Когда должны включать отопление по закону?

Когда включат отопление? Этот вопрос волнует многих граждан, которые ждут теплых батарей в тот момент, когда приближаются холода. В России, как известно, зима подкрадывается незаметно. Для коммунальщиков это нередко становится большим сюрпризом, а для горожан – поводом в очередной раз задаваться вопросами «Когда же дадут отопление?» и «Куда жаловаться, если его нет?»

Начало отопительного сезона

Начало отопительного сезона регламентируется «Правилами предоставления коммунальных услуг» и зависит от условий погоды. Согласно данному своду правил, отопительный сезон начинается по окончанию 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов.

Таким образом, в большинстве случаев отопление включают, если среднесуточная температура на улице ниже восьми градусов Цельсия. Для определения среднесуточной температуры показания снимаются несколько раз в течение суток, суммируются, а затем результат делится на количество измерений.

Отопление по договору

Согласно законодательству РФ, для получения коммунальных услуг, в частности, для теплоснабжения, не требуется каких-либо контрактов. Впрочем, собственники дома могут заключить договора отопления с ЖЕК-ом или частной организацией. Подобный контракт позволят договориться о более чётком графике отопления.

Заключив договор, потребитель будет знать, кто предоставляет ему эти услуги. В документе прописаны права, обязанности и ответственность сторон. Если услуги окажут некачественно или не в полном объёме, договор послужит основанием для претензии и поможет чётче её сформулировать.

Для утверждения заявки договора отопления, необходимо соблюсти следующие требования:

• Дом должен быть готов к отопительному сезону. В нем должны быть исправны все трубы и завершены все испытательные работы;
• Должна быть техническая возможность включить отопление в этом доме. Другими словами, нужно узнать, можно ли этот дом включить отдельно, без подключения всего квартала;
• В доме должен быть установлен общедомовой прибор учета тепла;
• Если все вышеперечисленные условия выполнены, то жильцы могут написать заявление и направить его в теплоснабжающую организацию.

В случае если все требования соблюдены, жители многоквартирного дома имеют право провести собрание и направить в теплоснабжающую организацию заявку на досрочное включение отопления. Для заключения договора теплоснабжения клиенту – физическому лицу, необходимо предоставить в компанию копии следующих документов:

• Паспорт или документ, удостоверяющий личность;
• Свидетельство о праве собственности или договор найма жилого помещения;
• Справка о зарегистрированных лицах или выписку из домовой книги;
• Паспорта или акты ввода на установленные приборы учета.

Копии документов можно предоставить лично в территориальные офисы продаж и обслуживания клиентов.

Образец договора отопления

Норма температуры в доме

Нормы температуры в жилом доме прописаны в «ГОСТ Р 51617-2000. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия«. Согласно данному документу, во время отопительного сезона, температура в жилых комнатах не должна опускаться ниже 18 градусов Цельсия, а в ванной комнате ниже 25 градусов.

При этом следует учесть несколько тонкостей. Так, в документе прописано, что во время отопительного сезона, верхний предел температуры для жилых комнат составляет 24 градуса. Также стоит отметить, что минимальная температура в жилых комнатах должна быть не ниже 20 градусов. На лестничной клетке в подъезде жилого дома, она не должна опускаться ниже 14 градусов, а в межквартирном коридоре — ниже 16 градусов.

В ночное время, для жилых комнат допускаются отклонения температуры в меньшую сторону от нижней границы диапазона, но не более чем на три градуса. Ночным периодом считается временной отрезок с полуночи до пяти часов утра.

Что делать, если в доме холодно?

Существует множество причин, по которым температура в квартире может быть ниже нормы. Зачастую, это связано с износом элементов коммуникации или ошибками проектирования, или монтажа систем отопления. Причина может крыться и в неумелом регулировании теплоснабжения МКД. Также, к низкой температуре в квартире может привести и деятельность соседей. Например, они могли без согласования увеличить количество радиаторов, подключить теплые полы и так далее. Другими словами, они поглощают чужое тепло.

Вне зависимости от причины, в первую очередь следует знать, как обстоят дела у ваших соседей по лестничной клетке, по подъезду и по всему дому. Если проблема только у вас, проблему можно решить, вызвав дежурного сантехника. Несложные манипуляции специалиста помогают вернуть в квартиру долгожданное тепло.

