглядит переход на электрическое отопление (электрических котел, теплые полы, конвекторы и т.д.)

Однако стоит знать, что законодательство к такого рода действиям относится скептически. Собственники могут, например, в таком случае оштрафовать согласно статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил пользования жилыми помещениями». И это – в лучшем случае. Последствия могут быть и более тяжелыми.

Согласно статье 293 Гражданского кодекса «Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение», собственнику квартиры, решившемуся на самовольное переоборудование, может грозить лишение собственности. Сформулировано это следующим образом:

« …Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить срок для ремонта помещения. Если собственник после нарушения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения».

Кроме того, существует статья № 330 Уголовного кодекса РФ «Самоуправство », согласно которой

«самовольное , вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев».

Может конечно, возникнуть вопрос: а что это за «вред » и «ущерб », которые могут быть нанесены в результате переоборудования системы отопления квартиры? Ответ здесь такой: при отклонениях от проектной схемы теплоснабжения квартиры может быть нарушен гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения и тепловой баланс всего здания. В результате в квартире, где сделали водяной «теплый пол», стало действительно теплее, а в других квартирах — холоднее.

В свою очередь при устройстве электрического отопления в разы возрастает нагрузка на общедомовую систему электроснабжения, это чревато авариями. Особенно их риски возрастают, если переход на электроотопление имеет массовый характер. В таком случае возможны «блэкауты », затрагивающие целые районы.

Итог? Переход на электроотопление конечно же не панацея и далеко не всегда оправдывается. Практика показывает – все-таки в большинстве случае проще добиться от коммунальщиков качественного центрального отопления, чем полностью отказаться от него и перейти на альтернативные способы.