Если же проблема наблюдается и у других жильцов, следует обратиться в управляющую компанию или в ТСЖ, предварительно нужно произвести замер температуры в жилище. Управляющая компания должна будет создать комиссию из членов правления ТСЖ, технических специалистов, представителей компании-поставщика тепла. После осмотра составляется акт и определяется порядок действий по устранению неполадок.

Нужно ли включать отопление летом в случае похолодания

В Госдуме предложили включать летом отопление в домах, если температура на улице опускается ниже климатической нормы. Депутат Василий Власов направил такое обращение в Минстрой. По его словам, в июле и начале августа 2019 года на его имя поступило большое количество обращений граждан по поводу похолодания в их квартирах. Выясняем, можно ли включить отопление в летний сезон и при каких условиях обязаны дать тепло.

Вне сезона

Фото: ТАСС/Михаил Джапаридзе

Депутат Госдумы Василий Власов предложил включать центральное отопление в квартирах в летний период, если температура воздуха опустится ниже климатической нормы. По его словам, из-за дождливой погоды и низкой для июля и августа температуры жители Центральной России часто жаловались на резкое похолодание в их квартирах.

Свое обращение депутат направил министру ЖКХ Владимиру Якушеву, чтобы ведомство дало оценку инициативе и проанализировало возможность ее реализации.

По данным метеорологов, июль этого года в Москве стал самым холодным за 100 лет. Месячная температура воздуха отставала от нормы на 1,5–1,8 градуса, составив в среднем 16,7 градуса. В связи с похолоданием жители столицы даже начали закупаться утепленной одеждой.

В остальном мире июль признали самым жарким за всю историю наблюдений – в некоторых странах Западной Европы воздух прогревался до 40 градусов. Тем временем в Москве в августе погода не сильно изменилась. В ночь на 5 августа столбики термометров показали лишь 6,7 градуса – этот день стал самым холодным с начала лета.

Однако пользователи в социальных сетях неоднозначно оценили инициативу депутата. По словам Александры из Москвы, при низкой температуре она в квартире включает газовые плиты и электрические батареи и не считает, что отопление необходимо. Михаил же советует согреваться с помощью системы «теплый пол».

«Я после череды холодных летних периодов так и сделал, сейчас дома тепло, это относительно недорого», – пояснил пользователь.

Александр из Костромы советует купить обычный обогреватель. «Летом это выйдет гораздо дешевле, чем платить за отопление», – отметил он.

Жительница столицы Любовь, напротив, уверена, что отопление летом не помешает. «А почему я должна покупать обогреватель, если оплату за отопление вношу целый год. Правильно вопрос поднимают, а то весна наступила – три дня жары, а потом холод, но, увы, отопление отключено», – сетует она.

Тем временем в Минстрое пояснили, что вопрос о включении отопления решает не федеральный министр, а местные власти.

В свою очередь, в пресс-службе МОЭК рассказали, что кратковременное включение отопления при резком похолодании летом чисто технически крайне затруднительно. В летний период на тепловых сетях идут профилактические и ремонтные работы, которые «одномоментно не завершить».

«Например, по состоянию на сегодня одновременно устраняется порядка полутора сотен выявленных повреждений и мест потенциальных утечек – это значит, что теплотрассы раскопаны, трубы и запорная арматура – в состоянии замены», – подчеркнули в компании.

Нужно ли прибавить тепла?

Исполнительный директор «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева рассказала, что регионам действительно было предоставлено право самостоятельно принимать решение, в какое время включать отопление.

«Есть санитарные нормы, в соответствии с которыми, если в течение определенного количества дней среднесуточная температура ниже восьми градусов, то отопление включить обязаны. Этим регионы успешно пользуются, ведь все мы помним, когда в мае 2017 года в Москве повторно включали отопление, потому что резко похолодало и пошел снег», – отметила эксперт.

При этом, по ее словам, для того, чтобы в квартиры дали тепло, нужно соблюсти множество условий.

«Если на теплотрассах нет ремонта, если топливо в котельных достаточно, то это можно сделать, но для этого требуются определенные процедуры. Отопление же включается после подготовки в том числе самого дома к зиме, там должны пройти гидравлические испытания, осмотр инженерного оборудования, должен быть подписан паспорт готовности к зиме. Поэтому проблемы могут быть и с домом тоже», – добавила Разворотнева.

В свою очередь, председатель Союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин пояснил, что в летний период на теплотрассах проводятся диагностика, испытания и ремонт в случае выявления дефектов труб.

«Например, в Москве у МОЭК очень жесткий график испытаний. Если проводить внеплановое включение отопления в этот период, то это значит, что нужно корректировать планы, даже может не хватить времени, чтобы подготовиться к зимнему отопительному сезону, а также может снизиться уровень безопасности эксплуатации в холодный период года», – подчеркнул собеседник Москвы 24.

По его мнению, летом в некомфортный период похолодания можно использовать бытовые электроприборы, в частности обогреватели, не включая отопление.

Он добавил, что для реализации инициативы нужно будет менять законодательство в плане урегулирования условий для включения отопления в летний период.

Когда включают отопление

Фото: ТАСС/Михаил Джапаридзе

Как правило, отопительный период в Москве начинается в сентябре-октябре и заканчивается в апреле-мае. Но бывают и аномальные случаи: в 2017 году снова включить отопление после отключения пришлось в начале мая, потому что температура опустилась ниже минимума.

Согласно нормативам, обязаны включить тепло, если в течение пяти дней среднесуточная температура не поднимается выше 8 градусов. Сначала топить начинают в жилых домах, школах, поликлиниках и больницах, а затем тепло подают на промышленные предприятия и в офисы.

Люди мерзнут, но власти не включают отопление. Почему?

В Москву пришло резкое похолодание. Ночью температура опустилась до 5С, а МЧС рассылает предупреждения об усилении ветра, который только усиливает холод в квартирах. Но отопление в городе начали отключать накануне Дня Победы, и сегодня во всех домах батареи холодные. Люди жалуются в социальных сетях и на форумах, что им приходится ходить дома в шерстяных носках и свитерах.

В других регионах ситуация не лучше. Например, в Мурманской и Псковской областях после отключения тепла даже выпал снег.

Горожане требуют включить отопление, но власти этого не делают. Почему?

Когда в квартиры прекращается подача тепла, котлы, которые подогревают воду, поступающую в радиаторы, останавливаются. Затем начинается проверка оборудования, ремонтные и профилактические работы. То же самое происходит и с трубами системы отопления.

Даже если остановить все эти работы, и запустить включение отопления вновь, это займет несколько дней. Вспомните, как это бывает осенью, когда сначала батареи едва теплые, где-то включили, а где-то нет и круглые сутки из труб доносятся булькающие звуки. К тому моменту, когда система все-таки запустится, на улице уже потеплеет, а те, кто недавно жаловался на холод, начнут сетовать на жару.

К тому же по правилам, для включения отопления среднесуточная температура должна быть ниже 8С и продержаться 5 дней подряд. Но, если брать к примеру Москву, как бы холодно вам сейчас не было, среднесуточная температура все равно выше 8С.

Справедливости ради отметим, что в прошлом году, когда после майских праздников в столице температура резко упала ниже ноля и выпал снег, городские власти включили отопление. Сегодня все-таки потеплее.

Кстати, ситуация не новая, это происходит каждый год: в конце апреля и начале мая стоит чуть ли не жара, а потом резко холодает.

Почему же власти просто не учтут опыт прошлых лет, не посмотрят прогноз погоды и не отсрочат отключение тепла? Если у вас есть версии, делитесь в комментариях.

Интересуешься отоплением и ремонтом? Подписывайся на канал Global Radiatori и начнешь так хорошо разбираться в системах отопления, что ни один продавец или сантехник не сможет тебя обмануть!

Понравилась статья? Нам важно твое мнение — голосуй лайками и комментариями, чтобы влиять на контент 😉 👍🏻👎🏻🤘🏻

При какой температуре воздуха на улице включают отопление

Отопительная система, как и другие инженерные коммуникации многоквартирных домов, работают на основании разработанных законных норм и в соответствии с СП 60.13330.2016[1]. Начало и окончание отопительного сезона утверждается органами местных советов, которые руководствуются указанным температурным режимом в нормативных актах. Так при какой температуре включают отопление в квартирах?

Официальное начало отопительного сезона

Постановлением №354 Правительства РФ[2] регламентируются сроки подключения отопления в зависимости от погодных условий в каждом регионе. Главным критерием для включения тепла является среднесуточная температура наружного воздуха не поднимающаяся выше +8 С о на протяжении пяти дней подряд.

При этом ориентируются на долгосрочный прогноз погоды, так как может случиться, что отопительный сезон начался, а через день «золотая» осень внесёт свои коррективы, и температура установится на отметке +10С о – +15 С о и подача тепла становится нецелесообразным действием.

То есть на шестой день закреплённых условий коммунальные службы должны начать работу по обеспечению теплом многоквартирные дома. Правила неизменные для всех регионов и форм принадлежности жилых домов. Исключением являются те жилищные сообщества, которые заключают договора с тепловиками с указанием конкретных сроков включения и отключения подачи тепла. Но и в этом случае сезонные рамки приближены к рекомендуемым срокам по закону.

Обладая знаниями о законных сроках подключения услуги осенью можно контролировать начало отопительного сезона и отслеживать действия тепловиков со ссылкой на нормы.

Практика показывает, что запуск тепла в средней полосе России происходит в период с 1 по 15 октября, но не всегда эти числа являются сроком включения отопления.

Действия потребителей в случае отсутствия отопления в положенный срок

Сезон уже наступил по всем возможным теоретическим параметрам, а в Вашем доме центральное отопление ещё не включено. Наладка работы теплотрассы происходит быстрее, чем регулировка внутренней системы отопления и подачи тепла к батареям.

Обычно на пусконаладочные работы отводится три рабочих дня. И в случае, если котельная подаёт признаки работы, а в квартире холодно, необходимо выполнить следующие действия:

1. Узнать о причинах отсутствия теплоносителя в квартирах у диспетчера эксплуатирующей организации.
2. Если существует распоряжение органов местных советов о начале отопительного сезона, а диспетчер тепловиков не называет убедительную причину отсутствия отопления, то нужно составить заявление в организацию поставщика услуги и контору, отвечающую за отопление в жилом доме (ЖЭК, ТСЖ или УК).
3. В заявлении требовать создание комиссии по замеру температуры воздуха в квартире.
4. Замеры производить параллельно с такими же действиями работников коммунальных служб для достоверности выполнения этих замеров. Для получения точных данных температура измеряется по несколько раз в каждой комнате. Градусник не должен находиться в руках. Измерительный прибор тепловиков должен быть госповерен.
5. Данные об измеренной температуре заносятся в акт. Один экземпляр акта остаётся у инициатора комиссии.
6. Написать жалобу в УК с приложением акта измеренной температуры о выполнении перерасчёта за не оказанные услуги. За ежечасное несоответствие температуры санитарной норме жильцу положен перерасчёт в сумме 0,15% от суммы месячного платежа.

Все отправленные Вами обращения в УК должны быть отвечены в письменном виде. Каждое заявление имеет законные сроки рассмотрения. В случае отсутствия отопления действия коммунальных служб должны быть незамедлительными.

Предоставленный ответ может быть обжалован в прокуратуре или Роспотребнадзоре. Так как некачественное оказание услуг является грубым нарушением прав жильцов, как потребителей.

Кто может быть виновником в несвоевременной подаче услуги

Поскольку отопительная система состоит из нескольких этапов своей выработки и функционирования, то и виновников запоздания начала отопительного сезона может быть несколько.

• организация, вырабатывающая тепло и подводящая его к домам. Попросту тепловики, у которых может выйти из строя оборудование котельной при запуске. Или произойти порыв на уличной трассе. Предусмотреть аварии невозможно. Даже выполнив весь положенный профилактический объём летом;
• эксплуатирующая внутреннюю систему отопления организация может задержать пуск тепла из-за аварии на внутренней системе. Также его обеспечение может быть частичным не на всех стояках из-за воздушной пробки, которую должны регулировать коммунальщики.
• сами жильцы, которые в летний период не позаботились о ремонте отопительной системы в своей квартире и задерживают своими действиями начало сезона.

Независимо от виновника задержки подачи тепла потребителю не нужно безучастно ждать действий коммунальных служб. Любое отклонение от санитарных норм, вызванное несвоевременной подачей тепла, может отразиться на здоровье жильцов и принести ущерб их имуществу.